反有组织犯罪法安全教育课件

反有组织犯罪法安全教育课件第一章立法背景与意义:年月日20211224全国人民代表大会常务委员会审议通过《中华人民共和国反有组织犯罪法》标志着我国反有组织,犯罪工作进入法治化新阶段12年月日202251法律正式施行为预防和惩治有组织犯罪提供了强有力的法律武器开启了依法打击黑恶势力的新篇,,章立法核心目标法律重大意义预防和惩治有组织犯罪活动•维护国家安全和社会秩序•保障公民和组织合法权益•推动法治中国建设进程•有组织犯罪的定义黑社会性质组织犯罪恶势力组织犯罪依据《中华人民共和国刑法》第包括恶势力组织实施的各类犯罪行为294,条规定组织、领导、参加黑社会性质虽未达到黑社会性质组织的严重程度,,的组织是指以暴力、威胁或者其他手但同样具有组织性、暴力性和危害性,,段有组织地进行违法犯罪活动称霸一严重扰乱社会秩序侵害公民合法权益,,,方为非作恶欺压、残害群众严重破,,,坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织境外黑社会组织犯罪恶势力组织与软暴力概念恶势力组织的特征软暴力手段的界定恶势力组织是指经常纠集在一起以暴力、威胁或者其他手段在一定区域软暴力是指有组织地实施滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等行为足以使,,,或者行业内多次实施违法犯罪活动为非作恶欺压百姓扰乱经济、社会生他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制或者足以影响、限制人身自由、,,,,活秩序造成较为恶劣的社会影响但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪危及人身财产安全影响正常生活、工作、生产、经营,,,组织滋扰、纠缠、哄闹等非暴力手段•具有一定的组织形式和纪律约束•聚众造势形成心理强制•以暴力威胁等手段实施违法犯罪•影响限制人身自由和财产安全•在特定区域或行业内多次作案•造成恶劣社会影响但未达黑社会程度•黑恶势力无处遁形第二章反有组织犯罪工作原则:坚持总体国家安全观综合运用多种手段以总体国家安全观为指导将反有组织犯罪工作纳入国家安全战略体综合运用法律、经济、科技、文化、教育等多种手段形成打击和预防,,系统筹发展和安全两件大事有组织犯罪的强大合力,专门工作与群众路线结合多领域协同治理坚持专门工作与群众路线相结合专项治理与系统治理、综合治理、依将反有组织犯罪与反腐败、加强基层组织建设相结合坚持惩防并举、,,法治理、源头治理相结合标本兼治的工作方针多部门协作与社会参与人民法院监察机关依法审判有组织犯罪案件依法监察公职人员涉有组织犯罪行为人民检察院依法履行法律监督职责司法行政机关公安机关负责相关司法行政工作负责侦查打击有组织犯罪基层组织参与公民协助义务村民委员会、居民委员会、企事业单位、社会组织等应当在反有组织犯罪工作任何单位和个人都有协助、配合反有组织犯罪工作的义务国家依法保护反有中发挥积极作用协助有关部门开展预防和治理工作组织犯罪工作中的举报人、证人、鉴定人及其近亲属的人身安全,举报奖励与保护机制鼓励举报制度表彰奖励机制全面保护措施国家鼓励、支持单位和个人举报有组织犯对在反有组织犯罪工作中作出突出贡献的单国家依法保护举报人、控告人、证人、鉴定罪、为侦查破案和审判工作提供有用的信息位和个人按照国家有关规定给予表彰、奖人及其近亲属的人身安全、隐私和个人信,和证据有关部门应当依法及时受理举报