董事长 安全课课件

董事长安全课第一章安全生产的重要性与形势习近平总书记关于安全生产的重要论述党中央高度重视安全生产工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，强调人民至上、生命至上的理念，要求各级党委政府和企业必须把安全生产摆在首要位置当前安全生产形势依然严峻尽管近年来全国安全生产形势总体稳定向好，但重特大事故时有发生，事故隐患依然大量存在，安全生产基础仍不牢固，任务艰巨繁重习近平总书记强调安全生产责任重于泰山发展绝不能以牺牲人的生命为代价安全是企业发展的生命线这必须作为一条不可逾越的红线必须树牢安全发展理念，把安全生产贯穿于企业发展全过程习近平总书记反复强调，各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安企业效益再好，一旦发生重大安全事故，不仅会造成人员伤亡和财产损全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位失，还会严重影响企业声誉，甚至导致企业破产习近平总书记视察安全生产现场习近平总书记多次深入生产一线，检查安全生产工作，强调生命重于泰山的理念他要求各级领导干部必须以对人民极端负责的精神，切实做好安全生产各项工作，坚决遏制重特大安全事故发生总书记的重要指示为我们做好安全生产工作指明了方向，提供了根本遵循作为企业董事长，必须深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，以实际行动践行人民至上、生命至上的理念企业安全生产形势最新数据（）2024-2025高5%80%事故同比下降人为因素占比高危行业风险全国安全生产事故总量继续下降，安全生产形势总体稳定事故主要源于人的不安全行为和管理缺失化工、矿山、建筑等高危行业事故率仍处于较高水平第二章董事长的安全生产主体责任010203明确法定责任亲自履行职责建立责任体系法律法规明确规定董事长为企业安全生产第一责董事长必须亲自参与安全生产决策，带头落实安构建从董事长到一线员工的全员安全生产责任体任人，负有全面领导和决策责任全生产责任制，不能只挂名不管事系，确保责任层层落实到位董事长作为企业的法定代表人和实际控制人，在安全生产工作中处于核心地位，负有不可推卸的法律责任和道德责任必须把安全生产作为一把手工程来抓，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责董事长安全责任的法律依据《安全生产法》最新修订重点终身责任追究制度明确生产经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人对发生重大及以上安全事故的企业，依法追究主要负责人的法律••责任强化安全生产主体责任，加大对违法行为的处罚力度•实行安全生产黑名单制度，对严重违法失信企业实施联合惩戒新增安全生产三管三必须原则管行业必须管安全、管业务必••须管安全、管生产经营必须管安全建立安全生产终身责任追究制，即使离任也要承担相应责任•完善安全生产责任保险制度，推动安全生产社会化服务加大刑事处罚力度，情节严重的可追究刑事责任••重要提示根据最新法律规定，董事长若未履行安全生产职责导致重大事故，可能面临罚款、行政拘留甚至刑事处罚年新修订的《刑2024法修正案》进一步加大了对安全生产犯罪的打击力度董事长安全责任的核心内容组建安全生产委员会确保安全投入安全培训常态化董事长应亲自担任企业安全生产委员会主任，保障安全生产资金投入，确保安全设施建设、建立健全安全教育培训制度，确保全体员工定期召开安全生产工作会议，研究部署重大设备更新改造、应急救援物资储备、安全培特别是新员工、转岗员工和特种作业人员接安全事项，协调解决安全生产工作中的重大训教育等各项费用足额到位，不得以任何理受系