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公路养护安全培训课件第一章公路养护安全的重要性:基础保障作用年事故警示生命财产安全2025公路养护是保障交通畅通与安全的基础工作全国公路养护事故统计数据显示施工区域事,,直接影响千万车辆和人员的出行安全专业故占比达其中人为因素导致的事故超35%,的养护作业确保路面质量、标志标线清晰、过血的教训提醒我们必须高度重视安60%设施完善全管理养护安全事故典型案例警示年江苏高速施工区重大事故事故原因分析2024施工区域警示标志设置不足距离不符合规范要求年月日江苏某高速公路养护施工区因未按规范•,2024615,设置警示标志导致一辆货车高速冲入作业区造成名养现场安全员未到岗履职监管缺位,,3•,护工人死亡、人重伤的惨痛事故5交通管制方案执行不到位•作业人员安全意识淡薄这起事故给所有养护从业者敲响了警钟安全无小事规范•,,不容忽视防范措施严格执行《公路养护安全作业规程》•强化现场安全监管与巡查•加强人员安全培训教育•第二章相关法规与标准解读:我国公路养护安全管理已形成完善的法规标准体系为养护作业提供了明确的规范指引掌握并严格执行这些法规标准是确保养护安全的前提条件,,《公路养护安全作业规程》《道路交通标志和标线》《高速公路集中养护作业指南》JTG GBH30-20045768-T/CCTAS78-2023核心要求规范要点最新亮点:::施工区必须设置完善的交通安全设施施工标志的形状、颜色、尺寸规格推行集中养护、长封短养模式•••警告区、上游过渡区、缓冲区、作业警告标志应提前米设置智能化交通管控技术应用••150-500•区、下游过渡区、终止区六区设置标准夜间作业必须配备反光或发光设施施工窗口期科学设置方法••不同等级公路、不同作业类型的安全防•临时交通标线的材料与施工要求多工种协同作业安全管理要求••护要求作业人员必须穿着反光安全服装•养护安全管理组织架构建立健全养护安全管理组织体系明确各级职责分工是实现安全生产的组织保障从决策层到执行层形成全员参与、层层负责的安全管理网络,,,安全委员会安全管理部门监察执法部门基层作业单位养护安全生产委员会部门职责分工制定安全生产方针政策安全管理部门制度建设、培训教育、日常监管••:审定重大安全决策事项监察执法部门检查督导、隐患整改、事故调查••:统筹协调安全资源配置作业单位具体实施、现场管理、记录报告••:监督安全责任落实情况•第三章养护作业前的风险评估与准备:充分的前期准备和科学的风险评估是养护作业安全的第一道防线通过系统调查分析识别潜在风险制定针对性措施将事故隐患消除在萌芽状态,,,0102前期调查风险识别详细调查交通流量日均、高峰、气象条件温度、降水、风力、路网情况分析作业类型、作业时段、交通特征等因素识别交通冲突、作业盲区、设,周边路线、绕行方案、周边环境居民区、学校、医院等关键信息备故障、人员伤害等各类风险点建立风险清单,0304方案编制审批报备编制施工组织设计包括作业方案、交通管制方案、应急预案明确作业流按规定程序报请主管部门审批向交警部门报备必要时发布交通信息公告,,,,程、人员配置、设备使用、安全措施等内容确保各方知晓并做好配合准备施工窗口期与集中养护作业模式科学选择施工窗口期可有效降低交通影响和安全风险高速公路宜选择夜间或低流量时段普通公路可选择非高峰时段集中养护作业模式通过长封短,养将多项养护任务集中实施减少封路次数提高作业效率降低安全风险,,,,交通管制与现场布设规范审批流程关键点施工区设施设置标准警示标志编制交通管制方案
1.单位内部技术审查前方施工标志提前米高速或米普通
2.•:500200报主管部门审批限速标志根据作业情况设置合理限速
