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煤矿安全课件大全最新解读2025第一章新2025版煤矿安全规程总览新版《煤矿安全规程》发布背景2025修订历程年月日应急管理部第次部务会议审议通过了新版《煤矿安全规程》这是在总结近年777202577,17,来煤矿安全生产实践经验、分析典型事故教训基础上的重大修订新规将自年月日起正规程总条数202621式施行为煤矿企业预留了充足的准备时间,全面覆盖煤矿安全修订规模新版规程共计条相比上一版本变化显著新增条创新性条款删除条不适应现状的条款调777,:53,6,整优化条既有条款这次修订幅度之大、涉及面之广充分体现了国家对煤矿安全工作的高375,53度重视新增条款创新安全管理375调整条款智能化安全监管新时代规程重点变化解读地质保障强化瓦斯防治升级冲击地压管理新增地质资料审查、地质异常因素预防等条完善瓦斯抽采、监测、等级鉴定等技术要求细化冲击地压矿井的监测预警、防治技术、,款要求矿井设计前必须具备充分的地质勘建立更加严密的瓦斯防控体系从源头降低人员配备等要求建立专职防冲副总工程师,,,探资料确保地质条件清晰可控瓦斯事故风险制度提升防控能力,,责任制度深化职业健康保护明确企业主体责任和领导带班要求完善职业病危害告知制度••强化全员安全生产责任制落实规范劳动防护用品配备标准••建立健全安全绩效考核机制•规程新增条款示例01地质资料审查地质资料不足不得设计矿井必须补充地质勘探工作要求提供详细的地质构造、水文地质、瓦斯赋存等基,础资料确保设计科学合理,02异常因素防范井筒施工期间遇到异常地质因素必须采取预防措施包括断层、褶曲、岩溶、高压水等需制定专项安全技,术方案并严格执行03露天矿同步建设露天煤矿安全设施与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用确保边坡监测、排水系统等安全设施到位智能化技术应用规程删除与调整重点删除条款调整条款管理强化取消过时规定优化技术要求全生命周期管理删除与现行法律法规重复、不适应调整通风、防爆、爆破等条技术强调安全设备从采购、安装、使用、375新技术发展的条条款精简规程内容细节使其更符合当前煤矿生产实际维护到报废的全过程管理建立完整的6,,,,提高可操作性和技术进步水平追溯体系过时的设备技术标准通风系统设计参数设备购置审批制度•••已被上位法覆盖的内容防爆电气设备标准定期检测维护要求•••实践中难以执行的条款爆破作业安全距离报废处置规范流程•••这些调整充分考虑了煤矿安全生产的新形势、新要求既保持了规程的严肃性和权威性又增强了其适用性和前瞻性为煤矿企业提供了更加明确的操作指,,,引第二章煤矿安全管理责任体系安全生产责任体系是煤矿安全管理的核心框架本章详细阐述企业主体责任、领导带班制度、从业人员权利义务等内容构建层层压实、人人有责的安全管理格局确保各项安,,全措施落实到位煤矿企业安全生产主体责任第一责任人机构配备制度建设企业主要负责人是安全生产第一责任人对本单位安全生产工作全面负责建立健全安全生产管理机构配备专职安全管理人员确保安全管理工作有制定完善的安全生产责任制、奖惩制度及风险管控机制形成科学规范的,,,,,必须建立并落实安全生产责任制人抓、有人管、有人负责安全管理体系企业主体责任清单保障安全生产投入确保资金到位
1.,建立安全风险分级管控体系
2.制定并落实安全生产教育培训计划
3.配备符合标准的安全设施设备
4.建立事故隐患排查治理机制
5.制定应急救援预案并定期演练
