印刷企业法规培训课件

印刷企业法规培训课件第一章印刷业管理条例概述:立法背景与目的适用范围经营活动定义维护印刷企业和消费者合法权益,促进社会主出版物印刷、包装装潢印刷品及其他各类印包括排版、制版、印刷、装订、复印等全流义精神文明建设,规范印刷市场秩序刷品的生产经营活动程印刷服务重点条文解读禁止印刷内容:严禁印刷的内容违法印刷的后果•危害国家统

一、主权和领土完整的内容法律后果:•泄露国家秘密、危害国家安全的材料•没收违法所得和印刷品•淫秽、色情、赌博、暴力等有害内容•处以高额罚款•封建迷信、邪教宣传材料•吊销印刷经营许可证•其他国家明令禁止出版、印刷的内容•情节严重者追究刑事责任社会影响:破坏市场秩序,损害企业信誉,影响行业健康发展第二章印刷企业设立与许可制度:印刷经营许可制度是国家对印刷行业实施监管的重要手段任何单位和个人从事印刷经营活动,必须依法取得印刷经营许可证许可制度确保了印刷企业具备相应的资质条件,能够规范开展经营活动0102准备申请材料提交审批申请包括企业名称、章程、经营场所、注册资金、设备清单、人员资质等证明向所在地县级以上出版行政部门提交设立申请及全部材料文件0304审核与实地核查获得许可证书审批部门对申请材料进行审查,必要时进行现场核查审批部门应当自受理申请之日起60日内作出批准或不批准的决定设立条件详解123出版物印刷企业包装装潢印刷企业其他印刷品企业注册资本:不少于200万元人民币注册资本:不少于150万元人民币注册资本:根据业务类型确定最低资本要求生产厂房:建筑面积不少于800平方米生产厂房:建筑面积不少于600平方米专项业务:从事票据、证件等特殊印刷需满足保密和安全条件设备要求:具有能够印刷出版物的胶印、凹设备要求:具有适应业务需要的印刷设备印或凸印等印刷设备复印打印:从事复印打印业务应具备相应设质量管理:建立健全的质量保证体系和管理备和管理能力人员要求:具有经过培训并取得合格证书的制度主要负责人和管理人员许可证书管理许可证使用规范年度报告制度印刷经营许可证是企业合法经营的凭证,必须严格按照规定使用和管理:印刷企业应当按照规定向出版行政部门报送年度报告,内容包括:禁止转让:许可证不得以任何形式转让给其他单位或个人•企业基本情况禁止出租:不得将许可证出租给他人使用•经营业务开展情况禁止出借:不得将许可证借给他人从事印刷经营活动•从业人员培训情况妥善保管:应将许可证正本悬挂在经营场所显著位置•设备更新情况变更与备案•承印验证制度执行情况企业发生以下情形应及时办理变更或备案手续:企业应建立许可证档案管理制度,指定专人负责