统的安全培训，持证上岗，提高全员安问题由削减安全投入全意识和技能完善管理制度制定应急预案开展安全检查建立健全安全生产规章制度、操作规程和岗组织编制综合应急预案和专项应急预案，定建立安全检查和隐患排查治理机制，及时发位安全职责，确保各项制度科学合理、可操期组织演练，提高应急处置能力现和消除安全隐患作性强董事长主持安全生产会议，现场指挥安全工作优秀的董事长必须将安全生产工作作为企业管理的重中之重，定期主持召开安全生产专题会议，听取安全工作汇报，分析研判安全形势，部署安全工作任务安全生产工作不能只停留在会议上、文件上，必须深入一线，现场指挥，解决实际问题只有董事长真正重视，全体员工才会真正行动董事长的示范带动作用至关重要通过亲自参与安全检查、现场办公、解决难题，能够极大地提升全员安全意识，推动安全文化深入人心第三章安全领导力与执行力影响力决策力以个人威信推动安全工作落实科学决策安全重大事项，把握安全工作方向感召力激励员工主动参与安全管理德行力学习力以身作则，树立安全榜样不断学习安全新知识、新技术安全领导力是董事长综合素质的集中体现一个具有强大安全领导力的董事长，能够通过科学决策、有效沟通、榜样示范，带领全体员工共同构建安全生产长效机制，实现企业安全发展、高质量发展董事长安全执行力的关键举措推动安全管理创新严格落实一岗双责积极引入先进的安全管理理念和方法，运用亲自带头开展安全检查建立健全安全生产责任制，明确各级管理人信息化、智能化手段提升安全管理水平建董事长应定期深入生产一线，开展安全检查员的安全职责，强化责任追究对未履行安设智慧安全平台，实现安全风险实时监控、和隐患排查，及时发现和解决安全问题通全职责、导致安全事故的，必须严肃问责，隐患智能识别、应急快速响应过四不两直方式（不发通知、不打招呼、绝不姑息迁就不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）进行突击检查，确保检查实效执行力提升建议建立董事长安全工作日志制度，记录每次安全检查情况、发现的问题和整改要求；建立安全工作月度例会制度，定期听取安全工作汇报；建立安全工作年度述职制度，各级管理人员向董事长述职安全工作董事长安全领导力案例分享案例一某央企董事长的安全承诺案例二安全文化激励的力量某民营企业董事长通过创新安全文化建设，极大地激发了员工参与安全管理的积极性创新举措设立安全金点子奖励制度，员工提出的合理化建议最高奖励万元•1开展安全之星评选活动，每月评选表彰安全先进个人•某大型央企董事长上任后，立即提出安全第

一、生命至上的经营理念，并作出三年内实现安全生产零重大事故的庄严承诺建立安全积分制度，与员工薪酬、晋升挂钩•开通安全隐患随手拍小程序，方便员工及时报告隐患•具体措施显著成效员工安全隐患报告率提升，年度隐患整改率达到，企业安全管理水平大幅提升300%98%每月至少开展一次安全检查，足迹遍布所有生产单位•建立安全生产一票否决制度，将安全绩效作为干部选拔任用的重要依据•投入亿元用于安全设施改造和智能化建设•5实施全员安全培训工程，培训覆盖率达到•100%显著成效三年内未发生重大以上安全事故，一般事故下降，被评为全国安全生产先进单位60%第四章安全生产责任体系建设1党政同责企业党委和行政领导班子对安全生产工作共同负责，党委书记和董事长共同担负安全生产领导责任2一岗双责各级管理人员既要抓好业务工作，也要抓好分管领域的安全工作，实现业务工作与安全工作同部署、同落实3齐抓共管建立安全生产综合治理机制，各部门各司其职、密切配合，形成安全生产工作合力4失职追责对未履行安全职责、导致安全事故的单位和个人，依法依规严肃追究责任，形成强大震慑建立健全安全生产责任体系，是做好安全生产工作的根本保证必须坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的原则，明确各级各类