测绘管理业务培训课件

测绘管理业务培训课件第一章测绘行业概述与发展趋势测绘行业的重要性与应用领域国土资源管理城市规划建设工程建设应用为土地确权、资源调查、生态保护提供精准支撑城市总体规划、详细规划编制,指导城市为交通、水利、能源等重大工程提供勘测设的地理信息数据支撑基础设施建设计、施工放样服务传统测绘价值数字化转型升级•提供基础地形地貌数据•实时动态地理信息服务•支撑工程建设测量需求•智慧城市建设核心支撑•服务国防军事应用•自然资源精细化管理测绘行业发展趋势定位技术GNSS北斗、GPS等全球导航卫星系统实现厘米级定位精度,广泛应用于各类测量作业遥感技术革新高分辨率卫星遥感、无人机航测技术快速发展,实现大范围快速数据采集平台融合GIS地理信息系统与大数据、云计算、人工智能深度融合,构建智慧测绘生态智慧测绘新时代:3S技术GNSS、遥感RS、地理信息系统GIS的协同创新,正在重塑测绘行业的技术体系和服务模式,推动测绘从单一数据采集向综合地理信息服务转变第二章测绘管理基础知识测绘管理的定义与内容管理核心要素01项目组织管理测绘管理是对测绘项目全生命周期进行系统化、规范化管理的过程,确保项目按期、按质、按预算完成建立项目团队,明确职责分工,配置技术人员与设备资源02计划与实施制定技术设计书,编制作业计划,组织现场作业与数据处理03质量监督控制建立质量检查机制,实施过程质量控制,确保成果精度04成果与保密规范成果管理流程,严格保密制度,依法汇交测绘成果测绘单位资质与法律法规12《测绘法》核心要求测绘资质分级管理明确测绘活动必须遵守国家安全、保密规分为甲、乙、丙、丁四级,不同级别对应不定,测绘单位需取得相应资质证书同业务范围和技术能力要求3资质证书管理定期审查与年度报告制度,违规行为将受到行政处罚甚至吊销资质主要法律法规体系法律责任•《中华人民共和国测绘法》•无证测绘的法律后果•《测绘资质管理办法》•超越资质范围作业处罚•《测绘成果管理条例》•违反保密规定的刑事责任•《基础测绘条例》•各类技术标准与规范第三章测绘成果管理测绘成果的主要内容与特征大地测量成果航空航天摄影地形图产品地理信息数据包括国家坐标系统、控制网数据、各种比例尺的航空影像、卫星遥感不同比例尺的地形图、专题地图及空间数据库、GIS数据集、地理信高程基准等基础性测绘成果影像及其处理产品数字地形模型息系统软件及应用平台科学性系统性基于严密的数学基础和测量理论,数据精度符合国家标准各类成果相互关联,构成完整的地理信息产品体系专业性保密性需要专业技术人员使用专业设备和软件生产测绘成果的保密管理绝密级泄露会使国家安全遭受特别严重损害1机密级2泄露会使国家安全遭受严重损害秘密级3泄露会使国家安全遭受损害保密技术处理涉密人员管理数据脱密处理:对涉密成果进行技术处理,降低或消除涉密内容保密教育培训:定期开展保密法律法规和案例警示教育加密存储传输:采用密码技术保护数据存储和网络传输安全保密资格审查:涉密人员需经过政审和保密培训考核访问权限控制:建立严格的用户身份认证和权限管理机制保密责任书:签订保密承诺,明确保密义务和法律责任水印与溯源:在成果中嵌入数字水印,实现泄密追溯离岗保密审查:涉密人员离职需经保密审查和脱密期管理测绘成果的汇交与保管项目完成提交审查测绘项目通过验收后30日内启动汇交程序向指定的测绘成果保管单位提交汇交材料1234成果整理接收保管按照汇交要求整理成果资料和元数据保管单位审查接收,纳入成果档案管理汇交基本原则保管单位职责依法汇交接收管理:依法接收汇交的测绘成果,建立完整档案安全保障:配备专门库房、设施和管理人员,确保成果安全所有使用财政资金的测绘项目成果必须依法汇交,这是法定义务数字化管理:建立成果数据库,实现数字化检索和管理提供服务:依法向社会提供成果查询、复制等服务无偿汇交定期检查:对成果保存状况进行定期检查和维护汇交不收取任何费用,测绘单位应主动履行汇交义务定期汇交在规定时限内完成汇交,不得拖延或拒绝汇交禁止转交测绘单位不得将应汇交成果向第三方提供或转交第四章测绘质量管理体系质量是测绘成果的生命线建立健全质量管理体系是确保测绘成果满足用户需求、符合国家标准的根本保障本章将详细介绍质量管理