励举报有功人员可获得相应的物质和精神息采取不公开真实姓名、变更身份、专门,,并为举报人保密奖励保护等保护措施设立专门举报渠道和热线电话根据贡献大小给予不同等级奖励人身安全保护措施•••建立快速受理和反馈机制及时兑现奖励承诺隐私和信息保护•••严格保护举报人身份信息公开表彰先进典型必要时变更身份•••提供专门保护•举报黑恶势力守,护平安家园您的勇敢举报可能拯救无数家庭免受黑恶势力侵害国家将全力保护您的安全让正,,义之声得以伸张第三章预防和治理措施:基层组织协助政府责任体系村民委员会、居民委员会应当在当地人民政府的指导下协助开展反有,各级人民政府应当将反有组织犯罪工作纳入国民经济和社会发展规划,组织犯罪预防和治理工作,及时向公安机关报告涉嫌有组织犯罪的线纳入考核评价体系建立健全工作责任制完善保障措施加强队伍建设索,,,和经费保障校园保护机制宣传教育机制教育行政部门、学校应当会同有关部门建立防范有组织犯罪侵害校园国家机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织应当加强工作机制加强学生反有组织犯罪宣传教育增强学生的法治意识和自我,,反有组织犯罪宣传教育增强公民防范和抵制有组织犯罪的意识和能保护能力,力网络空间治理电信互联网服务提供者的责任电信业务经营者、互联网服务提供者应当依照法律、行政法规的规定,落实安全管理责任,加强对用户发布信息的管理,防范宣扬、诱导实施有组织犯罪或者为有组织犯罪提供帮助的信息传播01监测发现建立健全信息监测机制,及时发现违法信息02停止传输立即停止传输相关信息,保存有关记录03下架处理下架违法应用程序,关闭相关网站04协助调查向公安机关报告并协助开展调查取证工作重点措施:网信部门、电信主管部门、公安机关等应当按照各自职责,依法采取技术措施和其他必要措施,阻断境外黑社会组织通过网络传播的相关信息行业领域防控市场监管部门金融监管部门自然资源部门交通运输部门加强对市场主体的监督管理防范有强化金融机构监管防范洗钱和非法加强土地、矿产等资源管理防止非规范运输市场秩序打击非法运营和,,,,组织犯罪渗透市场经济领域金融活动法占用和开采强装强卸行为市场监管、金融监管、自然资源、交通运输、住房和城乡建设等有关主管部门应当会同公安机关加强对本行业、本领域有组织犯罪情况的监测、分析,,建立健全行业、领域有组织犯罪预防和整治机制及时向有关部门反馈涉嫌有组织犯罪的情况对有组织犯罪易发的重点地区、重点行业、重点领域和,重点场所应当加强日常管理落实相关措施开展专项整治消除隐患,,,,净化网络环境防,范有组织犯罪网络空间不是法外之地任何利用网络实施有组织犯罪的行为都将受到法律的严厉制,裁第四章案件办理要点:基本原则从严政策从宽处理办理有组织犯罪案件应当坚持以事实为依对于组织者、领导者和骨干成员应当严格犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的,,据、以法律为准绳贯彻宽严相济刑事政策掌握取保候审、监视居住等非羁押性强制罪行对指控的犯罪事实没有异议同意人民,,,,做到认定事实清楚证据确实、充分定性准措施的适用依法严格限制适用缓刑、假检察院量刑建议并签署具结书的可以依法,,,,确量刑适当程序合法释对于具有自首、立功等法定从宽处罚从宽处理但是组织、领导、参加黑社会,,,情节的应当依法从宽但仍应体现从严惩处性质组织罪不适用速裁程序,,事实清楚证据充分•,的原则自愿认罪认罚可从宽定性准确量刑适当••,严格限制非羁押性强制措施•配合调查提供线