人员的安全职责，形成纵向到底、横向到边的安全生产责任网络安全生产责任制的具体内容主要负责人责任分管负责人责任部门及岗位责任董事长、总经理对本单位安全生产工作全面负分管安全的副总经理、副总监对分管领域安全各部门负责人和岗位员工对本部门、本岗位安责工作负直接领导责任全工作负直接责任组织制定安全生产规章制度组织开展安全检查严格执行安全操作规程•••保证安全生产投入督促隐患整改及时报告安全隐患•••督促检查安全生产工作指导安全培训参加安全培训•••及时消除生产安全事故隐患推动安全文化建设正确使用劳动防护用品•••安全生产目标责任书签订与考核责任书签订考核机制董事长与各分管领导签订安全生产目标责任书建立安全生产考核评价体系••明确安全生产指标、工作任务和奖惩措施定期对各单位安全工作进行考核••确保责任层层分解、层层落实考核结果与绩效工资、评先评优挂钩••执行一线班组长与一线员工具体执行与反馈中间管理总经理、分管副总、部门负责人分层落实核心责任董事长（最高责任人）全面负责安全生产责任体系示意图这个责任体系清晰地展示了从董事长到一线员工的安全责任传递路径董事长作为第一责任人，处于责任体系的顶端，对企业安全生产工作负全面责任总经理是安全生产的直接责任人，协助董事长抓好日常安全管理工作分管副总和部门负责人对各自分管领域的安全工作负领导责任班组长是安全生产的第一道防线，直接负责本班组的安全工作一线员工是安全生产的直接执行者和参与者第五章安全风险管控与隐患排查评估安全风险识别重大危险源对识别出的风险进行分析评估，确定风险等全面辨识生产经营活动中的危险有害因素，级确定重大危险源制定管控措施针对不同等级的风险，制定相应的管控措施持续监测改进实施风险管控动态监测风险变化，不断优化管控措施严格落实各项管控措施，确保风险处于受控状态安全风险分级管控是预防事故的有效手段必须建立从风险辨识、评估、管控到监测的全流程管理体系，做到超前预防、关口前移，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消除在事故发生之前典型隐患排查方法与标准查全面检查测科学检测对生产现场、设备设施、作业环境、管理制度等进行全面细致的检查，不运用专业仪器设备对有毒有害气体、温度、压力、电气线路等进行检测，留死角、不留盲区重点检查易发生事故的关键部位和薄弱环节获取准确数据对超标项目立即采取措施整改评风险评估联联动治理对发现的隐患进行风险评估，确定隐患等级和危害程度，为制定整改措施建立隐患治理联动机制，相关部门协同配合，共同推进隐患整改对跨部提供依据重大隐患必须立即停产整改门、跨专业的复杂隐患，组织专家会诊，制定综合治理方案重点排查领域设备设施作业环境管理制度特种设备安全状况有毒有害气体浓度安全操作规程执行•••安全防护装置完好性消防设施配置特种作业人员持证•••设备维护保养记录应急照明和标识安全培训记录•••报废设备处置情况作业场所整洁有序应急预案演练•••董事长如何推动隐患整改落实建立问题清单对排查发现的所有隐患建立问题清单，明确隐患名称、所在位置、危害程度、责任单位和责任人，做到底数清、情况明制定整改清单针对每一项隐患制定整改清单，明确整改措施、整改期限、整改责任人和验收标准，确保整改工作有章可循督促整改落实建立隐患整改督办机制，定期检查整改进度，协调解决整改中遇到的困难和问题对整改不力的单位和个人进行通报批评验收销号管理隐患整改完成后，组织专业人员进行验收，合格后方可销号对未通过验收的，继续整改直至合格董事长要坚持四个亲自对重大隐患亲自部署整改方案、亲自协调解决重点难点问题、亲自督促检查整改进度、亲自参与验收销号对整改不到位导致事故的单位和责任人，必须严肃问责，绝不姑息隐患整改是安全生产的重要环节，绝不能只检查不整改只部署不落实董事长必须以强有力的措施推动隐患整改，真正做到隐患不除、寝食难安第六章应急管理与事故处置完善