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安全生产法培训课件第一章安全生产的重要性与时代背景安全生产是企业的生命线习近平总书记强调安全是幸福的守护神,发展绝不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线安全生产不仅关系到每个家庭的幸福安康,更关系到企业的生存发展和社会的和谐稳定就像航船在大海中航行,事故隐患如同冰山,看似微小却可能带来毁灭性后果再强大的企业,也经不起安全事故的冲击安全缺失灾难降临安全生产的社会意义保障生命财产安全维护社会稳定大局促进可持续发展安全生产直接关系到人民群众的生命安全和重大安全事故往往造成严重的社会影响,破坏安全生产是经济社会持续健康发展的前提和财产安全,是最基本的民生保障每一个生命社会和谐稳定做好安全生产工作,是维护社基础只有确保安全生产,才能实现经济发展都无比珍贵,每一个家庭都需要安全的守护会大局稳定、促进社会公平正义的重要保与社会进步的良性循环,推动可持续发展战略障的深入实施安全生产的经济意义事故带来的巨大损失安全是发展的基础•直接经济损失:设备损坏、财产损失、赔偿费用安全生产不是成本,而是投资良好的安全记录能够:•间接经济损失:停产停工、订单流失、市场份额下降•提升企业竞争力和市场信誉•企业信誉受损:品牌形象受损、客户信任度降低•降低运营风险和保险成本•法律责任成本:罚款、诉讼费用、行政处罚•提高员工士气和工作效率•确保企业可持续发展第二章安全生产法的法律框架与方针《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律,构建了完整的安全生产法律体系本章将详细解读安全生产法的核心精神、适用范围和基本方针《安全生产法》核心精神123以人为本生命至上安全第一坚持把保护人民生命安全放在首位,始终将牢固树立生命至上理念,任何经济利益都不在生产经营活动中,必须把安全放在第一位,从业人员的生命安全和身体健康作为安全生能以牺牲人的生命为代价生命安全高于一确保安全与生产发生矛盾时,生产服从安产工作的出发点和落脚点切,这是不可动摇的原则全45预防为主综合治理坚持预防为主的方针,从源头上防范化解安全风险,做到防患于未然,将运用法律、经济、行政等手段,发挥政府、企业、社会各方面作用,实事故消灭在萌芽状态现安全生产的系统治理和源头治理安全生产法的适用范围适用于所有生产经营单位无论企业规模大小、所有制性质,只要从事生产经营活动,都必须遵守安全生产法的规定这包括:•各类工业企业•建筑施工单位•交通运输企业•商贸服务企业•其他生产经营单位特殊行业的专门规定对于矿山、建筑、危险化学品等高危行业,除遵守安全生产法外,还需遵守相关专门法律法规:•《矿山安全法》•《建筑法》•《消防法》•《危险化学品安全管理条例》安全生产的基本方针三个必须原则管行业必须管安全行业主管部门在管理本行业发展的同时,必须同步管理本行业的安全生产工作,做到行业发展与安全监管同步推进管业务必须管安全各业务部门在开展业务工作时,必须将安全生产要求融入业务管理全过程,确保业务开展与安全保障同步进行管生产经营必须管安全生产经营单位的各级管理人员在组织生产经营活动时,必须同时负责相应的安全生产工作,实现管生产与管安全的有机统一这三个必须体现了安全生产责任的全面性和系统性,确保安全责任覆盖到各个领域、各个环节、各个岗位第三章安全生产责任体系安全生产责任体系是保障安全生产的核心机制明确各方责任、层层压实责任,构建政府监管、企业负责、员工参与的责任格局,是做好安全生产工作的关键生产经营单位的主体责任企业一把手是第一责任人法定代表人、实际控制人和主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任,必须亲自抓、负总责主要职责包括:•建立健全安全生产责任制和管理制度•保证安全生产投入的有效实施•组织制定并实施安全生产规章制度•督促检查安全生产工作,及时消除隐患•组织制定并实施应急救援预案•及时如实报告生产安全事故政府监管责任县级以上地方政府负有安全生产监督管理职责,应当建立健全安全生产工作协调机制,及时协调解决安全生产监督管理中存在的重大问题1•制定安全生产规划和政策•组织开展安全生产大检查•协调处理重大安全问题应急管理部门对安全生产工作实施综合监督管理,负责安全生产综合监管、监察执法、应急救援等工作2•依法实施安全生产监察执法•查处安全生产违法行为•组织事故调查处理行业主管部门对本行业、本领域的安全生产工作负有监督管理职责,制定行业安全标准,开展专项整治3•制定行业安全技术规范•开展行业安全检查•指导企业安全管理政府各部门要加强协调配合,形成监管合力,强化执法力度,严厉打击安全生产违法违规