生产安全管理科课件

生产安全管理科课件第一章安全生产管理的重要性与基本理念习近平总书记关于安全生产的重要论述人民至上、生命至上理念深刻内涵安全责任重于泰山这一重要理念深刻揭示了安全生产工作的根本宗旨人民群众的生命安安全生产责任必须扛在肩上、抓在手上这是对各级领导干部和企业负责,全和身体健康始终是第一位的任何经济发展和生产经营活动都不能以牺人的明确要求责任的落实不能停留在口头上、文件上而要体现在具体,,牲人的生命为代价行动中这要求我们在各项工作中始终把保护人民生命安全摆在首位体现了我们,党执政为民的本质要求和社会主义制度的优越性安全生产的重大意义保障人民生命财产安全维护社会稳定企业可持续发展基础安全生产是保护劳动者生命安全和身体健康重特大安全生产事故不仅造成人员伤亡和财安全是企业生存发展的生命线频繁的安全的根本要求是维护人民群众根本利益的具产损失还会影响社会稳定损害党和政府形事故会导致企业停产整顿、经济损失、信誉,,,体体现每一起事故背后都可能是一个家庭象做好安全生产工作是维护社会大局稳定、受损甚至面临破产倒闭只有安全生产形,的破碎都会给人民群众带来巨大痛苦促进社会和谐的重要保障势稳定企业才能实现健康持续发展,,安全生产生命至上,习近平总书记视察安全生产工作时的重要指示——第二章安全生产法律法规框架我国已建立起以《安全生产法》为核心多部专项法律法规相配套的安全生产法律法规,体系深入学习和准确把握这些法律法规是做好安全生产工作的前提和基础,主要法律法规介绍《安全生产法》及年修订亮点《消防法》2021作为安全生产领域的基本法年月第三次修订后进一步强化了安全规范消防安全管理预防火灾和减少火灾危害保护人身、财产安全明,20216,,生产工作的重要地位修订亮点包括确了单位和个人的消防安全责任规定了消防设施的设置和维护要求:,明确三个必须原则管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生•:产经营必须管安全建立生产经营单位全员安全生产责任制•新增三项制度安全风险分级管控、事故隐患排查治理、安全生产•:标准化大幅提高违法成本最高罚款可达上一年年收入的•,100%强化主要负责人责任严重违法可终身禁入•,《职业病防治法》《生产安全事故应急条例》预防、控制和消除职业病危害保护劳动者健康及其相关权益要求用规范生产安全事故应急工作保障人民群众生命和财产安全明确了应,,人单位采取职业病防护措施开展职业健康检查建立职业健康监护档案急预案编制、应急演练、应急救援等方面的具体要求和法律责任,,企业安全生产主体责任主要负责人第一责任人1分管负责人直接责任人2部门负责人专业责任人3班组长与岗位员工岗位责任人4企业是安全生产的责任主体必须建立健全安全生产责任制实现安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位主要负责人对本单位安全生产工作,,全面负责各级管理人员按照一岗双责要求在履行岗位职责的同时承担相应的安全生产责任,,全员安全生产责任制要求从主要负责人到一线员工每个岗位都要明确安全职责形成人人有责、层层负责、各负其责的安全生产工作格局,,法律责任与处罚力度行政处罚力度大幅提升年修订的《安全生产法》大幅提高了对违法行为的处罚力度体现了严的总基调100%2021,:最高罚款对单位的罚款一般违法行为罚款上限提高至万元严重违法行为可处万元以上罚款:100,200对个人的罚款主要负责人违法可处上一年年