3.•:向交警部门报备车道变换标志引导车辆提前变道
4.•:发布交通管制信息施工路段标志明确施工范围
5.•:按批准方案实施
6.隔离防护设施锥形筒间距米布设•:10-20重要提示未经审批擅自施工或擅自变:水马防撞桶作业区与行车道隔离更管制方案将承担严重法律后果•/:,夜间必须配备反光或主动发光设备•必要时设置防撞缓冲车•第四章设备与车辆安全管理:养护机械设备和车辆是作业的重要工具其安全状况直接影响作业安全建立严格的设备车辆安全管理制度确保设备完好、操作规范、管理到位,,设备安全检查车辆进出管理维护保养每日作业前必须进行例行检查施工车辆必须喷涂明显标识按规定周期进行保养维护•••检查内容制动系统、转向系统、液压系进出施工区严格遵守交通管制建立设备档案记录使用和维修情况•:••,统、电气系统、安全防护装置设置专人指挥车辆进出关键部件定期更换••发现问题立即维修严禁带病作业•,夜间作业车辆开启警示灯年度安全性能检测••建立设备检查记录台账•设备故障应急处理作业中设备发生故障应立即停机在安全位置放置警示标志疏散人员至安全区域由专业人员进行检修严禁非专业人员擅自处理重大故障应报告并启,,,动应急预案作业人员安全防护措施个人防护装备标准配安全操作规程PPE置进入施工区必须穿戴齐全•PPE反光安全服:符合GB20653标准,反光带•严格遵守操作规程,不违章作业面积不少于㎡
0.2保持安全距离相互监护•,安全帽符合标准正确佩戴:GB2811,禁止在行车道上长时间停留•安全鞋防砸、防滑、绝缘性能:注意观察来车方向及时避让•,防护手套根据作业类型选择:听从现场安全员指挥•护目镜面罩特殊作业必须佩戴/:防尘口罩扬尘环境下使用:安全培训与应急演练所有作业人员上岗前必须接受安全培训并考核合格每季度至:少组织一次应急演练提高人员应急处置能力培训内容包括安全法规、操作规程、,应急知识、事故案例等第五章常见安全隐患及防范:养护作业环境复杂安全隐患多样识别和防范常见安全隐患是减少事故发生的关键必须高度警惕以下风险点采取有效防范措施,,,123作业区盲区与视线死角夜间作业照明与警示不足恶劣天气安全风险风险弯道、坡道、隧道口等位置驾驶员视风险照明设备不足或位置不当驾驶员无法高温人员中暑、沥青烫伤风险防范合理:,:,::线受限容易发生冲撞事故及时发现施工区作业人员不易被发现安排作业时间提供防暑降温措施加强健康,,,,监护防范提前足够距离设置警告标志增加警示防范配备充足的照明设备合理布置照明位:,:,频次夜间加强照明必要时设置防撞缓冲置使用主动发光警示设备作业人员穿戴发雨雪路面湿滑、能见度降低防范暂停或,,,,::车光背心调整作业加强交通管制提高警示等级,,安全隐患案例分析案例一夜间作业照明不足导致追尾:年月某国道夜间路面修补作业仅在作业区前方米处放置锥形筒未设置照明设备一辆小客车因未及时发现施工区撞向施工车辆造成人受202310,,100,,,2伤问题分析改进措施警示距离不足提前米设置夜间警告标志••300缺少照明设备配备移动照明车和警示灯••LED未使用主动发光警示装置锥形筒加装太阳能爆闪灯••作业人员未穿发光背心强制要求夜间作业穿戴发光装备••案例二雨天作业车辆侧滑:年月某高速公路雨天清扫作业清扫车在湿滑路面紧急制动时发生侧滑险些冲出路基幸运的是驾驶员及时控制未造成人员伤亡20243,,,,防范建议雨雪天气应暂停或推迟非紧急养护作业如必须作业应降低车速、加大车距、谨慎操作加强路面防滑处理提高交通管制等级:;,;;第六章安全生产管理制度建设:完善的安全生产管理制度是实现安全目标的制度保障通过建立健全各项制度规范安全管理行为形成长效机制确保安全管理制度化、规范化、常态,,,化安全生产责任制安全检查与隐患排查安全奖惩机制建立谁主管、谁负责的