索从宽程序合法保障权利••,严格限制缓刑假释适用•黑社会犯罪不适用速裁•从宽处罚仍应体现从严原则•异地羁押与特殊羁押措施异地羁押制度权利保障机制办理有组织犯罪案件根据案件情况可以依法对犯罪嫌疑人、被告人采取采取特殊羁押措施时必须严格依法进行切实保障犯罪嫌疑人、被告人的,,,,异地羁押、分别羁押、单独羁押等措施采取上述措施的应当保障犯罪合法权益,嫌疑人、被告人的辩护权和其他诉讼权利保障辩护律师的执业权利,及时告知家属羁押地点和原因•异地羁押保障辩护人会见权和阅卷权•确保犯罪嫌疑人获得必要的法律帮助•将犯罪嫌疑人、被告人羁押在案发地以外的其他地区防止关系网干,扰办案•依法保障其他诉讼权利的行使分别羁押特殊侦查手段根据侦查犯罪的需要经过严格的批准手续可以:,,依法采取技术侦查措施、隐匿身份侦查等特殊侦查手段将有组织犯罪的不同成员分别羁押在不同场所避免串供和相互影响,单独羁押对重要犯罪嫌疑人实施单独羁押确保案件侦查顺利进行,利用网络实施犯罪的认定随着信息技术的快速发展有组织犯罪日益呈现出网络化、信息化的特点利用网络实施的有组织犯罪具有传播速度快、影响范围广、取证难度大等特,点必须依法予以严厉打击,网络犯罪认定标准网络软暴力常见网络犯罪类型利用信息网络实施的有组织犯罪符合本法规通过信息网络实施的滋扰、纠缠、哄闹、聚网络诈骗、赌博、敲诈勒索,•定的有组织犯罪定义和特征的应当认定为有众造势等软暴力行为足以使他人产生恐,,网络套路贷、非法催收•组织犯罪依法予以惩治惧、恐慌或者影响、限制人身自由应当认,,,网络传销、非法集资•定为有组织犯罪的暴力手段侵犯公民个人信息犯罪•依法严惩维护公,平正义法律面前人人平等任何人、任何组织从事有组织犯罪活动都必须依法承担相应的法,,律责任接受法律的公正审判,第五章涉案财产认定与处置:0102全面调查依法查封办理有组织犯罪案件应当全面调查涉案组织及其成员的财产状况包括动对涉案财产依法采取查封、扣押、冻结等措施防止财产转移、隐匿或者灭,,,产、不动产和其他财产性权益准确认定违法所得及其孳息、收益失查封、扣押、冻结应当严格依法进行保障当事人的合法权益,,0304财产处置先行变现对于违法所得及其孳息、收益以及供犯罪所用的本人财物应当依法予以追对于查封、扣押、冻结的易损毁、灭失、变质等不宜长期保存的财产以及,,,缴或者责令退赔对被害人的合法财产应当及时返还其他有必要先行变现的财产可以依法先行变现所得价款由查封、扣押、冻,,,结机关予以保管打财断血原则涉案财产认定与处置是反有组织犯罪工作的重要环节必须坚持打财断血原则彻底摧毁黑恶势力的经济基础防止其死灰复:,,,燃反洗钱协作机制反洗钱工作体系有组织犯罪往往伴随着大量的资金流动和洗钱活动建立健全反洗钱协作机制对于打击有组织犯,罪具有重要意义1监督履职2报告机制国务院反洗钱行政主管部门应当督促、发现涉嫌有组织犯罪的可疑交易应当,指导金融机构切实履行反洗钱义务对及时向公安机关报告金融机构发现可,有组织犯罪的洗钱活动进行监测分析疑交易应当立即采取必要措施并向有,关部门报告3协同打击公安机关应当会同有关部门、金融监管机构建立协作机制加强信息共享和案件协作依法,,打击洗钱和资助有组织犯罪活动个人财产及日常活动报告制度报告对象1对于组织、领导黑社会性质组织罪犯在刑满释放或者假释、减刑后以及对于其他有组织犯罪罪犯在刑罚执行完毕或者赦免后五,年内应当履行报告义务,2报告内容应当定期向当地公安机关报告个人财产、经营活动和其他重要事项包括财产变动情况、日常生活和社会交往情况、出入境情,:报告期限3况、经营活动