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安全技术与管理第一章安全技术基础概述安全是什么?安全的定义无危则安,无缺则全安全是指没有危险、不受威胁、不出事故的状态在生产活动中,安全意味着人员不受伤害、设备不受损坏、环境不受污染海因里希事故金字塔理论著名的安全科学理论指出每起重大事故背后,隐藏着起轻微事故和起未遂先兆及隐患这一理论揭示了事故129300发生的统计规律,强调了预防隐患的重要性安全生产的五要素安全文化安全法规安全责任培育全员安全意识,营造人人讲安全、事严格遵守国家安全生产法律法规,建立健全明确各级人员安全职责,建立安全生产责任事讲安全的企业文化氛围,让安全理念深企业内部安全管理制度体系,做到有法可依制,确保责任层层落实到岗到人入人心安全科技安全投入运用先进安全技术和装备,提升本质安全水平,用科技手段保障生产保障安全生产资金投入,完善安全设施设备,为安全管理提供坚实的安全物质基础物的不安全状态与人的不安全行为物的不安全状态人的不安全行为设备、设施、环境等客观存在的危险因素作业人员在生产活动中的危险行为设备缺陷机械磨损、零部件老化、安全装置失效操作错误未掌握操作技能,动作不规范--环境不良照明不足、通风不畅、温湿度异常违章作业违反操作规程,冒险蛮干--缺少防护装置无护栏、无警示标识、无安全联锁忽视安全装置擅自拆除或停用安全设施--材料缺陷强度不够、腐蚀损坏、质量不合格使用不安全设备带病运行,隐患作业--注意力不集中疲劳作业,思想麻痹物的不安全状态是事故发生的重要客观条件,必须通过定期检查、维护-保养、及时整改来消除人的不安全行为是事故发生的主要原因,占事故总量的以上加强80%安全教育培训是预防的关键事故金字塔理论的深刻启示预防策略海因里希通过对大量工业事故的统计分析,发现了事故发生的数量规律在一个生产系统中,每发生起重大伤亡事故前,平均会发生起轻伤事故和起无伤害事故(未遂129300关注每一个隐患先兆或隐患)•重视每一次未遂事件这一金字塔理论揭示了一个重要真理重大事故绝非偶然,而是长期累积的必然结果•消除金字塔底层基础每一起重大事故背后,都隐藏着大量的隐患和险兆•防止事故向上发展•典型机械伤害案例案例一砂轮机伤害事故案例二起重机械事故机械伤害特点分析事故经过某电厂工人在使用砂轮机时,事故经过某工地起重机在吊装作业时超高发部位机械伤害事故中,手部伤害占违规使用砂轮侧面进行磨削作业,导致砂载运行,钢丝绳承受不住重量突然断裂,比最高,达以上,其次是头部、足部60%轮片突然破裂,碎片击中面部,造成重伤重物坠落,起重机司机当场死亡和躯干事故原因违反起重机械安全操作规程,主要原因违章操作、缺少防护装置、安事故原因操作人员未经专业培训,不了超载使用;钢丝绳老化磨损未及时更换;全意识淡薄、设备带病运行是主要致因解砂轮机安全操作规程,违章使用侧面磨缺乏有效的安全检查制度防护重点手部防护措施至关重要,必须削;企业安全管理存在漏洞,未进行有效事故教训严格执行设备额定载荷要求,配备防护手套、护罩等劳保用品,并严格监督定期检查维护保养,不得超载使用执行安全操作规程事故教训必须严格按照操作规程使用设备,加强岗前培训和现场监督管理机械伤害防范措施严禁违章操作严格遵守机械设备操作规程•不得擅自拆除安全防护装置•禁止超载、超速、带病运行•杜绝无证上岗和违章指挥•佩戴防护装备根据岗位要求配备劳保用品•正确佩戴安全帽、防护手套•使用防护眼镜、防护鞋等装备•定期检查更换防护用品•加强劳动纪律持续开展安全教育培训•强化员工安全意识和技能•建立严格的奖惩机制•营造良好的安全文化氛围•规范操作流程制定标准化作业指导书•明确每道工序安全要点•实施操作前安全确认制度•做好设备日常维护保养•安全生产,预防为主只有每个人都严格遵守操作规程,正确使用防护装备,才能最大限度地减少机械伤害事故的发生电气安全基础知识常见电气隐患识别安全色彩与标志识别线路老化电线绝缘层破损、接头松动-红色超负荷用电多个大功率电器同时使用-私拉乱接未经批准擅自接线改线禁止、停止、危险-缺少保护无漏电保护器、接地不良如禁止标志、停止按钮、消防设备-违规操作湿手触摸电器、带电作业-安全用电五不伤害原则黄色不伤害自己提高安全意识,规范自身行为警告、注意-不伤害他人作业过程注意他人安全-如警告标志、警戒线、危险区域不被他人伤害保护自己免受不安全行为伤