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安全生产法培训课件第一章安全生产法概述:立法背景与意义年最新修订重点适用范围与基本原则2025安全生产法作为我国安全生产领域的基本法强化企业主体责任完善隐患排查治理机制,,律旨在加强安全生产工作防止和减少生产加大违法行为处罚力度推进安全生产信息,,,安全事故保障人民群众生命和财产安全促化建设增加职业健康保护内容,,,进经济社会持续健康发展安全生产法十大核心条款01生产经营单位安全责任建立健全安全生产责任制和规章制度具备安全生产条件保障安全生产投入,,02从业人员安全权利与义务享有安全保障权、知情权、建议权、拒绝权负有遵章守纪、接受培训、报告隐患义务;03安全生产投入保障按规定提取和使用安全生产费用专项用于改善安全生产条件不得挪作他用,,事故隐患排查治理机制安全责任重于泰山生命至上,习近平总书记关于安全生产重要论述——习近平总书记始终高度重视安全生产工作多次作出重要指示批示强调要牢固树立安全,,发展理念始终把人民群众生命安全放在第一位坚决遏制重特大事故发生各级党委政,,府和企业要深刻领会总书记重要讲话精神切实把安全生产责任扛在肩上、抓在手上、,落实到行动上第二章安全生产责任制:主要负责人一岗双责解读各级管理人员与员工责任划分企业主要负责人是安全生产第一责任人既要抓好生产经营也要抓好安全安全生产责任制要覆盖全员、全过程,,:生产做到一岗双责、齐抓共管主要职责包括,:分管负责人对分管业务范围内安全生产工作负领导责任:建立健全并落实安全生产责任制部门负责人对本部门安全生产工作负全面责任•:组织制定安全生产规章制度和操作规程班组长对本班组安全生产工作负直接管理责任•:组织制定并实施安全生产教育培训计划普通员工对本岗位安全生产负直接责任•:保证安全生产投入的有效实施•责任落实的法律后果与处罚督促检查安全生产工作及时消除隐患•,组织制定并实施应急预案责任不落实将面临行政处罚、刑事追责、民事赔偿等多重法律后果情节•,严重的可处以罚款、停产整顿、吊销许可证甚至追究刑事责任及时如实报告生产安全事故,•典型案例警示天津港爆炸:8•12事故事故经过与惨重损失责任人刑事追责情况年月日天津港瑞海公司危险事故调查认定为一起特别重大生产安2015812,品仓库发生特别重大火灾爆炸事故全责任事故共有名责任人被追究49事故造成人遇难、人失踪、刑事责任其中瑞海公司实际控制人、1658798,人受伤直接经济损失亿元是新高管等被判处有期徒刑年不等相,
68.66,3-20,中国成立以来危险化学品事故中伤亡关政府职能部门名公职人员被追究25最惨重的一次刑事或党纪政纪责任事故暴露的安全管理漏洞违法建设、违规经营、违规储存、安全管理混乱、企业主体责任不落实、政府及相关部门监管不力等问题交织叠加最终导致悲剧发生这起事故给全国安全生产,工作敲响了警钟第三章安全生产法律法规体系:《安全生产法》与《职业病防治法》新增职业病防治细则重点特种作业人员持证上岗要求关系强化职业病危害源头治理完善职业健康监护电工、焊工、高处作业、制冷空调、危化品,两法互为补充、相互衔接安全生产法侧重制度明确用人单位职业病防治主体责任加大操作等特种作业人员必须经专门培训取得特,,,预防生产安全事故职业病防治法侧重预防职对职业病危害严重单位的处罚力度种作业操作证后方可上岗严禁无证作业,,业病危害共同构成安全健康保障体系,安全标志与警示识别标志颜色与形状记忆技巧红色禁止圆形斜杠禁止行为:+=禁止标志黄色警告三角形危险警示:=蓝色指令圆形必须执行红色圆形带斜杠表示禁止某种行为如禁止烟火、禁止入内:=,,绿色提示方形安全信息:=现场安全标志正确应对措施见到安全标志要立即识别类型理解含义严格遵守发现标志缺失、损坏或设置不当,,,应及时报告并整改警告标志黄色三角形表示需要注意的