1.变更企业名称、法定代表人或主要负责人许可证的使用和保管工作

2.变更经营范围或增减印刷业务种类

3.变更经营场所或增设分支机构

4.企业合并、分立或其他重大事项变更第三章出版物印刷规范:出版物定义及范围委托合同与备案资质验证制度出版物是指报纸、期刊、图书、音像承印出版物必须与出版单位签订印刷印刷企业承印出版物前,必须验证委托制品、电子出版物等印刷企业从事委托合同,明确双方权利义务合同应单位的出版许可证、营业执照,以及印出版物印刷必须取得出版物印刷许可包括出版物名称、规格、数量、交付刷委托书的真实性发现证件不全或证,并严格按照规定程序接受委托、验时间等要素,并按规定向出版行政部门可疑情况,应拒绝承印并及时报告相关证资质、保存样本备案部门出版物印刷禁止行为为保护知识产权和维护出版市场秩序,印刷企业必须严格遵守以下禁止性规定:禁止盗印禁止擅自加印严禁未经著作权人许可擅自印刷他人享有著作权的出版物盗印行为印刷企业只能按照委托合同约定的数量印刷出版物,不得擅自增加印侵犯知识产权,将承担民事赔偿和行政处罚责任数超出合同数量的印刷品视为非法出版物禁止转让底片禁止假冒印刷印刷底片、印版等制版材料属于委托方财产,印刷企业不得擅自保留、不得假冒他人名义印刷或销售出版物,不得伪造、变造出版单位名称、转让或用于其他用途,使用后应按约定交付或销毁地址等信息,确保出版物信息真实准确案例分享非法印刷出版物的典型处罚:案例某印刷厂盗印畅销图书被查处:2023年某市文化执法部门查处一起非法印刷案件某印刷厂在未取得著作权人授权的情况下,擅自印刷某畅销图书5万册并销售,违法所得达120万元处罚措施案例警示行政处罚:没收全部非法出版物及违法所得本案充分说明违法印刷的严重后果企业不仅面临巨额经济损失,还将丧失合法经营资格,负责人甚至要承担刑事责任罚款:处以违法经营额5倍罚款,共计600万元吊销许可:吊销印刷经营许可证,责令停业整顿深远影响:刑事责任:企业负责人因侵犯著作权罪被判处有期徒刑3年•企业信誉彻底丧失,无法继续从事印刷业务•破坏市场公平竞争环境•损害著作权人和出版社的合法权益•给社会造成不良示范效应第四章包装装潢印刷品管理:包装装潢印刷品是指用于商品包装和装潢的纸、金属、塑料等材料的印刷品这类印刷品直接关系到商品形象和消费者权益,必须严格管理12定义与范围禁止印刷事项包括各类商品包装盒、包装袋、标签、吊牌、说明书等印刷品,以及用严禁印刷假冒、伪造他人注册商标的包装装潢印刷品,不得印刷含有虚于商品装饰的印刷材料假宣传内容或误导性广告的产品34验证要求广告审查承印前必须验证委托方的商标注册证书、商标使用许可合同或其他商包装装潢印刷品涉及广告内容的,应验证委托单位的广告经营资格和广标使用权证明文件告审批文件委托印刷管理要求资质验证义务印刷品交付规定印刷企业承印包装装潢印刷品,应当履行以下验证义务:包装装潢印刷品的成品、半成品、废品及印版、底片的管理:营业执照验证:核查委托单位营业执照的真实性和有效性,确认其经营范围成品交付:只能交付委托单位,不得擅自留存或对外销售废品处理:印刷过程中产生的废品应及时销毁,不得流入市场商标权证明:验证商标注册证书原件,检查商标是否在有效期内印版管理:印刷底片、印版使用后应交还委托方或按约定销毁授权文件:非商标所有人委托的,需验证商标使用许可合同样品保存:应留存印刷品样本至少2年,以备监管部门检查广告资质:涉及广告内容的,验证广告经营许可证和广告审批文件严格执行交付制度可有效防止假冒伪劣商品包装材料流入市场,保护商标权人和消费者合法权益建立验证档案,保存委托单位证件复印件和委托书至少2年备查境外包装装潢印刷品管理承接境外包装装潢印刷业务是印刷企业拓展国际市场