扶贫手册培训课件模板下载

扶贫手册培训课件模板目录0102扶贫政策背景与意义精准扶贫核心理念了解国家扶贫战略的历史沿革与重要价值掌握六个精准方略与实施原则0304扶贫实施策略典型案例分享深入学习产业扶贫、易地搬迁等核心措施借鉴成功经验,探索有效扶贫路径05监督与成效评估未来展望与行动指南建立科学的扶贫监管与评估体系第一章扶贫政策背景与意义扶贫开发是中国特色社会主义事业的重要组成部分,关系到全面建成小康社会的宏伟目标本章将系统梳理扶贫政策的演变历程,深入理解精准扶贫战略的时代价值与深远意义习近平总书记扶贫战略思想精准扶贫战略提出纳入国家战略全局2015年,习近平总书记正式提出精准扶贫工作被提升到前所未有的战略高扶贫战略思想,标志着中国扶贫工作度,成为四个全面战略布局的重要内进入新阶段这一战略强调因地制容党中央将脱贫攻坚作为第一民生宜、因人施策,从根本上改变了传统的工程,举全党全社会之力推进实施粗放式扶贫模式全面小康奋斗目标到2020年,确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困问题,消除绝对贫困,实现全面建成小康社会的历史使命中国扶贫的历史成就举世瞩目的减贫奇迹关键数据改革开放以来,中国扶贫工作取得了举世瞩目的伟大成就按照世界银行标准,中国对全球减贫的贡献率亿7超过70%,成为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家•改革开放以来累计减少农村贫困人口7亿多人脱贫人口•2020年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫改革开放以来•832个贫困县全部摘帽,

12.8万个贫困村全部出列•创造了人类减贫史上的中国奇迹832摘帽县数贫困县全部摘帽70%全球贡献减贫贡献率贫困地区的华丽蝶变通过持续的扶贫攻坚,贫困地区的基础设施建设发生了翻天覆地的变化从泥泞的土路到宽敞的水泥路,从破旧的土坯房到崭新的砖瓦房,从昏暗的煤油灯到明亮的电灯,贫困村庄的面貌焕然一新脱贫后的村庄不仅拥有了完善的水电路网等基础设施,还建起了卫生室、文化活动中心、幼儿园等公共服务设施,村民的生活质量得到了根本性改善第二章精准扶贫核心理念精准扶贫是新时期扶贫工作的核心理念,强调精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核本章将详细阐述精准扶贫的科学内涵和实施要求,为扶贫工作提供理论指导和方法支撑六个精准方略精准扶贫的核心在于六个精准,这是习近平总书记提出的扶贫工作基本方略,为打赢脱贫攻坚战提供了科学方法论和实践路径精准识别贫困对象1通过入户调查、民主评议、公示公告等程序,准确识别贫困户和贫困人口,确保扶贫对象精准无误,做到应扶尽扶、不漏一人精准帮扶措施2根据贫困户的致贫原因和发展需求,因户施策、因人施策,制定个性化帮扶方案,确保帮扶措施精准到位、切实有效精准管理扶贫资金3建立扶贫资金管理使用全程监督机制,确保每一分扶贫资金都用在刀刃上,提高资金使用效率,防止挤占挪用精准落实政策到户4将产业扶持、易地搬迁、教育医疗等各项扶贫政策精准落实到每个贫困户,确保政策红利惠及每一个贫困家庭精准派驻帮扶力量5选派优秀干部组成驻村工作队,实行一对一结对帮扶,确保每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人精准评估脱贫成效6建立科学的脱贫成效考核评估体系,严格执行退出标准和程序,确保脱贫质量真实可靠,经得起历史和人民检验扶贫的因人因地施策因人施策的精准帮扶因地制宜的区域扶贫针对不同类型的贫困人口,采取差异化的结合不同地区的资源禀赋、发展基础和扶贫措施对有劳动能力的,通过产业扶区位条件,探索适合本地实际的扶贫开发贫、就业扶贫等方式帮助其增收脱贫;对路径山区发展特色农业和生态旅游,平丧失劳动能力的,通过低保、医疗救助等原地区发展现代农业和农产品加工,城镇保障性扶贫措施兜底保障周边发展近郊农业和服务业•劳动力贫困户:产业扶持、技能培•生态保护与扶贫开发相结合训、转移就业•产业发展与市场需求相对接•因病致贫户:医疗救助、大病保险、•教育医疗等公共服务均等化健康扶贫•基础设施建设与区域规划统筹•因学致贫户:教育资助、雨露计划、助学贷款•因残致贫户:残疾人补贴、无障碍改造、康复服务扶贫工作流程闭环管理体系精准识别制定方案入户调查,建档立卡,确定扶贫对象分析