害-保护他人不受伤害提醒制止他人不安全行为-不让他人受到伤害营造安全作业环境蓝色-指令、必须遵守如指令标志、佩戴防护用品绿色安全、通行、提示如安全通道、紧急出口标志电气安全警示标志安全标志是传递安全信息的重要手段,能够提醒人们注意危险、采取防护措施所有作业人员都必须熟悉各类安全标志的含义,在看到标志时立即采取相应的安全措施企业应在危险区域、关键部位设置醒目的安全警示标志,并保持标志清晰可见第二章安全管理体系与责任建立健全安全管理体系,明确各级安全生产责任,是做好安全工作的制度保障本章将系统介绍安全生产法律法规框架、企业主体责任、管理机构设置及责任制建设等核心内容,为企业构建科学完善的安全管理体系提供指导安全生产法律法规框架0102《安全生产法》年修订《劳动法》相关规定2021我国安全生产领域的基本法律,明确了安全生产工作的方针、各方主体的保障劳动者在劳动过程中的安全与健康,规定了用人单位必须建立健全劳权利义务、监督管理体制等核心内容年新修订进一步强化了企业主动安全卫生制度,为劳动者提供符合国家标准的劳动条件和防护用品2021体责任和政府监管责任0304《消防法》及配套法规行业专项安全法规规范消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害企业必须落实消防安全责针对不同行业特点制定的专项安全法规,如《建设工程安全生产管理条例》任制,配备消防设施器材,组织消防演练和培训《危险化学品安全管理条例》等,对特殊行业提出更具体的安全要求企业必须全面学习掌握相关法律法规,将法律要求转化为企业安全管理制度和操作规程,确保依法依规开展安全生产工作企业安全生产主体责任企业安全生产项主体责任12建立健全安全生产责任制和规章制度为从业人员提供符合标准的劳动防护用品
1.
1.保障安全生产投入的有效实施依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费
2.
2.依法设置安全生产管理机构,配备安全管理人员对重大危险源实施有效检测、监控
3.
3.主要负责人和安全管理人员经考核合格对安全设备进行经常性维护保养和定期检测
4.
4.从业人员经安全生产教育培训合格依法制定生产安全事故应急救援预案
5.
5.如实告知从业人员作业场所和工作岗位的危险因素及时如实报告生产安全事故
6.
6.安全设施三同时制度同时设计同时施工同时投产新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体安全设施必须与主体工程同时施工,确保质量标准安全设施必须与主体工程同时投入生产和使用工程同时设计安全生产费用提取企业应按照国家规定提取安全生产费用,专项用于完善和改进安全生产条件,不得挪作他用工伤保险必须依法为全体从业人员缴纳工伤保险费,保障职工合法权益安全管理机构与人员职责主要负责人职责全面安全责任建立健全本单位安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程•组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划•保证本单位安全生产投入的有效实施•督促检查本单位安全生产工作及时消除生产安全事故隐患•,组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案•安全副职职责监督执行与培训协助主要负责人履行安全生产管理职责•组织开展安全生产检查督促落实重大事故隐患整改•,组织实施安全生产宣传教育和培训工作•制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为•组织开展应急救援演练活动•安全管理人员职责现场检查与隐患排查开展日常安全生产检查做好检查记录•,排查事故隐患提出改进安全生产管理的建议•,制止和纠正违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为•参与制定安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案•协助开展从业人员安全生产教育和培训•安全生产责任制安全生产责任制是企业安全管理的核心制度是按照管生产必须管安全、管业务必须管,安全、管经营必须管安全和谁主管谁负