新消防安全法课件

新消防安全法全面解读课件第一章消防安全法概述与立法背景立法目的与指导原则预防火灾应急救援防消结合通过建立完善的预防机制,从源头上减少火灾加强应急救援体系建设,提高火灾扑救和应急贯彻预防为主、防消结合的工作方针,将火发生的可能性,最大限度降低火灾危害,保护处置能力,确保在火灾发生时能够快速响应、灾预防与消防扑救有机结合,构建全方位消防人民生命财产安全有效救援安全保障体系消防工作组织架构国家层面地方政府执行机构社会参与国务院统一领导全国消防工作,建地方各级人民政府负责本行政区消防救援机构负责具体实施消防多部门协同监管,社会力量积极参立消防工作协调机制,制定国家消域内的消防工作,实行分级负责制,监督管理和火灾扑救工作,是消防与,形成政府主导、部门联动、社防发展规划和重大政策确保消防工作落到实处工作的主力军会协同的消防工作格局•制定消防法规政策•编制消防规划•日常监督检查•行业自律管理•协调跨部门工作•保障经费投入•火灾调查处理•志愿者队伍•指导全国消防建设•组织火灾扑救•应急救援行动消防安全责任制01单位全面负责机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体,必须落实消防安全主体责任,建立健全消防安全管理制度02第一责任人单位的主要负责人是本单位的消防安全第一责任人,对本单位的消防安全工作全面负责,必须履行法定职责03岗位责任制明确各岗位的消防安全职责,将消防安全责任落实到每个部门、每个岗位、每个员工,形成人人有责的责任体系公民积极参与第二章火灾预防核心要求火灾预防是消防工作的重中之重本章详细阐述建设工程消防设计、公众聚集场所安全检查、单位消防职责等核心内容,帮助各单位和个人掌握火灾预防的关键措施,从源头上消除火灾隐患,构建牢固的消防安全防线建设工程消防设计与审查设计标准审查程序验收要求建设工程的消防设计必须符合国家消防技术标特殊建设工程的消防设计文件必须报送消防救建设工程竣工后必须进行消防验收,未经验收准,确保建筑物具备基本的消防安全条件和防援机构审查,经审查合格后方可施工,严格把控或验收不合格的,不得投入使用,确保建筑消防火性能源头关安全重要提示:违反消防设计审查规定擅自施工或投入使用的,将面临严厉的行政处罚,并可能导致项目停工整改,造成重大经济损失建设单位必须严格遵守法律规定公众聚集场所消防安全检查公众聚集场所因人员密集、可燃物多、疏散困难等特点,是火灾防控的重点区域新消防安全法对此类场所实施严格的消防安全检查制度检查范围•宾馆、饭店、商场、集贸市场•体育场馆、会堂、公共娱乐场所•医院、养老院、福利院、幼儿园•客运车站、客运码头、民用机场检查流程