应急预案体系建立包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案在内的应急预案体系预案应针对可能发生的各类事故，明确应急组织机构、职责分工、应急程序、应急保障等内容，确保科学合理、可操作性强定期组织应急演练每年至少组织一次综合应急演练，每季度至少组织一次专项应急演练通过演练检验预案的实用性和可操作性提高应急队,伍的实战能力演练结束后要认真总结不断完善预案,建立应急管理体系建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系明确应急指挥机构配备专业应急救援队伍储备充足的应,,急物资确保一旦发生事故能够快速响应、科学处置,应急预案编制要点应急演练组织实施全面辨识可能发生的事故类型制定详细的演练方案••科学评估事故影响范围和危害程度做好演练前的准备工作••合理确定应急响应级别严格按照预案程序演练••明确应急处置程序和措施及时总结演练经验教训••落实应急保障和后勤支持根据演练情况修订完善预案••董事长在应急管理中的职责010203担任应急指挥领导小组组长审定应急预案保障应急资源董事长应亲自担任企业应急指挥领导小组组长负责应急管组织审定企业应急预案确保预案科学合理、符合实际、可确保应急救援队伍建设、应急物资储备、应急装备配备等,,理工作的总体决策和指挥协调操作性强资源保障到位0405参与应急演练指挥事故应急救援定期参加或观摩应急演练检验预案效果提出改进意见一旦发生事故第一时间赶赴现场组织指挥应急救援工作,,,,应急资源保障要求应急队伍应急物资建立专兼职应急救援队伍定期培训演练确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢按照应急预案要求储备充足的应急救援物资和装备定期检查维护确保随时可用,,,,,应急通信应急经费建立畅通的应急通信网络确保应急状态下信息传递及时准确设立应急专项资金保障应急救援、应急演练、应急物资采购等费用需求,,典型事故案例警示天津特别重大火灾爆炸事故年某省输油管道泄漏爆炸事故8•122025事故概况年月日天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故造成人死亡、人失踪、人受伤直接经济损2015812,,1658798,失亿元事故概况年某省一条输油管道发生泄漏大量原油流入地下管网遇明火发生爆炸造成人死亡、人受伤直接经济损失亿

68.662025,,,62136,

7.5元事故原因事故原因企业违规经营安全管理混乱•,主要负责人不具备安全生产知识和管理能力管道维护保养不到位存在安全隐患••,违规储存大量危险化学品泄漏后应急处置不当未及时疏散人员••,安全隐患长期存在未整改缺乏有效的风险管控措施••应急预案不完善演练不到位深刻教训企业主要负责人必须具备相应的安全生产知识和管理能力必须严格遵守安全生产法律法规必须把安全生产放在首位任•,,,何违法违规行为都可能导致灾难性后果深刻教训必须加强重点设施的日常维护和隐患排查建立健全应急管理体系完善应急预案并定期演练一旦发生突发情况必须科学,,,处置、果断决策最大限度减少人员伤亡和财产损失,事故现场对比惨痛教训与整改后的安全现场左侧的图片展示了事故发生后的惨烈现场浓烟滚滚、设施损毁、人员伤亡给企业和社会造成了巨大损失这些触目惊心的画面警示我们必须时刻保持,,,警醒绝不能让类似悲剧重演,右侧的图片展示了经过整改后的安全生产现场设备设施完好、安全标识清晰、作业环境整洁、员工防护到位这种鲜明的对比告诉我们只要真正重视,,安全、舍得投入、严格管理就一定能够实现安全生产,前车之鉴后事之师我们必须从每一起事故中汲取教训举一反三完善措施坚决防止类似事故再次发生,,,,第七章安全文化建设与员工参与安全行为安全理念养成良好的安全行为习惯树立安全第