责的原则明确各级管理人员、职能部门和岗,位员工在安全生产工作中应负责任的制度纵向到底横向到边责任落实从企业最高管理者到基各职能部门、各岗位都建立考核机制确保责任真,层员工每个层级都有明有明确的安全职责分工正落实到位,确的安全职责生产部门现场安全定期检查考核••高层管理者决策责任技术部门工艺安全奖惩兑现到位•••中层管理者执行责任设备部门设施安全持续改进完善•••基层员工操作责任•安全生产责任制的建立和落实是实现人人有责、层层负责、各负其责的重要保障,,是构建安全生产长效机制的基础安全生产管理的三不伤害原则不伤害他人你的行为不能对他人造成伤害操作设备前确认周围安全危险作业提前告知相关人员,不伤害自己提高自我保护意识遵章守纪正确使用劳动,,防护用品熟练掌握本岗位安全操作技能,不被他人伤害增强自我防范意识及时制止他人不安全行为,,拒绝违章指挥远离危险区域,三不伤害原则是现代安全管理的重要理念要求每个员工既要对自己的安全负责也要对他人的安全负责形成相互关心、相互监督、相互保护的良好安,,,全氛围在此基础上还应进一步提升到保护他人不受伤害的更高境界主动帮助他人识别和消除安全隐患共同营造安全的作业环境,,,企业安全管理组织架构完善的安全管理组织架构是企业安全生产工作有效运行的组织保障企业应根据自身规模、行业特点和安全管理需要建立,由最高管理者领导、安全管理部门归口、各职能部门配合、全员参与的安全管理网络体系1安全生产委员会企业最高安全决策机构由主要负责人任主任研究决策重大安全事项,,2安全管理部门专职安全管理机构负责日常安全监督检查、制度建设、教育培训等工作,3部门安全员各业务部门设置兼职安全员负责本部门安全管理和隐患排查工作,4班组安全员生产一线班组设置安全员负责班组日常安全检查和安全活动组织,安全教育与培训的重要性持续开展安全知识普及通过三级安全教育、岗前培训、日常安全活动等多种形式系统传授安全知识和操作技能使员工了解岗位危,,险因素及防范措施掌握应急处置方法安全教育要做到全员覆盖、定期复训、持续提升,案例教学提升安全意识选取典型事故案例进行深入剖析通过事故还原、原因分析、教训总结让员工从他人的事故中吸取教训案,,例教学直观生动警示作用强能够有效触动员工内心增强安全意识,,,安全文化建设推动全员参与营造关注安全、关爱生命的企业安全文化氛围通过安全标语、安全宣传栏、安全活动月等形式让安全理,,念深入人心鼓励员工积极参与安全管理形成人人讲安全、处处要安全的良好局面,据统计以上的事故是由于人的不安全行为造成的加强安全教育培训提高员工安全素质是预防事,80%,,故最经济、最有效的手段第三章安全事故预防与应急管理事故预防和应急管理是安全生产工作的两个重要方面通过科学的预防措施可以消除,隐患、避免事故通过完善的应急管理可以在事故发生时快速响应、有效处置最大限度;,,减少损失本章将介绍事故预防的方法、应急管理的要求以及典型案例分析安全事故的主要原因分析物的不安全状态人的不安全行为设备设施存在缺陷、防护装置缺失或失效、作业违章操作、冒险作业、忽视警告、注意力不集中、环境不良疲劳作业制度漏洞管理缺陷操作规程缺失、应急预案不完善、安全投入不足、安全制度不健全、责任不落实、检查不到位、教监督机制缺失育培训不足事故的发生往往不是单一因素造成的而是多种因素相互作用的结果根据事故致因理论人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因而管,,,理缺陷则是根本原因只有从管理层面入手建立健全安全管理体系才能从源头上预防事故发生预防事故必须坚持系统思维综合运用工程技术、教育,,,培训、管理手段构建多层次、全方位的安全防护体系,现场安全检查方法问询问操作人员安全制度掌握情况、操作规程执行情况、安全隐患了解情况听倾听设备运转声音是否正常有无异响、杂音听取员工安全意见建议,,看观察作业现场环境、设备状态、人员操作、防护用品佩戴、标识标牌设置测使用仪器测量温度、压力、浓度等参数检测是否符合安全标准要求,记详细记录检查发现的问题、隐患情况提出整改要求跟踪整改落实,,检查内容涵盖五大要素人机物法资质证书设备完好材料质量制度完善••••培训记录维保记录存储规范规程齐全••••操作规范安全装置标识清晰执行到位••••防护用品运行参数防护到位记录完整••••环场地整洁•照明充足•通道畅通•标志醒目•典型安全事故案例分析一办公场