收入的罚款可处上一年年收入的罚款:40%-100%100%资格限制发生重特大事故的主要负责人终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人:,信用惩戒严重违法行为纳入信用记录实施联合惩戒万:,刑事责任追究200+单位罚款构成犯罪的依法追究刑事责任常见罪名包括,:严重违法最高罚款重大责任事故罪•重大劳动安全事故罪•终身危险物品肇事罪•消防责任事故罪•禁入期限重特大事故责任人违法成本的大幅提高旨在倒逼企业和个人真正重视安全生产从要我安全转变为我要安全,,第三章安全生产管理基本概念掌握安全生产管理的基本概念和术语是开展安全工作的基础准确理解这些概念有助,,于我们更好地识别危险、控制风险、预防事故安全的定义与内涵无危则安无缺则全,安全是指没有危险、不受威胁、不出事故的状态安全的相对性本质安全理念绝对的安全是不存在的安全是相对的概本质安全是指通过设计等手段使生产设,念任何生产活动都伴随着一定的风险备或生产系统本身具有安全性即使在误,,关键是将风险控制在可接受的范围内操作或设备发生故障的情况下也不会造成事故我们追求的是相对安全即通过各种措施,将事故发生的可能性和危害程度降低到设计阶段的安全是最高层次的安全通最低限度过本质安全设计从源头上消除或降低危,险因素这比事后的防护措施更加有效和,经济危险源与事故隐患123危险源的定义事故隐患的定义隐患排查治理原则危险源是指可能导致人员伤害或疾病、物质事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法遵循全覆盖、零容忍、严执法、重实效的财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的律、法规、规章、标准、规程和安全生产管原则:根源或状态理制度的规定或者因其他因素在生产经营全员参与全面排查不留死角,活动中存在可能导致事故发生的物的危险状•,,分类对发现的隐患零容忍坚决整改:态、人的不安全行为和管理上的缺陷•,第一类危险源能量或危险物质如高压建立隐患排查治理台账实行闭环管理•:,分类•,电、易燃易爆物品、有毒物质等:做到整改措施、责任、资金、时限和预•一般事故隐患危害和整改难度较小能第二类危险源导致能量或危险物质失控案五落实•:,•:立即整改排除的隐患的各种因素如设备故障、人为失误、管,理缺陷等重大事故隐患危害和整改难度较大需•:,要全部或者局部停产停业并经过一定时,间整改治理方能排除的隐患安全生产责任制明确职责层层落实,安全生产责任制是企业安全生产管理的核心制度是按照安全生产、人人有责的原则将安全生产责任分解落实到各级组织和人员的制度,,主要负责人管理人员一线员工安全生产第一责任人全面负责在职责范围内负责安全工作遵守规章制度做好岗位安全,,一岗双责制度解析一岗双责是指各级管理人员在履行本职岗位管理职责的同时还要对职责范围内的安全生产工作负责既要抓业务也要抓安全做到管生产必须管安全,,,责任内容责任落实组织制定并实施本部门安全规章制度签订安全生产责任书••开展安全教育培训和岗位技能培训定期进行安全责任考核••组织安全检查及时消除事故隐患实行安全生产一票否决•,•制定并演练应急预案建立安全生产奖惩机制••第四章事故发生的主要原因分析深入分析事故发生的原因是有效预防事故的前提根据事故致因理论事故的发生通常,,是人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