情况等定期报告为每季度一次重大事项应当及时报告公安机关应当,对报告内容进行审查核实发现可疑情况及时采取措施,4制度意义该制度有利于掌握相关人员动态及时发现并防范其重新实施有,组织犯罪活动保障社会安全防止黑恶势力死灰复燃,,打财断血铲除黑,恶势力经济基础彻底摧毁黑恶势力的经济基础斩断其利益链条让犯罪分子无法通过非法所得继续从,,事违法犯罪活动第六章国家工作人员涉有组织犯罪处理:国家工作人员涉有组织犯罪,特别是充当黑恶势力保护伞,严重损害党和政府形象,破坏社会公平正义,必须依法严惩,绝不姑息1组织领导犯罪国家工作人员组织、领导有组织犯罪的,依法从重处罚这类行为性质极其恶劣,社会危害极大,必须予以严厉打击2包庇纵容犯罪国家工作人员包庇、纵容有组织犯罪,或者阻挠对有组织犯罪活动的调查处理的,依法从重处罚充当保护伞是黑恶势力得以滋生蔓延的重要原因3失职渎职行为在反有组织犯罪工作中失职渎职,造成严重后果的,依法追究法律责任玩忽职守、徇私舞弊等行为都在追究之列4干预办案干预反有组织犯罪工作,造成严重后果的,依法追究法律责任任何人不得利用职权干扰依法办案线索移送机制:公安机关、人民检察院、人民法院在办理有组织犯罪案件中,发现国家工作人员涉嫌职务违法或者职务犯罪的,应当将线索移送监察机关处理基层自治组织换届审查审查机制建立重点审查内容民政部门应当会同监察机关、公安机关,对村民委员会、居民委员会候选人的资格进行审查,防止有组织犯罪人员进入基层自治组织,把•是否受过刑事处罚,特别是因有组织犯罪受过刑事处罚好源头关•是否涉嫌有组织犯罪正在接受调查联合审查•是否有违法违纪行为,受过党纪政务处分•是否有恶劣社会影响,群众反映强烈民政、监察、公安等部门建立联合审查机制,共享信息资源•是否与黑恶势力有密切联系或者充当保护伞资格核查重点核查候选人是否有犯罪前科,特别是有组织犯罪背景及时处理发现有问题的候选人,及时取消资格并报告公安机关长效机制建立常态化审查机制,定期排查在任村居干部情况严惩保护伞确,保法律权威坚决打掉黑恶势力背后的保护伞不论涉及什么人不论权力大小、职位高低都要一,,,查到底、绝不姑息第七章未成年人保护:校园防范机制宣传教育机制严惩发展未成年人教育行政部门、学校应当会同有关部门建立学校应当加强学生反有组织犯罪宣传教育增利用、教唆、引诱未成年人参加有组织犯罪,,防范有组织犯罪侵害校园工作机制加强校园强学生的法治意识和自我保护能力教育学生或者实施有组织犯罪侵害未成年人的依法从,,,安全管理及时发现并制止有组织犯罪对校园远离黑恶势力抵制有组织犯罪的侵害和诱重处罚发展未成年人参加有组织犯罪是性,,,的渗透和侵害惑质极其恶劣的行为必须依法严惩,建立校园安全监测预警系统开展法治教育课程依法从重从严处罚•••加强校园周边治安管理组织专题讲座和活动切断利用未成年人犯罪链条•••及时排查处置安全隐患培养学生辨别能力加大对教唆行为的打击力度•••建立应急处置机制教育学生正确应对威胁保护未成年人身心健康•••典型案例分享某地黑恶势力团伙覆灭案某省公安机关成功打掉一个盘踞多年的黑社会性质组织该组织以暴力手段垄断当地建筑材料市场强迫交易寻衅滋事涉案金额达数亿元主犯被判处无期,,,,1徒刑骨干成员均被判处重刑涉案财产全部依法追缴,,案件特点该案采取异地办案、异地羁押等措施有效打破了关系网确保了案件公正审理同时彻底追缴涉案财产摧毁了黑恶势力的经济基础:,,,,利用网络实施犯罪团伙被严惩某地公安机关侦破一起利用网络实施的有组织诈骗案件该犯罪团伙通过网络平台实施电信诈骗受害人遍布全国多个省份涉案金