所用电火灾事故事故经过下班后一名员工将手机充电器插在插座上继续充电由于该充电器为非原装劣质产品长时间充电导致内部元件过热引燃充,,,电器外壳火势迅速蔓延至办公桌上的文件资料进而引燃周围的办公家具和设备最终酿成火灾,,事故原因直接原因使用劣质充电器设备质量不合格长时间充电过热引发火灾:,,间接原因员工安全意识淡薄下班后未切断电源办公室缺少消防器材和自动报警装置:,;管理原因企业未制定明确的办公用电管理规定缺少用电安全教育培训:,基本情况某公司办公室夜间发生火灾造成大量办公设备损毁直接经济损失约万元幸运的是事发时无人员,,50在场未造成人员伤亡,事故教训与防范措施严格用电管理使用合格产品下班时切断所有不必要的电源禁止长时间充电选购正规品牌充电器拒绝使用劣质电器,,配备消防设施加强安全教育办公场所配置灭火器、烟感报警器等设备定期开展消防安全培训提升员工安全意识,典型安全事故案例分析二砂轮机机械伤害事故事故发生前事故瞬间某电厂维修工人需要打磨一金属部件来到机修车间使用砂轮机该工人未经在侧面压力作用下高速旋转的砂轮片突然破裂大块碎片以极高速度飞出直接,,,,过砂轮机专业操作培训击中操作工人面部1234违规操作事故后果工人为图方便违反操作规程使用砂轮侧面进行磨削作业砂轮机侧面强度远工人面部多处撕裂伤左眼严重受伤被紧急送往医院救治经诊断为重伤造成,,,,,低于正面无法承受侧向压力终身残疾,事故原因深度剖析直接原因间接原因管理原因违反砂轮机安全操作规程操作人员未经专业培训企业安全教育培训不到位•••使用砂轮侧面磨削不了解砂轮机工作原理和安全要求特种设备操作人员管理混乱•••未佩戴防护眼镜安全意识淡薄存在侥幸心理现场安全监督检查缺失••,•砂轮片承受异常应力破裂现场无安全监督管理安全操作规程执行不严格•••关键教训砂轮机是高危设备必须由经过专业培训的人员操作严禁使用砂轮侧面磨削操作时必须佩戴防护眼镜、站在砂轮机侧面而非正面企业要建立特种设备操作人员资格管理制度未经培训考核:,!,合格的人员严禁上岗操作应急预案与救援管理应急组织建设应急预案编制成立应急指挥部明确指挥长、副指挥长及各应急工作组职责分工建立应急救援队伍配备必要的应急装备和物资,,,根据企业实际情况针对可能发生的各类事故编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案明确应急响应程序和处置措施,,,应急响应实施应急培训演练事故发生后立即启动应急响应按照预案要求开展人员疏散、现场警戒、抢险救援、医疗救护等工作及时控制事态发展,,定期组织应急知识培训和实战演练检验预案可操作性提高应急队伍实战能力使全体员工熟悉应急响应程序,,,现场应急处置流程发现险情立即报告启动预案应急响应组织救援控制事态妥善处置恢复生产总结评估持续改进应急管理的关键在于预字完善的应急预案、充足的应急准备、熟练的应急技能是有效应对突发事故、减少损失的重要保障,安全隐患排查与风险分级管控隐患排查制度建设风险辨识与分级管理建立健全隐患排查治理制度明确排查范围、内容、方法和频次实行全员、全过程、全方位排查确保隐患及时发现、及时报告、及时处理全面辨识生产经营活动中存在的各类风险科学评估风险等级实施分级管控将风险控制在可接受范围内,,,,,日常检查11班组每日班前、班中、班后安全检查2定期检查23车间每周、部门每月、企业每季度综合检查4专项检查重大风险13节假日前、季节性、设备检修等专项检查红色风险较大风险综合检查24橙色风险年度安全大检查全面排查各类隐患,一般风险3黄色风险低风险4蓝色风险对不同等级风险采取相应管控措施重大风险实行重点监控和领导包保,隐患整改闭环管理发现隐患检查发现并登记下达任务明确责任和期限整改实施按要求完成整改验收复查检查整改效果销号归档安全技术档案与信息管理建立完善安全技术档案安全技术档案是企业安全管理的重要基础资料真实记录企业安全生产状况为安全决策提供依据企业应建立健全以下安全技术档案,,:基础资料档案设备设施档案企业基本情况及安全管理机构设置特种设备台账及检测检验记录••安全生产规章制度和操作规程安全设施设备清单及维护记录••安全生产责任制文件设备缺陷及整改记录••人员资质档案隐患治理档案从业人员花名册及体检记录安全检查记录及整改台账••特种作业人员资格证书重大隐患治理方案及验收记录••安全教育培训记录风险分级管控清单••应急管理档案事故管理档案应