素和管理缺陷等多种因素综合作用的结果人的不安全行为违反安全规程疲劳作业不按规定穿戴劳动防护用品违章操作设备无证上岗作业擅自拆除安全防长时间连续工作、加班加点、休息不足导致身体疲劳反应迟钝判断力下,,,,,护装置等违规行为是导致事故的重要原因降极易发生误操作,很多事故本可以避免就是因为一时的侥幸心理和违章行为酿成大祸疲劳驾驶、疲劳操作是事故的高发诱因,注意力不集中技能不足工作时走神、闲聊、玩手机或受情绪影响心不在焉无法及时发现危险信缺乏必要的安全知识和操作技能不了解作业风险不掌握应急处置方法遇,,,,,号和异常情况到突发情况惊慌失措在高危作业环境中哪怕是一秒钟的疏忽都可能造成严重后果新员工和转岗人员是事故的高危人群,侥幸心理图省事、走捷径不会那么巧就出事以前都这样干也没事就这一次不会有问题等侥幸为节省时间或减少麻烦不按规定流程操作省略安全步骤采取不安全的作,,,心理导致明知故犯冒险蛮干业方法,,事故往往就发生在就这一次上看似省了时间实则埋下了事故隐患,据统计以上的事故与人的不安全行为有关加强安全教育培训提高员工安全意识和技能水平是预防事故的关键,90%,,物的不安全状态设备老化维护不当设备长期使用零部件磨损、腐蚀、老化性能下降可靠性降低容易发生故障和事缺乏定期检查、维护保养带病运行小故障不及时修理演变成大事故维护保养记,,,,,,故超期服役的设备是重大安全隐患录不完整责任不落实,安全防护失效设计缺陷安全防护装置缺失、损坏或功能失效如防护罩缺失、安全阀失灵、报警装置损坏、设备设计不合理不符合安全标准操作不便维修困难存在先天性安全隐患采购,,,,,应急照明不亮等使设备失去安全保障时未充分考虑安全性能,材料不合格标识不清使用劣质材料或不符合标准的配件强度、韧性、耐腐蚀性等性能不达标在使用过缺少或不清晰的安全标识、警示标志、操作说明使操作人员无法正确识别危险区,,,程中容易发生断裂、泄漏等问题域和正确操作方法容易造成误操作,环境与管理因素工作环境不良管理缺失物理环境照明不足、噪声过大、温度过高或制度不健全安全管理制度不完善、不适用::,过低、通风不良、空间狭窄等或只是写在纸上、挂在墙上没有真正落实,化学环境有毒有害气体浓度超标、粉尘弥漫、:腐蚀性物质泄漏等责任不明确安全职责划分不清出现管理真:,空地带责任推诿扯皮生物环境细菌、病毒、霉菌等生物危害因素,:监督不到位缺乏有效的安全检查和监督隐:,患长期存在得不到整改作业现场物料堆放混乱、通道堵塞、地面湿:滑、坑洞未修复等投入不足安全生产资金投入不足安全设施:,设备配备不全或质量低劣恶劣的作业环境不仅直接威胁员工健康安全,应急准备不足缺少应急预案或预案不切实际还会影响员工的生理和心理状态增加事故发:,,应急物资储备不足演练流于形式生概率,培训不足安全教育培训不系统、不深入员工安全意识淡薄安全知识和技能缺乏新员工未经三级安全,,教育就上岗特种作业人员无证上岗日常安全培训走过场,,典型事故案例剖析天津港爆炸事故:8•12010203事故经过事故原因管理漏洞年月日晚时分天津港瑞海公司危险直接原因瑞海公司危险品仓库运抵区南侧集装箱企业违法经营、违规储存危险化学品20158122334,:•品仓库发生火灾爆炸事故造成人遇难、人内的硝化棉因湿润剂散失在高温等作用下加速分安全管理极其混乱安全隐患长期存在,1658,•,失踪、人受伤直接经济损失亿元这是解放热积热自燃引起相邻集装箱内硝化棉和其政府部门监管严重失察把关不严798,

