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建设工程安全生产责任制培训课件课程导航0102安全生产责任制概述责任主体与职责划分掌握责任制的定义、方针与法律框架明确各参与方的安全责任与义务0304安全管理制度建设岗位安全责任详解建立完善的安全管理体系细化各岗位人员的具体职责0506安全教育与培训事故预防与应急管理提升全员安全意识与操作技能构建事故防控与应急响应机制07责任追究与法律法规总结与问答了解法律责任与追究机制第一章安全生产责任制概述安全生产责任制是建设工程安全管理的核心制度是预防事故、保障施工安全的基石本章将系统介绍责任制的基本概念、法律依据及其在现代工程建,设中的重要意义安全生产责任制的定义与意义核心定义重要意义安全生产责任制是指建设工程各参与方依据法律法规明确各自在安全生保障生命安全有效防范和减少施工事故保护劳动者生命健康,:,产工作中的职责、权限和义务形成层层负责、人人有责的安全管理体,推动责任落实明确各方职责避免推诿扯皮形成合力:,,系它是实现管生产必须管安全原则的制度保障提升管理水平促进安全管理规范化、标准化、系统化:该制度通过明确责任主体、细化责任内容、建立考核机制,将安全管理工减少经济损失:降低事故发生率,避免人员伤亡和财产损失作落实到每个环节和每个人确保施工过程中的安全可控,营造安全文化树立安全第一理念培养全员安全意识:,安全生产基本方针安全第一预防为主综合治理在生产与安全发生矛盾时必须把安全放在首坚持关口前移做好事前防范工作通过隐患运用法律、行政、经济、技术等多种手段调,,,位任何经济效益都不能以牺牲安全为代价排查、风险评估、安全培训等预防性措施消动各方力量建立政府监管、企业负责、社会,,,生命安全高于一切这要求管理者在决策时除事故隐患于萌芽状态实现从要我安全到监督的安全治理格局形成齐抓共管的工作局,,始终将安全因素作为首要考量我要安全的转变面以人为本是安全生产工作的根本出发点和落脚点保护劳动者生命安全和身体健康是企业应尽的社会责任和法律义务,相关法律法规框架我国已建立起较为完善的建设工程安全生产法律法规体系形成了以法律为统领、行政法规为支撑、部门规章为补充的多层次法律规范,123《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》确立了建筑活动安全生产的基本原则规定作为安全生产领域的基本法全面规定了生针对建设工程特点详细规定了建设、勘,,,建筑工程安全生产管理必须坚持安全第
一、产经营单位的安全生产保障、从业人员的权察、设计、施工、监理等单位的安全责任,预防为主的方针明确了各方主体的安全责利义务、安全生产监督管理以及法律责任等是建设工程安全管理最直接的法律依据,任内容法律要求所有参与建设工程的单位和个人都必须严格遵守安全生产法律法规建立健全安全生产责任制否则将承担相应的法律责任:,,安全警示与防护设施施工现场必须设置醒目的安全警示标志和完善的防护设施这些标志和设施是保障施工人员安全的第一道防线包括安全通道标识、危险区域警戒线、,防护栏杆、安全网等必须符合国家标准并定期检查维护,常见警示标志基本防护设施禁止标志红色圆圈临边防护栏杆••警告标志黄色三角洞口防护盖板••指令标志蓝色圆形安全防护网••提示标志绿色方形安全通道防护棚••第二章责任主体与职责划分建设工程涉及多个参与方每个主体都承担着特定的安全责任明确责任主体与职责边界是构建科学有效的安全管理体系的前提本章将详细解析各方,,的安全责任与义务建设单位的安全责任建设单位作为工程项目的组织者和投资方在整个建设过程中处于主导地位对工程安全负有重要责任,,虽然不直接参与施工但其决策和行为对施工安全有着深远影响,提供真实准确资料合理确定工期建设单位必须向施工、监理等单位提供施工不得明示或暗示施工单位压缩合同约定的工现场及毗邻区域内地下管线、地上建筑物、期不得任意赶工期、抢进度工期压缩往往,构筑物和气象、水文等资料这些资料必须导致安全措施不到位、作业人员疲劳施工是,真实、准确、完整确