急预案及评审备案材料事故报告及调查处理材料••应急演练计划及记录事故统计分析报告••应急物资装备台账整改措施落实情况••利用信息化手段提升管理效率积极推进安全生产信息化建设运用互联网、大数据、物联网等现代信息技术建立安全生产信息管理系统实现隐患排查、风险管控、应急管理等业务的信息化、智能化提高安全管理效率和水平通过移动终端,,,,实现现场数据实时采集上传通过数据分析为安全决策提供支持,安全投入与标准化建设安全投入保障标准化管理建设安全投入是企业安全生产的物质基础是改善安全生产条件、提升本质安全水平的重要保障安全生产标准化是企业安全管理的规范化、科学化、系统化建设是提升安全管理水平的重要途径,,安全投入主要用途标准化建设主要内容安全设施设备购置、安装、改造、维护安全防护设施目标管理-劳动防护用品为从业人员配备符合标准的防护用品-制定安全生产目标和实施计划安全教育培训开展各类安全培训和宣传教育活动-隐患治理重大隐患排查治理和风险管控组织保障-应急救援应急预案编制、演练及救援装备配备-建立健全安全管理机构和人员安全评价开展安全现状评价、专项评价等-企业应按照国家规定标准提取和使用安全生产费用确保安全投入满足安全生产需要严禁挤占、挪用安全责任,,明确各层级安全生产责任制度建设完善安全管理制度和操作规程教育培训开展全员安全教育培训现场管理加强生产现场安全管理隐患排查建立隐患排查治理机制应急管理完善应急管理体系通过持续推进安全生产标准化建设促进企业安全管理水平不断提升实现安全生产长效机制标准化达标企业在安全管理、事故预防等方面具有明显优势,,应急救援演练的重要性应急演练是检验应急预案、完善应急准备、提高应急能力的重要手段通过实战演练可以发现预案中存在的问题锻炼应急队伍增强员工应急意识和自救互救能力,,,次70%50%290%提升应急响应速度降低事故损失年度演练频次员工参与率经常演练的企业事故发生时响应速度提高有效的应急处置可减少以上的事故损失企业每年至少组织次综合应急演练应急演练应覆盖以上的在岗员工,50%290%70%演练不是走过场而是真正提升应急能力的过程每次演练后都要认真总结评估找出不足持续改进确保关键时刻能够快速响应、有效处置,,,,未来安全技术发展趋势智能安全监控与大数物联网与安全管理融人工智能辅助风险预据应用合测与预警利用人工智能、机器视觉等通过在设备、人员、环境中运用机器学习、深度学习等技术实现对生产现场的智能部署各类传感器实时采集安技术建立安全风险预测模,,AI,监控和预警通过大数据分全生产数据建立全方位的安型实现从被动应对到主,,析挖掘事故规律预测潜在全监测网络物联网技术使动预防的转变通过分析,,风险为安全决策提供数据支安全管理从事后处置转向事历史数据和实时数据系统,,AI持智能视频分析系统可自前预防从人工巡检转向智能可以提前识别高风险场景预,,动识别违章行为、危险动作监测实现安全管理的数字化测可能发生的事故类型提出,,,实时预警提醒大幅提升现场转型可燃气体、有毒气体、针对性的防范措施智能决,监管效率温湿度等环境参数实时监测策支持系统帮助管理者快速,异常情况自动报警做出科学决策未来的安全管理将更加智能化、精细化、预测化企业应积极拥抱新技术推进安全生产与现代信息技术的深度融合构建智慧安全管理体系实现本质安,,,全安全是生命线管理铸就未来,安全生产无小事人人有责持续学习提升安全技术与管理能力,,安全生产关系到每个人的生命健康关系到企业的生存发展关系到社会的和谐稳定每一位安全技术和管理理念在不断发展进步新设备、新工艺、新材料带来新的安全挑战我们必,,,员工都是安全生产的责任主体都应该自觉遵守安全规章制度履行安全职责做到不伤害自己、须保持学习的态度及时更新安全知识掌握先进的安全技术和管理方法不断提升自身的安全,,,,,,不伤害他人、不被他人伤害素质和能力适应新形势下安全生产工作的要求,0100%1零事故目标全员参与安全第一追求零伤害、零事故的安全目标实现安全管理全员、全过程覆盖始终把安全放在第一位共筑安全防线守护美好生活,让我们携手并进牢固树立安全发展理念落实安全生产责任强化安全风险管控提升应急处置能力共同筑牢安全生产防线为员工创造安全健康的工作环境为企业创造稳定发展的良好局面为社会创造,,,,,,,,和谐安宁的美好生活!。
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