安全责任体系从企业建立日常检查、专项检查、综合检查相结合的检设立安全奖励基金对安全工作成绩突出的单位,负责人到一线作业人员逐级签订安全责任书明查制度采用安全检查表法覆盖人员、设备、和个人给予表彰奖励对违章作业、不履行安全,,,确安全职责将安全责任纳入绩效考核与薪酬环境、管理等方面发现隐患建立台账明确整职责的行为依据情节轻重给予警告、罚款、调,,,奖惩挂钩压实安全责任改责任人、措施、期限实行闭环管理离岗位等处罚严格事故责任追究,,持续改进定期评估安全管理体系运行情况总结经验教训修订完善制度规定引入循环理念推动安全管理水平持续提升:,,PDCA,第七章应急预案与事故处置:尽管采取了严密的安全措施突发事件仍可能发生科学的应急预案和高效的事故处置能够最大限度减少损失保护人员安全,,,预案编制事故报告识别可能的突发事件类型分析影响范围和后果编制综合应急预案和专项预案预案应包括组织发生事故立即报告不得迟报、漏报、瞒报事故报告包括时间、地点、人员伤亡、初步原因等,,,体系、预警机制、响应程序、处置措施、资源配置等内容信息按照事故等级逐级上报至主管部门,应急处置恢复重建启动应急响应组织人员疏散抢救伤员设置警戒区防止次生事故调动应急资源与消防、医事故处置结束后清理现场修复受损设施恢复交通开展事故调查分析原因提出整改措施汲取,,,,,,,,,,,疗、交警等部门联动配合教训防止类似事故再次发生,应急资源配置人员资源物资装备应急指挥人员应急通信设备••专业救援队伍救援工具器材••医疗救护人员医疗急救用品••专家技术支持应急交通车辆••应急演练案例分享某高速公路突发事故应急处置实录年月日上午时某高速公路处一辆槽罐车与养护作业车辆发生碰撞槽罐车侧翻化学品泄漏现场名养护人员受伤202451810,K120+500,,,,3事故发生110:02现场安全员立即拨打、、报警同时向项目负责人报告启动应急预案疏120119122,,散作业人员至安全区域2应急响应10:08项目负责人赶赴现场指挥设置警戒区米引导车辆绕行调集应急物资组织伤员,500,,初步救治向上级单位报告专业救援310:15消防、医疗、交警到达现场消防队进行化学品泄漏处置救护车转运伤员交警疏导,,交通多部门协同配合4险情解除12:30化学品泄漏得到控制伤员送医救治现场清理完毕交通管制解除道路恢复通行应,,,急响应结束转入事故调查阶段,演练效果与经验总结快速响应应急预案启动及时各环节衔接顺畅有效控制了事态发展:,,联动配合与外部救援力量协调配合形成应急合力:,人员培训日常培训使作业人员掌握了应急处置技能关键时刻发挥作用:,改进方向进一步优化通信联络补充应急物资加强专项演练:,,第八章安全文化建设与培训提升:安全文化是企业安全管理的灵魂培育安全第
一、生命至上的安全理念营造人人讲安全、事事重安全的文化氛围是实现本质安全的根本途径,,持续培训安全意识建立分层分类培训体系管理人员、技术人员、作业,人员接受针对性培训提升安全素质和技能,培养全员安全意识从要我安全到我要安全自,,觉遵守安全规定主动防范安全风险,全员参与开展安全生产月、安全知识竞赛等活动鼓励员,工参与安全管理提出改进建议形成共建共享,,局面激励机制表彰安全先进树立安全榜样发挥示范引领作用文化宣传,,将安全绩效与职业发展挂钩激发安全动力,利用标语、板报、视频等形式宣传安全理念、典型,事迹、事故警示营造浓厚安全文化氛围,安全是回家最近的路每一次安全培训每一项安全措施都是为了让每位养护工作者平安回家让我们共同努力将安全文化内化于心、外化于行,,,养护安全技术创新趋势科技进步为养护安全管理提供了新的手段和方法积极应用新技术、新装备提升养护安全的智能化、信息化水平是未来发展的必然趋势,,智能交通管控系统远程监控与预警技术新型