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建筑安全守护生命的基石第一章建筑安全的严峻现实年全国建筑施工事故统计202440%70%5%高处坠落占比管理不到位事故同比下降仍然是建筑施工中最主要的事故类型,需重点防重大事故中安全管理缺失的比例,凸显管理重要整体安全形势向好,但仍需持续努力范性安全无小事每一起高空坠落事故都是可以避免的悲剧正确佩戴安全带、规范搭设防护设施、严格执行安全操作规程,这些看似简单的措施,却是保护生命的最后一道防线典型事故案例剖析某市塔吊倒塌事件事故概况深层原因分析时间2023年5月安全管理缺失设备日常检查流于形式,隐患未及时排除培训不足塔吊操作人员未经专业培训,缺乏应急处理能力地点某市建筑工地设备老化超期服役的塔吊未按规定报废更新直接原因操作失误及设备老化监管不力监理单位未履行安全监管职责伤亡情况5人死亡,12人受伤应急预案缺失事故发生后救援不及时,扩大了伤亡经济损失超过3000万元第二章建筑安全法律法规框架关键法律法规与标准12《建筑法》与《安全生产法》危险性较大工程安全管理规定确立了建筑安全的基本法律框架,明确了各方主体的安全责任最新住建部2018年发布,针对深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大的修订强化了企业主体责任和严格的法律责任追究机制分部分项工程,建立了专项方案编制、专家论证等管理制度34临时用电安全技术规范高处作业安全技术规范JGJ46-2005标准规定了施工现场临时用电的技术要求,包括配电系JGJ80-2016明确了高处作业的定义、分级、防护措施及作业要求,统设计、接地保护、用电设备选择等核心内容是预防高处坠落事故的重要技术依据安全责任体系建筑企业安全生产主体责任,建立健全安全管理制度,保障安全投入,组织安全教育培训项目经理项目安全生产第一责任人,组织制定安全措施,确保安全资源到位,监督检查落实情况安全员专职安全管理人员,开展日常安全检查,纠正违章行为,记录隐患并督促整改监理单位安全监理责任,审查安全方案,监督安全措施落实,发现重大隐患及时报告第三章施工现场安全管理关键技术高处作业安全管理高处作业定义主要危险因素在距坠落基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的人的不安全行为未系安全带、违章作业、注意力不集中作业,称为高处作业根据作业高度分为四级物的不安全状态防护设施缺失、作业面不稳固、工具材料坠落环境因素恶劣天气、光线不足、作业空间狭小•一级2-5米管理缺陷安全交底不到位、监护人缺失、应急措施不足•二级5-15米•三级15-30米•四级30米以上安全带佩戴安全网设置脚手板规范高挂低用,系挂牢固,定期检查,专人专用随施工进度及时设置,网间连接牢固,网下禁铺设严密平整,固定牢靠,探头板不超过20厘止堆物米脚手架安全技术规范010203搭设前准备规范搭设验收挂牌编制专项施工方案,进行技术交底,检查材料质量,确严格按方案施工,立杆垂直,横杆水平,连墙件设置符搭设完成后组织验收,合格后挂牌使用,明确责任人和保基础坚实平整合要求,剪刀撑连续设置允许荷载0405使用检查拆除安全日常检查维护,暴雨大风后加强检查,发现问题及时整改制定拆除方案,设置警戒区域,按顺序拆除,严禁抛掷材料扣件钢管架盘扣式钢管架•应用广泛,搭设灵活•承载力强,稳定性好•扣件质量是关键•搭设效率高,标准化•对工人技术要求高•安全性能优越•需定期检查紧固•初期投资相对较高基坑支护安全管理深基坑施工风险监测技术要点•边坡失稳坍塌•水平位移和沉降监测•支护结构变形破坏•支撑轴力监测•坑底隆起或管涌•地下水位监测•周边建筑物沉降开裂•周边环境监测•地下管线损坏•数据实时分析预警支护结构措施•合理选择支护方案•严格按设计施工•分层开挖及时支撑