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行政安全生产培训课件第一章安全生产的重要性与政策背景年全国安全生产月主题2025主题口号人人讲安全个个会应急查找身边安全隐患,——核心要求深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神推动安全理念深入人心,我国安全生产基本方针01安全第一将安全生产放在首要位置任何工作都不能以牺牲安全为代价,02预防为主强化源头管控防患于未然建立健全预防机制,,03综合治理运用法律、行政、经济、技术等多种手段全方位保障安全,安全生产法律法规框架12《安全生产法》核心内容责任体系双轨制明确生产经营单位的主体责任生产经营单位承担安全生产主体责任••规定从业人员的权利和义务政府部门履行安全生产监管责任••建立安全生产监督管理体制建立党政同责、一岗双责机制••完善事故应急救援和调查处理机制强化责任追究和行政处罚力度••习近平总书记关于安全生产的重要指示人民至上、生命至上安全生产事关人民福祉事关经济社会发展大局各级党委和政府务必把安全生产摆,到重要位置树牢安全发展理念绝不能只重发展不顾安全更不能将其视作无关痛痒,,,的事第二章安全生产责任体系企业安全生产主体责任清单党政同责一岗双责全员责任董事长、总经理作为安全生产第一责任人领导班子成员在分管业务范围内承担安全生建立覆盖所有岗位的安全生产责任制明确,,对本单位安全生产工作全面负责必须亲自产责任做到管业务必须管安全、管生产必各级各岗位安全职责层层签订安全生产责,,,部署、亲自督导重大安全工作须管安全任书各岗位安全职责详解车间专职安全员负责车间日常安全检查组织安全培训协助处理安全事故监督安全制度执行,,,班组安全员开展班前安全教育进行岗位隐患排查记录安全台账及时报告安全问题,,,员工安全守则全员安全生产责任制案例某矿山企业安全责任落实经验责任落实成效显著建立三级安全管理网络体系•实施安全绩效考核制度•开展每日安全巡检活动•设立安全隐患举报奖励机制•定期召开安全生产分析会•安全生产责任链条决策层1制定安全方针政策提供资源保障,管理层2组织实施安全措施监督检查执行,执行层3严格遵守操作规程及时报告隐患,监督层4第三章安全生产常识与操作规范掌握安全生产基本常识和操作规范是每位员工的必备技能从正确使用劳动防护用品到规范执行作业程序从设备维护保养到隐患及时报告这些看似简单的日常工作却是保障,,,生命安全的关键环节只有将安全规范内化于心、外化于行才能真正做到安全生产,员工安全生产基本常识正确佩戴劳动防护用品遵守设备维修保养制度发现隐患及时报告根据作业环境选择合适的防护用品包括安全帽、严格执行设备日常点检、定期保养和检修制度树立隐患就是事故的意识发现安全隐患立即报,,防护眼镜、防护手套、安全鞋等佩戴前检查完操作前检查设备状态使用中注意异常信号停机告并采取措施不放过任何安全疑点不忽视任,,,好性使用中确保规范性发现破损及时更换后做好清洁保养未经培训不得操作设备何异常情况做到早发现、早报告、早处理,,,八大危险作业十不准规范12高处作业动火作业不准无证上岗不准不系安全带不准在恶劣天气作业不准无动火证不准未清理现场不准无监护人在场,,,,34临时用电受限空间不准私拉乱接不准使用破损电线不准带电作业无防护不准未检测气体不准无通风设备不准单独进入作业,,,,典型违规案例警示某化工企业员工违规进行动火作业未办理动火证、未清理现场可燃物、无专人监护导致火灾事故造成重大财产损失这起事故充分说明违,,,,反安全操作规程就是拿生命开玩笑现场安全操作要点安全接地与防雷吊装作业安全有限空间作业电气设备必须可靠接地保持安全作业距离作业前气体检测•••定期检测接地电阻设