的重要途径,但必须严格遵守国家相关管理规定:备案要求全部出境禁止行为承印境外包装装潢印刷品,应向所在地省级出印刷的境外包装装潢印刷品必须全部运输出严禁将境外印刷品转为内销,违者将受到严厉版行政部门办理备案手续,提交委托合同、商境,不得在境内销售或以任何方式在国内市场处罚,包括吊销许可证和高额罚款标证明等材料流通企业应建立境外业务专项管理制度,设立专门台账记录境外订单的接收、生产、出口全过程,确保产品流向可追溯海关出口凭证应妥善保存备查第五章其他印刷品及特殊印刷管理:其他印刷品包括文件资料、图表、票证、证件等,其中部分涉及国家秘密或特殊用途,需要特别严格的管理措施密级文件印刷票证印刷规定证件印刷管理承印涉密文件必须具备保密资质,建立保密制印刷各类票证如发票、收据、彩票等需验证印刷各类证件如工作证、学生证、会员证等度,配备保密设施,从业人员须经保密审查印委托单位的主管部门证明,严格核对印刷数量,应验证委托单位证明文件,核实证件用途的合刷过程全程监控,废品须按保密规定销毁建立票证印刷专用台账,防止票证流失法性,不得印刷国家机关证件或易被假冒用于违法活动的证件委托印刷证明样本保存规范承印特殊印刷品需验证的证明文件:特殊印刷品样本管理要求:•委托单位的介绍信或委托书•每批次留存样本不少于2份•主管部门的批准文件•样本保存期限不少于2年•单位营业执照或组织机构代码证•建立样本档案管理制度•法定代表人身份证明•定期清查,防止样本流失单位内部印刷厂管理单位内部设立的印刷厂所是为满足本单位内部需要而设立的非经营性印刷机构,其管理要求与经营性印刷企业有所不同:0102登记备案限定范围单位内部印刷厂应向所在地县级以上出版行政部门办理登记手续,提交设立只能为本单位提供印刷服务,不得对外承接经营性印刷业务,不得以营利为目单位证明、场所及设备情况等材料的从事印刷活动0304保密管理转为经营涉及本单位内部文件特别是涉密文件的印刷,应严格执行保密制度,配备必要如需对外承接业务转为经营性印刷,必须按规定申请办理印刷经营许可证,符的保密设施和管理人员合设立条件后方可开展经营活动内部印刷厂不得擅自对外承接业务,违规经营将按无证印刷查处第六章印刷企业自律与监督管理:印刷企业应建立健全内部管理制度,加强行业自律,主动接受政府监管和社会监督,确保依法合规经营承印验证制度违法行为报告行业协会自律建立承印五项制度:验证制度、登记制度、保管企业在经营过程中发现委托印刷的内容涉及违法积极参加印刷行业协会活动,遵守行业自律公约,制度、交付制度、销毁制度每项业务都要验证犯罪或有重大可疑情况,应立即停止印刷并及时加强企业间交流学习,共同维护行业良好秩序,推委托方资质,登记委托信息,妥善保管样本和档案,向公安机关或出版行政部门报告,配合调查处动印刷业健康发展和转型升级规范交付流程,及时销毁废品理安全生产与环保法规要求安全生产责任环境保护要求印刷企业必须严格落实安全生产主体责任:印刷企业应积极履行环境保护责任:制度建设:建立健全安全生产责任制和各项安全管理制度污染防治:安装废气、废水处理设施,确保达标排放设施配备:配备必要的消防、通风、防护等安全设施设备清洁生产:采用环保原材料,推广使用水性油墨等环保材料教育培训:定期组织员工安全生产教育培训和应急演练节能减排:使用节能设备,降低能源消耗和碳排放隐患排查:定期开展安全隐患排查治理,及时消除事故隐患绿色印刷:积极推行绿色印刷认证,提升环保水平应急管理:制定生产安全事故应急救援预案并定期演练法律责任典型事故案例警示:某印刷厂因油墨储存不当引发火灾,造成3人死亡、违反安全生产和环保法规将面临:5人受伤,直接经济损失超过500万元企业负责人被追究刑事责任,企业被责令停产整顿