•做好降排水工作•加强巡视检查基坑坍塌事故的沉痛教训某工程因暴雨期间未采取有效排水措施,基坑边坡大面积坍塌,导致3名工人被掩埋事故调查发现监测数据异常未引起重视,应急预案形同虚设,恶劣天气下仍违规作业这起事故警示我们基坑工程必须建立完善的监测预警机制,严格执行动态管理,宁可停工也不能冒险作业施工升降机与塔吊安全施工升降机安全要点塔吊安全管理重点安装拆除必须由具备资质的专业队伍进行,编制专项方案并经审批验收使用安装后经检测合格并办理使用登记,操作人员持证上岗日常维护每日班前检查,每月定期保养,做好记录台账安全装置限位装置、防坠安全器、门联锁装置必须齐全有效基础验收确保基础承载力满足要求,地基处理符合设计安装检测按规定程序安装,垂直度、附着等关键参数符合标准操作规范严禁超载、斜拉斜吊,遵守十不吊原则定期检查钢丝绳、吊钩、制动器等易损件重点检查更换12安装前检查安装过程监控资质审查、方案审批、材料验收、基础验收、安全技术交底专人监护、分段验收、及时调整、确保精度、做好记录34第四章施工用电与临时用电安全电气安全是施工现场的重要风险点触电事故具有突发性强、伤害严重的特点建立规范的临时用电系统,加强用电安全管理,是保障施工人员生命安全的重要措施临时用电安全风险线路敷设不规范设备选型不当电缆拖地、架空不符合要求、接头处理不当使用不合格的电气设备,缺少必要的安全防护装置接地保护缺失保护接零系统不完善,接地电阻不合格检查维护不力日常检查流于形式,隐患发现不及时违章操作非电工人员私拉乱接,带电作业不规范触电事故高发原因重点防范措施
1.安全意识淡薄,侥幸心理严重
1.编制并严格执行临时用电施工组织设计
2.临时用电方案编制不规范或不执行
2.建立完善的TN-S接零保护系统
3.配电系统不符合三级配电两级保护要求
3.配电箱、开关箱规范设置,做到一机一闸一漏一箱
4.漏电保护器失效或未安装
4.电工持证上岗,非电工严禁操作
5.湿手操作电气设备
5.定期检测绝缘电阻和接地电阻
6.雨天未采取防护措施
6.加强雨季和夜间作业的安全防护电气安全防护措施配电箱规范使用漏电保护器电缆敷设规范总配电箱、分配电箱、开关箱三级配电配电箱应设总配电箱和开关箱必须安装漏电保护器额定漏电动电缆线路应采用埋地或架空敷设埋地深度不小于
0.6置在干燥通风处,箱体完好,门锁齐全,有防雨措作电流不大于30mA,动作时间不大于
0.1秒每月至米,穿越道路加保护套管架空高度机动车道不低施箱内开关电器按规定配置,标识清晰少试验一次,做好记录于6米,人行道不低于
2.5米日常检查专项检查每日班前检查配电箱、电缆、用电设备外观,发现损坏立即暴雨大风等恶劣天气后,停电检查线路设备,确认安全后送停用电1234定期检测应急断电每月测试漏电保护器,每季度测量接地电阻,雨季前全面检发生触电或电气火灾,立即切断电源,实施抢救,保护现场查报告应急断电与事故处理流程发现触电者,首先切断电源或用绝缘物挑开电线,切勿直接接触触电者脱离电源后立即就地抢救,进行心肺复苏,同时拨打120电气火灾应使用干粉或二氧化碳灭火器,严禁用水扑救带电设备事故发生后保护现场,及时上报,配合调查第五章危险源识别与风险控制有效识别和控制危险源是预防事故的前提施工现场危险源众多且动态变化,必须建立系统的危险源管理机制,实施风险分级管控,从源头上消除或降低安全风险施工现场主要危险源分类机械设备高处坠落塔吊、施工电梯、搅拌机等机械伤害风险临边、洞口、脚手架、屋面等高处作业风险火灾爆炸坍塌风险易燃易爆物品、电气火灾、焊接作业风险基坑、模板支撑、脚手架等坍塌危险物体打击触电伤害材料坠落、工具脱手等打击伤害临时用电、电气设备使用的触电风险010203危险源辨识风险评估制定措施全面排查施工现场的危险源,建立危险源清单,明确危险因素和可能后果对识别的危险源进行风险评估,确定风险等级(重大、较大、一般、低)针对不同风险等级制定相应的控制措施,重