置专人监护指挥强制通风换气•••雷雨天气停止露天作业检查吊具完好性配备应急救援设备•••防雷装置定期检测维护禁止人员站在吊物下方实施全程监护•••高处作业安全防护安全带生命带,高处作业必须正确使用安全带做到高挂低用安全带是高处作业人员的生命保障,,必须定期检查、正确佩戴、规范使用三点支撑原则攀登作业时保持三点接触移动身体时确保重心稳定切勿冒险作业时刻保持警惕,,第四章安全隐患排查与治理安全隐患排查治理是预防事故的关键环节隐患是事故的土壤只有彻底清除隐患才,,能从根本上遏制事故发生通过建立常态化隐患排查机制及时发现并消除安全隐患实,,现安全风险可控在控重大事故隐患排查治理三年攻坚行动010203年全面排查阶段年集中整治阶段年巩固提升阶段2024:2025:2026:重点行业企业开展全面自查自纠政府部门组织专对排查出的重大隐患实施挂牌督办限期整改实建立健全隐患排查治理长效机制完善标准体系,,,,,项检查建立隐患台账现动态清零目标提升治理能力,重点行业领域工作目标危险化学品到年底重点行业领域重大事故隐患存量大幅减少增量有效遏制安•2026,,,全生产形势持续稳定向好矿山开采•建筑施工•交通运输•工贸企业•隐患排查流程与标准制定标准1建立完善隐患判定标准和分级分类体系企业自查2定期开展全面排查和专项检查政府督查3监管部门组织监督检查和执法检查登记建档4建立隐患台账实施清单管理,整改治理5落实整改措施验收销号,隐患排查治理要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效企业自查与政府督查相结合日常排查与专项整治相结合确保隐患及时发现、及时整改、及时消除不留死角、不留盲区,,,典型隐患案例分析某化工厂隐患排查整改案例整改前存在的问题整改后的改善措施储罐区围堰破损无法有效收集泄漏物•,重新修建符合标准的围堰系统部分安全阀超期未检存在失效风险••,全面检测更换安全阀建立台账应急物资配备不足摆放位置不合理•,•,按标准配置应急物资并合理布局安全标识老化褪色部分缺失••,更新完善所有安全警示标识电气线路私拉乱接存在火灾隐患••,规范电气线路安装保护装置•,关键启示隐患排查整改是一个系统工程需要投入必要的人力物力财力这家化工厂投入万元进行隐患整改虽然成本不低但有效消除了重大安全风险避免了可能发生的重大事故损失事故预防的关键在于防患未:,200,,,然及时投入远胜于事后补救,隐患排查工作要求排查不留死角覆盖所有区域、所有设备、所有环节不放过任何可能存在的安全隐患,整改不打折扣对发现的隐患立即整改做到责任、措施、资金、时限、预案五落实,管理不留空白建立隐患排查治理台账实行闭环管理确保每项隐患都得到有效治理,,第五章应急管理与事故防范应急管理是安全生产的最后一道防线建立健全应急预案体系定期开展应急演练提升,,应急处置能力能够在突发事故时最大限度减少人员伤亡和财产损失预案在手心中不,,慌演练到位处置有方;,安全生产应急预案体系综合预案总体应急方针与组织架构1专项预案火灾、爆炸、中毒等专项应急措施2现场处置方案具体岗位、具体设备的应急操作卡3应急组织架构应急演练与培训应急指挥部统一指挥协调综合预案每年至少演练一次专项预案每半年至少演练一次现场处置方案每季度至少演练一次通过演练检验预案可行性提高员工应•:,,,急技能完善应急准备现场处置组控制事态发展,•:抢险救援组救援被困人员•:医疗救护组救治受伤人员•:后勤保障组提供物资支持•:信息联络组信息上报与发布•:事故现场应急处置流程第一时间报警发现事故立即报告说明事故地点、类型、伤亡情况启动应急响应,,紧急抢救伤员在确保安全前提下迅速将伤员转移至安全区域实施现场急救措施,,保护事故现场设置警戒线保护现场痕迹物证防止事态扩大等待专业救援,