保施工方能够充分了解引发安全事故的重要原因建设单位应当尊,施工环境制定合理的安全措施重建设规律科学安排工期,,保障安全投入建设单位应当按照国家有关规定在工程概算、预算中单独列支安全生产费用并监督施工单位按规,,定使用不得要求施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的设施设备和劳动防护用品施工单位的安全责任施工单位是工程建设的直接实施者是安全生产责任制的核心主体对施工现场的安全生产负全面责任从组织机构到具体措施施工单位必须建立完善的,,,安全管理体系主要负责人职责具体责任内容对本单位安全生产工作全面负责制度建设•建立健全安全生产责任制度•建立安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全事故报告保障安全生产投入的有效实施•和处理制度等一系列安全管理制度及时消除生产安全事故隐患•技术措施组织制定应急救援预案•编制安全技术措施和施工现场临时用电方案对危险性较大的工程编制专项施工方案,,安全管理机构设置并组织专家论证、审查施工单位应当设置安全生产管理机构配备专职安全生产,现场管理管理人员总承包单位应当设置项目安全生产管理机构,配备专职安全管理人员在施工现场设置明显的安全警示标志采取防护措施为作业人员提供合格的劳动防护,;用品并监督正确使用,监理单位与设计单位责任监理单位的安全责任设计单位的安全责任监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符设计单位应当按照法律法规和工程建设强制性标准进行设计防止因设计不,合工程建设强制性标准对施工现场进行日常巡视检查发现安全事故隐患合理导致施工安全事故的发生对涉及施工安全的重点部位和环节设计单,,应当要求施工单位整改情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工并及时位应当在设计文件中注明并对防范生产安全事故提出指导意见;,报告建设单位设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要对涉及施工安全的重点部位,监理单位应当依法对施工安全事故隐患进行处理承担建设工程安全生产的和环节在设计文件中注明采用新结构、新材料、新工艺时应当提出保障施,,监理责任监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理工作业人员安全的措施建议,并对建设工程安全生产承担监理责任总承包与分包单位责任划分总承包单位统一管理分包单位配合责任总承包单位对施工现场的安全生产负总责应当建立统一的安全生产管理分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理按照总承包单位的要求建,,体系总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的分包合同中应当明立相应的安全生产责任制度并认真落实分包单位不服从管理导致生产,,确各自的安全生产方面的权利、义务安全事故的由分包单位承担主要责任,总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任总承包单分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理对分包范围内的安全生产,位应当自行完成建设工程主体结构的施工并对全部建设工程质量和安全负直接责任按规定配备专职安全生产管理人员落实安全生产各项措施,,,负责连带责任机制总承包和分包单位承担连带责任意味着发生安全事故后建设单位或受害人可以向总承包或分包单位任何一方主张全部赔偿加:,,,强了对劳动者权益的保护建设工程安全责任链条建设单位总承包单位组织协调提供资料保障投入合理工期全面负责统一管理制定制度落实措施,,,,,,分包单位作业人员服从管理落实责任具体实施连带责任遵守规程正确操作拒绝违章