1.场所投入使用或营业前必须申请消防安全检查

2.消防救援机构在10个工作日内完成检查未通过消防安全检查的场所严禁投入使用或营业,违者将承担相应法律责任

3.检查合格后出具同意使用或营业的法律文件单位消防安全职责12制度建设设施配置建立健全消防安全制度,包括防火检查、用火用电管理、消防设施维护按照国家标准配置消防设施和器材,设置消防安全标志,定期组织检验等,并制定切实可行的灭火和应急疏散预案维修,确保完好有效,随时可用34通道管理演练培训保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通无阻,严禁占用、堵塞或锁定期组织开展消防演练和培训,提高员工消防安全意识和应急处置能闭,确保紧急情况下人员能够安全疏散力,及时发现并消除火灾隐患单位消防安全职责是一个系统工程,需要从制度、设施、人员、演练等多个方面综合施策,形成完整的消防安全管理体系只有将各项职责落实到位,才能有效预防火灾事故的发生消防安全重点单位管理消防安全重点单位因其火灾危险性大、人员密集或重要性高,需要实施更加严格的消防安全管理措施这些单位必须在一般单位消防安全职责的基础上,履行更高标准的管理要求专人管理每日巡查确定消防安全管理人,负责组织实施日常消防安全管理工作,建立完善的实行每日防火巡查制度,及时发现和消除火灾隐患,并做好巡查记录消防档案定期培训重点防护定期组织员工消防安全培训和灭火应急疏散演练,提升整体防控能力对消防安全重点部位设置明显的防火标志,实行严格的消防安全管理第三章消防设施与设备管理消防设施和设备是火灾预防和扑救的重要物质基础本章系统介绍消防设施配置标准、操作人员资质要求以及消防产品质量监管等内容,确保消防设施设备始终处于良好状态,关键时刻能够发挥应有作用消防设施配置标准配置要求检测维护单位必须按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,不得擅自降低标准或减少数建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效日常维护保养必须由具备相量消防设施包括:应资质的消防技术服务机构执行•火灾自动报警系统•自动灭火系统•消火栓系统•防烟排烟系统•应急照明和疏散指示系统•便携式灭火器材定期检测是消防设施正常运行的保障,任何单位不得擅自拆除、停用消防设施消防设施操作人员资质持证上岗双人值守特种作业消防控制室值班操作人员必须持有消防设施操作消防控制室实行24小时双人值班制度,确保火灾电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员必须持证员职业资格证书,经过专业培训,熟练掌握设备操报警信号能够得到及时处置,保障应急响应速上岗,作业时严格执行消防安全操作规程和现场作技能度监护措施消防产品质量监管消防产品质量直接关系到火灾预防和扑救的成败,关系到人民生命财产安全新消防安全法建立了严格的消防产品质量监管体系生产环节认证制度消防产品必须符合国家标准或行业标准,生产企业必须依法实行强制性产品认证的消防产品,未经认证不得生具备相应资质,实施严格的质量控制产、销售或使用,确保产品安全可靠1234销售环节监督检查严禁生产、销售不合格消防产品和国家明令淘汰的消市场监管和消防救援机构定期开展消防产品质量监督防产品,违者将承担法律责任检查,严厉打击假冒伪劣产品使用不合格消防产品不仅无法在火灾中发挥作用,反而可能造成更大损失采购消防产品时,务必选择正规厂家,查验产品合格证明和认证标志第四章应急救援与火灾扑救应急救援和火灾扑救能力是检验消防工作成效的重要标准本章重点讲解初起火灾扑救、疏散逃生组织、消防安全教育等核心能力建设,帮助单位和个人在火灾发生时能够迅速反应、科学应对,最大限度减少人员伤亡和财产损失初起火灾扑救能力基本技能要求单位全体员工应当掌握本岗位的火灾危险性和防火措施,会报火警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散扑救行动•发现火灾立即启动应急预案•组织在场人员使用灭火器材扑救初起火灾•采取措施防止火势向相邻区域蔓延•同时拨打119火警电话报警把握最佳时机扑救初起火灾,能够有效控制火势,避免造成重大损失但必须确保人员安全,不可盲目冒险疏散逃生组织能力定期演练制定预案定期组织开展疏散演练,使员工熟悉疏散程序和路线,掌握逃生自救技根据建筑结构和人员特点,制定科学合理的疏散预案,明确疏散路线、能,提高应急反应速度集合地点和责任分工有序撤离通道保障火灾发生时,组织人员按照预案有序疏散,优先疏散老人、儿童等弱势确保疏散通道、安全出口畅通无阻,疏散指示标志清晰可见,应急照明群体,避免拥挤踩踏系统功能完好科学有效的疏散逃生组织是减少火灾人员伤亡的关键每个单位都应当高度重视疏散演练,将其作为消防安全管理的重要内容消防安全教育能力持续宣传差异化教育案例警示通过多种形式持续开展消防安全宣传教育,针对不同岗位、不同年龄、不同文化程度的利用典型火灾案例开展警示教育,深刻剖析营造浓厚的消防安全文化氛围,使消防安全人群,设计差异化的教育培训内容,提高教育事故原因和教训,增强员工的消防安全责任意识深入人心的针对性和实效性感和紧迫感•张贴消防安全海报•新员工入职培训•分析事故成因•播放消防安全视频•重点岗位专项培训•总结经验教训•开展消防知识竞赛•儿童消防安全教育•强化防范意识第五章法律责任与监督检查严格的法律责任制度和有效的监督检查机制是确保消防法律法规得到贯彻执行的重要保障本章详细阐述违法行为应承担的法律责任、消防监督检查的方式方法以及社会公众的消防义务,强化法律的威慑力和约束力违法行为法律责任新消防安全法对各类违法行为规定了明确的法律责任,形成了行政处罚、刑事责任相结合的责任体系,确保法律的严肃性和权威性未履行职责火灾事故弄虚作假单位未履行消防安全职责的,责令限期改正,发生火灾事故造成人员伤亡或重大财产损失伪造、变造或买卖消防安全资料的,依法予以逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其的,对相关责任人严肃追责,构成犯罪的依法处罚,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责他直接责任人员依法给予处分或处罚追究刑事责任任法律提醒:消防安全违法行为不仅会受到行政处罚,造成严重后果的还将承担刑事责任任何单位和个人都应当严格遵守消防法律法规,切不可心存侥幸消防监督检查机制检查方式重点监管处理程序消防救援机构采取定期检查和不定期检查相结对消防安全重点单位和火灾高风险场所实行重检查中发现火灾隐患的,责令立即整改;不能立合的方式,对单位履行消防安全职责情况进行监点监管,加大检查频次和力度即整改的,责令限期整改,并采取临时性措施督检查