体系的构建、运行和持续改进机制质量管理体系概述质量方针目标体系文件编制确立组织质量管理的指导思想和追求目标编制质量手册、程序文件和作业指导书持续改进提升人员培训认证分析质量数据,实施纠正预防措施开展质量意识培训,关键岗位人员持证上岗监督检查审核过程控制实施定期开展内部审核和管理评审对测绘全过程实施有效的质量控制措施标准依据:测绘质量管理体系应依据CH/T1042-2018《测绘地理信息质量管理体系基本要求》及相关国家标准建立,确保体系的规范性和有效性质量管理体系不是一成不变的,需要根据组织发展、技术进步、标准更新等因素持续优化改进,形成质量管理的良性循环质量管理体系的策划与运行体系文件管理过程控制机制成果检查验收建立文件编制、审批、发布、更改、废止识别测绘生产全过程的关键环节,制定过程建立严格的成果质量检查程序,包括作业员的完整流程质量手册阐述质量方针和体控制计划对控制测量、数据采集、数据自检、小组互检、专职检查员检查三个层系架构,程序文件规定关键过程控制要求,作处理、成果编辑等关键过程明确质量控制级检查内容涵盖精度指标、完整性、规业指导书提供具体操作指南所有文件应点、检查方法和合格标准实施首件检范性、表示质量等方面检查发现的问题受控管理,确保现场使用的是有效版本查、过程抽查、最终检验相结合的三级检应及时反馈并督促整改,确保成果质量符合查制度要求纠正预防措施持续改进机制对发现的不合格成果和质量问题,分析原因,定期开展内部审核和管理评审,评估质量管制定纠正措施并跟踪验证通过质量统计理体系的适宜性、充分性和有效性收集分析,识别潜在质量风险,采取预防措施建分析质量数据,识别改进机会通过技术创立质量问题案例库,开展警示教育,避免类似新、流程优化、能力提升等措施,推动质量问题重复发生管理水平持续提升项目管理中的质量控制合同管理•明确技术标准和质量要求•约定质量检验和验收程序•规定质量不合格处理方式•保障质量管理资源投入设计管理•编制技术设计书和质量控制方案•设计方案评审和优化•明确质量控制点和检查标准第五章测绘技术基础与应用测绘技术是测绘工作的核心支撑本章将系统介绍数字测图、控制测量、GNSS定位、工程测量、不动产测绘等主要测绘技术的原理、方法和应用,帮助大家掌握测绘作业的技术要领数字测图技术010203技术设计图根控制野外数据采集明确测图比例尺、坐标系统、高程基准、分幅方案和布设图根控制点,采用GPS RTK或全站仪导线测量使用全站仪或RTK采集地形地物点位坐标和属性信技术要求方法施测息0405内业数据处理质量检查验收使用成图软件处理外业数据,编辑地形图,进行拓扑检查实施精度检查和内容检查,编写技术总结和成果验收关键技术要点常见问题与对策比例尺选择:根据测图目的和精度要求选择1:

500、1:

1000、1:2000•控制点精度不足→加密控制网或采用更高精度测量方法等比例尺•地物遗漏错绘→加强现场核查,使用最新影像辅助判读控制点布设:图根点间距和精度应满足规范要求,确保测区控制覆盖•等高线不合理→补测地形特征点,优化DTM建模参数•图式符号错误→严格按照图式规范表示,加强质量检查地物采集:准确采集建筑物、道路、管线等地物的位置、形状和属性地貌表示:正确表示地形起伏,等高线插值准确,符合地形特征控制测量技术大地控制网布设控制网是测绘的基础框架,分为平面控制网和高程控制网平面控制网采用三角网、导线网或GPS网形式,高程控制网采用水准网形式布网应遵循从整体到局部、从高级到低级的原则,确保控制网的精度和可靠性水准测量技术水准测量是精密测定高程的基本方法作业时应严格遵守测量规范,实施往返测量或闭合水准路线,进行水准尺读数检核采用数字水准仪可提高作业效率和观测精度,减少人为读数误差导线测量技术导线测量是建立平面控制的常用方法包括踏勘选点、标志埋设、边长测量、角度观测、数据处理等步骤导线应布设成附合导线或闭合导线,便于发现错误测角和测距应满足相应等级的精度要求控制网数据处理控制网数据处理包括外业观测数据的预处理、粗差探测、平差计算、精度评定等目前广泛使用专业平差软件进行控制网平差计算,可快速获得平差结果和精度指标,生成控制网成果资料定位测量技术GNSS技术特点GNSS