6.企业必须将安全生产投入纳入年度预算优先保障安全设施建设、设备更新、人员培训等支出不得以任何理由削,,减安全投入矿领导带班与现场巡视123带班范围特殊情况隐患整改矿领导必须在重点部位、关键环节带班巡视井下无人作业时可不带班但必须确保监控现场发现隐患必须立即组织整改不能立即,,,包括采掘工作面、主要通风机房、瓦斯抽采系统正常运行能够及时发现异常情况并采整改的要制定措施、明确责任、限期完成,,泵站等重要区域掌握现场安全状况取应急措施确保安全生产,带班要求领导带班制度是压实安全责任的重要举措通过领导深入一线能够及时发现和解决安,,全隐患督促各项安全措施落实到位形成上下联动的安全管理格局每月带班不少于规定天数,,•带班期间必须下井到达现场•详细记录带班情况和发现问题•对违章作业有权责令停止•从业人员安全权利与义务安全权利安全义务制止违章权培训上岗有权制止违章作业、违章指挥行为发必须接受安全生产教育培训掌握本岗,,现直接危及人身安全的紧急情况时有位安全操作技能经考核合格后持证上,,权停止作业或撤离现场岗严禁无证作业,拒绝危险权防护遵规有权拒绝违章指挥和强令冒险作业不必须正确佩戴和使用劳动防护用品严,,得因此受到任何不利处分或解除劳动格遵守安全操作规程和作业规程不得,合同擅自改变工艺流程知情监督权隐患报告有权了解作业场所的危险因素、防范发现事故隐患或其他不安全因素必须措施和事故应急措施对安全生产工作立即向现场管理人员或本单位负责人,提出建议和监督报告配合事故调查处理,第三章安全技术措施与设备管理安全技术措施和设备管理是保障煤矿安全生产的重要基础本章系统介绍安全技术措施的审批执行流程、设备全生命周期管理要求以及智能化安全监控系统的应用推动煤矿,,安全管理现代化安全技术措施审批与执行措施编制培训交底采用新技术、新工艺、新设备、新材料前必须编制专措施审批后组织相关人员培训学习进行安全技术交底,,,项安全技术措施明确风险点和防控要求确保每位作业人员掌握要点,1234审批报备严格执行安全技术措施须经技术负责人审批重大措施报矿长批作业过程中严格执行措施要求现场管理人员监督检查,,,准并向安全监管部门报备确保合规性发现偏离立即纠正,,操作规程管理作业规程编制设备检查制度每个岗位必须制定安全操作规程内容包括工采掘工作面必须编制作业规程明确地质条件、重点设备设施实行定期检查维修制度建立设,,,作流程、操作要点、注意事项、应急处置等开采方法、通风方式、顶板支护等技术参数和备档案记录运行状态、检修情况和故障处理,,做到一岗一规程安全措施煤矿安全设备全生命周期管理采购入库安装调试设备采购必须选择有资质的供应商索取合格证、,由专业人员按规范安装调试合格后投入使用说明书等资料入库前检查验收并建立台账,,,安装记录存档备查报废处置使用管理达到使用年限或性能不满足要求的设备及时操作人员持证上岗严格按操作规程使用做,,报废履行报废审批手续防止继续使用好日常巡检和运行记录,,检测检验维护保养按规定周期进行安全性能检测检验不合格设备定期维护保养及时更换易损件保持设备良好,,,立即停用整改状态延长使用寿命,严禁使用国家明令淘汰的设备煤矿企业不得购买、使用国家明令淘汰和不符合安全标准的设备已在用的必须立即停用并更换建立设备台-,账实现设备信息化管理确保每台设备可追溯、可监控,,智能化安全监控系统应用实时监测功能智能预警控制瓦斯监测连续监测瓦斯浓度超限自动报警并切断多级报警根据危险程度设置不同报警级别分级响:,:,电源应人员定位实时掌握井下人员位置和数量便于应急联动控制异常情况自动启动相应设备或切断电源:,:救援通风监控监测风速、风量、温度等参数确保通风应急响应快速启动应急预案指导人员安全撤离:,:,系统正常视频监控重点区域视频监控远程查看现场作业情数据分析大数据分析挖掘安全隐患预测风险趋势:,:,况信息化转型数字化升级建设煤矿安全生产信息化平台实现数据集中管推进采掘、运输、通风等生产系统数字化改造,,理、信息共享、远程监控提升安全管理效率和构建数字孪生矿井实现生产过程可视化、透明,,科学决策能力化管理智能化发展应用人工智能、机器人等技术推进少人化、无人化开采减少井下作业人员从根本上降低安全风险,,,第四章瓦斯与煤尘爆炸防治瓦斯和煤尘爆炸是煤矿最严重的灾害之一防治工作至关重要本章深入讲解瓦斯防治,关键技术、煤尘爆炸防治措施帮助煤矿企业建立完善的瓦斯煤尘综合防治体系有效