公共安全管理教育课件

公共安全管理教育课件第一章公共安全的概念与重要性公共安全定义及范围公共安全对社会稳定和发展的关键作用公共安全是指社会和公民个人从事和进行正常的生活、工作、学习、娱公共安全是社会稳定的基石，直接关系到人民群众的生命财产安全和社乐和交往所需要的稳定的外部环境和秩序它涵盖了社会治安、消防安会的和谐发展良好的公共安全环境能够增强公民的安全感和幸福感，全、交通安全、生产安全、食品药品安全等多个领域，是维护社会正常促进经济社会的可持续发展运转的基础保障公共安全管理的范围包括预防和控制自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，涉及政府、企业、社区和公民个人的共同参与公共安全管理的目标与原则预防为主，综合治理群防群治，依法管理坚持预防为主的方针，从源头上防范和化解安全风险通过综合运用充分发挥社会力量参与公共安全管理，构建政府主导、社会协同、公法律、行政、经济、技术等多种手段，建立健全公共安全防控体系，众参与的安全治理格局严格依法行政，确保公共安全管理工作在法做到早发现、早报告、早处置治轨道上运行•建立风险评估机制•完善法律法规体系•完善隐患排查制度•加强社会组织参与•强化安全教育培训•提高公民安全意识•提升应急处置能力守护每一个角落的安全第二章公共安全风险识别12自然灾害风险事故灾难风险包括地震、洪涝、台风、泥石流、森林火涵盖生产安全事故、交通运输事故、火灾灾等自然灾害我国地域辽阔，自然灾害事故、建筑坍塌等这类风险往往由人为种类多、分布广、频率高，需要建立完善因素引发，通过加强安全管理和技术防范的监测预警和应急响应机制可有效降低发生概率3社会安全事件风险包括群体性事件、恐怖袭击、刑事案件等需要综合运用社会治理手段，及时化解社会矛盾，维护社会稳定风险识别方法与工具介绍公共卫生安全风险突发公共卫生事件案例分析新冠疫情是近年来最严重的突发公共卫生事件，给全球带来了巨大挑战疫情暴露出公共卫生体系在监测预警、应急响应、物资储备、信息发布等方面的短板通过这次疫情，我们深刻认识到公共卫生安全的重要性，必须完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系预防与控制措施•建立健全疾病预防控制体系•加强疫情监测预警能力•完善应急医疗救治体系•储备充足的应急物资•开展公共卫生知识宣传群体活动安全风险大型活动安全管理挑战风险评估与预案制定现场监控与应急响应大型群体活动如演唱会、体育赛事、节举办大型活动前必须进行全面的安全风利用视频监控、人流监测等技术手段实庆活动等，人员密集、流动性大，容易险评估，制定详细的应急预案明确责时掌握现场情况建立快速响应机制，发生踩踏、火灾、恐怖袭击等安全事任分工，配备足够的安保力量，设置应一旦发生异常情况立即启动应急预案，故管理难点包括人流控制、秩序维急通道和救援设施确保人员安全疏散护、应急疏散等案例高校大型集会安全事故教训反恐防暴风险当前国内外反恐形势反恐防暴基本知识与应对策略当前国际反恐形势依然严峻复杂，恐怖主义威胁呈现出全球化、网络提高警惕关注可疑人员、物品和行为化、本土化的特点我国面临的反恐形势总体可控，但仍需保持高度警及时报告发现异常情况立即向公安机关报告惕，严密防范各类恐怖袭击活动学习技能掌握基本的自救互救知识恐怖活动形式多样，包括爆炸、劫持、袭击等，对公共安全构成严重威避险逃生遇到恐怖袭击时迅速撤离现场胁反恐工作需要全社会共同参与，建立群防群治的反恐防线配合行动积极配合公安机关开展反恐工作防范未然，筑牢安全防线加强反恐演练，提升实战能力，用专业素养和坚定信念守护人民安全第三章公共安全法律法规体系我国已经建立了较为完善的公共安全法律法规体系，为公共安全管理提供了坚实的法律保障这些法律法规明确了各方责任，规范了管理行为，为依法治理公共安全提供了法律依据《安全生产法》《突发事件应对法》《反恐怖主义法》规范生产经营单位的安全生产工作，明确安规定突发事件的预防与应急准备、监测与预明确反恐怖主义工作的指导思想、基本原则全生产责任制，保障从业人员的生命安全和警、应急处置与救援等内容，提高政府应对和工作机制，为打击恐怖主义提供法律武身体健康突发事件的能力器法律责任与公民义务公共安全法律法规明确了政府、企业、社会组织和公民个人在公共安全管理中的法律责任每个公民都有遵守安全法规、参与安全管理、报告安全隐患的义务违反安全法规将承担相应的法律责任，包括行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任公共安全管理机构与职责0102政府部门公安机关各级政府是公共安全管理的责任主体，负公安机关是维护公共安全的主力军，负责责制定政策、统筹协调、监督检查应急社会治安管理、交通安全管理、消防安全管理部门负责综合防灾减灾救灾工作，公管理、反恐防暴等工作通过日常巡逻、安、消防、卫生、交通等部门按职责分工安全检查、案件侦办等手段维护社会秩负责序03社区组织社区是公共安全管理的基础单元，社区组织负责开展安全宣传教育、排查安全隐患、组织应急演练、协助政府部门开展安全管理工作多部门协作机制公共安全管理涉及多个部门，需要建立协调联动机制通过信息共享、联合执法、应急联动等方式，形成工作合力，提高管理效能第四章公共安全预防措施安全教育与宣传的重要性风险隐患排查与治理安全教育是提高全民安全意识的根本途径通过学校教育、社会宣传、定期开展安全隐患排查是预防事故的有效手段要建立健全隐患排查治媒体传播等多种方式，普及安全知识，培养安全习惯，增强自我保护能理制度，明确排查范围、内容和频次，做到全覆盖、无死角力对排查出的隐患要分级分类管理，建立台账、明确责任、限期整改、跟安全宣传要贴近生活、形式多样、持续深入，让安全理念深入人心利踪督办重大隐患要挂牌督办，确保整改到位用互联网、新媒体等现代传播手段，扩大宣传覆盖面，提高宣传效果