1.下达整改通知书•年度消防安全检查

2.跟踪督促整改•专项消防安全检查

3.复查整改结果•随机抽查检查

4.拒不整改依法处罚•举报投诉检查社会公众消防义务消防安全是全社会的共同责任,每个公民都应当履行法定的消防义务,共同维护公共消防安全维护设施预防火灾爱护公共消防设施,不损坏、挪用或擅自拆遵守消防安全规定,不在禁火区域吸烟或使用除、停用消防设施器材,不埋压、圈占消火明火,不违规使用电器设备,消除身边火灾隐栓患参与救援及时报警成年公民有参加有组织的灭火工作的义务,在发现火情立即拨打119火警电话报警,任何单确保自身安全的前提下,积极参与自救互救行位和个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻动拦第六章特殊场所消防安全管理重点学校、幼儿园等特殊场所因其服务对象的特殊性,对消防安全有着更高的要求本章专门介绍中小学校、幼儿园消防安全管理的重点内容,为保护师生生命安全提供法律指引和管理规范中小学校、幼儿园消防安全十项规定1明确责任人2严格审查验收学校法定代表人或主要负责人是消防安全责任人,明确消防安全管新建、改建、扩建工程必须严格执行消防设计审查和验收程序,未理人,建立消防安全管理组织经验收或验收不合格不得投入使用3禁用地下室4定期培训演练严禁在地下室或半地下室设置学生宿舍和儿童用房,确保学生在火每学期至少组织一次消防安全培训和疏散演练,使师生掌握基本的灾发生时能够快速安全疏散消防知识和逃生自救技能此外,学校还应当配备必要的消防设施器材,保持疏散通道畅通,加强对学生宿舍、食堂、实验室等重点部位的消防安全管理,建立健全消防安全档案,定期开展消防安全检查,及时消除火灾隐患,为师生创造安全的学习生活环境结语全民消防生命至上:,消防安全事关每个人的生命财产安全,事关社会的和谐稳定让我们共同学习贯彻新消防安全法,树立人人都是消防员的理念预防为先依法履责守护生命消防安全人人有责,防患认真贯彻落实新消防安全让我们携手同行,共同守于未然从日常生活的点法,严格履行法定职责,共护生命与财产安全,建设滴做起,养成良好的消防筑安全防线平安和谐社会!安全习惯安全无小事,责任重于山让消防安全成为我们每个人的自觉行动!。