民用爆炸物品安全课件

民用爆炸物品安全管理培训课件第一章民用爆炸物品基础知识什么是民用爆炸物品定义与范畴民用爆炸物品是指用于采矿、建筑工程、道路施工、拆除作业等非军事用途的各类爆炸性物质和器材这些物品具有强大的能量释放能力必须在严格监管下使用,主要种类工业炸药包括铵梯炸药、乳化炸药等-起爆器材雷管、导爆索、导爆管-爆破辅助器材起爆装置、传爆装置-专用爆破设备爆破器、起爆器等-爆炸三要素与燃烧三要素爆炸三要素燃烧三要素可燃物能与氧化剂发生剧烈反应的物质燃料可燃物质--氧化剂提供氧元素促进反应助燃剂通常为氧气--引爆源提供足够能量引发爆炸点火源达到燃点的热源--三者同时存在且达到临界条件时即可发生爆炸燃烧是较为缓慢的氧化反应过程,燃烧转爆轰的危险在特定条件下民爆物品的燃烧可能迅速转变为爆轰产生毁灭性后果转变条件包括密闭空间、高温,,:高压环境、大量堆积等一旦发生爆轰冲击波、高温和破片将造成严重伤亡和财产损失,民爆物品的感度与事故概率123感度的科学定义高感度物品的风险常见事故诱因感度是指民用爆炸物品对外界物理或化学刺研究数据表明高感度民爆物品的事故发生机械作用摩擦、撞击、挤压,-激的敏感程度是衡量其安全性的关键指标率比常规产品高出倍在储存、运输、热作用明火、高温、摩擦生热,3-5-感度越高越容易被意外引爆安全风险越大装卸等环节任何微小的不当操作都可能引电气因素静电放电、杂散电流,,,发灾难性后果-化学反应与其他物质接触反应-主要包括撞击感度、摩擦感度、热感度、:静电感度等多个维度安全管理的核心在于识别风险、控制感度、消除诱因将事故概率降至最低,爆炸的破坏力远超想象一次失控的爆炸可在瞬间摧毁建筑、夺走生命造成不可挽回的损失敬畏生命严守安全是每一位民爆从业者的职业操守,,,第二章法律法规与标准解读民用爆炸物品安全管理有完善的法律法规体系作为保障本章将深入解读核心法规条例和国家标准帮助从业人员明确法律责任边界确保各项工作依法合规开展,,重要法规汇总我国已建立起以国务院条例为核心、行业标准为支撑的多层次法规体系为民爆物品安全管理提供了全面的法律依据,123《民用爆炸物品安全管理条例》GB28263-2024GB50089-2018发布时间年施行年修订标准名称《民用爆炸物品生产、销售企业标准名称《民用爆炸物品工程设计安全标:2006,2014::安全管理规程》准》核心内容明确了民爆物品的生产、销售、:购买、运输、爆破作业的安全管理制度规适用范围规范生产销售企业的安全管理行技术要求规定了民爆工程的选址、总平面,::定了各方主体的法律责任为涵盖工艺、设备、储存、运输等全流程布置、建筑结构、防护设施等设计安全规范,要求核心内容GB28263-2024标准框架该标准是指导民爆企业安全管理的纲领性文件涵盖了从原材料采购到产品销毁的全生命周期管理要求,01安全管理总体要求组织机构、人员资质、制度建设02生产工艺与设备管理工艺流程控制、设备维护保养03储存运输管理库房设施、装卸规范、运输监控04试验与销毁管理产品检验、废旧品处置流程05应急预案与事故报告应急响应机制、事故调查处理版新变化增强了信息化管理要求强化了全流程追溯机制提升了技术防范标准2024:,,执行要点建立健全安全生产责任制•法规执行的责任主体民用爆炸物品安全管理是一项系统工程需要企业、政府部门多方协同配合形成监管合力,,生产销售企业公安机关交通运输部门主体责任监管职责协同监管:::落实安全生产主体责任核发许可证件并监督管理道路运输安全监管•••建立完善管理制度体系实施日常安全检查运输企业资质审核•••确保设施设备安全运行查处违法违规行为运输车辆安全检验•••开展员工安全教育培训建设民爆信息管理系统运输从业人员培训考核•••及时报告安全隐患和事故指导应急处置工作铁路、民航等部门在各自领域履行相应监管••职责安全无小事法规是底线每一条法规都是用血的教训换来的经验总结遵守法规不是负担而是,对生命的尊重第三章民用爆炸物品储存安全管理储存环节是民爆物品安全管理的重要一环本章将详细介绍储存库房的设施要求、技术防范系统、日常管理制度等内容确保民爆物品在静态存放期间的绝对安全,储存库安全设施要求三库设计标准物理防护设施视频监控系统地面固定库钢筋混凝土结构防爆墙厚度双层防盗门内外两道钢质防盗门配备高强度锁覆盖范围库区进出口、库房门、重点部位:,:,:具技术要求高清摄像夜视功能录像保存天≥240mm:,,≥30硐库利用山体掩护洞口设防护门铁栅栏库房窗户安装防护栅栏联网要求接入公安监管平台:,::半地下库部分埋入地下减少爆炸影响围墙高度米顶部可设防爬刺网:,:≥2,所有安全设施必须定期检查维护确保处于良好工作状态任何设施故障都应立即报告并及时修复,技术防范系统智能化安防体系现代民爆储存库已全面采用智能化技术防范系统实现对库区的全天候、全方位监控预警有效防范,,各类安全风险入侵探测红外、微波、振动等多种传感器组合报警联动自动触发声光报警并推送信息平台联网实时上传公安云平台集中监管技术标准系统应符合《安全防范工程技术标准》相关要求:GB50348系统核心功能周界防护电子围栏或红外对射探测器全天候监测翻越、破坏行为:,区域防范库房内部安装被动红外探测器监测异常活动:,图像复核报警时自动弹出现场视频便于快速确认:,电源保障不间断电源停电时自动切换保证系统持续运行:UPS,,库区巡查与值班制度再先进的技术防范系统也需要人员管理的配合严格的值班巡查制度是确保储存库安全的最后一道防线小时值班制度241库区实行全天候专人值班值班人员不得擅离职守值班室应设,在便于观察库区全貌的位置配备通讯设备、报警装置和应急器,材值班人员发现异常情况应立即处置并报告定时巡查规范2保安人员每小时巡查一次库区及周边环境重点检查库房门锁、1,:围墙完整性、监控设备运行状态、有无可疑人员活动夜间巡人员资质要求查应增加频次恶劣天气时加强巡查3,所有保安人员必须持证上岗接受专业培训并考核合格配备必,要的自卫器具如警棍、防割手套等但严禁携带易燃易爆物品进,记录管理制度入库区4巡查情况应详细记录在电子巡查系统中包括巡查时间、路线、,发现问题及处理情况系统数据定期打