1.制定隐患排查清单和标准•开展安全知识进校园、进社区、进企业活动

2.组织专业人员开展排查•制作安全教育宣传片和公益广告

3.建立隐患整改销号制度•举办安全知识竞赛和技能培训

4.实施闭环管理，防止反弹•建设安全教育体验基地安全技术手段应用视频监控系统智能预警系统应急通讯与指挥平台在重点区域、重要场所安装高清摄像头，实现24利用物联网、大数据、人工智能等技术，对各类建设统一的应急通讯网络和指挥平台，整合各部小时实时监控通过智能分析技术，自动识别异安全风险进行实时监测和分析系统能够自动识门资源和信息平台具备视频会商、资源调度、常行为和可疑目标，及时预警处置视频监控已别风险征兆，及时发出预警信息，为应急决策提信息发布等功能，能够在突发事件中实现快速响成为维护公共安全的重要技术手段供支持智能预警大幅提升了安全管理的前瞻性应、高效指挥、协同作战和主动性科技赋能公共安全智能化、数字化技术正在深刻改变公共安全管理模式，让城市更智慧、社会更安全第五章应急管理与响应应急预案编制与演练应急预案是应对突发事件的行动指南编制预案要全面分析风险、科学设定响应程序、明确责任分工、落实保障措施预案要具有针对性和可操作性，定期修订完善应急演练是检验预案、锻炼队伍、提高能力的重要途径要按照贴近实战、注重实效的原则，定期组织开展综合演练和专项演练通过演练发现问题、改进预案、提升应急处置能力现场应急处置流程