自我保护,,,,,,从建设单位到作业人员形成了完整的责任链条每个环节都不可或缺任何一个环节的缺失或失责都可能导致安全事故的发生只有各方协同配合、认真履责才能真正保障施工,,,安全第三章安全管理制度建设完善的安全管理制度是安全生产责任制有效运行的保障本章介绍安全管理制度体系的构建、安全投入保障机制、隐患排查治理制度等核心内容为企,业建立科学规范的安全管理体系提供指导安全生产责任制度体系安全生产责任制度体系是企业安全管理的核心必须层层分解落实确保每个岗位、每个人员都明确自己的安全职责形成横向到边、纵向到底的责任网络,,,主要负责人分管负责人与部门负责人项目经理与班组长全体作业人员制度制定原则配套管理制度全面覆盖:涵盖所有岗位和工作环节•安全生产教育培训制度职责明确:每个岗位责任清晰具体•安全技术交底制度权责一致:责任与权限相匹配•安全检查和隐患排查制度可操作性:便于执行和考核•危险作业审批制度动态调整:根据实际情况及时修订•劳动防护用品管理制度事故报告和调查处理制度•应急管理制度•安全投入保障机制专款专用原则提取标准明确使用范围规范安全生产费用必须专项用于安全生产不得挪建筑施工企业应当按照国家规定标准提取安安全费用主要用于安全设施的购置和维护,:;作他用企业应当建立安全费用台账记录安全生产费用房屋建筑工程、水利水电工特种设备检测检验安全生产检查评价应急,;;全费用的提取和使用情况接受监督检查财程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工救援演练劳动防护用品购置安全生产宣传,;;务部门应当设立专门科目单独核算安全费用程等不同类型工程有不同的提取标准一般为教育培训安全生产适用的新技术、新标准、,,;的提取和使用工程造价的不等新工艺、新装备的推广应用等
1.5%-3%关键提示建设单位不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全要求的设施设备和劳动防护用品不得以任何理由压缩安全生产费用的投:,入安全检查与隐患排查治理隐患排查治理机制建立排查-登记-评估-治理-验收-销号的闭环管理机制对排查出的隐患,按照严重程度分为一般隐患和重大隐患,实施分级管理01隐患识别全面排查安全隐患02登记建档详细记录隐患信息03制定方案明确整改措施和期限04组织整改落实责任人实施整改05验收销号验收合格后予以销号对于重大隐患,在隐患治理前应当采取临时控制措施,并制定应急预案;治理完成后,应当组织验收,验收合格后方可恢复生产安全警示标志设置要求施工现场安全警示标志是提醒作业人员注意安全、预防事故发生的重要手段标志设置必须符合《安全标志及其使用导则》等国家标准做到醒目、清晰、持久GB2894,禁止标志圆形红色边框和斜杠白色背景黑色图案用于禁止某种行为如禁止烟火、禁止入内、禁止攀登等应设,,,,置在禁止行为的场所或设备附近警告标志三角形黄色背景黑色边框和图案用于提醒人们注意可能发生的危险如当心触电、当心坠落、当心火灾,,,等应设置在危险部位的醒目位置指令标志圆形蓝色背景白色图案用于强制人们必须做出某种动作或采取防范措施如必须戴安全帽、必须系安全带,,,等应设置在进入相关区域前的适当位置提示标志方形或长方形绿色背景白色图案和文字用于示意目标方向如紧急出口、避险处、应急避难场所等应,,,设置在安全设施、紧急出口等位置重点部位标志设置基坑边沿、楼层临边、预留洞口、电梯井口、脚手架、施工电梯、塔吊、起重机械作业区、易燃易:爆物品存放区、临时用电设施、有限空间作业区等均应设置相应的安全警示标志,第四章岗位安全责任详解安全生产责任制的落实最终要体现在每个岗位、每个人员的具体行动中本章详细解析施工单位各级管理人员和作业人员的安全职责明确岗位安全责,,任边界确保责任到人,施工单位主要负责人职责施工单位主要负责人是企业安全生产的第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责其安全职责具有综合性、决策性和领导性的特点,是安全生产责任制