,,及时上报情况按规定向上级领导和相关部门报告事故情况不得瞒报、谎报、迟报,配合事故调查如实提供事故信息配合调查取证分析事故原因落实整改措施,,,做好善后处理妥善安置伤亡人员做好家属安抚工作及时总结教训防止类似事故,,,应急案例分享某企业火灾应急成功救援:事故概况年月某制造企业仓库因电气故障引发火灾值班人员发现后立即启动应急预案组织人员疏散拨打报警使用灭火器进行初期扑救20243,,,119,应急响应关键行动迅速启动预案值班人员按照现场处置方案分钟内完成人员疏散和初期扑救,3有序组织撤离按照预定疏散路线引导名员工安全撤离无人员伤亡,150,专业力量到场消防队接警后分钟赶到现场在企业应急人员配合下扑灭火灾15,及时信息通报应急指挥部实时向上级部门报告处置进展确保信息畅通,经验教训平时演练到位关键时刻不乱•,预案贴近实际处置措施有效•,应急物资充足保障救援需要•,内外协同配合快速控制火势•,成功要素这起火灾应急救援的成功得益于企业长期重视应急管理定期开展演练员工熟悉应急程序应急物资配备充足火灾虽然造成了一定财产损失但没有人员伤亡充分体现了应急预案的重要作用:,,,,,,应急演练的重要性演练一次安全一生,应急演练是检验预案、锻炼队伍、磨合机制的重要手段通过反复演练让每个,人都知道在紧急情况下该做什么、怎么做真正做到临危不乱、处置有方,倍385%100%响应速度提升伤亡率降低员工参与率定期演练的企业应急响应有效的应急演练可将事故所有员工每年至少参加一速度是未演练企业的倍伤亡率降低以上次应急演练385%第六章安全文化建设与持续改进安全文化是企业安全生产的灵魂只有将安全理念内化为员工的自觉行动将安全要求,转化为企业的行为准则才能实现从要我安全到我要安全的根本转变通过持续的教,育培训、激励约束和文化熏陶让安全成为每个人的习惯和信仰,安全培训与教育定期开展安全知识培训特种作业人员持证上岗创新培训形式方法新员工入职安全教育、转岗人员安全培训、全员电工、焊工、起重工等特种作业人员必须经过专采用案例教学、情景模拟、实操演练等多种方式,年度安全培训做到应培尽培、应训尽训培训业培训取得特种作业操作证后方可上岗证件开展安全知识竞赛、技能比武等活动提高培训,,,内容包括安全法律法规、操作规程、应急知识等实行定期复审制度确保人员能力持续符合要求的针对性和实效性让安全教育入脑入心,,安全激励与责任追究安全表现奖励机制违规违章责任追究轻微违章月度安全之星批评教育、安全学习、经济处罚表彰严格遵守安全规程、积极排查隐患的优秀员工严重违章停工培训、岗位调整、降低绩效安全提案奖励造成事故鼓励员工提出安全改进建议采纳后给予物质奖励,依法追究法律责任终身禁入行业,无事故奖金案例警示某员工违规操作导致重伤事故企业依规给予开除处理同时追究管理人员监管责任这起事故教训:,,班组、车间连续无事故达到一定期限发放安全奖金深刻警示我们必须严格执行安全规定违章就是违法违章就要付出代价,,,筑牢安全防线守护生命底线,安全生产人人有责让安全成为习惯让生命更有保障,每个人都是安全生产的责任主体每个岗位都关系安全将安全要求内化为自觉行动让安全操作成为工作常态用责任筑牢安全防线用行动守护生命安全共创美好,,,,生产大局未来安全寄语安全生产只有起点没有终点让我们携手并肩始终绷紧安全这根弦时刻把安全放在心上、抓在手上、落实在行动上从我做起从现在做起从每一个细节做起共同营造安,,,,,,全和谐的工作环境为企业发展和社会进步贡献力量,!感谢您的参与安全培训是一个持续的过程希望大家将今天学到的知识应用到实际工作中真正做到学有所获、学以致用让我们共同努力为实现安全生产目标而奋斗!,,,!。
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