安全防护材料与装备利用视频监控、车辆检测、在施工区部署高清摄像头、信息发布等技术实时掌握交雷达等设备实时监控现场情采用高强度、高可视性的新,,通状况动态调整管制措施况后台通过智能分析识别材料制作防护设施智能防,,通过可变信息板、导航诱导异常车辆、人员行为等风险撞垫可自动吸能缓冲主,;LED等方式提前告知驾驶员施工及时发出预警信号提醒现场动发光标志提升夜间识别度,,;信息引导车辆安全通过或绕人员采取避险措施防患于未智能安全帽具备定位、通,,行然信、监测功能外骨骼助力设;备减轻劳动强度降低疲劳风,险第九章施工现场安全管理实操:施工现场是安全管理的主战场加强现场安全管理规范人员行为严格过程控制是防止事故发生的关键环节现场管理必须做到标准化、精细化、全过程,,,现场安全巡查要点施工人员行为规范监督巡查频次严禁行为•安全员应每30分钟巡查一次•不穿反光服进入施工区•项目负责人每日至少巡查2次•在行车道上长时间停留、坐卧•重点时段开工前、收工前必查•违章操作机械设备擅自移动安全设施巡查内容•疲劳作业、酒后作业•交通管制设施是否完好、位置是否正确
1.监督措施作业人员是否按规定穿戴
2.PPE机械设备运行是否正常设置现场安全观察员
3.•作业区是否存在新的安全隐患采用视频监控记录作业过程
4.•应急设备、物资是否齐备发现违章行为立即制止并教育
5.•严重违章行为纳入考核处罚•施工日志与安全记录管理建立完善的记录管理制度真实、完整、及时记录安全管理活动施工日志应记录当日作业内容、人员设备情况、安全检查结果、隐患整改情况等安全记录包括培训记录、检查记录、,整改记录、事故报告等为安全管理提供数据支撑为责任追溯提供依据,,施工现场安全管理工具介绍运用科学的管理工具可以提高安全管理的系统性和有效性以下三种工具是现场安全管理的重要抓手应熟练掌握并灵活运用,,安全检查表风险评估表事故报告流程根据作业类型编制针对性检查表涵盖人员、对作业活动进行风险识别和评估确定风险等明确事故报告的时限、内容、程序一般事故,,设备、环境、管理等方面检查时逐项核对级制定控制措施采用法可能性暴露频小时内报告较大以上事故立即报告报告内,,LEC×1,发现问题记录详细信息检查表应定期更新完率后果或矩阵法评估风险容包括五要素时间、地点、人员、经过、×:善原因风险等级高风险红色需专项方案中等风险:;示例项目:作业人员是否持证上岗□防护用品黄色需加强管控;低风险绿色常规管理报告渠道:现场→项目负责人→企业安全部门是否齐全□警示标志是否到位□设备是否检→主管部门→应急管理部门验合格□第十章安全绩效考核与持续改进:建立科学的安全绩效考核体系,客观评价安全管理成效,是推动安全管理持续改进的重要手段通过数据说话,用结果导向,形成安全管理的正向激励和持续优化机制095%100%90%事故死亡人数隐患整改率人员培训率设备完好率年度安全生产核心指标,实行一票否决发现隐患及时整改闭环管理的关键指标上岗前安全培训覆盖率必须达到100%养护机械设备安全性能合格率要求事故隐患整改闭环管理隐患排查登记建档持续监控责任分解验收销号整改实施养护安全管理成功案例某省高速公路养护安全管理提升项目该省高速公路管理部门针对养护安全管理存在的薄弱环节,2022-2024年实施了全面提升项目,取得显著成效主要举措显著成效制度建设:修订完善安全管理制度28项,编制作业指导书35个技术升级:投入2000万元,建设智能交通管控系统,配备新型安全装备人员培训:全员安全培训,管理人员持证上岗率100%科技应用:推广移动APP安全管理系统,实现隐患实时上报处理50%文化营造:开展平安养护主题活动,评选安全标兵养护作业区事故率下降50%30%作业效率提升30%95%员工安全满意度达95%荣誉表彰:项目获得交通