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国家粮食安全课件第一章粮食安全的战略高度粮食安全是国之大者最高战略定位民生之本国家安全基石习近平总书记多次强调,粮食安全是治国理政粮食是最基本的生活资料亿人口的吃饭问题,14的头等大事这不仅是经济问题,更是政治问始终是最大的民生和国情只有把饭碗牢牢端题、安全问题保障亿人口的吃饭问题,是在自己手中才能保持社会大局稳定为经济社14,,中华民族永续发展的根本保障会发展提供坚实基础牢牢端稳中国饭碗习近平总书记视察农业生产现场——世界粮食安全形势严峻气候变化威胁地缘政治冲突价格剧烈波动全球气候变化导致极端天气事件频发,干旱、国际地缘政治冲突加剧,俄乌冲突等重大事年全球粮食价格波动剧烈,部分地区出2025洪涝、高温等灾害严重影响粮食生产主要件严重冲击全球粮食市场贸易保护主义抬现粮食短缺国际粮食市场的不稳定性增加,粮食产区面临前所未有的挑战,全球粮食供头,部分国家限制粮食出口,加剧了全球粮粮食危机隐忧加深,对粮食进口国构成严重应的稳定性受到威胁食供应的不确定性挑战重大历史转折从吃不饱到吃得好倍公斤64705621产量增长人均占有量单产水平年粮食产量亿吨,人均粮食占有量达到公年粮食单产达公
19491.147020185621年达到近亿吨,实斤,高于世界平均水平,斤公顷,持续提升的科技
20186.6/现了历史性跨越实现了从短缺到丰裕的转水平保障了产量增长变第二章我国粮食安全的现状与挑战耕地资源有限且分布不均区域分布不均南方地区拥有较多优质耕地,水热条件优越,适宜多种作物生长而北方地区多为中低产田,水资源短缺,土壤质量相对较差耕地质量堪忧
9.5%全球占比中国耕地仅占全球
9.5%40%人均水平人均耕地仅为世界平均水平的40%中国耕地分布格局粮食生产面临多重压力农业气象灾害频发干旱、洪涝、台风、冰雹等气象灾害频繁发生,年均约的播种面积受灾30%极端天气事件增多,给粮食生产带来严重威胁,减产风险加大耕地保护压力巨大城市化和工业化进程加快,建设用地需求增加,耕地占用问题突出虽然实施了最严格的耕地保护制度,但耕地非农化、非粮化现象仍需高度警惕结构性矛盾突出粮食供需紧平衡,进口依赖风险大豆进口依赖严重区域调配压力大国际市场风险我国大豆进口依赖度高达近,主要从美国、粮食生产主要集中在北方和中部地区,而消费国际粮食市场供应不稳定,存在买得贵甚至90%巴西、阿根廷等国进口国际市场价格波动、主要在东部沿海和南方地区粮食跨区调剂机买不到的风险一旦国际供应链中断,可能贸易摩擦等因素都可能对国内供应产生重大影制复杂,南北粮食流通压力大,物流成本高对国内粮食安全造成严重冲击响第三章保障国家粮食安全的战略举措面对挑战,国家采取了一系列战略举措,从耕地保护、储备体系建设、流通现代化到科技创新,全方位构筑粮食安全保障网坚持以我为主、立足国内最严格耕地保护实施最严格的耕地保护制度,坚决守住亿亩耕地红线建立耕地保护181责任制,严格控制非农建设占用耕地,确保耕地数量不减少、质量不降低高标准农田建设大力推进高标准农田建设,改善农田基础设施,提升耕地质量和综合产2能通过土地整治、水利设施建设等措施,将中低产田改造为高产稳产田现代农业科技大力发展现代农业科技,推广高产优质品种,提高农业科技贡献率加3强农业科研投入,培育具有自主知识产权的优良品种,提升粮食单产水平粮食储备体系建设中央储备规模应急调控机制建立了完善的中央储备粮体系,粮食建立完善的应急储备和调控机制,能仓容达亿吨,食用油罐容万吨,够快速响应市场波动,保障市场稳定