1.责令限期整改或停产停业整顿

2.处以罚款,情节严重的可达数百万元

3.发生事故的,追究刑事责任

4.纳入企业信用黑名单,影响经营第七章法律责任与处罚措施:违反印刷业管理法规的行为将受到相应的法律制裁根据违法行为的性质和情节轻重,可能承担行政责任或刑事责任行政处罚资格处罚刑事责任警告与罚款:违规经营处1-10万元罚款吊销许可证:严重违法吊销经营许可证非法经营罪:无证经营情节严重的没收:没收违法所得、印刷品及设备禁止从业:主要负责人一定期限内禁止从业侵权罪:盗印出版物侵犯著作权的停业整顿:责令停业整顿1-6个月信用惩戒:纳入失信名单限制经营其他罪名:泄密罪、销售假冒商品罪等典型违法案例分析案例一伪造印刷许可证案例二印刷禁止内容案例三违规销售印刷品:::案情:某印刷作坊负责人伪造印刷经营许可案情:某印刷厂明知委托内容属于禁止出版案情:某包装印刷企业擅自保留客户商标包证,非法从事印刷经营活动2年,累计非法经营内容,仍接受委托印刷非法出版物5000册,获装材料并对外销售,导致假冒产品流入市场,额达300万元利8万元给商标权人造成重大损失处理:没收伪造证件和印刷设备,罚款50万元,处理:没收全部非法出版物和违法所得,罚款处理:没收违法所得20万元,罚款100万元,责负责人因伪造国家机关证件罪被判处有期徒40万元,吊销印刷经营许可证,企业负责人被令赔偿商标权人经济损失150万元,吊销许可刑2年行政拘留15日证警示:取得合法资质是企业经营的前提,任何警示:企业必须严格审查承印内容,发现违法警示:严格执行交付制度,不得擅自留存或销形式的造假都将受到严惩内容应拒绝承印并报告售印刷品,保护客户商业秘密和商标权益第八章印刷法规培训合格证书制度:证书的法律地位培训主要内容印刷法规培训合格证书是印刷企业法定代表人、主要负责人和管理人员必须取得的资格•印刷业管理条例及实施细则证明持证上岗是法律规定的强制性要求,未取得证书不得从事相应管理工作•出版物印刷管理规定取得条件与程序•著作权法与商标法基础•印刷企业内部管理制度建设参加培训:参加省级出版行政部门组织或认可的印刷法规培训班•承印验证操作实务学习内容:系统学习印刷业管理条例、著作权法、商标法等法律法规•安全生产与环境保护要求考核合格:通过理论考试和实际操作考核•典型案例分析领取证书:考核合格后由出版行政部门颁发合格证书持证要求继续教育:定期参加继续教育培训,更新知识企业法定代表人、分管印刷业务的副总经理、生产部门负责人、质量管理负责人等关键岗位人员必须持有有效培训合格证书证书有效期一般为5年,到期前应参加继续教育培训并办理换证手续企业合规经营的最佳实践定期开展法规培训建立完善制度体系建立常态化培训机制,每季度至少组织一次全员法规培训,重点岗位人员制定承印验证、业务登记、档案管理、质量控制、安全生产等全面的每月学习法规知识,及时传达最新政策法规内部管理制度,并严格执行落实,定期检查制度执行情况主动接受监督强化过程控制积极配合出版行政部门、市场监管部门等的监督检查,主动报送年度报在业务接洽、审查验证、生产过程、成品交付等各环节设置质量控制告,及时整改发现的问题,保持与监管部门的良好沟通点,确保每个环节都符合法规要求,可追溯可检查合规经营不仅是法律要求,更是企业长远发展的基础通过建立系统的合规管理体系,企业可以有效防范法律风险,提升管理水平,增强市场竞争力,赢得客户信任政策动态与法规更新简政放权改革1持续深化放管服改革,优化印刷经营许可审批流程,推行网上办理、承诺制审批等便利化措施,缩短审批时限2数字印刷监管完善数字印刷、网络印刷等新业态监管制度,明确按需印刷、个性化定制印刷的管理要求,促进新技术应用绿色印刷推广3加大绿色印刷认证推广力度,对通过绿色印刷认证的企业给予政策扶持,鼓励使用环保材料和清洁生产工艺4智能化转型支持出台支持印刷业智能化改造的扶持政策,对引进先进设备、应用智能管理系统的企业给予资金补贴或税收优惠行业发展趋势政府扶持政策•数字化转型加速,传统印刷与数字技术深度融合•设立印刷业发展专项资金支持技术改造•绿色环保成为行业准入和发展的硬约束•对中小印刷企业提供融资担保和贷款贴息•个性化、定制化印刷需求快速增长•支持印刷企业参与国际合作和走出去•印刷与文创、设计等产业跨界融合•加强知识产权保护,打击侵权盗版行为互动环节法规知识问答:通过问答形式巩固学习成果,澄清常见误区,加深对法规要点的理解小型复印店需要办理印刷经客户不提供商标注册证能承印刷厂可以保留客户的印刷Q1:Q2:,Q3:营许可证吗接包装印刷业务吗底片以便再次印刷吗答:需要从事复印、打印等印刷经营活动答:不能必须验证商标注册证书原件或商答:不可以擅自保留印刷底片、印版应按的,应当依法办理印刷经营许可证复印、打标使用许可合同如客户无法提供,企业应合同约定交付客户或销毁未经客户同意印类无证经营将被查处拒绝承印,否则可能承担连带责任保留属于违规行为,可能泄露商业秘密企业变更法定代表人需要办个人委托印刷宣传册企业需Q4:Q5:,理什么手续要审查什么答:应当在变更后30日内向原发证机关办理答:应验证委托人身份证件,审查印刷内容是备案手续,提交变更登记证明等材料未及否合法,确认无违法违规内容涉及广告的时备案将受到行政处罚还需验证广告经营资格如有其他法规问题,欢迎随时咨询出版行政部门或行业协会,获取专业指导培训总结与行动指南法规遵守是企业生存发展的根基通过本次培训,我们系统学习了印刷业管理法律法规的核心内容法规不是束缚企业发展的枷锁,而是保障企业合法经营、维护市场秩序、促进行业健康发展的重要保障持续学习制度落实法规政策持续更新,企业应建立常态化学习机制,定期组织培训,及时掌握最新法规动将法规要求转化为企业内部管理制度,建立承印验证、档案管理、质量控制等完善态,不断提升全员法规意识和合规能力的制度体系,并严格执行,确保各项要求落到实处风险防控健康发展提高风险意识,在业务开展各环节设置合规审查点,及时发现和消除法律风险隐患,避依法合规经营是企业可持续发展的前提只有守住法律底线,规范经营行为,才能赢免因违法违规给企业造成重大损失得客户信任,在市场竞争中立于不败之地守法经营不仅是义务,更是企业的核心竞争力让我们共同努力,推动印刷行业规范发展,为建设文化强国贡献力量!致谢与联系方式感谢各位参加本次印刷企业法规培训!您的积极参与和认真学习,体现了对企业合规经营的高度重视希望通过本次培训,大家能够更好地理解和掌握印刷业法律法规,在实际工作中严格遵守,共同推动印刷行业规范健康发展咨询与服务学习资源推荐如您在日常经营中遇到法规问题,欢迎随时联持续学习,不断提升:系:•国家新闻出版署官方网站咨询电话:010-12345678工作日9:00-•中国印刷技术协会学习平台17:00•印刷业法规数据库定期更新电子邮箱:printing@example.gov.cn•行业标准与技术规范查询系统在线平台:印刷业管理服务平台•典型案例分析专栏www.example.gov.cn现场咨询:各地出版行政部门办事大厅建议企业建立法规学习资料库,组织员工定期学习,及时了解政策动态我们将为您提供专业的政策解读和业务指导服务让我们携手并进,依法经营,诚信经营,共创印刷行业美好未来!。