运输部平安工地示范称号,3个单位被评为省级安全生产先进单位经验推广:该项目的成功经验已在全省推广,并编制成《高速公路养护安全管理实务手册》,为行业提供借鉴参考,具有重要的示范意义结语筑牢公路养护安全防线:安全是养护工作的生命线公路养护安全关系千家万户的平安出行关系养护从业者的生命健康关系社会的和谐稳定没有安全一切工作都无从谈起我们必须时刻绷紧安全这根,,,弦将安全理念贯穿于养护工作的全过程,每位养护人员都是安全守护者共同努力保障道路畅通与人民安全,无论是管理者还是作业者无论是老员工还是新员工我们都肩负着安公路养护工作平凡而伟大我们用辛勤劳动守护着道路的畅通用专业,,,,全责任遵守安全规定是对自己负责对同事负责对家庭负责对社会技能保障着出行的安全让我们以高度的责任感和使命感践行人民,,,,负责让我们携手同行共筑安全防线公路为人民的庄严承诺为建设平安交通、服务经济社会发展做出新,,的更大贡献!安全生产人人有责生命至上安全第一,,附录一常用安全标志与标线图例:公路养护作业中常用的安全标志和标线是保障施工区安全的重要设施正确识别和使用这些标志标线是每位养护人员的基本功,标志设置要求警告标志指示标志前方施工标志黄底黑边黑图案三角形车道变换、绕行指示蓝底白图案•:,•:设置距离高速公路米一级公路米其他公路米限速标志白底红圈黑字•:500,300,200•:•尺寸:高速公路不小于1200mm边长•夜间必须配备反光膜或主动发光装置临时标线施工区临时标线采用黄色与正常白色标线区分导向箭头、车道线、导流线等应清晰可见标线材料应具备良好的反光性能和耐磨性能,附录二安全操作规程重点摘要:作业前准备•参加班前安全教育会议•检查并穿戴好个人防护装备1•确认施工方案和安全措施•检查作业工具和设备•了解当日天气和交通情况进入施工区•服从现场指挥人员调度•沿安全通道有序进入2•不在行车道上停留•注意观察来车方向•保持与设备、车辆的安全距离作业过程中•严格按操作规程作业•集中注意力,禁止玩手机3•及时清理作业区障碍物•发现险情立即停工并报告•相互提醒,相互监护收工撤离•清点人员、工具、设备•清理作业现场,不留杂物4•撤除或调整交通管制设施•有序撤离施工区•填写施工日志和安全记录特别提醒:夜间作业、雨雪天气作业、高温天气作业等特殊情况下,应执行更严格的安全操作规程,增加安全防护措施,必要时应暂停作业附录三应急联络与报告流程图:建立畅通的应急联络和报告机制,确保突发情况能够得到及时响应和妥善处置所有人员应熟记应急联系方式,掌握报告流程发现险情事故/现场人员第一时间发现行动:停止作业、确保自身安全、保护现场立即报告向现场安全员或项目负责人报告时限:立即,不得延误启动应急响应现场负责人启动应急预案内容:疏散人员、设置警戒、抢救伤员拨打应急电话根据事故类型拨打相应电话120:医疗救护119:消防救援122:交通事故逐级上报项目→企业→主管部门→应急管理部门时限:一般事故1小时内,重大事故立即应急联系电话外部救援内部联络主管部门•医疗急救:120•项目负责人:XXX•公路管理局:XXX•火警:119•安全员:XXX•交通运输局:XXX•交通事故:122•企业安全部:XXX•应急管理局:XXX•报警:110•应急值班:XXX•属地政府:XXX谢谢聆听!欢迎提问与交流公路养护安全需要我们共同守护如果您对培训内容有任何疑问或在实际工作中遇到,,安全问题欢迎随时交流探讨让我们携手并进为公路养护安全事业贡献力量,,!安全寄语安全责任重于泰山安全意识永驻心间愿每一位养护工作者都能平安作:,业健康归家让我们用专业和责任守护万千出行者的平安之路,,!。
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