1.第一时间报告，启动应急响应

2.组织人员疏散，保护生命安全

3.控制事态发展，防止次生灾害

4.开展应急救援，减少损失

5.做好善后处置，恢复正常秩序舆情管理与信息发布舆情监测与引导技巧典型案例突发事件舆情应对突发事件往往伴随着舆情高涨，舆情处置不当会影响社会稳定要建某地发生重大安全事故后,政府第一时间召开新闻发布会,通报事故情立舆情监测机制,及时发现和研判网络舆情动态况、救援进展和调查结果同时开通热线电话,解答群众疑问通过及时、透明的信息发布,有效平息了社会恐慌,赢得了公众理解和支舆情引导要坚持主动、及时、准确、公开的原则通过权威发布、专持家解读、媒体宣传等方式,正面回应社会关切,消除恐慌情绪,维护社会稳定这个案例说明,突发事件舆情应对要做到快速反应、主动发声、公开透明、持续跟进,才能掌握舆论主动权,维护政府公信力•建立24小时舆情监测机制•及时发布权威信息•主动回应社会关切•打击谣言传播•正面宣传引导舆论群体性事件与恐怖事件应对现场控制迅速调集力量,封控现场,隔离围观群众设置警戒线,疏导交通,维护现场秩序防止事态扩大和次生事件发生人员疏散制定疏散方案,明确疏散路线和安全区域组织有序疏散,重点保护老弱病残孕等特殊群体确保疏散通道畅通,避免踩踏事故劝导处置了解诉求,做好沟通劝导工作依法处置违法行为,区分处理不同情况注重人文关怀,化解矛盾纠纷,防止事态激化警务实战经验分享一线民警在处置群体性事件和恐怖事件中积累了丰富经验关键是要做到快速反应、果断处置、依法规范、注重效果既要坚决打击违法犯罪,又要保护群众合法权益既要控制现场局势,又要做好思想工作既要当场处置,又要做好后续工作,防止反弹第六章公共安全教育与培训公民安全意识培养路径学校、社区安全教育实践提高公民安全意识是一项长期系统工程,需要政府、学校、社会、家庭共同努力学校是安全教育的主阵地通过课堂教学、主题班会、应急演练要将安全教育纳入国民教育体系,从小培养安全意识和自护能力等形式,系统开展安全教育培养学生识别风险、规避危险、自救互救的能力开展多层次、全方位的安全教育活动针对不同群体特点,采取针对性教育方式注重实践体验,提高教育实效建立安全教育长效机制,持续深入推进社区安全教育贴近群众生活通过宣传栏、讲座、演练等方式,普及消防、交通、防盗、防诈骗等安全知识提高居民安全防范意•学校开设安全教育课程识和应急处置能力•社区组织安全知识讲座•企业开展岗前安全培训•媒体制作安全教育节目•建设安全教育实践基地案例分享高校公共安全教育实践某重点高校将公共安全教育纳入人才培养体系,构建了全方位、多层次的安全教育模式学校紧密结合当前安全形势和大学生特点,突出四大重点领域的教育培训舆论安全教育卫生安全教育引导学生树立正确的网络观念,增强网络安全意识教育学生不信谣、普及传染病防控知识,培养良好卫生习惯开展心理健康教育,关注学不传谣,自觉抵制有害信息培养学生理性思考、明辨是非的能力生身心健康建立应急医疗救助机制,提高应对突发公共卫生事件能力群体活动安全反恐防暴教育制定大型活动安全管理规定,严格审批流程组织活动前进行安全评普及反恐防暴知识,提高学生警惕性开展应急逃生演练,掌握避险技估,制定应急预案加强现场管理,确保活动安全有序能建立校园安全防控体系,筑牢安全防线学生自救互救技能提升学校定期组织消防演练、地震逃生演练、急救技能培训等实践活动邀请专业人员现场指导,让学生在实践中掌握自救互救技能通过这些措施,学生安全意识和应急能力显著提升,校园安全形势持续稳定安全教育，从校园开始培养安全意识,掌握避险技能,让每一位学生都成为自己的安全守护者第七章安全文化建设安全理念的传播与践行安全品牌与典型人物介绍安全文化是社会文明进步的重要标志要大力弘扬生命至上、安全第一打造安全文化品牌,树立安全工作标杆评选平安社区安全生产示范企的理念,推动安全价值观融入社会主义核心价值观体系业安全管理创新单位等,发挥示范带动作用通过文化熏陶、制度约束、实践养成,让安全理念深入人心、成为自觉行宣传安全工作先进典型,讲好安全故事表彰在公共安全工作中做出突出动培育安全文化要注重示范引领、典型带动,营造人人讲安全、事事重贡献的集体和个人,弘扬无私奉献、勇于担当的精神用榜样的力量激励安全的浓厚氛围全社会关注安全、参与安全•开展安全文化宣传月活动•创作安全文化作品•建设安全文化示范单位•表彰安全工作先进集体和个人公共安全与精神文明建设的融合习近平总书记关于安全教育的重要论述习近平总书记多次强调人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价要求牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位这为我们做好公共安全工作指明了方向社会共治与全民参与公共安全是全社会的共同责任要构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理格局,形成共建共治共享的公共安全治理模式发挥基层组织作用充分调动社区、企业、学校等基层组织的积极性,建立群防群治网络组织志愿者队伍,开展安全巡查和宣传活动鼓励公众参与建立安全隐患举报奖励机制,畅通举报渠道开展随手拍隐患我为安全献一策等活动,激发公众参与热情强化社会监督发挥媒体舆论监督作用,曝光安全违法行为接受人大政协监督,主动公开安全工作信息,提高透明度第八章未来公共安全管理趋势智能化安全管理数字化安全平台大数据安全分析人工智能、机器学习等技术在公共安全领域的应建设统一的数字化安全平台,整合各类安全资源运用大数据技术分析海量安全数据,发现规律、用日益广泛智能识别、智能预警、智能决策将和信息实现跨部门、跨区域的信息共享和业务预测趋势为安全决策提供科学依据,实现从被成为常态,大幅提升安全管理的智能化水平协同,提高管理效率和响应速度动应对向主动预防转变新兴安全挑战网络安全与信息安全新型公共卫生威胁随着信息化深入发展,网络安全威胁日益严峻网络攻击、数据泄露、网新冠疫情警示我们,新发传染病仍是重大威胁气候变化、生态破坏、人络诈骗等问题频发,给国家安全和公民权益带来严重威胁员流动加速等因素,增加了疫病传播风险必须加强网络安全防护能力建设,完善网络安全法律法规,提高全民网络安必须完善公共卫生应急管理体系,加强疾病监测预警,提升医疗救治能力全意识建立网络安全监测预警体系,及时发现和处置网络安全威胁加大科研投入,提高应对新型病原体的能力•加强关键信息基础设施保护