行为,切实维护安全生产秩序员工的安全责任每一位从业人员都是安全生产的参与者和守护者严格遵守规章制度正确使用防护用品自觉遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,不违章按照规定正确佩戴和使用劳动防护用品,不随意摘除安全装置劳作业这是保障自身和他人安全的基本要求动防护用品是保护生命安全的最后一道防线及时报告安全隐患积极参加培训演练发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场管理人员或者认真参加安全生产教育培训,掌握本职工作所需的安全知识和技本单位负责人报告及时报告能够防止小隐患酿成大事故能参加应急演练,提高应急处置能力责任层层落实安全无缝连接从企业高层到一线员工,每个人都在安全生产责任链条上只有每个环节都尽职尽责,才能构建牢固的安全防线第四章从业人员的权利与义务安全生产法赋予从业人员充分的权利保障,同时也明确了应尽的义务了解自己的权利和义务,是每一位从业人员的基本要求从业人员的十大权利知情权批评建议权有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告拒绝权紧急避险权有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,不得因此受到不利处理发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者采取紧急撤离措施防护用品获得权工伤保险权有权获得符合国家标准的劳动防护用品,企业必须免费提供依法享有工伤保险和民事赔偿的权利,获得必要的保障教育培训权监督权有权获得安全生产教育和培训,掌握必要的安全知识和技能有权对安全生产违法行为进行举报和监督,维护合法权益合同保障权赔偿请求权劳动合同中应当载明工作过程中可能产生的职业危害及后果等内容因生产安全事故受到损害时,有权依法获得赔偿从业人员的四项义务第一项义务遵章守纪:严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品这是保障安全生产的基础要求,每个人都必须自觉遵守,不得有任何侥幸心理第二项义务正确使用设备:正确佩戴和使用劳动防护用品,正确使用安全设备设施不得擅自拆除、停用安全设备设施,不得随意改变其用途这些设备设施是保护生命安全的重要屏障第三项义务接受教育培训:接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力只有不断学习,才能适应安全生产的新要求第四项义务报告隐患:发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告及时发现和报告隐患,是防止事故发生的关键环节权利与义务的统一:从业人员在享有安全生产权利的同时,也必须履行相应的义务权利和义务是相辅相成的,只有两者统一,才能真正实现安全生产第五章安全生产的五要素战略安全生产五要素是构建安全生产长效机制的核心内容,包括安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入这五个方面相互支撑、相互促进,共同构成完整的安全保障体系安全文化安全意识是根本:意识决定行为行为体现素质,安全文化是企业安全生产的灵魂,是预防事故的思想基础一个重视安全文化建设的企业,能够形成人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的良好氛围安全文化建设的核心内容:价值观培育:树立生命至上、安全第一的核心价值观意识提升:通过教育培训,增强全员安全意识行为规范:养成良好的安全行为习惯氛围营造:创建浓厚的安全文化氛围持续改进:不断完善安全文化体系安全不是一个人的事,而是全体员工共同的责任只有让安全意识深入人心,才能从根本上预防事故的发生建设安全文化,就是要让每一位员工都认识到:安全生产不仅关系到自己的生命安全,更关系到家庭的幸福和企业的发展安全法制法律是利器:立法完善司法公正建立健全安全生产法律法规体系,覆盖各行业各领域依法追究事故责任,维护法律权威和公平正义1234执法严格普法教育加大执法力度,严厉打击安全生产违法行为加强法律宣传,提高全社会安全法治意识依法治安的重要意义完善的法律体系是安全生产的制度保障通过立法明确各方责任,通过执法维护安全秩序,通过司法惩戒违法行为,形成强大的法律震慑力企业和个人都必须敬畏法律、遵守法律,任何人都不能触碰安全生产的法律红线对安全生产违法行为,必须依法严惩不贷,确保有章必循、违法必究安全责任责任是灵魂:决策层战略决策责任1管理层2组织管理责任执行层3具体执行责任操作层4岗位操作责任责任体系的三个维度行政责任