大风险制定专项方案0405动态管理隐患排查随施工进展动态更新危险源清单,及时调整控制措施定期开展隐患排查,建立隐患台账,实施闭环管理危险源管理的核心是建立风险分级管控机制将风险分为红、橙、黄、蓝四级,红色为重大风险,必须制定专项控制方案,由项目负责人负责管控;橙色为较大风险,制定专门控制措施;黄色为一般风险,按常规管理;蓝色为低风险,加强监控即可通过分级管控,确保风险始终处于受控状态安全技术交底与培训安全技术交底内容针对不同工种的专项培训工程概况施工内容、工艺流程、作业环境架子工脚手架搭设拆除技术、高处作业安全、个人防护用品使用危险因素存在的危险源及可能后果电工安全用电知识、配电箱操作、触电急救、电气火灾处理安全措施具体的安全操作要求和防护措施塔吊司机设备操作规程、十不吊原则、应急处理、日常维护应急处理事故应急处理方法和逃生路线验收标准安全防护设施的验收要求焊工动火作业审批、防火措施、有限空间作业、特种设备安全交底流程普工基本安全常识、个人防护、应急逃生、事故报告
1.编制书面交底文件
2.组织作业人员集中交底
3.讲解演示,答疑解惑
4.交底双方签字确认
5.存档备查入场教育日常培训三级安全教育(公司、项目、班组),考核合格后上岗每周安全例会,每日班前安全活动,强化安全意识专项培训考核评价新工艺、新设备使用前,危险作业前专项培训培训后考试,合格发证,定期复训,持证上岗提升工人安全意识与操作技能是安全管理的根本要采用多样化的培训方式课堂讲授、现场演示、案例分析、应急演练、VR模拟等,增强培训的针对性和实效性建立培训档案,记录每个人的培训时间、内容、考核结果,做到全员培训、人人过关第六章安全文明施工与现场管理安全文明施工是建筑企业管理水平的综合体现整洁有序的施工现场、规范醒目的安全标识、科学合理的场地布置,既能提高施工效率,又能有效预防事故,还能提升企业形象文明施工标准标识警示牌设置材料堆放管理施工现场大门设置五牌一图(工程概况牌、管理人员名单、安全材料分类堆放,标识清晰,成线成堆钢筋、木材按规格码放整生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、施工现场平面图)危险部齐,砂石料设置围挡易燃易爆物品专库存放,专人管理危险位设置醒目的安全警示标志主要通道悬挂安全标语横幅品设置明显标识和警示通道畅通环境保护主要道路硬化处理,设置排水系统道路宽度满足消防和运输要施工现场围挡全封闭,高度不低于
2.5米设置洗车台,车辆出场求,保持畅通,严禁占用安全通道、疏散通道设置明显标识,冲洗裸露地面覆盖或硬化,控制扬尘生活区与施工区分离,夜间照明充足设置垃圾分类回收点噪声控制生活设施合理安排施工时间,夜间22点至次日6点禁止产生噪声的施工作宿舍通风采光良好,设置空调或风扇,配备消防器材食堂符合业确需连续作业的,办理夜间施工许可,采取降噪措施,告知卫生标准,办理食品经营许可厕所保持清洁,定期消杀淋浴周边居民室热水供应安全检查与隐患整改日常检查1班组每日班前检查,项目部安全员每日巡查,记录检查情况,发现问题立即处理2定期检查项目部每周组织安全检查,公司每月综合检查,重点检查关键部位和薄弱环节专项检查3节假日前、雨季前、冬季前开展专项安全检查,检查应季防范措施落实情况4专家检查聘请第三方专家对危险性较大工程进行专业检查,提出专业意见和建议隐患登记整改实施闭环验收发现隐患立即登记,记录隐患部位、类别、危险程度,拍照留存,填明确整改责任人、整改措施、整改期限、验收人一般隐患立即整整改完成后组织验收,合格后销号未整改或整改不到位的,不得继续写隐患整改通知单改,重大隐患制定方案限期整改施工,必要时停工整改案例一临边防护缺失案例二配电箱破损案例三脚手架搭设不规范隐患描述三层楼梯口临边未设置防护栏杆,存在坠落风险隐患描述分配电箱箱门脱落,内部电器元件外露,雨天存在漏电隐患描述外脚手架连墙件间距超标,部分剪刀撑缺失,整体稳定风险性不足整改措施立即设置