的核心1建立健全并落实本单位安全生产责任制组织制定各级、各岗位安全生产责任制,明确责任内容和考核标准,定期组织考核评价,确保责任制落到实处2组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程根据法律法规和行业标准,结合企业实际,建立健全安全管理制度体系,并督促各部门严格执行3组织制定并实施安全生产教育培训计划确保安全培训资源投入,监督培训计划执行,保证全员安全培训到位,提高安全意识和技能4保证安全生产投入的有效实施审批安全生产费用提取和使用计划,确保安全投入满足安全生产需要,不得削减或挪用安全费用5督促检查安全生产工作及时消除事故隐患,定期组织安全生产大检查,对发现的问题和隐患及时组织整改,对重大问题亲自督办,确保隐患整改到位6组织制定并实施生产安全事故应急救援预案建立应急救援组织,配备应急救援器材设备,定期组织应急演练,提高应急处置能力7及时如实报告生产安全事故发生生产安全事故后,立即启动应急响应,组织抢险救援,按规定及时如实向有关部门报告,不得隐瞒、谎报或拖延报告项目负责人安全职责核心责任具体职责清单项目负责人是工程项目安全生产的直接责任人对项目施工现场安全生产全面负责项目负责建立健全项目安全生产管理体系明确项目管理人员安全生产责任,
1.,人应当由取得相应执业资格的人员担任由企业法定代表人授权全面负责项目部的生产经营和,,组织制定项目安全生产规章制度和操作规程
2.安全管理确保安全生产费用的有效使用监督专项费用落实
3.,组织编制危险性较大工程专项施工方案并组织实施
4.组织对进场作业人员进行安全生产教育培训和安全技术交底
5.组织开展项目安全检查及时排查治理安全隐患
6.,建立健全项目安全生产档案如实记录安全生产情况
7.,发生事故时立即启动应急预案组织抢救保护现场并及时报告
8.,,,驻场要求项目负责人应当按照规定在岗带班对重点部位、关键环节加强现场监督检查及时发现和纠正违章行为无正当理由不得擅自离岗:,,专职安全生产管理人员职责专职安全生产管理人员是施工现场安全生产日常监督检查的主力军是安全管理制度落实的关键岗位他们深入一线及时发现和制止不安全行为对保障施工安全起着至关重要的,,,作用日常巡查监督查处违章行为对施工现场进行定期和不定期的安全巡查重点检查危险性较大部位和关键工序发现违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为有权立即予以制止并责令改,,,的安全措施落实情况检查作业人员是否正确佩戴和使用劳动防护用品正对拒不改正的有权向上级报告并提出处理建议对存在重大安全隐患的有,,,权要求暂停作业隐患排查整改安全技术交底负责组织开展项目安全隐患排查建立隐患台账跟踪督促隐患整改落实对整改情参与编制安全技术措施和专项施工方案组织或参与安全技术交底确保作业人员,,,,,况进行验收确保隐患整改闭环管理了解作业环境、危险因素和安全操作要求,安全教育培训记录台账管理组织开展项目安全生产教育培训做好新进场人员的三级安全教育组织班前安全做好安全生产检查记录、安全教育培训记录、安全技术交底记录、隐患排查治理,,活动强化安全意识记录等建立完善的安全档案,,配置标准建筑施工企业应当按照规定配备专职安全生产管理人员万平方米以下的工程至少人万平方米至少人万平方米以上按专业配备且不少于人:11,1-52,53作业人员的安全义务与权利基本安全义务遵守规章制度严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程服从管理正确佩戴和使用劳动防护用品:,,接受培训教育积极参加安全生产教育培训掌握本职工作所需的安全生产知识和技能提高事故预防和应:,,急处理能力及时报告隐患发现事故隐患或其他不安全因素应当立即向现场安全管理人员或本单位负责人报告:,正确使用设备正确使用、维护、保养施工设备和工具不得擅自拆除安全装置不得违章使用设备:,,配合安全检查配合安全生产检查接受安全生产监督如实反映情况提供相关资料:,,,法定安全权