危险如当心触电、当心坠落,,指令标志蓝色圆形表示必须遵守的指令如必须戴安全帽、必须系安全带,,提示标志绿色正方形或长方形表示提供信息如安全通道、紧急出口,,第四章隐患排查与风险管控:12四查四测四评方法重大事故隐患判定标准详解四查查思想、查制度、查管理、查隐患四测测人员能力、测设备状态、测环危害程度大、可能造成群死群伤或重大经济损失、整改难度大、整改时间长的::境条件、测管理效果四评评风险等级、评控制措施、评应急能力、评整体安隐患为重大隐患必须立即停止作业制定整改方案落实防范措施:,,全水平34风险分级管控流程动态管理风险辨识风险评估风险分级制定管控措施落实责任人监督检查持风险管控不是一劳永逸要根据生产工艺变化、设备更新、人员调整等情况动→→→→→→,,续改进形成闭环管理态更新风险清单及时调整管控措施,,典型隐患案例分析输油管道泄漏爆炸事故高处坠落与机械伤害事故危险化学品储存违规案例管道老化、腐蚀穿孔、泄漏检测不及时、应急处未系安全带、防护设施缺失、违规操作、机械防混存禁忌物品、超量储存、通风不良、未配备消置不当是主要原因教训加强管道日常巡检维护装置失效是常见原因教训高处作业必须系防设施是典型问题教训严格执行危化品储存:::护安装泄漏监测系统制定应急预案并定期演练安全带搭设合格脚手架机械设备定期检修严禁规范分类分库储存配备专业管理人员,,,,,,,违章操作隐患排查实操技巧起重吊装设备安全检查要点平台防护栏踢脚板识别与整改手持电动工具安全使用规范钢丝绳有无断丝、磨损、锈蚀防护栏高度不低于米使用前检查外壳、电源线••
1.05•吊钩有无裂纹、变形、防脱装置设上、中、下三道横杆类工具必须接地或接零•••Ⅰ制动器灵敏可靠踢脚板高度不低于毫米潮湿场所使用类或类工具••180•ⅡⅢ限位装置齐全有效立杆间距不大于米不得拆除安全防护装置••2•操作人员持证上岗承载能力符合标准使用后及时断电收纳•••作业前试吊检查发现缺陷立即整改定期检测绝缘性能•••第五章安全生产管理制度建设:安全生产规章制度体系安全生产教育培训制度事故隐患排查治理制度包括安全生产责任制、安全会议制度、安全实行三级安全教育厂级、车间级、班组级特建立隐患排查清单明确排查周期、责任人实,,,检查制度、安全奖惩制度、事故报告制度、种作业人员专项培训管理人员安全资格培训施隐患分级管理重大隐患挂牌督办做到排查、,,,,安全档案管理制度等形成全方位制度保障体日常安全教育培训确保人人懂安全、会安全登记、评估、报告、监控、治理、验收闭环,,系管理制度建设要注重可操作性避免墙上制度抽屉制度确保制度落地生根、发挥实效定期组织制度执行情况检查对执行不力的单位和个人进行问责,,,安全文化建设与员工参与人人讲安全、个个会应急理念安全生产月活动介绍与参与方安全之星评选与激励机制推广式建立安全积分制度对安全行为进行正向,安全文化建设要让安全理念深入人心形每年月是全国安全生产月通过开展咨激励定期评选安全之星安全班组,6,,成我要安全的自觉意识通过安全宣询日、安全演讲、知识竞赛、应急演练、给予物质和精神奖励树立安全标杆激,,讲、案例教育、互动体验等方式让每位隐患排查、事故警示教育等活动营造浓发全员安全热情形成比学赶超的良好,,,员工都能讲安全、懂应急成为安全生产厚安全氛围全员参与人人有责局面,,的参与者和守护者第六章应急管理与事故处理:事故报告与调查处理流程应急演练组织与实施事故发生后现场人员应立即报告单位负责生产安全事故应急预案编制要点,,每年至少组织一次综合应急演练和多次专项人接报后小时内向有关部门报告事故调1应急预案要针对本单位可能发生的事故类型演练演练要制定方案、明确目标、落实责查遵循四不放过原则事故原因未查清不放:和风险程度编制包括综合预案、专项预案和任、做好准备演练后要进行评估总结针对过、责任人员未处理不放过、整改措施未落,,,现场处置方案内容应涵盖应急组织