1.健全疫情监测网络•提升网络安全技术水平

2.储备应急医疗资源•打击网络违法犯罪

3.加强科研攻关•普及网络安全知识

4.开展健康教育•加强国际合作

5.强化国际合作智慧安全，守护未来拥抱新技术、应对新挑战,用科技创新筑牢公共安全防线,创造更加安全美好的未来第九章实战演练与能力提升制定演练方案实施演练活动明确演练目的、内容、方式设计贴近实战的演练脚按照预案组织实施,全程记录演练过程检验预案可行本,确保演练的针对性和实效性性,锻炼队伍实战能力1234组织动员准备总结评估改进成立演练指挥部,明确职责分工准备演练所需物资装组织演练评估,查找存在问题总结经验教训,完善应急备,做好参演人员培训预案,持续提升能力典型演练案例解析某市组织了一次大规模地震应急综合演练演练模拟发生

6.5级地震,启动一级响应各部门按预案迅速行动,开展人员搜救、医疗救治、交通保障、信息发布等工作演练检验了应急预案,锻炼了应急队伍,提升了协同作战能力演练中也暴露出通讯保障不足、物资调配不够快速等问题演练后及时总结改进,完善了应急预案,加强了薄弱环节建设这次演练为提升城市应对重大灾害能力奠定了坚实基础公共安全管理人员职业素养法治思维与风险意识公共安全管理人员必须树立法治思维,严格依法履职熟练掌握相关法律法规,规范执法行为,保护公民合法权益要具备敏锐的风险意识,善于发现和识别各类安全风险坚持底线思维,做好应对最坏情况的准备及时预警、提前防范,把问题解决在萌芽状态应急处置与沟通协调能力面对突发事件要沉着冷静、果断决策快速判断形势,科学制定处置方案合理调配资源,高效组织实施要具备良好的沟通协调能力善于与各方沟通,争取理解支持协调各部门力量,形成工作合力做好群众工作,化解矛盾纠纷持续学习与能力提升公共安全管理是一项专业性很强的工作,需要不断学习新知识、掌握新技能要加强理论学习,提高政策水平参加业务培训,提升专业能力总结实践经验,创新工作方法只有不断学习进步,才能适应新形势新要求,更好履行职责使命结语共筑安全防线，守护美好生活每个人都是公共安全的守护者公共安全关系每个人的切身利益,需要全社会共同维护无论是政府官员、企业员工还是普通公民,都是公共安全的责任主体和受益者让我们携起手来,从自己做起、从身边做起,自觉遵守安全法规,积极参与安全管理,及时报告安全隐患用实际行动为公共安全贡献力量,共同营造安全和谐的社会环境安全意识融入日常，行动胜于言辞安全不是口号,而是行动要把安全意识融入日常生活的方方面面,养成良好的安全习惯让我们时刻保持警惕,关注身边的安全隐患学习安全知识,掌握应急技能用我们的责任和担当,守护生命安全,创造美好未来!安全因你我而坚固团结协作、共同努力,让安全成为我们最坚实的保障,让和谐成为社会最美的风景谢谢聆听欢迎提问与交流让我们共同努力,为建设更加安全、和谐、美好的社会贡献智慧和力量!。