1.2米高防护栏杆,刷黄黑相间警示色,挂安全网整改措施更换新配电箱,加装防雨罩,重新接线,测试漏电保护整改措施按规范增设连墙件,补齐剪刀撑,加固立杆基础,重新器验收整改结果24小时内完成整改,验收合格整改结果48小时内完成整改,电工验收合格整改结果停工整改3天,通过专家验收后恢复使用第七章应急管理与事故处理完善的应急管理体系是减少事故损失的重要保障编制科学的应急预案,配备必要的应急物资,定期组织应急演练,提高快速响应和科学处置能力,能够最大限度地保护人员生命安全,减少财产损失应急预案编制与演练风险评估识别可能发生的突发事件类型、分析事故风险等级预案编制明确组织机构、响应程序、处置措施、资源保障预案评审组织专家评审,修改完善,公司审批,发布实施培训教育组织全员学习预案内容,明确各自职责和应急行动定期演练每半年至少组织一次综合演练,检验预案有效性持续改进根据演练和实战情况,不断修订完善应急预案应急预案主要内容定期组织应急演练的重要性总则编制目的、依据、适用范围、工作原则•检验预案的科学性和可操作性组织机构应急指挥部及各工作组职责•提高应急人员的实战能力预防预警风险监测、预警发布、信息报告•熟悉应急处置流程和协作机制应急响应响应分级、处置程序、现场处置•发现应急准备工作的不足后期处置善后处理、调查评估、恢复重建•增强全员应急意识保障措施人员、物资、通信、医疗保障•完善应急资源配置快速响应成功救援案例某工地基坑发生局部坍塌,1名工人被困项目部立即启动应急预案,现场指挥协调,救援队伍5分钟到达现场,工程技术人员快速评估险情,制定科学救援方案,医疗组同步准备经过20分钟紧张救援,成功救出被困人员并送医,因抢救及时仅受轻伤这起事件充分证明:平时演练不是走过场,关键时刻能救命!事故调查与责任追究事故报告1发生事故后1小时内逐级上报,重大事故立即报告,不得瞒报谎报迟报现场保护2保护事故现场,防止事故扩大,抢救伤员,疏散人员成立调查组3按事故等级组建调查组,明确调查权限和时限要求调查取证4现场勘查,询问当事人和证人,收集相关资料,技术鉴定原因分析5分析直接原因和间接原因,查找管理漏洞和制度缺陷责任认定6认定责任单位和责任人,提出处理建议编写报告7形成调查报告,提出整改措施和防范建议法律后果事故教训转化为安全改进刑事责任重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪,最高可判7年有期徒刑
1.召开事故警示教育大会,通报事故情况
2.组织全员学习事故调查报告行政责任吊销资质证书、安全生产许可证,罚款10万-500万元,禁止从业
3.举一反三排查类似隐患民事责任赔偿伤亡人员及其家属经济损失,承担连带赔偿责任
4.完善相关安全管理制度信用惩戒纳入安全生产失信黑名单,限制市场准入和招投标
5.加强薄弱环节的安全培训
6.将典型案例纳入安全教育教材事故等级划分特别重大事故死亡30人以上、重大事故死亡10-29人、较大事故死亡3-9人、一般事故死亡1-2人不同等级事故由相应级别政府组织调查,调查期限为60日,特殊情况可延长但不超过120日第八章科技助力建筑安全科技创新为建筑安全管理带来革命性变化从智慧工地到BIM技术,从实时监控到VR培训,现代科技手段正在全方位提升安全管理水平,推动建筑行业向智能化、精细化方向发展智慧工地与技术应用BIM实时监控与安全预警系统模型辅助安全风险识别安全培训与模拟演练BIM VR塔吊、施工电梯安装智能监控系统,实时监测运行参数,超限利用BIM技术建立三维模型,在虚拟环境中进行施工模拟,提VR虚拟现实技术让工人身临其境体验高处坠落、触电、坍自动报警人员定位系统追踪作业人员位置,危险区域自动前发现施工方案中的安全隐患碰撞检查功能避免管线冲塌等事故场景,强化安全意识模拟各类应急情况,训练应急提醒环境监测站实时监测PM
2.