致贫原因,制定帮扶计划巩固提升实施帮扶防止返贫,持续跟踪支持落实帮扶措施,跟踪指导服务成效评估动态监测考核验收脱贫,确保质量真实定期走访核查,掌握脱贫进度第三章扶贫实施策略精准扶贫需要综合运用多种扶贫策略和措施,形成政策合力本章将重点介绍产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、保障性扶贫等主要扶贫路径,为扶贫工作提供实践指南产业扶贫发展特色产业带动脱贫典型案例产业扶贫是稳定脱贫的根本之策通过发展特贵州茶叶产业扶贫色农业、乡村旅游、农产品加工、手工艺制作贵州省充分利用得天独厚的自然等产业,增强贫困地区的造血功能,帮助贫困条件,大力发展茶叶产业,已建成群众实现稳定增收茶园面积700多万亩,带动数万贫成功的产业扶贫项目通常具备以下特点:因地困户增收脱贫制宜选择产业,市场前景广阔,带动能力强,风险通过公司+合作社+农户的模式,可控,利益联结机制合理,能够让贫困户真正受贫困户既可以将土地流转获得租益金,又可以在茶园务工获得工资,•特色农业:中药材种植、优质水果、有机还可以参与分红,实现了多渠道增蔬菜收•乡村旅游:农家乐、民宿、生态观光•农产品加工:茶叶加工、果品深加工、食品制作•手工艺品:民族刺绣、竹编、陶艺制作易地扶贫搬迁搬得出对生活在一方水土养不起一方人地区的贫困群众实施易地搬迁,从根本上解决生存发展问题稳得住完善安置点基础设施和公共服务,帮助搬迁群众尽快融入新环境,建立新的社会关系网络能致富通过产业扶持、就业培训、创业支持等措施,确保搬迁群众有稳定收入来源,实现可持续发展易地扶贫搬迁是解决深度贫困地区脱贫问题的治本之策十三五期间,全国累计实施易地扶贫搬迁960多万人,相当于搬迁了一个中等人口规模的国家搬迁后,群众住房安全得到保障,基础设施和公共服务显著改善,就业机会明显增多,生活质量大幅提升教育扶贫与技能培训技能培训提升就业能力教育扶贫阻断贫困代际传递开展多层次、多形式的职业技能培训,帮助贫困劳动力掌握一技之长,提高就业创业能力,实现稳定就业、持续增收教育是阻断贫困代际传递的根本途径通过保障义务教育普及,实施学生资助政策,改善农村办学条件,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育•农业实用技术培训:种植养殖、农机操作•务工技能培训:建筑、电工、家政服务•义务教育控辍保学,确保适龄儿童不失学•创业培训:电商运营、餐饮管理、经营技巧•实施两免一补政策,减轻家庭教育负担•致富带头人培训:培养农村创业致富典型•改善农村学校条件,缩小城乡教育差距•职业教育雨露计划,资助贫困学生就读保障性扶贫对完全或部分丧失劳动能力的特殊贫困人口,实施综合性社会保障措施,做到应保尽保、应救尽救,确保其基本生活有保障最低生活保障医疗救助保障将符合条件的贫困人口全部纳入低保范围,实现应保尽保提高农村低实施健康扶贫工程,建立基本医保、大病保险、医疗救助、政府兜底保标准,确保与扶贫标准有效衔接,保障基本生活需求四重保障机制,有效解决因病致贫、因病返贫问题危房改造保障特殊群体保障对居住在危房中的贫困户实施危房改造,确保住房安全有保障根据家对农村留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人等特殊群体,实施关爱庭人口和经济状况,给予相应的建房补助资金服务工程,提供必要的生活照料和心理关怀扶贫项目实施现场在扶贫项目现场,农户们积极参与各类产业培训和技能学习通过专家指导和实践操作,掌握现代农业技术和经营管理知识,为增收致富打下坚实基础这种造血式扶贫方式,真正激发了贫困群众的内生动力,让他们靠自己的双手创造美好生活第四章典型案例分享实践出真知,案例最有说服力本章精选三个具有代表性的扶贫典型案例,从产业扶贫、易地搬迁、教育扶贫等不同角度,展示精准扶贫的成功经验和显著成效,为各地扶贫工作提供借鉴参考案例一湖南某贫困村产业转型:村情概况主要措施该村位于湖南山区,全村320户1280人,其中建档立卡贫困户98户368政府资金支持:投入扶贫资金500万元改善基础设施,修建产业路和灌溉设施人由于地处偏远,交通不便,传统农业效益低下,村民收入微薄,是典型企业合作模式:引入龙头企业提供技术指导和市场保障,签订保底收购协议的深度贫困村合作社运营:成立农民专业合作社,统一种植标准、统一品牌销售转型历程利益联结机制:贫困户以土地入股或务工参与,多渠道获得收益显著成效2016年起,在驻村工作队和帮扶单位的支持下,村里因地制宜发展特色水果种植,引进优质品种,采用现代种植技术,建立产销一体化模式经过三年发展,全村水果种植面积达到800亩,2019年产值突破600万元村民年均收入从2015年的2800元增加到2019年的9200元,收入翻了三倍多98户贫困户全部脱贫,村集体经济从零增长到年收入15万元案例二四川易地扶贫搬迁成功实践:1年2016启动搬迁:对居住在高山峡谷地区的526户2314人实施易地扶贫搬迁,投入资金