68.66,,新中国成立以来危险化学品领域最严重的事故他危险化学品长时间大面积燃烧导致堆放于运抵•,,有关人员违法违规、滥用职权区的硝酸铵等危险化学品发生爆炸•应急处置不当造成损失扩大•,0405责任追究深刻教训共有名责任人员被追究责任其中人被追究刑事责任人被给予党纪这起事故再次敲响警钟安全生产容不得半点侥幸和松懈必须始终绷紧安123,74,49:,政纪处分事故暴露出企业安全生产主体责任不落实、政府监管不力等严全这根弦坚守安全红线底线真正把安全责任落到实处绝不能以牺牲人的,,,重问题生命为代价换取一时的发展惨痛教训警钟长鸣,天津港爆炸事故用血的教训警示我们忽视安全生产最终必将付出惨重代价8•12:,第五章安全生产管理实务操作理论必须与实践相结合本章将介绍安全生产管理的具体方法和实务操作帮助大家掌,握日常安全管理的核心技能真正做到会管理、能防控,安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是预防事故的两道防线风险管控是第一道防线把风险控,,制在隐患形成之前隐患排查治理是第二道防线把隐患消灭在事故发生之前;,安全风险分级管控隐患排查治理风险辨识全面辨识生产经营活动中的危险源和风排查范围全员、全过程、全方位排查::险点排查方式:风险评估采用科学方法评估风险等级确定重大风:,日常巡查每日巡检险•:定期检查周检、月检、季度检查•:风险管控根据风险等级制定管控措施:专项检查针对重点部位、重点时段•:重大风险公司级管控综合检查年度全面检查•:•:较大风险部门级管控•:治理原则发现隐患立即整改做到五落实整改措:,一般风险班组级管控施、责任、资金、时限、预案•:低风险岗位级管控•:闭环管理建立台账跟踪整改验收销号形成:,,,PDCA风险告知在醒目位置设置风险公告栏告知风险和循环:,管控措施双重预防机制的核心是预防通过关口前移、源头治理真正实现防患于未然,,安全教育培训体系新员工三级安全教育1厂级教育不少于学时安全生产法律法规、企业安全规章制度、劳动纪律、作业场所危险因素、事故案例等24:车间级教育不少于学时车间安全生产状况、规章制度、危险区域、应急处置等16:班组级教育不少于学时岗位安全操作规程、设备性能、防护用品使用、事故应急措施等8:特种作业人员资格管理2电工、焊工、高处作业、制冷空调、危险化学品等特种作业人员必须经专门培训取得操作资格证书后方可上,岗培训内容专业安全技术知识和实际操作技能:复审要求每年复审一次连续从事本工种年以上的复审时间延长至年:3,10,6经常性安全培训3日常培训班前会安全讲话、每周安全活动日、月度安全例会:专题培训新工艺、新技术、新设备、新材料投用前的培训:应急演练定期组织综合演练和专项演练:全员培训每年进行一次全员安全培训时间不少于规定学时:,安全培训考核4培训结束后进行考核考核不合格的不得上岗建立培训档案记录培训时间、内容、考核结果等,,考核方式理论考试、实操考核、日常表现评价相结合:持续改进根据考核结果和实际需求不断完善培训内容和方式:,安全生产规章制度建设安全操作规程事故报告与调查处理制度奖惩与违章处罚制度针对每个岗位、每台设备、每道工序制定详建立事故报告、调查、处理和统计分析的完建立明确的安全生产奖惩机制奖优罚劣激,,细的安全操作规程明确操作步骤、注意事整制度励先进鞭策后进,,项、禁止行为等报告要求事故发生后现场人员应立即报告奖励对象:,,:操作前准备工作任何人不得瞒报、谎报、迟报、漏报模范遵守安全规章制度的••正常操作程序调查原则四不放过事故原因未查清不及时发现和消除重大事故隐患的•:——•异常情况处理放过、责任人员未处理不放过、整改措施未在事故抢险中表现突出的•落实不放过、有关人员未受到教育不放过•停机及交接班要求提出安全改进建议被采纳的••安全注意事项处理程序事故调查组成立、现场勘查、原•:处罚情形违章作业、违反劳动纪律、不服因分析、责任认定、整改措施、处理建议:操作规程要简明易懂、切实可行并在醒目从安全管理等根据情节轻重给予相应处罚,,位置张贴便于员工随时查阅,处罚不是目的关键是通过奖惩引导员工增,强安全意识规范安全行为,除上述制度外还应建立安全生产责任制、安全会议制度、安全检查制度、危险作业审批制度、劳动防护用品管理制度、职业健康管理制度、承包商管,理制度等一系列规章制度形成完善的安全管理制度体系,第六章应急管理与事故防范应急管理是安全生产工作的重要组成部分科学的应急预案、有效的应急演练、快速的应急响应能够在事故发生时最大限度地减少人员伤亡和财产损失,生产安全事故应急预案编制应急预案的内容应急组织体系应急预案是针对可能发生的事故为迅速、有序地开展应急救援工作而预先制定的行动方案,预案体系1:综合应急预案针对全部生产安全事故2•:专项应急预案针对某一类型或几种类型事故•:3现场处置方案针对具体场所、装置或设施•:主要内容包括4:应急指挥部应急组织体系与职责分工