5、噪声、风速等,数据超突,优化施工工序4D模拟展示施工过程,分析各阶段安全风处置能力,不受场地时间限制可反复演练高风险作业操作标立即预警视频监控AI识别未戴安全帽、违章作业等行险点5D模型关联成本数据,优化安全投入通过BIM模型流程,降低实操培训风险培训数据自动记录分析,评估培训为,自动抓拍报警进行安全技术交底,直观易懂效果VR培训成本低、效率高、安全性好物联网技术大数据分析传感器、RFID标签实现设备物料全生命周期管理,特种设备健康状态实时掌握收集历史事故数据、隐患数据,建立安全风险预测模型,提前防范潜在风险移动互联网无人机巡检手机APP实现安全检查电子化、隐患整改移动化、安全教育在线化,提高管理效率利用无人机开展高空、大面积巡检,发现人工难以到达部位的安全隐患,提高检查效率未来展望安全文化建设全员参与人人关心安全,人人负责安全,形成群防群治局面领导示范持续改进管理层以身作则,重视安全,投入安全,践行安全承诺建立PDCA循环机制,不断优化安全管理体系安全第一理念激励机制将安全作为企业核心价值观,纳入企业发展战略表彰先进,奖励创新,营造比学赶超的安全氛围工匠精神与安全意识融合持续改进与全员参与机制工匠精神强调精益求精、追求卓越,这种理念同样适用于安全管理建立常态化的安全改进机制,鼓励全员参与安全管理创新•精心施工,不留安全隐患合理化建议鼓励员工提出安全改进建议,采纳后给予奖励•严格执行标准,不打折扣安全创新奖设立专项奖励,表彰安全管理创新成果•注重细节,防微杜渐经验分享会定期组织安全经验交流,推广先进做法•持续学习,提升技能问题导向从事故、隐患中总结教训,举一反三改进•传承经验,培养新人对标学习学习行业先进经验,提升管理水平科技与文化共筑安全未来现代化的智慧工地,工人们佩戴着智能安全帽,身穿反光背心,在高科技监控系统的守护下安全作业这是建筑行业安全管理的美好未来图景:先进的科技手段与深厚的安全文化相融合,为每一位建设者筑起坚固的生命防线从传统的人工巡检到智能监控预警,从纸质记录到数字化管理,从被动应对到主动防范,建筑安全管理正在经历深刻变革但无论技术如何进步,人的安全意识和责任心始终是安全管理的核心只有将先进技术与优秀文化有机结合,才能真正实现本质安全结语安全无小事筑牢生命防线,建筑安全是每个人的责任通过规范管理与科技创新减少事故从企业负责人到一线工人,从管理人员到技术人员,每个人都是安全链条上的重要一完善的制度、严格的执行、科学的技术,三环只有人人尽责,才能构筑起牢不可破的者缺一不可建立健全安全管理体系,落实安全防线安全生产,人人有责;生命至上,安全生产责任制,加大安全投入,推广应用新安全第一技术新工艺,用规范化、标准化、智能化手段防范和化解安全风险共同守护建筑工地的安全与和谐安全生产关系到千家万户的幸福安康,关系到社会的和谐稳定让我们携手同心,以对生命的敬畏、对工作的热爱、对社会的责任,共同营造安全、文明、和谐的建筑施工环境,为建设美好家园贡献力量!记住安全不是口号,而是行动;安全不是负担,而是保障;安全不是成本,而是效益每一次规范操作、每一次隐患排查、每一次安全教育,都可能挽救一个生命,拯救一个家庭让我们共同承诺严守安全红线,践行安全责任,传播安全文化,为实现建筑行业安全发展、高质量发展而不懈努力!。
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