预,,防重特大事故发生瓦斯防治关键技术通风系统优化瓦斯抽采技术压力控制管理采用分区式或对角式通风系统合理配置通风设实施瓦斯抽采工程采用地面钻井、井下钻孔等建立瓦斯压力监测系统实时掌握煤层瓦斯压力,,,施确保新鲜风流充足有效稀释瓦斯浓度防止瓦方式降低煤层瓦斯压力和含量做到先抽后采、变化采取卸压措施防止瓦斯突出等动力现象发,,,,,,,斯积聚抽采达标生瓦斯等级鉴定安全炸药使用新建矿井和生产矿井必须进行瓦斯等级鉴定根据鉴定结果确定矿井瓦斯瓦斯矿井爆破作业必须使用煤矿许用炸药和煤矿许用雷管严格执行一炮,,等级采取相应的防治措施瓦斯矿井分为低瓦斯、高瓦斯和煤与瓦斯突三检和三人连锁放炮制度爆破前后检查瓦斯浓度瓦斯超限禁止爆破,,,出矿井三类不同等级有不同的管理要求确保爆破安全,低瓦斯矿井加强通风管理定期检测瓦斯瓦斯治理坚持先抽后采、监测监控、以风定产的原则
1.:,高瓦斯矿井必须建立瓦斯抽采系统
2.:突出矿井执行防突措施配备防突装备
3.:,煤尘爆炸防治措施防尘供水系统煤层注水技术建立完善的防尘供水系统在采掘工作面、运输巷道、转载点等产尘地点安装喷雾装置采取湿式作对具有煤尘爆炸危险的煤层在开采前进行煤层注水降低煤层干燥度减少煤尘产生量注水工艺包,,,,,业从源头控制煤尘产生和扩散供水管路应覆盖所有作业区域水质符合要求水压水量充足括注水钻孔布置、注水压力和时间控制确保注水效果达到防尘要求,,,,井下清洁管理通风除尘措施定期清扫巷道积尘保持作业环境清洁采掘工作面班班清扫主要运输巷道每周清扫使用水冲洗或优化通风系统保证风速在规定范围内风速过低煤尘沉积风速过高扬起沉积煤尘在回风巷道安装,,,,,,吸尘器清理禁止用风吹扫建立清扫记录台账落实清扫责任净化水幕捕捉空气中的煤尘颗粒改善井下空气质量,,,,危险区域管控煤尘爆炸危险区域必须采取综合防尘措施包括,:设置隔爆水棚或岩粉棚阻断爆炸传播•,严格控制煤尘浓度在爆炸下限以下•消除点火源使用防爆电器设备•,加强监测及时发现并消除隐患•,第五章冲击地压与防灭火管理冲击地压和火灾是煤矿重大灾害对矿井安全构成严重威胁本章详细介绍冲击地压防,治技术、防灭火安全措施强化灾害预防和应急处置能力保障煤矿安全生产,,冲击地压防治技术地质监测建立微震监测、应力监测、钻屑法等综合监测系统实时掌握岩体应力状态,预警分析分析监测数据识别冲击地压危险区域发布预警信息指导现场防护,,,防冲措施采取卸压爆破、煤层注水、合理开采布局等措施降低应力集中,效果检验实施防冲措施后进行效果检验确认危险消除后方可进行采掘作业,专职防冲副总工程师制度冲击地压矿井必须设置专职防冲副总工程师负责冲击地压防治工作的技术管理该岗位要求具备相关专业知识和实践经验全面负责监测,,系统建设、危险区域评估、防治措施制定等工作采掘工艺调整防灭火安全措施火区密闭管理动火作业审批发现井下火灾及时封闭火区建立密闭墙切断火源氧气供应密闭材料必须耐火、密封性好定井下进行电焊、气焊等明火作业必须办理动火审批手续制定安全措施作业现场配备专人监,,,,期检查密闭质量监测火区内温度和气体成分火区启封必须经严格论证和审批确认火已熄灭护清理周围可燃物准备灭火器材瓦斯超限或有煤尘积聚区域严禁动火作业确保作业安全,,,,,且无复燃危险消防设施配备应急演练培训井下必须设置消防材料库储备充足的灭火器材和工具主要巷道、硐室、工作面等处配备灭制定火灾应急预案明确应急组织、报警程序、疏散路线、灭火方法等内容定期组织火灾应,,火器、消防砂箱等设施建立消防管路系统保证灭火用水供应定期检查维护消防设施确保急演练提高员工应急处置能力开展防灭火知识培训使员工掌握火灾预防和初期火灾扑救技,,,,完好有效能自燃火灾防治容易自燃的煤层采取综合防灭火措施:采煤工作面加快推进速度减少采空区暴露时间•,灌浆、注惰性气体或喷洒阻化剂防止煤炭自燃•监测采空区温度和气体及时发现自燃征兆•,发现自燃征兆立即采取措施防止火灾扩大•,第六章应急救援与事故处理完善的应急救援体系是减少事故损失