6.72800为市场调控提供了强大的物质基础供应在粮价异常波动或突发事件时,及时投放储备粮平抑市场全国网络覆盖应急储备网络覆盖全国主要城市和重点区域,形成了中央、省、市、县四级储备体系,确保任何地区都能得到及时保障筑牢粮食安全蓄水池现代化的粮食储备设施,智能化的管理系统,为国家粮食安全提供坚实保障智能仓储设备实现了温度、湿度、虫害的自动监测和控制,大大降低了储粮损耗,提高了储粮品质这些现代化设施是国家粮食安全战略的重要支撑粮食流通现代化多式联运体系集装化运输市场体系优化打通铁路、公路、水运等多种运输方式,构建大力推动粮食集装化运输,采用散粮专用车辆优化粮食市场体系,完善粮食交易平台,稳定高效的粮食物流网络跨省粮食物流量达和集装箱运输,减少损耗,提升物流效率,降粮价和供应链加强市场监测预警,及时发现
2.3亿吨,大大提升了粮食调配能力低运输成本和应对市场异常波动科技创新驱动粮食安全藏粮于技战略深入实施藏粮于技战略,农业科技贡献率已超过通过科技进步提高粮食单产,是保60%障粮食安全的关键途径数字智能农业大力发展数字农业、精准农业,运用大数据、物联网、人工智能等技术,实现精准种植、精准施肥、精准灌溉,大幅提升生产效率智能化技术推广智能灌溉系统、病虫害智能监测技术,实现农业生产的精细化管理通过传感器和监测设备,实时掌握农田状况,科学决策第四章未来展望与行动路径展望未来,我国将继续坚持粮食安全战略,推动粮食产业高质量发展,积极参与全球粮食治理,为建设更加安全、可持续的粮食体系而努力保障粮食安全的长远目标绿色可持续高质量发展建设绿色生态农业,实现可持续发展减少确保基本自给推动粮食产业向高质量发展转型,满足人民化肥农药使用,发展有机农业,保护农业生坚持谷物基本自给、口粮绝对安全的战略底群众多样化、个性化的粮食消费需求提升态环境,走资源节约、环境友好的现代农业线稻谷、小麦等口粮作物必须实现完全自粮食品质,丰富粮食品种,发展优质粮食工发展道路给,确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在程自己手中应对全球粮食安全挑战国际粮食治理积极参与国际粮食治理体系改革,推动建立更加公正合理的国际粮食秩序加强与联合国粮农组织等国际机构的合作,为全球粮食安全贡献中国智慧优化进口结构优化粮食进口来源地结构,实现进口多元化,降低对单一市场的依赖建立稳定的国际粮食贸易关系,分散进口风险,增强供应保障能力海外农业投资加强海外农业投资与合作,在一带一路沿线国家建立农业合作示范区,保障国际供应链安全通过农业走出去战略,拓展粮食供应渠道共筑人类粮食安全命运共同体中国愿与世界各国携手合作,共同应对全球粮食安全挑战在全球化背景下,没有一个国家能够独自应对粮食安全挑战中国作为负责任大国,积极推动国际粮食合作,分享粮食安全保障经验,为构建人类命运共同体贡献力量促进粮食消费结构升级满足多元需求深加工产业适应人民群众吃得好、吃得营养健康的新需求,增加优质粮食产品供给发展杂粮、有机推广粮食多样化利用,大力发展粮食深加工产业延长粮食产业链,提高粮食附加值,促进粮食等特色品种,满足消费者对高品质粮食的需求农民增收和产业升级提升粮食营养品质•丰富粮食产品种类•发展功能性粮食•粮食节约行动加强粮食节约,坚决杜绝浪费,弘扬勤俭节约的传统美德开展光盘行动等宣传教育,在全社会营造节约粮食的良好风尚典型案例分享北大荒粮食生产奇迹开垦荒地