11.预防与预警机制总指挥

2.应急响应程序

3.应急办公室信息报告与通报

24.应急处置措施日常管理

5.应急物资与装备保障

6.专业应急小组后期处置与恢复重建

37.培训与演练抢险、医疗、疏散等

8.应急救援队伍4义务消防队、抢险队等应急演练的重要性与实施应急预案制定后必须通过演练来检验预案的有效性提高应急救援能力,,设计演练方案制定演练计划明确演练目的、演练场景、演练流程、参演人员、演练评估标准等每年至少组织一次综合演练每半年至少组织一次专项演练高危企业演练频次应更高,演练总结评估组织实施演练演练结束后及时总结查找预案和应急准备中的问题制定改进措施修订完善预案,,,按照方案组织演练演练方式包括桌面演练、功能演练、全面演练等演练过程要认真、严肃不能走过场,,预案不是写在纸上、锁在柜子里的摆设而是要通过演练让每个人熟悉自己的职责真正做到召之即来、来之能战、战之能胜,,应急处置实战技巧事故现场初期处置事故发生后的前几分钟是黄金救援时间正确的初期处置至关重要,立即报警保护现场12发现事故后现场人员要立即向单位负责人报告同时根据需要拨打火警、急救、报在保证安全的前提下保护好事故现场防止无关人员进入为事故调查保留证据但救人是第一位,,119120110,,,警等电话报告时要说清事故地点、性质、危害程度、已采取的措施等的必要时可以破坏现场,控制险情抢救伤员34在确保自身安全的前提下采取措施控制险情蔓延如切断电源、关闭阀门、使用灭火器初期灭火优先抢救伤势较重但有存活可能的伤员采取正确的急救方法如止血、包扎、固定、心肺复苏等,,,,,等但要量力而行不可盲目施救并尽快送医,紧急疏散与救援流程疏散注意事项救援工作要点听从指挥保持冷静不要惊慌失措成立现场指挥部统一指挥•,,•,选择最近、最安全的疏散通道划定警戒区域疏散无关人员••,低姿前进用湿毛巾捂住口鼻火灾侦察事故现场掌握准确信息•,•,不要贪恋财物不要返回危险区域制定救援方案合理分工协作•,•,不要乘坐电梯走安全楼梯配备必要的防护装备和救援器材•,•到达安全地点后及时清点人数建立通讯联络保持信息畅通••,协助救援人员提供有用信息注意救援人员安全防止次生事故•,•,做好医疗救护和后勤保障•现代安全管理技术应用信息化安全管理平台二维码巡检与隐患上报系统智能视频监控与识别AI利用物联网、云计算、大数据等技术建设智慧在设备、设施、重点部位设置二维码标识巡检采用人工智能技术对监控视频进行智能分析自,,,,安全管理平台实现安全管理的数字化、网络化、人员用手机扫码即可获取检查项目、检查标准等动识别各类违章行为和异常情况及时预警,,智能化信息并在线填写检查记录可识别内容,:主要功能系统优势未佩戴安全帽、安全带等::•实时监控生产设备运行状态防止漏检、假检确保巡检到位进入危险区域••,•自动采集和分析安全数据检查数据自动上传实时掌握现场情况违规动火、吸烟••,•在线培训考试系统发现隐患可立即拍照上报快速响应处置人员聚集、睡岗离岗••,•隐患排查治理电子台账形成巡检轨迹和电子档案便于追溯烟火、泄漏等异常情况••,•应急指挥调度系统统计分析功能辅助管理决策大幅提升监管效率减少安全管理的盲区和死角••,,安全风险分布电子地图•科技是提升安全管理水平的重要手段通过现代技术的应用可以实现安全管理的精细化、智能化提高工作效率降低管理成本更有效地预防事故发生,,,,第七章安全文化建设与责任落实安全文化是企业安全生产的灵魂良好的安全文化能够内化于心、外化于行使安全成,为每个人的自觉行为形成人人讲安全个个会应急的良好氛围,,安全文化的内涵与建设路径形成人人讲安全个个会应急的氛围,安全文化是企业在长期生产经营活动中形成的为全体员工所认同和遵守的安全价值观、安全行为准则及安全物质表现的总和,安全制度建立健全各项安全规章制度做到有章可循,安全意识树立生命至上、安全第一的理念认识到安全的重要性,安全行为自觉遵守安全规程养成良好的安全习惯,安全价值观将安全作为企业核心价值观融入企业文化,安全环境创造安全、整洁、有序的作业环境安全文化建设途径安全生产月活动领导重视率先垂范领导干部要以身作则带头遵守安全规定每年月是全国安全生产月通过开展丰富多彩的活动提高全民安全意识,:,6,:宣传教育营造氛围利用多种形式开展安全宣传让安全理念深入人心安全知识竞赛,:,•全员参与共建共享发动全体员工参与安全管理形成人人有责的局面事故案例警示教育,:,•制度保障规范行为用制度约束不安全行为奖励安全行为应急演练观摩,:,•持续改进不断提升安全文化建设是长期工程需要持之以恒安全生产咨询日,:,•安全隐患随手拍•安全文化作品征集•安全生产生命至上,责任在肩牢记安全第一预防为主综合治理安全生产必须摆在首位任何时候都不能放松关口前移防患于未然从源头上防范事故标本兼治系统防控全面提升安全管理水平,,,,,共同筑牢安全防线守护美好生活,让我们携手努力将安全生产各项要求落到实处为企业发展、社会进步、人民幸福创造安全稳定的环境安全是我们共同的责任也是我们最大的幸福,,,,!。