利安全知情权有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施:批评建议权有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告有权拒绝违章指挥和强令:,冒险作业拒绝作业权发现直接危及人身安全的紧急情况时有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场:,所获得防护权有权获得符合国家标准或行业标准的劳动防护用品并监督用人单位提供合格的防护用品:,获得赔偿权因生产安全事故受到损害有权依法获得工伤保险赔偿和民事赔偿:,特种作业人员资格要求特种作业是指容易发生事故、对操作者本人及他人安全健康造成重大危害的作业从事特种作业的人员必须经过专门的安全技术培训并考核合格,取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业建筑施工特种作业范围持证上岗要求•建筑电工资格准入•建筑架子工1•建筑起重信号司索工年满18周岁且不超过法定退休年龄;身体健康,无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷;具有初中及以上文化程度•建筑起重机械司机•建筑起重机械安装拆卸工专门培训•高处作业吊篮安装拆卸工2必须参加由住房城乡建设主管部门考核认定的培训机构组织的专业安全技术理论和实际操作培训,培训时间不少于规定学•经省级以上建设主管部门认定的其他特种作业时考核发证3培训结束后参加考试,理论和实操均合格后,由省级住房城乡建设主管部门核发《建筑施工特种作业操作资格证书》定期复审4证书有效期为6年,每2年复核一次持证人应在有效期满前3个月内向原发证机关申请办理延期复核手续严格管理5施工单位不得使用无证人员从事特种作业,应当建立特种作业人员档案,定期进行安全教育和技能培训第五章安全教育与培训安全教育培训是提高从业人员安全意识和安全技能的根本途径是预防事故的基础性工,作本章系统介绍安全教育培训的制度要求、内容设计和实施方法帮助企业建立健全的,培训体系安全教育培训制度要求法定培训义务三级安全教育施工单位应当建立安全生产教育培训制度制定年度培训计划保证安全教育培训资金投入培公司级教育不少于学时,,15训费用列入安全生产费用专款专用,由公司安全管理部门组织实施内容包括国家和地方安全生产方针政策、法律法规企业安,:;施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设主管部门考核合格后全生产规章制度、安全纪律本行业安全生产特点及事故案例从业人员安全生产权利和义;;方可任职新上岗的从业人员必须经过三级安全教育培训合格后方可上岗务等1年度培训项目级教育不少于15学时每年至少组织一次全员安全教育培训,学习安全法律法规、规章制度和操作规程由项目部组织实施,内容包括:本项目安全生产制度、规定和安全注意事项;施工现场安全生产状况、危险部位及防范措施所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故应急救援措施;;等2岗前培训班组级教育不少于学时20新工人、转岗工人、复岗工人必须经过三级安全教育培训,时间不少于24学时由班组长组织实施,内容包括:本班组作业特点及安全操作规程;班组安全活动制度及纪律;爱护和正确使用安全防护装置和劳动防护用品的基本知识本岗位易发事故和应急措施等;3四新培训采用新技术、新工艺、新设备、新材料时必须进行专门的安全教育培训,三级教育培训记录应当记入个人安全教育培训档案作为上岗的必要条件未经培训,或培训考核不合格的人员不得上岗作业,4节后培训节假日后复工前应组织全员安全教育强化安全意识消除松懈麻痹思想,,,安全教育培训内容设计安全教育培训内容应当针对不同对象、不同岗位的特点做到有的放矢、注重实效既要强化安全意识又要提升安全技能确保培训效果,,,法律法规与规章制度安全技术知识学习《安全生产法》《