、保护生命安全的最后防线本章系统阐述应急救援组织建设、事故报告程序、责任追究机制提升煤矿应急处置能力和事故调查处理水,平应急救援组织建设专职救援队伍煤矿企业必须建立专职应急救援队伍或与就近的救护队签订救护协议救护队配备专业救援人员经过严,格培训和考核掌握矿山救护技能队伍装备齐全包括呼吸器、检测仪器、通讯设备、救援工具等保持战,,,备状态能够随时出动,应急预案体系制定综合应急预案和专项应急预案涵盖瓦斯爆炸、火灾、水害、顶板事故等各类灾害预案内容包括应,急组织体系、预警机制、响应程序、处置措施、后勤保障等预案要科学合理、操作性强并根据实际情,况及时修订完善应急演练机制定期组织应急演练检验预案有效性和队伍应急能力演练内容包括事故报告、人员疏散、救援处置、医,疗救护等全过程通过演练发现问题改进预案和救援方案提高应急响应速度和救援效率确保关键时刻拉,,,得出、用得上、打得赢应急物资储备应急通讯保障应急指挥系统救援装备器材建立应急通讯网络成立应急指挥部•••个人防护用品配备多种通讯工具明确指挥决策程序•••医疗急救药品保持通讯畅通可靠建立信息报送机制•••通讯照明设备定期测试通讯系统协调各方救援力量•••生活保障物资•事故报告与责任追究立即救援1事故发生后现场人员立即报告并采取措施控制事故扩大企业主要负责人接报后迅速赶赴,,现场组织抢救遇险人员防止次生事故,,及时报告2事故发生后小时内向安全监管部门、煤矿安全监察机构报告报告内容包括事故时间、1地点、伤亡情况、事故简要经过等不得迟报、漏报、谎报或瞒报保护现场,3事故现场应妥善保护未经批准不得破坏确需移动现场物品时做好标记和记录绘制现,,,场简图拍摄照片或录像为事故调查提供依据,,配合调查4积极配合事故调查组工作提供相关资料和证据如实回答询问不得隐瞒事故真相或阻碍,,,调查调查期间保持联系畅通随时接受询问整改落实,5根据事故调查报告认真落实整改措施消除事故隐患完善安全管理制度防止类似事故再,,,,次发生整改情况向监管部门报告责任追究6对事故责任单位和责任人依法依规进行处理构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任应,给予行政处罚的依法处罚造成经济损失的承担赔偿责任,事故等级划分根据人员伤亡和经济损失事故分为特别重大、重大、较大和一般事故四个等级不同等级事故由相应层级政府组织调查处理调查期限和程序有明确规定-,,第七章安全培训与职业健康安全培训和职业健康是提升从业人员安全素质、保护身体健康的重要保障本章全面介绍煤矿安全培训规定、职业病危害防治措施推动建立全员培训,和职业健康管理长效机制煤矿安全培训规定培训管理机构煤矿企业是安全培训的责任主体必须建立安全培训管理机构配备专职或兼职培训管理人员制定年度培训计划保障培训经费投,,,,入培训机构负责组织实施培训、建立培训档案、进行培训效果评估新招人员培训新入职人员必须经过不少于学时的安全培训考核合格后方可上岗培训内容包括72,:安全生产法律法规和企业规章制度
1.岗位安全操作规程和技能要求
2.事故案例分析和应急处置方法
3.职业病危害和防护知识
4.在岗人员培训在岗人员每年接受不少于学时的再培训学习新技术、新规程强化安全意识变换工种或离岗个月以上重新上岗的进行相20,,6,应的安全培训特种作业培训特种作业人员必须接受专门培训经考核取得特种作业操作证后持证上岗特种作业包括爆破、电工、瓦斯检查、安全监测、,提升机操作等岗位优先录用机制培训考核制度持证上岗要求煤矿企业招聘从业人员优先录用采矿、地质、机电等相关专业毕业生提高队伍建立严格的培训考核制度培训结束后进行理论和实操考核考核不合格不得上岗所有从业人员必须持有效证件上岗包括安全培训合格证、特种作业操作证等,,,,专业化水平从源头提升安全管理能力考核记录纳入个人安全培训档案作为岗位调整、评优评先的依据定期复审证件过期或失效的立即停止作业重新培训考核合格后方可上岗,,,,职业病危害防治危害因素告知防