体系、发现的问题及时改进预案提高应急处置能力实不放过、有关人员未受教育不放过,预警预防、信息报告、应急响应、应急保障等要素并定期修订完善,应急技能培训火灾扑救与灭火器使用掌握提、拔、握、压四步法:提提起灭火器保持直立:,拔拔掉保险销:握握住喷管对准火焰根部:,压压下压把左右扫射:,注意站在上风向距离火源米扑灭后要观察防止复燃,3-5,触电急救与心肺复苏基础CPR触电急救立即切断电源或用绝缘物体使触电者脱离电源切勿直接接触步骤判断意识呼救胸外按压次开放气道人工:,CPR:→→30→→呼吸次重复循环至专业救援到达按压频率次分深度厘米2→100-120/,5-6第七章安全生产技术与设备管理:新技术、新设备安全操作要求设备维护保养与定期检测安全防护装置的正确使用引入新技术、新工艺、新设备、新材料前建立设备台账实行定人定机责任制严格安全防护装置是保护操作人员的最后一道,,,必须进行安全论证和风险评估制定专门的执行日常维护、定期保养、计划检修制度防线严禁拆除、挪用或使其失效使用前,,安全操作规程和应急措施对操作人员进行特种设备必须经检验合格后方可使用在用必须检查防护装置是否完好工作中发现防,,,专项培训确保安全可控后方可投入使用设备定期进行安全性能检测发现问题及时护装置损坏应立即停机修复不得带病作业,,,,维修确保设备始终处于良好状态不得以提高效率为由违规操作,特种作业安全管理特种作业范围及持证要求1特种作业包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金有色生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、安全监管总局认定的其他作业特种作业人员必须年满周岁身体健康经专门培训并考核合格取得《特种作业操作18,,,证》后方可独立上岗高危作业安全操作规程2动火、进入受限空间、高处作业、吊装作业、临时用电、动土作业、断路作业、盲板抽堵作业等八大高危作业必须严格执行作业许可制度作业前进行风险分析制定,,安全措施配备监护人员现场监督作业完毕及时销证严禁无票作业、违章指挥、,,,违规操作违规操作法律责任3特种作业人员未持证上岗将对单位处以万元以上万元以下罚款对直接责任人员,210,处万元以上万元以下罚款违规操作造成事故的依法追究刑事责任用人单位不12;,得录用未取得特种作业操作证的人员从事特种作业否则将承担相应法律责任,第八章职业健康与劳动防护:职业病危害因素识别粉尘矽尘、煤尘、水泥尘等、化学毒物苯、铅、汞等、物理因素噪声、振动、高温、辐射等、生物因素等都可能导致职业病用人单位应开展职业病危害因素检测评价在醒目位置设置,警示标识和说明个人防护用品正确佩戴根据作业环境配备合格的劳动防护用品并培训正确佩戴方法,:安全帽系紧下颚带帽檐朝前•:,防护口罩密合面部有效过滤•:,护目镜防冲击、防化学品•:防护手套适合作业类型•:安全鞋防砸、防刺穿、防滑•:安全带高挂低用防止坠落•:,健康检查与职业病防治措施接触职业病危害的劳动者上岗前、在岗期间、离岗时必须进行职业健康检查发现疑似职业病,及时诊断治疗调离有害岗位加强工程防护、时间防护和个体防护从源头控制职业病危害,,事故案例对比隐患整改前后:整改前事故现场惨状整改后安全环境::设备完好、防护到位、标识清晰、管理规范、人员操作标准安全生产井然有序实现本质安全,,正面典型重视安全、投入到位、制度健全、责任落实、全员参与实现安全生产零事故目标:,设备老化失修、防护缺失、管理混乱、隐患丛生最终酿成事故造成人员伤亡和财产损失教训惨痛,,,第九章安全生产监督与执法:监管部门职责与执法流程违法行为处罚案例分享应急管理部门、行业主管部门、市场监管部门等按职责分工实施安全某企业未建立安全生产责任制被罚款万元某企业特种作业人员无证,5;生产监督管理执法流程立案调查取证告知听证