额巨大主犯及骨干成员,,,2均被判处十年以上有期徒刑充分体现了对网络犯罪的严厉打击态度,案件启示网络空间不是法外之地利用网络实施有组织犯罪将受到法律严惩公安机关运用技术侦查等手段成功追踪犯罪嫌疑人为案件侦破提供了有力支:,,,持学校及时制止学生涉黑苗头某中学发现个别学生受到社会不良人员拉拢有参与有组织犯罪的苗头学校立即启动应急机制及时向公安机关报告并加强对学生的教育引导公安机关,,,3迅速介入成功阻止了黑恶势力向校园渗透保护了未成年人的健康成长,,工作亮点该案例充分体现了学校、公安机关密切配合的重要性通过及时发现、及时报告、及时处置有效保护了未成年人免受黑恶势力侵害:,守护祖国花朵筑,牢防线保护未成年人远离黑恶势力侵害是全社会的共同责任让我们携手为孩子们创造一,个安全、健康、阳光的成长环境第八章法律责任与保障措施:法律责任体系工作保障措施01刑事责任组织保障组织、领导、参加有组织犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任,从重处罚建立健全反有组织犯罪工作协调机制,明确各部门职责分工,形成工作合力行政责任02违反本法规定的其他违法行为,依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任经费保障民事责任将反有组织犯罪工作经费列入本级财政预算,保障工作正常开展侵害他人合法权益的,依法承担民事责任,赔偿损失,恢复名誉,消除影响03队伍保障人员保护体系加强反有组织犯罪专业队伍建设,提高办案人员业务能力和水平•建立举报人保护制度,确保举报人人身安全•对证人、鉴定人及其近亲属采取保护措施04•保护控告人、检举人的合法权益技术保障•对遭受打击报复的人员提供法律援助运用现代科技手段,提高侦查破案和证据收集能力•严惩打击报复举报人、证人的行为反有组织犯罪法的社会意义促进社会公平正义维护国家长治久安通过依法严厉打击有组织犯罪维护社会公平正义让人民群众在每一个案件中有组织犯罪严重危害国家安全和社会稳定《反有组织犯罪法》的实施为维护,,,,都能感受到公平正义法律面前人人平等任何人都不能凌驾于法律之上国家安全、实现长治久安提供了坚实的法律保障有力震慑了犯罪分子,,增强人民群众安全感推动法治中国建设通过持续深入开展扫黑除恶斗争铲除黑恶势力滋生土壤让人民群众的安全《反有组织犯罪法》的颁布实施是全面依法治国的重要体现对于推进法治中,,,,感、幸福感、获得感不断提升生活在和谐安宁的社会环境中国建设、完善中国特色社会主义法律体系具有重要意义为建设更高水平的平,,安中国提供有力支撑长远影响反有组织犯罪工作是一项长期的系统工程需要全社会的共同参与和持续努力通过法律的有效实施必将为实现中华民族伟大复兴提供坚:,,强的安全保障结束语人人参与共筑平安防线:,反有组织犯罪人人有责积极举报依法维护社会秩序共同守护和谐稳定的美好家园,,每一位公民都应当增强法治意识提高防范能发现有组织犯罪线索应当及时向公安机关举让我们携手并肩在党和政府的领导下充分发,,,,力自觉抵制有组织犯罪的侵害和诱惑遇到报您的每一次举报都可能拯救无数家庭免挥法律的威力坚决铲除黑恶势力共同建设更,,,,黑恶势力侵害时要勇于举报依法维护自身合受侵害国家将依法保护举报人的安全为见加安全、更加和谐、更加美好的家园为实现,,,,法权益义勇为者提供坚强后盾中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量!让我们共同努力筑牢反有组织犯罪的钢铁长城,!。