一、生命至上的核心价值观安全制度建立完善的安全管理制度全员参与安全环境激励员工主动参与安全管理营造安全舒适的作业环境安全文化是企业文化的重要组成部分是企业安全生产的灵魂建设人人讲安全、人人懂安全、人人保安全的安全文化需要董事长亲自推动需要全体,,,员工共同参与需要长期坚持、持续改进,优秀的安全文化能够潜移默化地影响员工的思想和行为使安全成为每个人的自觉意识和行动习惯真正实现要我安全到我要安全的转变,,董事长推动安全文化的具体措施设立安全之星评选创新培训方式开通建言献策渠道开展安全文化活动每月评选表彰在安全生产中表现突引入虚拟现实技术进行沉浸式安设立安全金点子信箱鼓励员工提组织安全知识竞赛、安全演讲比赛、VR,出的员工颁发荣誉证书和奖金获全培训让员工在虚拟场景中体验各出安全改进建议对采纳的建议给安全主题文艺演出等活动寓教于乐,,,,评安全之星的员工在晋升、调薪种事故情景增强安全意识建立微予奖励最高奖金达万元建立安增强员工参与感在安全生产月,,1时优先考虑树立正面典型营造争先信群、企业等平台定期推送安全隐患随手拍小程序员工发现隐患期间开展系列活动营造浓厚的安全,,APP,,,创优的氛围全知识、案例分析方便员工随时学可以随时拍照上传快速响应处理氛围,,习成功经验某企业建立安全积分制度员工参加安全培训、发现隐患、提出建议等都可以获得积分积分可以兑换奖品也与年终奖、晋升挂钩,,这一措施极大地调动了员工参与安全管理的积极性第八章安全投入与保障2%100%15%安全投入标准资金保障率设备更新率年度安全投入不得低于营业收入的高危行业可适当提高比例安全生产相关费用必须保障到位不得以任何理由削减每年至少投入的安全资金用于设备更新改造和技术升级2%,100%,15%安全投入主要用途资金使用原则安全设施建设新建、改建、扩建安全设施完善安全防护装置专款专用安全生产费用必须专账管理不得挪作他用,,设备更新改造淘汰落后设备引进先进安全技术和装备优先保障安全投入优先于其他支出确保资金及时到位,,应急救援物资采购应急救援装备、器材和物资建设应急救援基地科学使用制定年度安全投入计划合理分配使用资金,,安全培训教育开展全员安全培训提高员工安全素质和技能绩效评估定期评估安全投入效果不断提高资金使用效率,,职业健康防护配备劳动防护用品改善作业环境开展职业健康体检,,安全科技创新研发应用安全生产新技术、新工艺、新设备董事长如何确保安全资金有效使用建立专账管理制度1设立安全生产费用专用账户单独核算安全投入确保专款专用、账目清晰,,制定年度投入计划2每年初制定详细的安全投入计划明确投入项目、金额和时间节点确保计划科学合理,,严格审批使用流程3建立安全资金使用审批制度重大项目由董事长亲自审批确保资金使用合规合理,,定期审计监督4每季度开展一次安全资金使用审计检查资金到位情况和使用效果及时发现和纠正问题,,绩效考核评价5将安全投入情况纳入各单位绩效考核对投入不足、使用不当的单位进行通报批评和责任追究,投入不足的严重后果充足投入的显著效益安全设施老化失效事故风险增加安全设施完善事故发生率大幅降低•,•,员工缺乏必要的防护职业健康受损员工安全感增强工作积极性提高•,•,应急能力不足事故损失扩大企业形象提升竞争力增强•,•,违反法律规定面临处罚和追责长远看节约成本实现可持续发展•,•,董事长要牢记安全投入不是成本负担而是必要投资舍不得在安全上投入一旦发生事故不仅要付出更大的经济代价还可能葬送整个企业相反充足的安全投入能够有效预防事故创造良好的经济效益和社会效益,,,,,,第九章安全生产法律责任与问责机制民事责任赔偿事故造成的人身伤害和财产损失行政责任接受安全监管部门的罚款、停产整顿等处罚刑事责任构成犯罪的依法追究刑事责任董事长面临的法律责任一票否决制度一般事故对发生安全生产事故的单位和责任人实行一票否决,:处上一年年收入的罚款取消当年评先评优资格•30%•情节严重的撤职处分取