决定送达上岗被罚款万元并责令停产整顿某企业发生事故迟报瞒报主要负责:→→→→→,8;,执行归档人被处以行政拘留日→→15123企业安全生产自查与配合检查企业要建立自查自纠机制主动发现和消除隐患配合监管部门检查时,,应如实提供资料不得隐瞒、谎报对检查发现的问题要按期整改并反,,馈安全生产费用投入保障法律对安全投入的明确要求《安全生产法》第条规定生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金23,投入并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任高危行业,企业按规定提取安全生产费用专项用于改善安全生产条件不得挪作他用,,安全投入不足的法律后果安全投入不足导致不具备安全生产条件的责令限期改正逾期未改正的责令停,,,产停业整顿处万元以上万元以下罚款造成事故的对主要负责人给予撤职,1050;,处分构成犯罪的依法追究刑事责任安全投入是企业的生命线投入绝不能因小,,失大企业安全投入管理建议将安全投入纳入年度预算优先保障建立安全费用台账专款专用重点投向设备,;,;设施改造、隐患治理、应急物资储备、安全培训等方面定期评估投入效果持续;,改进安全投入是效益最好的投资保障安全就是保障发展,第十章安全生产培训与考核:0102培训内容与形式创新培训合格标准与上岗要求培训内容包括法律法规、规章制度、操作新员工三级安全教育不少于学时考核合24,规程、应急知识、案例分析等创新培训格后方可上岗转岗、离岗个月以上重新6形式线上线下结合、虚拟仿真、情景模上岗、采用新工艺新技术的必须重新培训:VR,拟、实操演练、微课学习、知识竞赛等提特种作业人员培训考核合格取证后上岗证,,高培训实效性和趣味性书每年复审一次303安全知识考核与持续教育定期组织安全知识考试将考核结果与绩效挂钩建立培训档案记录培训时间、内容、,,考核结果推行持续教育机制通过日常安全会议、事故案例学习、技能竞赛等方式不,断提升员工安全素质安全生产月专题活动介绍安全宣传咨询日活动安排年主题2025现场咨询专家解答安全生产法律法规问题人人讲安全•:宣传展示安全生产知识展板、事故案例警示•:装备展示应急救援装备、个人防护用品•:资料发放安全生产手册、宣传页、海报•:个个会应急互动体验与安全知识竞赛安全体验高处坠落、触电、火灾逃生模拟•VR:灭火器实操现场教学灭火器使用方法这一主题强调安全生产人人有责每个人都要掌握应急技能营造全社会关•:,,心肺复苏演示专业人员指导技能注安全、参与安全的浓厚氛围•:CPR知识竞赛线上答题、现场抢答、奖品激励•:安全生产法与企业管理结合制度执行中的常见问题领导带头与员工参与的典范安全管理信息化建设趋势制度建而不用、流于形式培训走过场优秀企业的经验主要负责人亲自抓安全利用物联网、大数据、人工智能等技术;,:,员工不掌握检查不深入隐患排查不彻定期检查、现场办公管理人员以身作则提升安全管理水平在线监测危险源智;,;,:;底责任不清晰追责不到位投入不足安严格遵守安全规定建立员工参与机制能识别违章行为风险预警预报系统应;,;,;,;;全条件差应急预案不实用演练不认真鼓励提出安全建议实行安全一票否决急指挥平台移动终端巡检安全培训学;,;,;;这些问题严重影响安全生产管理效果必将安全与晋升、薪酬挂钩树立安全标杆习平台建立安全生产信息化管理系统,;,;,须坚决纠正营造人人重视安全的文化氛围实现安全管理数字化、智能化、精细化安全生产中的心理健康与行为安全消除侥幸心理杜绝违章作业安全行为观察与激励机制心理压力管理与安全绩效提升,侥幸心理是事故之源不会那么巧就这一开展行为安全观察通过现场观察记录员关注员工心理健康压力过大、情绪不稳定时BBS,,次别人也这么干等想法极其危险要树立工安全行为和不安全行为给予及时反馈和指容易发生事故建立心理疏导