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》等学习本岗位、本工种的安全操作规程和技术规范掌握施工现场常法律法规掌握安全生产方针政策了解企业安全生产规章制度、岗见危险源的辨识方法和防范措施学习安全防护设施、劳动防护用,位安全职责、安全操作规程明确违章作业的危害和后果品的正确使用和维护保养方法了解机械设备的安全使用要求,事故案例分析应急救援知识学习本行业、本地区典型事故案例分析事故发生的原因、经过和后学习项目应急救援预案了解应急组织机构和职责分工掌握各类事,,果吸取事故教训通过案例教学增强安全意识认识违章作业、违故的应急处置程序和方法学习自救互救知识掌握基本的急救技,,,,章指挥的严重危害提高事故防范能力能如心肺复苏、止血包扎、骨折固定等,,安全权利与义务安全心理与行为了解从业人员在安全生产方面的权利和义务学习如何行使安全知学习安全心理学知识了解不安全行为的心理原因如侥幸心理、麻,,情权、批评建议权、拒绝违章指挥权、紧急避险权等明确违反安痹大意、冒险蛮干等培养良好的安全行为习惯克服习惯性违章,全规定应承担的责任增强安全自律意识学习安全注意力的培养和保持方法提高自我保护能力,,培训考核与上岗管理组织培训按照培训计划采用课堂讲授、现场教学、案例分析、实操演练等多种形式开展培训确保培训质量,,考核评价培训结束后进行考核采用笔试、实操、口述等方式全面评价培训效果考核不合格者必须重新培训直至合格,,,建档发证建立培训档案详细记录培训时间、内容、考核成绩等信息考核合格者发放培训合格证明作为上岗的必备条件,,持证上岗凭培训合格证明上岗作业接受现场安全技术交底特种作业人员必须持特种作业操作证上岗严禁无证作业,,定期复训建立复训机制每年组织全员复训特种作业人员按规定进行定期复审确保从业人员安全知识和技能持续更新,,施工单位应当建立完善的培训档案管理制度培训档案应当包括培训计划、培训教材、培训记录、考核试卷、合格证明等档案应当真实、完整保存期限不少于年以备检查对培训,:,5,不合格、无故不参加培训或考核不合格的人员不得安排上岗作业,第六章事故预防与应急管理事故预防是安全生产工作的核心应急管理是减轻事故损失的关键本章介绍应急预案编制、应急演练组织、事故报告处理等内容帮助企业建立完善的,,事故预防和应急响应体系应急预案编制与演练应急预案编制要求应急演练组织实施施工单位应当根据项目特点和可能发生的事故类型,编制生产安全事故应急救援预案预案应当包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个层次综合应急预案规定应急组织机构及职责、应急响应程序、应急保障措施等内容,是应急工作的总纲专项应急预案针对具体事故类型制定,如高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电等专项预案现场处置方案针对具体岗位、设备或场所制定的简明扼要的应急处置措施,可操作性强预案编制应当组织有关部门和人员参与,必要时可聘请专家指导预案编制完成后应当进行评审,经企业主要负责人批准后发布实施施工单位应当定期组织应急演练,检验预案的科学性和可操作性,提高应急处置能力演练频次要求:•综合应急预案演练每年至少1次•专项应急预案演练每半年至少1次•现场处置方案演练每季度至少1次演练应当制定演练方案,明确演练目的、内容、程序、评估标准等演练结束后应当进行总结评估,针对发现的问题及时修订完善预案,并对参演人员进行培训演练记录应当详细记录演练时间、地点、参加人员、演练科目、发现问题及改进措施等,并归档保存事故报告与责任追究事故发生及时报告现场人员立即报告启动应急响应组织抢救小时内逐级上报至县级以上建设主管部门,,1事故调查责任追究由政府组成调查组查明原因认定责任依法依规对责任单位和责任人进行处理处罚,,事故报告制度责任追究机制发生生产安全事故后施工单位必须做到根据事故调查报告对事故责任单位和责任人依法追究责任,:,:立即报告事