印存档保存期限不少于,2年以备检查和追溯,严密守护防患未然人防技防物防三位一体构筑坚不可摧的安全防线++,第四章运输与装卸安全管理民用爆炸物品在运输和装卸过程中处于动态流动状态面临的风险因素更加复杂多变,本章将系统介绍车辆资质、人员培训、操作规范、信息监管等方面的要求运输车辆与人员资质车辆技术要求民爆物品运输必须使用专用封闭厢式车辆车辆应具备以下条件,:车辆标识车身明显位置喷涂爆字警示标志:厢体结构铁质或铝合金封闭厢体内部无铁质突出物:,防护设施配备导静电装置、灭火器、防雨篷布:行驶记录安装符合标准的行驶记录仪记录车速、行驶轨迹:,卫星定位安装北斗定位终端实时上传位置信息:GPS/,车辆应定期进行安全技术检验确保制动、转向、灯光等系统正常,人员资质与培训所有运输人员必须符合以下条件:装卸操作规范装卸环节是运输安全管理的关键节点必须严格遵守操作规程杜绝野蛮作业,,作业前准备装卸操作要求检查包装完整性破损包装不得装车轻拿轻放严禁抛掷、滚动、拖拉、撞击•,:清理车厢确保无杂物、无油污合理堆码按品种分类堆放雷管与炸药分车运输•,:,穿戴防静电工作服、防护鞋高度限制堆码高度不超过车厢高度留有通风空间•:,准备必要的装卸工具禁用铁质工具固定加固使用绳索或软质材料固定防止运输中移动•:,现场安全管理设备维护保养装卸场地应远离明火和热源通风良好装卸机械设备应定期检修确保安全性能,•,设立警戒区域警戒距离不少于米叉车等设备应使用防爆型或采取防爆措施,50•非作业人员严禁入内杜绝围观吊装设备应经专业检测索具无破损,•,配备专人监护配置灭火器等应急器材设备操作人员应持证上岗•,•雷雨天气应停止作业流向监管与信息系统建立完善的信息化监管体系实现民爆物品来源可查、去向可追、责任可究,01出入库信息录入每批次民爆物品出库前必须在民爆信息管理系统中录入详细信息品名、规格、数量、购买单位、运输车辆、驾驶员等,:02运输轨迹实时监控车载北斗定位数据实时上传至公安监管云平台监管部门可随时查看车辆位置、行驶速度、停留时间发现异常及时预警GPS/,,03交接核对制度严格执行三专、三严、五双、六核对制度:三专专人、专车、专库:三严严格审批、严格交接、严格监管:五双双人收发、双人保管、双人运输、双人使用、双人销毁:六核对核对品名、规格、数量、包装、标识、流向:04电子签收与追溯收货单位使用手持终端扫描二维码确认收货系统自动记录时间、地点、接收人信息形成完整的流向链条,,全程监控精准追溯信息化手段让每一箱民爆物品都有了身份证每一次流转都留下数,字足迹第五章爆破作业安全规范爆破作业是民爆物品使用的最终环节也是风险最为集中的阶段本章将详细讲解作业,人员资质要求、现场安全措施、作业流程管理等内容确保爆破作业安全可控,作业人员资质与培训持证上岗要求从事爆破作业的人员必须经过严格的培训考核持有公安机关核发的《爆破作业人员许可证》方可上岗,初次申请条件1年满周岁初中以上文化程度身体健康无妨碍爆破作业的疾病或生理缺陷18,,,培训考核2参加公安机关认可的培训机构组织的专业培训学习爆破理论、安全技术、法律法规等考核合格后颁发证书,,分级管理3根据技术水平和经验爆破员分为初级、中级、高级爆破工程技术人员分为初级、中级、高级工程师,;作业现场安全措施爆破现场是高风险区域必须采取全方位的安全防护措施确保作业安全和周边环境安全,,施工方案审批临时储存管理每个爆破项目开工前必须编制《爆破设计施工方案》经技术负责人审核、现场临时存放民爆物品应设置专用临时库房或存放点,,:公安机关审批后方可实施方案应包括选择远离作业区、地质稳定的位置:•工程概况与地质条件设置围栏配备专人小时看守••,24爆破参数设计与计算雷管与炸药分开存放保持安全距离•,安全评估与防护措施每日清点数量做好收发记录••,应急预案与处置流程•警戒区域设置应急救援准备爆破前应根据设计计算确定安全警戒范围现场应配备完善的应急救援设备和物资::设置明显的警戒标志和警戒线急救药箱、担架等医疗器材••安排专人把守各个路口灭火器、消防水源••使用警报器或喇叭发出爆破信号通讯设备保持与外界联络••,确认警戒区内无人员后方可起爆应急照明设备••爆破后经检查确认安全方可解除警戒明确最近医疗机构位置和联系方式••作业日志与备案管理详细记录要求每次爆破作业都应填写《爆破作业记录》如实记录作业全过程,:基本信息作业时间、地点、人员、天气条件:物品使用炸药、雷管品名、规格、数量领用人签字:,作业过程装填方式、连接线路、警戒情况、起爆时间:爆破效果爆破效果评价、有无异常情况:剩余处理剩余物品退库数量、盲炮处理记录:记录应由爆破员、安全员、技术负责人三方签字确认存档备查,项目备案与信息化管理所有爆破项目应在民爆信息管理系统中备案获得唯一的项目编号作业人员使用手持终端绑定项目编号后领用、使用、退库等操作自动关联该项目实现全流程信息化管理,,,实时容忍100%0信息化覆盖率数据上传违规追责全国民爆物品使用项目实现信息系统全覆盖作业数据实时上传公安监管平台对违规作业零容忍严格追究责任,规范作业守护安全每一次爆破都关乎生命安全严格执行规程是对自己和他人生命的负责,第六章应急预案与事故处理再完善的管理制度也无法完全杜绝突发事件建立健全应急预案体系提高应急处置能,力是将损失降到最低的关键本章将介绍应急预案的编制、演练及事故处理流程,应急预案内容民爆企业应针对各类可能发生的突发事件编制专项应急预案和现场处置方案,防盗防抢防破坏预案风险识别不法分子盗窃、抢劫民爆物品或蓄意破坏储存设施:,响应措施:1发现可疑情况立即报警启动应急响应•,保安人员及时到位保护现场•,配合公安机关开展调查和追缴•加强后续安全防范措施•技防系统故障应急预案故障类型监控系统、报警系统、门禁系统等技防设施出现故障:应对流程:立即启用备用系统或人工防范措施2增加巡查频次加强人员值守•,通知维保单位限时修复•故障期间严格控制出入库作业•向公安机关报告故障情况及处置措施•丢失被盗应急处置处置原则快速反应、及时报告、全力追缴、防止扩散:具体步骤:发现丢失或被盗后立即报告企业负责人和公安机关3保护现场配合公安机关勘查取证