全球导航卫星系统GNSS包括美国GPS、中国北斗、俄罗斯GLONASS、欧洲Galileo等GNSS定位具有全天候作业、定位精度高、观测时间短、无需通视等优点,在测绘领域得到广泛应用静态测量用于建立高精度控制网,观测时间较长,精度可达毫米级快速静态观测时间缩短至数分钟,适合图根控制测量测量RTK实时获取厘米级定位结果,广泛用于地形测量和放样控制网布设与处理GNSS工程测量技术施工放样根据设计图纸将建筑物、构筑物的平面位置和高程测设到实地采用全站仪或RTK进行放样,确保放样精度满足施工要求关键部位应进行复核测量,避免放样错误造成工程损失变形监测对建筑物、大坝、桥梁、边坡等工程设施进行长期监测,及时发现变形异常采用精密水准、测边、测角、GNSS等方法定期观测监测点位变化,分析变形趋势,为工程安全提供预警竣工测量工程完工后测绘竣工图,反映工程实际建设情况测量内容包括建筑物位置、层数、高度、地下管线走向等竣工测量成果是工程验收、档案管理、运营维护的重要依据智能监测利用自动化监测设备和物联网技术,实现变形监测的自动化、实时化、智能化系统可24小时连续监测,自动采集、传输、分析数据,超限自动报警,提高监测效率和预警能力工程测量贯穿工程建设全过程,测量精度直接影响工程质量必须严格按照规范作业,做好测量复核,确保测量成果准确可靠不动产测绘技术权属调查界址测量调查土地、房屋的权属状况,收集权属证明资料,确定权利主体实地测定宗地界址点坐标,绘制宗地草图,指界人现场确认面积计算成果制作根据界址点坐标计算宗地面积,房产面积按规范分摊计算编制不动产测绘成果报告,绘制宗地图、房产分户图等法定界线测量数据采集处理土地权属界线分为行政界线和权属界线测量时必须通知相邻权利人到场,共同确认界址位置界址点应选择在界线转折不动产测绘采用RTK、全站仪等设备采集界址点、房屋轮廓点坐标内业使用专业软件进行数据处理,绘制宗地图、分点和地物明显处,便于日后恢复界址测量精度应满足规范要求户图,计算面积成果应经权利人确认后提交不动产登记部门•城镇一级地区界址点精度±5cm•城镇二级地区界址点精度±

7.5cm•村镇地区界址点精度±10cm第六章先进测绘技术与案例分享测绘技术日新月异,北斗导航、遥感技术、三维激光扫描等新技术不断涌现,极大拓展了测绘的应用领域和服务能力本章将介绍几项代表性的先进测绘技术及其实际应用案例北斗卫星导航系统应用

552.5m10cm在轨卫星数量定位精度增强服务精度北斗三号全球系统由55颗卫全球范围水平定位精度优于在服务区域内,通过地基增强星组成,提供全球服务

2.5米,高程精度优于5米系统可实现厘米级定位北斗技术优势测绘应用案例自主可控:中国自主建设运行,不受国外案例:某市城市地下管线普查系统制约采用北斗RTK技术进行地下管线测量,覆盖城区短报文通信:独有的短报文服务,实现位500平方公里北斗系统在城市高楼密集区域仍置报告和通信能获得稳定信号,测量精度达到±3cm,满足管线测高精度服务:提供米级、分米级、厘米量要求项目采用北斗短报文功能实现测量数据级多种精度服务的实时传输和质量监控多系统兼容:兼容GPS、GLONASS等系统,提高可用性北斗系统在国土测绘、精准农业、智慧交通、应急救援等领域发挥着越来越重要的作用,是新时代测绘工作的重要技术支撑遥感技术与应用InSAR形变监测InSAR合成孔径雷达干涉测量InSAR是一种先进的对地观测技术,通过分析雷达影像相位差异获取地表形变信息具有大范围、高精度、全天候的特点热红外遥感应用热红外遥感通过探测地表热辐射获取温度信息,在自然灾害监测中发挥重要作用森林火灾监测可快速定位火点和估算过火面积,城市热岛效应研究可分析城市温度分布特征数据获取1获取同一区域不同时期的SAR影像数据文化遗产数字化测绘技术三维激光扫描近景摄影测量地面三维激光扫描仪可快速获取文物建筑表使用高分辨率相机或无人机获取文物影像,通面的高密度三维点云数据,精度可达毫米级过摄影测量软件生成三维模型和正射影像通过多站拼接形成完整的三维模型,真实再现成本较低,操作灵活,适合复杂结构文物的快文物原貌,为保护修复提供精确的数字档案速测绘结合倾斜摄影技术可获得更真实的三维效果案例:故宫古建筑群数字化保护项目综合运用三维激光扫描、近景摄影测量、倾斜摄影等技术,对故宫古建筑群进行全方位数字化测绘建立了包含几何信息、纹理信息、属性信息的三维数字档案项目采集点云数据超过1000亿点,影像数据200万张,为故宫的保护管理、展示传播、研究利用提供了重要支撑数字化成果已应用于古建修复、虚拟展示、文创开发等多个领域第七章测绘管理实务与操作规范测绘管理实务是理论与实践的结合本章将从项目管理、质量检验、风险防控等方面介绍测绘管理的具体操作要求和规范,帮助大家提升实际工作能力测绘项目管理流程项目立项接受委托,签订合同,明确项目范围、技术要求、工期和费用方案策划编制技术设计书和施工组织方案,配置人员设备资源外业实施组织现场踏勘,实施控制测量和数据采集作业内业处理进行数据处理、成图编辑、质量检查和成果整理验收交付提交成果资料,配合客户验收,办理成果交付和项目归档典型项目管理案例解析案例:某新区1:500地形图测绘项目过程控制:每周召开项目协调会,检查进度和质量外业数据每日汇交检查,发现问题立即返工内业成图实施二级检查制度项目背景:测区面积20平方公里,地形复杂,工期要求2个月项目成果:按期完成所有测绘任务,成果精度全部合格,客户满意度高项目管理经验在单位内部推广应用组织实施:组建30人作业队伍,配备10台RTK、5台全站仪划分5个作业区,各区设立项目负责人和质检员测绘成果质量检查与验收精度检查完整性检查按照国家标准抽取一定数量检查点,实地检测平面位置和高程精度计算中误差、最大误差等统计指标,评定精度是否合格检查成果资料是否齐全,包括技术设计书、原始记录、计算资料、成果图件、质量检查报告、技术总结等检查成果内容是控制点精度、地物点精度、等高线精度等均需检查否完整,有无遗漏规范性检查表示质量检查检查成果是否符合相关技术规范和标准要求包括坐标系统、高程基准、投影方式、分幅标准、图式符号、注记规格等是检查图面表示是否清晰美观,符号使用是否正确,注记配置是否合理线条粗细、颜色搭配、整饰质量等是否符合制图规范否正确质量评定标准常见问题处理精度超限:分析原因,对超限区域重测或补测内容错漏:补充遗漏内容,修正错误信息表示错误:按规范修改图式符号和注记资料不全:补充缺失的技术资料和原始记录不合格成果必须返工整改,重新检查验收合格后方可交付使用重大质量问题应分析原因,制定预防措施优秀良好合格不合格根据质量检查结果,综合评定成果质量等级优秀率和合格率是衡量测绘单位质量管理水平的重要指标测绘成果的法律责任与风险防控违反汇交制度保密违规风险质量责任追究应汇交而不汇交测绘成果的,责令限期改正,逾期不改正的处以故意泄露国家秘密测绘成果,构成犯罪的依法追究刑事责任因测绘成果质量问题造成损失的,测绘单位应承担赔偿责任罚款,情节严重的暂扣或吊销测绘资质证书过失泄露造成严重后果的,也要承担法律责任重大质量事故还将受到行政处罚和行业通报建立保密制度制定保密管理制度,明确保密责任,定期开展保密教育培训强化技术防护采用加密存储、权限控制、水印溯源等技术手段保护测绘成果规范成果使用严格审查成果使用申请,建立使用登记制度,防止非法扩散加强合同管理在合同中明确保密条款和违约责任,约束各方保密义务定期风险评估开展保密风险自查,及时发现和整改安全隐患严肃警示:测绘成果涉及国家安全,所有从业人员必须牢固树立保密意识,严格遵守保密纪律任何侥幸心理和疏忽大意都可能造成严重后果,既害人又害己提升测绘管理能力助力行业高质量发展,培训总结质量第一始终把质量放在首位,建立健全质量管理体测绘管理是一项系统工程,需要扎实的专业知系,严格执行技术标准,确保成果精度可靠识、规范的操作流程、严格的质量控制和高度的责任意识希望通过本次培训,大家能够全面掌握测绘管理注重实效的核心要义,在今后的工作中学以致用,不断提升管理能力和业务水平坚持理论与实践相结合,在实际工作中不断总结经验,优化管理流程,提高工作效率让我们共同努力,为推动测绘事业创新发展、服务国家建设贡献力量!持续学习密切跟踪测绘新技术、新方法、新标准,加强业务培训,提升专业能力和管理水平创新发展积极探索智慧测绘、自动化测量等新模式,推动测绘事业高质量发展,更好服务经济社会。