机制提供,,每次都可能是最后一次的警觉意识严格按规导对安全行为给予表扬和奖励对不安全行员工帮助计划服务合理安排工作强度营,,EAP,,程操作不抱侥幸、不走捷径、不图省事为进行纠正和教育持续强化安全行为习惯养造和谐工作氛围帮助员工保持良好心理状态,,,,成提升安全绩效未来安全生产趋势与挑战智能化安全管理技术应用人工智能视频分析自动识别违章行为智能穿戴设备实时监测员工生理指;标机器人代替人工进行高危作业无人机巡检危险区域智能传感器实时监;;;测设备状态大数据与风险预测汇聚海量安全生产数据通过大数据分析挖掘事故规律建立风险预测模型,,,实现从事后处理到事前预防的转变精准识别高风险领域和环节提前采,,取管控措施法规动态与国际安全标准对接安全生产法律法规将持续完善监管执法更加严格我国积极参与国际安,全标准制定推动与、等国际标准接轨学习借鉴国际先进安全管理,ISO ILO,经验提升我国安全生产整体水平,互动环节安全隐患识别实战演练:现场图片隐患识别小组讨论与整改建议请大家分组讨论:这些隐患可能导致什么后果•应采取哪些整改措施•如何防止类似隐患再次出现•整改责任人和完成时限•分享典型隐患排查经验欢迎各位学员分享在实际工作中发现和处理隐患的经验相互学习借鉴共同提高隐患识别和整改能力优秀案例将在公司内部推,,广表彰互动环节应急处置模拟演练:火灾逃生路线规划触电急救操作演示应急指挥与协作流程场景设置办公楼三楼发生火灾浓烟弥漫场景设置员工触电倒地意识丧失演练步场景设置危化品泄漏需紧急处置演练流:,:,:,演练要点
①触发火警警报
②有序疏散不乘骤
①迅速切断电源或用绝缘物使触电者脱程
①现场人员发现泄漏立即报警
②应急指:,::电梯
③用湿毛巾捂住口鼻
④低姿前进靠墙离电源
②检查触电者意识和呼吸
③拨打挥部启动预案
③疏散无关人员划定警戒区,120,行走
⑤按疏散指示标志撤离
⑥到达安全集急救电话
④实施心肺复苏胸外按压次
④应急小组穿戴防护装备进入现场
⑤堵漏、30+合点清点人数
⑦报告演练结果注意事项保人工呼吸次
⑤持续抢救直至专业救援到洗消、转移危险物
⑥环境监测确认安全
⑦:2持冷静不拥挤推搡如遇浓烟封路选择其他达注意事项施救者不要直接接触触电者身解除警报总结评估协作要点分工明确、信,;,:,:路线撤离后不返回火场体按压位置、深度、频率要正确保持气道息畅通、服从指挥、快速反应;;;通畅通过实战演练检验应急预案可行性提高员工应急处置能力确保关键时刻能够正确应对、有效处置最大限度减少事故损失,,,,培训总结与安全承诺重申安全生产法核心精神企业与员工安全责任共担签署安全生产承诺书仪式生命至上、安全第一预防为主、综合治理企业是安全生产责任主体要依法建立健全请全体参训人员郑重签署安全生产承诺书,,,,落实责任、依法监管是安全生产工作的根安全生产责任制完善管理制度保障安全投承诺认真学习安全知识严格遵守安全规定,,,:,,本遵循我们要把习近平总书记关于安全生入消除事故隐患员工是安全生产的直接坚决杜绝违章作业积极参与安全管理为实,,,产重要论述落到实处牢固树立安全发展理参与者要严格遵守规章制度正确操作设备现安全生产目标贡献力量让我们携手共建,,,,念坚守安全红线底线主动报告隐患守护自身和他人安全安全和谐的工作环境,,!培训证书发放完成本次培训并考核合格的学员将获得安全生产培训合格证书请妥善保管证书作为上岗资格凭证未通过考核的学员需参:,,加补考直至合格,安全生产人人有责让安全成为习惯生命因你而美好感谢大家认真学习积极参与本次安全生产法培训安全生产没有终点只有起点希望大家将今天所学应用到实际工作中时刻绷紧安全这根弦从我做起从现在做起从每一个细节做起共同筑牢安全防线守护生命,!,,,,,,,安全创造美好未来,!。
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