1.2亿元2年2017建设安置:在县城规划建设安置小区,配套完善水电路网、学校医院、文化广场等设施3年2018入住就业:搬迁群众全部入住新居,开展就业培训,建立扶贫车间,提供就近就业岗位4年2019稳定脱贫:搬迁户就业率达到85%以上,户均年收入超过4万元,实现稳定脱贫搬迁后,群众生活发生了根本性改变住房条件大幅改善,从土坯房搬进了宽敞明亮的楼房;基础设施完善,水电路网、通讯网络一应俱全;公共服务便利,孩子上学、看病就医不再困难;就业机会增多,在家门口就能找到工作群众满意度达到98%以上,真正实现了搬得出、稳得住、能致富的目标案例三教育扶贫助力青少年成长:主要政策措施建立奖学金制度设立教育扶贫专项基金,为品学兼优的贫困学生提供奖学金资助免费午餐计划为所有农村义务教育阶段学生提供免费营养午餐,改善营养状况寄宿生活补助对家庭困难的寄宿学生提供生活补助,确保正常学习生活职业教育资助实施背景实施雨露计划,资助贫困学生接受职业教育,每年补助3000元某县是国家级贫困县,全县在校学生中贫困家庭子女占比达到28%,因学致贫现象突出许多贫困家庭因为无力承担教育费用,导致孩子辍学或降低教育期望30%0%5000升学率提升辍学率资助人数贫困学生高中升学率提高义务教育阶段辍学率降至零累计资助贫困学生超过5000人次扶贫先进典型的精神力量在脱贫攻坚战场上,涌现出无数感人至深的先进典型从舍小家为大家的驻村第一书记,到扎根基层的扶贫干部;从带领群众致富的村支书,到自强不息的脱贫户,他们用实际行动诠释了使命担当,用无私奉献书写了感人篇章这些扶贫先进个人和集体,是新时代最可爱的人他们的事迹激励着更多人投身扶贫事业,他们的精神照亮了贫困群众的脱贫之路让我们向所有为脱贫攻坚作出贡献的人们致以崇高敬意!第五章监督与成效评估加强扶贫领域监督管理,建立科学的成效评估体系,是确保扶贫工作质量的重要保障本章将介绍扶贫资金监管机制、贫困退出标准、社会监督机制等内容,推动扶贫工作规范高效开展扶贫资金监管机制建立透明管理平台防止资金挪用浪费运用互联网和大数据技术,建立扶贫资金管理使用全流程监管平台,实现资金分配、拨付、使严格执行扶贫资金管理制度,坚决防止和纠正挤占挪用、虚报冒领、截留私分等问题,确保每一用、验收全程可追溯、可查询,接受社会监督分扶贫资金都用在刀刃上01严厉打击扶贫领域腐败资金分配公开对扶贫领域的贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等违纪违法行为,发现一扶贫项目和资金分配方案及时公示起、查处一起,绝不姑息近年来,各级纪检监察机关共查处扶贫领域腐败和作风问题数万起,给予党纪政务处分数万人,形成了强大震慑02使用过程监控•实行扶贫资金专户管理、专账核算建立台账制度,动态监测资金流向•建立扶贫项目公告公示制度•开通扶贫监督举报平台和热线电话03•定期开展扶贫资金专项检查和审计绩效评估考核定期开展资金使用效益评估04审计监督检查开展专项审计,严查违规违纪行为贫困退出标准与动态管理1严格执行退出标准贫困户脱贫必须达到两不愁三保障标准:不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准2规范退出程序严格执行民主评议、入户核实、公示公告等程序,确保退出过程公开透明实行县级审核、市级复核、省级抽查的工作机制3开展第三方评估委托专业机构对贫困县退出开展第三方评估,重点评估综合贫困发生率、群众认可度等核心指标,确保脱贫质量4建立返贫监测机制对已脱贫人口开展动态监测,及时发现返贫风险,采取针对性帮扶措施建立防止返贫监测和帮扶机制,确保稳定脱贫坚决防止假脱贫数字脱贫被脱贫现象脱贫攻坚必须求真务实,来不得半点虚假要确保脱贫成果真实可信,经得起历史和人民的检验对弄虚作假、搞数字脱贫的,要严肃问责社会参与与舆论监督发挥舆论监督作用新闻媒体在扶贫工作中发挥着重要的宣传引导和舆论监督作用,既要宣传扶贫典型经验,也要曝光扶贫领域的不