2.,核实丢失物品的品种、规格、数量

3.分析可能流向协助公安机关开展追缴

4.,及时向上级主管部门报告

5.开展事故调查查明原因落实整改

6.,,应急预案的价值不在于预案本身而在于通过编制预案的过程识别风险、明确职责、理顺流程提高全员应急意识和处置能力,,应急演练与持续改进演练组织实施应急预案编制完成后必须通过演练检验其可行性和有效性,演练频次要求综合演练每年至少次涉及多个预案科目:1,专项演练针对重点风险每半年次:1桌面推演季度性开展情景模拟推演:岗位演练关键岗位人员每月开展应急技能训练:持续改进机制建立循环改进机制PDCA:计划识别风险制定预案Plan:,实施组织演练培训员工Do:,制定演练计划检查评估效果发现问题Check:,改进修订预案完善措施Act:,每年初制定年度演练计划明确演练时间、科目、参与人员,编写演练方案设定演练场景确定演练流程和评估标准,安全责任人人有责关键使命执行准则共同愿景民用爆炸物品安全管理是保障人民生命财产安全的关键防严格执行法规标准落实各项安全措施将安全责任内化于心、全行业携手共进筑牢安全防线实现零事故、零伤亡的目标守,,,,,线是支撑国家基础设施建设和经济发展的重要保障外化于行融入日常工作的每一个环节护美好生活造福社会大众,,,安全生产只有起点没有终点让我们时刻保持警醒用责任和专业守护每一份安全,,。