1世纪年代,大规模开垦北大荒,将荒原变良田,开启了粮食增产的2080新篇章技术革新2引进和推广现代化农业技术,机械化、规模化生产水平大幅提升,生产效率显著提高产量飞跃3粮食产量年均增长显著,现在年产粮食超过千万吨,成为国家粮食安全的重要保障基地北大荒从昔日的亘古荒原变成了今天的中华大粮仓创造了人类垦殖史上的奇迹这一,,成功案例充分证明只要坚持科技创新、规模经营、现代化发展就能够实现粮食产量的,,大幅提升为国家粮食安全作出重大贡献,典型案例分享中央储备粮调控成功应对市场波动年市场波动2023年受国际局势影响国内粮食市场出现异常波动部分地区粮价快速上涨引发2023,,,市场担忧在关键时刻国家果断启动中央储备粮调控机制,及时投放储备国家粮食和物资储备局迅速组织中央储备粮投放通过竞价销售等方式向市场供应,粮食有效增加了市场供给稳定了粮食价格,,保障春节供应特别是在春节期间确保粮食供应充足价格稳定让人民群众过上安心祥和的春节,,,,充分体现了国家粮食安全战略的强大支撑力这一案例充分展示了我国粮食储备体系的重要作用和强大调控能力完善的储备体系不仅是应对突发事件的压舱石更是稳定市场、保障民生的有力武器,粮食安全,人民幸福的根基丰收的喜悦,写在每一位农民的脸上粮食丰收不仅意味着国家粮食安全得到保障更代表着亿万农民的辛勤付出得到回报人民生活水平不断提高只有粮食安全才有人民的幸福安康,,,公众参与与社会责任提升安全意识支持科技创新提升全民粮食安全意识让每个人都认全社会支持农业科技创新和绿色发展,,识到粮食安全的重要性通过教育宣鼓励农业科研推广先进农业技术为,,传使节约粮食成为全社会的自觉行动粮食安全提供科技支撑,城乡协同发展促进城乡粮食安全协同发展加强城市对农村的支持建立健全利益联结机制实现城,,,乡共同繁荣政策支持与法律保障010203完善法律体系加大财政投入强化责任制完善粮食安全相关法律法规体系制定和修订《粮持续加大财政投入力度保障粮食安全资金需求强化粮食安全责任制落实各级政府粮食安全主体,,,食安全保障法》等法律为粮食安全提供坚实的法支持农田基础设施建设、农业科技研发、粮食储责任建立考核评价机制确保粮食安全各项措施,,治保障备体系建设等重点领域落到实处通过法律、政策、资金等多方面的支持构建起保障粮食安全的完整体系为粮食安全提供全方位保障,,未来挑战与应对策略气候变化应对耕地资源保护生态协调发展应对气候变化带来的农业风险发展气候智慧型农业培育抗旱、解决耕地资源持续减少问题实行最严格的耕地保护政策提高耕推动粮食安全与生态环境协调发展走绿色发展道路减少农业面,,,抗涝、抗病虫害的优良品种提高农业抗灾能力地利用效率推进土地综合整治实现耕地数量、质量双提升源污染保护农业生态系统实现农业可持续发展,,,,,结语牢牢守住国家粮食安全底线生命线自主创新粮食安全是国家安全的生命线是我只有坚持自主创新和科学管理才能,,们党治国理政的头等大事须臾不可保障粮食安全把中国人的饭碗牢牢,,放松端在自己手中共同努力共同努力确保中华民族永远有饭吃、有粮吃为实现中华民族伟大复兴提供坚实,,保障粮食安全人人有责让我们携起手来为保障国家粮食安全贡献自己的力量共同守护好,,,中华民族永续发展的根基谢谢观看让我们携手共筑中国粮食安全坚实屏障保障亿万人民的饭碗永远端牢在自己手中国家粮食安全关系你我关系未来让我们共同为实现粮食安全目标而努力奋斗,,!。
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