正之风和腐败问题正面宣传引导大力宣传脱贫攻坚的重大意义、成功经验和先进典型,营造良好社会氛围舆论监督曝光对扶贫工作中的形式主义、官僚主义等问题进行监督曝光,推动问题整改动员社会力量参与政策解读传播脱贫攻坚是全社会的共同责任广泛动员民营企业、社会组织、公民个人及时准确解读扶贫政策,让群众了解政策、用好政策,提高政策知晓率等社会力量参与扶贫,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局企业帮扶:开展万企帮万村行动,民营企业结对帮扶贫困村社会组织:慈善机构、基金会等开展公益扶贫项目志愿服务:组织志愿者到贫困地区开展支教、支医等服务消费扶贫:推动贫困地区农产品进机关、进学校、进医院、进企业扶贫成效数据可视化通过科学的数据统计和可视化呈现,我们可以清晰地看到中国扶贫攻坚取得的历史性成就从贫困人口数量的持续下降,到贫困地区基础设施的显著改善,再到群众收入水平的稳步提升,每一个数字背后都是无数扶贫工作者的辛勤付出和贫困群众的不懈努力第六章未来展望与行动指南脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点本章将探讨如何巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴战略,推动脱贫地区实现可持续发展,朝着共同富裕的目标稳步前进巩固脱贫成果防止返贫,建立长效机制脱贫不是一劳永逸,必须建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾等导致的突发严重困难户,及时发现、及时帮扶,守住不发生规模性返贫的底线监测预警建立返贫致贫风险监测平台,定期开展排查快速响应发现风险后立即启动帮扶程序,防止返贫精准施策根据不同风险类型,采取针对性帮扶措施动态管理实行有进有出的动态管理,应纳尽纳、应扶尽扶持续产业扶持产业发展是脱贫户稳定增收的关键要继续加大对脱贫地区产业发展的支持力度,完善产业配套设施,强化技术服务指导,拓展产品销售渠道,提升产业发展水平•延续落实产业帮扶政策,加大信贷、保险等支持•加强产业基础设施建设,改善生产条件•强化产销对接,拓宽农产品销售渠道•培育新型经营主体,完善利益联结机制生态保护与发展统筹推进生态保护和脱贫攻坚,大力发展生态产业,让贫困群众在保护生态中受益,实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一推动乡村振兴实现共同富裕,全面推进乡村振兴是新时代三农工作的总抓手要把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足产业振兴人才振兴文化振兴发展现代农业,延伸产业链条,提升价值链,促进培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三传承发展优秀乡村文化,推进移风易俗,培育文一二三产业融合发展,让农民更多分享产业增农工作队伍,吸引各类人才返乡创业,激发乡村明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民精神值收益发展活力风貌生态振兴组织振兴践行绿水青山就是金山银山理念,推进农业绿色发展,打造生态宜居美丽加强农村基层党组织建设,完善乡村治理体系,提升治理能力,为乡村振兴乡村,建设人与自然和谐共生提供坚强组织保证通过全面推进乡村振兴,不断缩小城乡差距,让广大农民群众共享改革发展成果,在共同富裕道路上越走越宽广到2035年,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现凝心聚力共创未来脱贫攻坚战的全面胜利,是中华民族发展史上具有里程碑意义的重大事件我们要继续发扬脱贫攻坚精神,凝心聚力、精准发力,坚决守住不发生规模性返贫的底线,全面推进乡村振兴,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量!不忘初心始终把人民放在心中最高位置,为人民谋幸福精准施策坚持精准方略,提高工作精准度和实效性合力攻坚凝聚各方力量,形成脱贫攻坚强大合力接续奋斗巩固成果,推进乡村振兴,走向共同富裕感谢聆听让我们携手并肩,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!期待与您共同开创更加美好的未来!。