消相关责任人晋升资格••扣减绩效工资和年终奖较大事故•记入安全生产不良记录处上一年年收入的罚款••40%撤职处分•重大事故处上一年年收入的罚款•60%撤职处分•特别重大事故处上一年年收入的罚款•80%终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人•构成犯罪的依法追究刑事责任•,董事长安全问责典型案例案例一某化工企业董事长被判刑案例二某矿业公司负责人被终身禁入某化工企业长期存在重大安全隐患董事长多次收到整改通知但未采取有效措施某矿业公司为追求利润违规组织生产安全投入严重不足年发生特别重大瓦,,,2023年发生重大爆炸事故造成人死亡、人受伤斯爆炸事故造成人死亡2024,2346,58判决结果董事长被判处有期徒刑年并处罚金万元企业被处以万元罚款判决结果董事长被判处有期徒刑年终身不得担任矿山企业负责人企业被处以7,200;2000,12,;吊销安全生产许可证万元罚款责令关闭5000,依法依规严肃处理安全责任事故坚持四不放过原则严格责任追究事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员按照谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则对负有责任的单位和人员依法依规严肃追,未受到教育不放过究责任公开通报曝光建立黑名单制度对典型事故案例和责任追究情况进行公开通报发挥警示教育作用将严重违法失信企业和责任人纳入安全生产黑名单实施联合惩戒,,警示这些案例充分说明安全生产法律责任是严肃的、刚性的任何企业和个人都不能心存侥幸必须严格遵守安全生产法律法规切实履行安全生产职责否则必将受到法,,,,律的严惩总结董事长安全生产的使命与担当安全是企业发展的根基董事长的神圣使命以身作则强化责任作为企业的掌舵人董事长肩负着守护员工生命安全、维护企业持思想上高度重视把安全生产作为一把手工程摆在企业工作的,,续发展的神圣使命这不仅是法律赋予的责任更是对员工、对社首要位置,会、对未来的庄严承诺行动上率先垂范亲自参与安全检查现场解决安全问题树立安全,,标杆安全生产责任重于泰山我们必须始终把人民群众生命安全制度上严格落实建立健全安全生产责任制确保责任层层落实到放在第一位以对人民极端负责的精神做好安全生产工作,,位投入上充分保障确保安全资金足额到位不断改善安全生产条件,每一位董事长都应当牢记没有安全就没有一切安全是企业最大的:,效益事故是企业最大的成本,文化上持续引领培育安全第一的企业文化让安全理念深入人,心安全发展理念底线思维把安全发展贯穿于企业发展全过程实现安全生产与经济发展同坚守安全生产红线绝不以牺牲安全为代价换取经济效益,,步推进、协调发展高质量发展通过安全生产推动企业转型升级实现更高质量、更可持续的发展,让我们携手共进以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风推动企业安全生产工作再上新台阶为实现企业高质量发展、为维,,,护人民群众生命财产安全作出新的更大贡献!致谢携手共筑安全防线守护生命与企业未来安全无小事责任重于山共同承诺感谢各位董事长在百忙之中参加本次安全培训安全生产工作永远在路上需要我们持之以恒、常始终把员工生命安全放在第一位,•抓不懈严格履行安全生产法定职责•持续加大安全投入力度希望通过本次培训各位董事长能够进一步增强安全生产责任意识提升安全领导力和执行力带领•,,,企业不断提高安全管理水平不断完善安全管理体系•培育积极向上的安全文化•坚决防范遏制重特大事故•安全是回家最近的路让每一位员工平平安安上班来、高安全是企业最大的效益只有安全生产才能实现企业可持安全是社会文明的标志企业安全生产水平体现了社会文——————高兴兴回家去续发展明进步程度让我们携手努力共同创造一个更加安全、更加美好的未来,!。