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告行政处罚对违法违规行为给予警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销资质证书等处罚::逐级上报单位负责人接到报告后应当于小时内向事故发生地县级以上人民政府住房城乡建经济处罚对事故负有责任的单位和个人依法承担经济赔偿责任:,1:,设主管部门和有关部门报告刑事责任构成犯罪的依法追究刑事责任如重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪等:,,如实报告报告内容应当真实准确包括事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称、事故简:,党纪政务处分对负有责任的党员干部和公职人员给予党纪政务处分:,要经过、伤亡人数、初步原因等失信惩戒将事故责任单位和责任人纳入黑名单实施联合惩戒:,补充报告情况发生变化或有新情况应当及时补充报告:,严禁迟报、漏报、谎报或者瞒报事故典型事故案例分析通过对典型事故案例的深入分析可以更好地认识安全生产的重要性吸取事故教训举一反三防止类似事故再次发生,,,,案例一高处坠落事故案例二坍塌事故::事故经过某工地作业人员在层楼板边缘作业时因事故经过某基坑工程在开挖过程中因支护不当发:3,:,,未系安全带脚下踩空从高处坠落经抢救无效死亡生坍塌造成人被埋人死亡人重伤,,,,3,21事故原因
①基坑支护方案不合理
②未按方案施:;事故原因:
①作业人员未系安全带;
②临边防护不到工;
③地质勘察不准确;
④应急措施不到位位
③安全教育培训不足
④现场监督管理缺失;;防范措施做好地质勘察科学设计支护方案严格按:,;防范措施:强化临边防护,设置防护栏杆和安全网;加方案施工,加强过程监控;配备应急救援设备,定期演强安全教育确保作业人员正确使用安全带加强现场练,;监督检查案例三物体打击事故:事故经过某工地工人在地面作业时被高空坠落的扳手击中头部虽佩戴安全帽但仍造成重伤:,,事故原因
①高处作业工具未固定
②作业区域未设警戒线
③上下交叉作业管理混乱
④安全帽质量不合格:;;;防范措施高处作业工具使用工具袋或绳索固定设置警戒区域禁止立体交叉作业配发合格安全帽并监督使用:;,;事故教训启示大部分事故都是可以预防的关键在于严格落实安全责任制强化安全教育培训加强现场监督管理及:,,,,时消除安全隐患任何侥幸心理和麻痹大意都可能酿成严重后果第七章责任追究与法律法规明确的责任追究机制是保证安全生产责任制有效落实的重要保障本章详细介绍责任追究制度和相关法律法规增强各方主体的法律意识和责任意识,安全生产责任追究制度责任追究制度是对违反安全生产法律法规、未履行安全生产职责、造成安全事故的单位和个人进行责任追究的制度安排,是促进安全责任落实的重要手段责任追究原则责任追究情形依法追究出现以下情形,应当依法追究有关单位和人员的责任:严格依照法律法规规定,对违法违规行为和责任人进行追究,做到有法必依、违法必究
1.未建立安全生产责任制或责任制不落实的
2.未按规定提取和使用安全生产费用的实事求是
3.未按规定配备安全管理人员的
4.未对从业人员进行安全教育培训的以事实为依据,以法律为准绳,客观公正地认定责任,不偏袒、不包庇
5.未按规定对危险性较大工程编制专项施工方案的
6.未按规定进行安全检查和隐患排查治理的责任明确
7.发现事故隐患不及时整改的分清直接责任、领导责任和监管责任,做到责任清晰、处理恰当
8.发生事故迟报、漏报、谎报或瞒报的
9.事故发生后不积极组织抢救或破坏事故现场的惩防并举