护用品配备健康检查监测企业必须告知从业人员作业场所存在的职业病危害因素、危害后果和防护措施在醒为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品包括防尘口罩、防噪声耳塞、安全帽、组织接触职业病危害的从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查建,目位置设置公告栏标明危害因素名称、检测结果、防护要求等信息劳动合同中明确工作服、安全靴等定期更换防护用品确保防护性能良好监督从业人员正确佩戴使立职业健康监护档案妥善保存检查结果发现职业禁忌症或疑似职业病及时调离岗位,,,,职业病防护内容和待遇用防护用品或安排治疗主要职业病危害粉尘可导致尘肺病是煤矿主要职业病:,噪声长期接触可造成噪声性听力损失:振动手臂振动可引起手臂振动病:高温可造成中暑和热射病:有害气体一氧化碳、硫化氢等可致中毒:第八章典型事故案例分析事故案例是血的教训也是宝贵的教材本章通过分析典型煤矿事故案例深刻剖析事故,,原因总结经验教训举一反三警钟长鸣防止类似事故重复发生,,,,典型煤矿事故回顾与教训高瓦斯矿井瓦斯爆炸事故井下火灾事故分析违章作业导致的顶板事故事故概况某高瓦斯矿井采煤工作面发生事故概况某矿井下电缆着火引发火灾烟事故概况某矿采煤工作面发生顶板冒落::,:瓦斯爆炸造成人死亡直接经济损失雾弥漫导致人窒息死亡多人受伤井下设事故名工人被压埋其中人死亡人重,23,7,,,4,2,2余万元施严重损毁伤3000事故原因瓦斯抽采不达标工作面瓦斯超事故原因电缆老化未及时更换短路起火事故原因支护不及时空顶距超过规定工:,:,;:,;限违规进行爆破作业瓦斯监控系统失效消防设施配备不足初期火灾未能有效扑人违章作业在危险区域停留现场安全检,;,,,;未及时报警现场管理混乱违章指挥、违灭应急预案不完善疏散不及时井下可燃查不到位未发现顶板裂隙地质条件复杂;,;,;,;,章作业物堆放过多加速火势蔓延支护强度不足,防范措施严格落实瓦斯抽采达标要求加防范措施定期检查更换老化电缆消除火防范措施严格执行敲帮问顶制度及时发:,:,:,强通风管理完善瓦斯监控系统确保灵敏灾隐患配齐消防器材加强日常维护完善现处理顶板隐患加强支护管理严控空顶;,;,;;,可靠强化现场管理严格执行爆破安全规应急预案组织逃生演练清理井下可燃物距和空顶时间完善地质预报遇复杂地质;,,;,;,程加强教育培训提高全员安全意识保持作业环境整洁安装火灾自动报警和条件加强支护强化现场监督制止违章作;,;;,灭火系统业提高支护工技能水平;这些事故反映出安全管理存在的突出问题安全责任不落实、规章制度执行不严、现场管理混乱、教育培训不到位、投入保障不足等必须深刻吸取教:训举一反三全面排查整改隐患坚决遏制重特大事故发生,,,结语筑牢安全防线,守护生命之光安全是生命线持续学习新规安全生产是煤矿企业的生命线是一切工作的基础和前提没有安全就没有新版《煤矿安全规程》的颁布实施为煤矿安全生产提供了更加科学,2025,一切任何时候都不能放松安全这根弦我们必须始终把安全放在第一位完善的制度保障我们要认真学习新规程准确理解把握新要求不折不扣,,,,牢固树立安全发展理念坚守安全红线底线抓好贯彻落实确保各项规定落地见效,,共建美好未来安全生产只有起点没有终点我们要时刻保持警醒持续改进提升让,,,安全成为一种习惯、一种文化、一种自觉让我们携手并肩落实安全责任强化安全管理提升安全素质推进科技创新,,,,,共同建设绿色、安全、智能的现代化煤矿守护每一位矿工的生命安全为,,煤炭行业高质量发展贡献力量!️强化责任担当压实各级安全责任做到守土有责、守土尽责,提升安全素质加强教育培训提高全员安全意识和技能,完善技术装备加大安全投入应用先进技术提升本质安全,,推动绿色发展践行绿色开采理念实现安全发展与生态保护双赢,。
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