刑事责任经济责任对安全生产监管不力、履职不到位的,依法追究行政责任,对构成犯罪的重大安全事故责任人,依法追究刑事责任,判对企业和责任人员处以罚款,并承担事故赔偿责任,形成经济给予警告、记过、降级等处分处有期徒刑等刑罚制约机制明确责任主体,落实责任制度,强化责任追究,是确保安全生产的关键每个人都要在其位、谋其政、负其责,真正做到守土有责、守土尽责安全科技科技是手段:用先进技术保障安全生产智能监控系统先进防护装备应急救援技术采用物联网、大数据、人工智能等技术,实现生推广使用新型劳动防护用品和安全设备,提高防配备先进的应急救援装备,建立快速响应机制,提产过程的实时监控和预警,及时发现和处置安全护效果,降低职业危害风险升事故应急处置和救援能力隐患科技进步为安全生产提供了强有力的支撑企业要加大科技投入,积极采用先进适用的安全技术和装备,用科技手段提升本质安全水平,实现从被动防范向主动预防的转变安全投入投入是保障:安全投入的主要方向安全设施建设:完善安全生产设施设备,确保符合标准要求教育培训:开展全员安全教育培训,提升安全素质劳动防护:配备合格的劳动防护用品,保障员工安全隐患治理:及时整改安全隐患,消除事故风险应急准备:建立应急救援体系,配备应急物资安全科技:引进先进安全技术和设备法律要求:生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任建立多元化投入机制第六章典型事故案例警示事故案例是用鲜血和生命换来的教训通过学习典型事故案例,深刻认识事故的危害性,吸取教训,举一反三,防止类似事故再次发生四不放过原则事故调查处理的基本要求责任人员未处理不放过事故原因未查清不放过依法依规追究事故责任人的责任,该批评教育的批评教育,该行政处分必须深入调查事故发生的直接原因和间接原因,查清事故发生的全过的行政处分,该追究刑事责任的追究刑事责任程,找出问题的根源,不能敷衍了事有关人员未受教育不放过整改措施未落实不放过组织相关人员学习事故案例,深刻吸取教训,举一反三,防止类似事故再针对事故暴露出的问题,制定切实可行的整改措施,明确责任人和完成次发生让事故成为最好的教材时限,并严格监督落实,确保整改到位四不放过原则体现了对事故的严肃态度和对生命的尊重只有严格执行这一原则,才能真正从事故中吸取教训,不断提高安全管理水平典型案例分享与分析案例某企业重大生产安全事故:事故概况事故原因某制造企业发生一起重大安全事故,造成8人死亡、15人受伤,直接经•企业主要负责人安全意识淡薄,未履行安全生产职责济损失超过2000万元,社会影响恶劣•安全管理制度不健全,责任制形同虚设•安全隐患长期存在未整改,监管部门检查走过场•从业人员未经安全培训就上岗作业•违章指挥、违章作业现象严重责任追究教训启示•企业主要负责人被追究刑事责任,判处有期徒刑5年责任缺失是事故的根源:企业负责人必须切实担负起安全生产责任•安全管理人员被追究相应法律责任隐患排查必须严格认真:不能走形式、走过场•企业被处以高额罚款,停产整顿培训教育必须扎实有效:确保员工掌握必要的安全知识和技能•相关监管部门负责人受到行政处分制度执行必须严格到位:制度不能成为纸上谈兵警钟长鸣居安思危事故的教训是惨痛的代价是巨大的,每一起事故背后,都有血的教训我们必须时刻保持警惕,居安思危,防微杜渐,决不能让悲剧重演让我们永远铭记这些教训,用实际行动守护生命安全第七章培训目标与学员期望本次培训旨在全面提升学员的安全意识和安全技能,帮助大家深入理解安全生产法的要求,掌握安全生产的方法和技巧,为企业安全发展和员工生命安全提供坚实保障培训目标与期望成果提升安全意识掌握法律法规通过系统学习,牢固树立生命至上、安全第一的理念,增强安全责任感和使命感,筑牢思想防线全面了解安全生产法律法规体系,掌握安全生产的法律要求,明确各方的权利和义务,做到知法守法•认识到安全生产的极端重要性•熟悉安全生产法的主要内容•形成自觉遵守安全规章的意识•理解安全生产方针和原则•养成良好的安全行为习惯•掌握安全生产责任制度提高专业技能落实安全责任学习安全操作规程和技能,掌握隐患识别和风险防控方法,提升事故预防和应急处置能力明确自身的安全职责,将安全要求落实到日常工作中,做到人人有责、人人尽责,共同构建安全生产防线•掌握本岗位安全操作技能•明确岗位安全责任清单•学会识别和排查安全隐患•落实安全管理措施•提高应急处理能力•实现安全生产目标让我们共同努力安全生产关系到每个人的切身利益,需要我们共同努力让我们携手并进,认真学习安全生产知识,严格遵守安全生产规定,切实履行安全生产责任,为创建本质安全型企业、构建和谐社会做出应有的贡献!安全生产,人人有责生命至上,安全第一!。
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