10.其他违反安全生产法律法规的行为既要严肃追究责任,起到惩戒和警示作用,又要注重预防,完善管理,防止类似问题再次发生相关法律法规核心解读《安全生产法》《刑法》相关条款第一百零九条发生生产安全事故对负有责任的生产经营单位处以第一百三十四条重大责任事故罪在生产、作业中违反有关安全管:,:,罚款情节严重的责令停产停业整顿吊销有关证照理规定造成重大伤亡事故或其他严重后果的处三年以下有期徒刑,,,,,或拘役情节特别恶劣的处三年以上七年以下有期徒刑;,1234《建设工程安全生产管理条例》《建筑法》第五十五条至第七十一条详细规定了建设、勘察、设计、施工、监第七十一条至第七十四条规定了违反安全生产管理规定的法律责::理等各方违反安全生产规定的法律责任和处罚措施任包括责令改正、罚款、降低资质等级或吊销资质证书等处罚,行政处罚民事责任刑事责任警告赔偿受害人医疗费、护理费、误工费重大责任事故罪••••罚款个人1-10万元,单位5-500万元•赔偿残疾赔偿金、残疾辅助器具费•强令违章冒险作业罪责令停产停业整顿赔偿死亡赔偿金、丧葬费重大劳动安全事故罪•••暂扣或吊销相关证照赔偿被扶养人生活费工程重大安全事故罪•••降低资质等级支付精神损害抚慰金消防责任事故罪•••限制从业不报、谎报安全事故罪••第八章课程总结与展望通过本次培训我们系统学习了建设工程安全生产责任制的相关知识明确了各方主体的安全职责让我们共同回顾核心要点并展望未来的安全管理工,,,作核心要点回顾责任制是基石各方协同配合安全生产责任制是保障施工安全的制度基础必须层层落实人人有责从建设、施工、监理、设计等各参与方都承担着相应的安全责任必须加强,,,企业负责人到一线作业人员每个人都要明确自己的安全职责切实履行安沟通协调形成安全管理合力总承包与分包单位要建立统一的安全管理,,,全义务体系制度保障落实教育培训是关键完善的安全管理制度是责任制有效运行的保障要建立健全安全投入、提高从业人员的安全意识和技能是预防事故的根本途径要建立常态化教育培训、检查考核、隐患治理、应急管理等各项制度并严格执行的教育培训机制确保全员培训到位特种作业人员持证上岗,,,预防为主综合治理依法依规强化责任坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针关口前移做好事前防范加严格执行安全生产法律法规建立健全责任追究机制对违法违规行为和,,,强隐患排查治理完善应急管理提高应急处置能力安全事故要依法严肃追究责任起到警示震慑作用,,,,安全理念安全生产人人有责生命至上安全第一宁可千日不松无事不可一日不防酿祸安全是最大的效益事故是最大的浪费:,,,,互动问答环节欢迎提出您的问题本次培训内容涵盖了安全生产责任制的各个方面如果您对培训内容有任何,疑问或者在实际工作中遇到安全管理方面的困惑欢迎提出我们将一一解,,,答常见问题如何有效落实项目安全生产责任制•安全教育培训如何做到更有针对性•隐患排查治理的重点和难点在哪里•如何提高作业人员的安全意识•应急预案如何更好地与实际结合•请大家畅所欲言共同探讨安全管理的方法和经验相互学习共同提高安全,,,管理工作需要我们持续改进不断完善让我们携手共创安全、和谐的施工环,,境!安全责任人人有责施工安全无小事责任重于泰山让我们牢固树立安全发展理念强化安全红线意识落实安全主体责任,,,,完善安全管理制度为每一位劳动者营造安全健康的工作环境为建设工程的顺利实施保驾护航,,!安全承诺共同目标认真学习安全知识零事故••严格遵守安全规程零伤害••自觉履行安全职责零违章••积极参与安全管理零隐患••坚决抵制违章行为本质安全••谢谢观看感谢您参加本次建设工程安全生产责任制培训希望通过这次学习大家能够更加深刻地认识到安全生产的重要性明确各自的安全职责在今后的工作中自觉践行安全理念共同筑牢安全防!,,,,线联系方式后续学习资源如有进一步的问题或需要更多资料请随时与我们联系为帮助大家持续学习和提升我们提供以下资源,:,:培训部门安全生产管理处在线学习平台扫码访问:•联系电话:010-12345678•安全生产法律法规汇编电子邮箱:safety@construction.com•典型事故案例视频库办公地址:北京市建设工程安全监督站•安全操作规程手册应急预案模板与指南•定期安全培训通知•安全生产警钟长鸣让我们携手共建平安工地创造美好未来,!,!。
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