社区居务监督培训课件

社区居务监督培训课件第一章社区居务监督的法律基础社区居务监督工作必须建立在坚实的法律基础之上《中华人民共和国城市居民委员会组织法》于2025年10月进行了最新修订,进一步明确了居务监督委员会的法律地位与职责定位法律依据这部法律为居务监督工作提供了根本性的制度保障,确保监督工作有法可依、有章可循理解和掌握相关法律法规,是每一位居务监督委员会成员的首要任务组织法最新修订版本章将系统梳理居务监督的法律框架,为后续实务操作奠定理论基础法律地位居务监督委员会的设立依据民主推选由居民会议或居民代表会议推选产生,体现广泛代表性监督职能监督居民委员会工作,确保依法依规运作保障权利保障社区自治权利,维护居民合法权益居务监督委员会的设立是基层民主自治的重要制度安排通过民主程序产生的监督委员会,既体现了居民的意志,又确保了监督工作的公正性和权威性这一制度设计充分彰显了人民当家作主的社会主义民主本质居务监督委员会的组织构成人员组成规范居务监督委员会由主任、副主任及委员组成,总人数为5-9人这一规模设计既保证了工作效率,又确保了代表性和监督力度组织构成必须遵循两项重要原则:性别代表性:必须包含妇女成员,体现性别平衡回避制度:实行近亲属回避制度,防止利益冲突专业互补:成员应具备不同专业背景和工作经验年龄结构:老中青结合,形成梯队配置主任主持全面工作副主任协助主任履职委员居务监督委员会的职责范围监督公共事务管理监督财务使用情况对社区公共事务的决策、执行和结果进行全程监督,确保各项工作审核社区财务收支,监督集体资产管理,确保资金使用透明、合理、符合居民利益和法律规定重点关注重大事项决策程序的合规规范定期查阅账目,防范财务风险性受理居民意见建议推动社区民主决策建立畅通的沟通渠道,及时收集、整理、反馈居民的意见和建议,推监督民主决策程序的执行,确保重大事项由居民会议或代表会议讨动问题解决,增强居民参与感论决定,维护居民的知情权、参与权、决策权和监督权居务监督的核心任务0102宣传法律法规和政策维护居民合法权益向居民普及法律知识,宣传党和国家的方针政策,提高居民法治意识,营造及时发现和纠正侵害居民权益的行为,协助居民依法维权,确保每位居民知法守法的社区氛围的合法权益得到保障0304促进邻里和谐协助社区安全管理倡导文明新风,调解民间纠纷,化解邻里矛盾,营造和谐友爱的社区环境参与社区安全防范工作,协助应对突发事件,保障居民生命财产安全这些核心任务相互关联、相互支撑,共同构成了居务监督工作的完整体系监督委员会成员要全面理解、准确把握,确保各项任务落到实处社区居民会议民主监督的重要平台:居民会议是社区自治的最高权力机构,也是居务监督工作的重要依托通过定期召开居民会议,监督委员会可以向居民汇报工作,听取意见,接受评议,形成监督合力第二章居务监督的工作机制:多元化监督方式收集意见1列席会议-参加居委会重要会议,了解决策过程多渠道收集居民反映的问题和建议查阅资料-审查相关文件、账目和档案2提出建议质询权-对不明事项提出询问和质疑审核权-审核财务报告和经济活动分析问题,形成监督意见和整改建议规范监督程序监督落实3建立闭环管理机制,确保监督工作有始有终,形成完整的监督链跟踪整改进度,督促问题解条决4反馈通报向居民公开监督结果,接受群众评议居务监督委员会的权利保障知情权质询权审核权有权查阅社区相关文件资料、会议记录、财务对居委会干部的履职情况、重大决策事项、资定期审核社区财务账目及各项经济活动,审查收账目等信息,全面了解社区事务运作情况居委金使用情况等进行询问和质疑被质询方应当支是否合理合规,资金使用是否符合规定程序会应当为监督委员会行使知情权提供必要条件如实回答,不得推诿或隐瞒发现问题及时提出整改意见和便利重要提示:这三项权利是居务监督委员会履行职责的基本保障,任何组织和个人不得干涉或阻挠监督委员会依法行使这些权利监督工作中的注意事项坚持依法依规准确把握定位保持良好沟通严格按照法律法规和相关制度开展监督工监督委员会是监督机构而非决策机构要与居民保持密切联系,定期走访调研,倾听作,做到有法必依、执法必严保持公正廉避免直接干预居委会的具体决策和日常管群众呼声同时与居委会建立良性互动关洁的工作作风,不徇私情,不谋私利理,重点监督决策程序和执行情况系,在监督中支持,在支持中监督监督工作既要敢于监督、善于监督,又要注重方式方法,把握好监督的尺度和分寸,确保监督工作取得实效而不产生负面影响第三章居务监督的选举与换届:民主选举的基本原则居务监督委员会成员的产生必须遵循民主、公开、公平、公正的原则,确保选举结果真实反映居民意愿选举程序包括:

1.发布选举公告,明确时间和要求

2.提名候选人,公示候选人信息

3.组织居民会议或代表会议投票采用无记名投票、公开计票方式

5.当场公布选举结果

6.办理工作移交手续换届工作要做好新老交接,确保监督工作的连续性离任成员应当将相关资料、工作记录完整移交给新一届委员会选举中的重点要求候选人资格条件1拥护党的领导,遵守宪法和法律法规,品行良好,公道正派,热心公益事业,具有一定的文化水平和工作能力不得有违法犯罪记录,不得有严重失信行为选举有效标准2选举时应有过半数选民或代表参加投票,选举有效候选人获得参加投票选民或代表过半数的选票,始得当选得票相同时,应当重新投票,以得票多者当选罢免程序规定3对不称职的监督委员会成员,可由五分之一以上选民或代表联名提出罢免要求罢免须经居民会议或代表会议讨论,过半数通过方可生效防范不正当行为4严禁贿选、暴力威胁、欺骗等违法违规行为一经发现,选举结果无效,并依法追究相关人员责任建立选举监督机制,确保选举风清气正第四章居务监督的实务操作:日常监督工作开展居务监督工作需要建立常态化、制度化的工作机制监督委员会应当制定年度工作计划,明确监督重点和时间安排,确保监督工作有序进行建立监督台账记录整改情况定期工作例会报告制度详细记录每一项对发现的问题,要每月至少召开一定期向居民会议监督事项的来建立问题清单和次监督委员会工或代表会议报告源、内容、处理整改台账,逐项跟作例会,研究监督监督工作情况,接过程和结果,形成踪落实,直至问题工作,交流工作经受居民监督和评完整的工作档彻底解决验,部署下阶段任议案台账要规务范、准确、及时更新居务监督的典型工作流程监督事项确定1根据居民反映、工作计划或发现的问题,确定具体监督事项,明确监督目标和要求现场调查核实2深入实地调查,查阅相关资料,询问当事人,全面了解情况,掌握第一手信息问题反馈沟通3将调查发现的问题及时反馈给居委会,提出整改建议,明确整改时限和责任人整改跟踪督促4持续跟踪整改进度,定期检查整改效果,确保问题得到彻底解决,防止问题反弹公开透明原则:监督结果要及时向居民公开,通过公告栏、微信群、居民会议等多种方式进行通报,接受群众评议,确保监督工作在阳光下运行实地调研监督工作的重要环节:居务监督委员会成员定期深入社区,实地查看环境卫生、设施维护、安全管理等情况,及时发现问题,提出改进建议现场调研是了解真实情况、发现深层问题的有效方式第五章党风廉政建设与居务监督:居务监督在党风廉政建设中的重要作用居务监督委员会是推进基层党风廉政建设的重要力量通过有效监督,可以及早发现和纠正不正之风,防范腐败风险,营造风清气正的基层政治生态预防为主主要作用体现在:建立防控机制监督基层干部廉洁履职,防止权力滥用发现和制止损害群众利益的不正之风配合纪委开展反腐倡廉宣传教育建立健全廉政风险防控机制日常监督营造不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境及时发现问题严肃处理坚决纠正违规宣传教育增强廉政意识典型案例分享某社区居务监督助力纠正违规行为问题发现1监督委员会在审核财务时,发现社区活动经费使用存在报销手续不完善、支出项目不明确等问题,部分支出缺乏必要的审批程序2深入调查组织专项调查,查阅相关票据和文件,询问经手人员,全面了解资金使用情况,梳理出财务管理存在的六大漏洞提出建议3向居委会提交监督报告,提出完善财务制度、规范审批流程、加强内部监督等五项整改建议,明确整改时限4推动整改居委会高度重视,制定整改方案,建立财务管理新制度,实行票据审核、定期公开、民主监督三项机制效果评估5整改后,社区资金使用更加公开透明,居民信任度显著提升此案例被评为区级优秀监督案例,在全区推广学习案例启示:有效的居务监督不仅能够发现问题,更能推动制度完善,从源头上防范风险,提升社区治理水平第六章提升居务监督能力的培训与交流:定期业务培训经验交流研讨线上平台学习组织监督委员会成员参加定期组织经验交流会,分享利用网络平台开展灵活便专业培训,学习法律法规、成功案例,研讨难点问题,相捷的学习,提供视频课程、监督技巧、财务知识等,提互学习借鉴,激发创新思路,案例库、工具模板等资源,升法治意识和监督技能,增提高工作水平方便成员随时随地学习,强强履职能力化知识巩固洪山区居务监督委员会主任培训经验创新培训模式培训内容实用洪山区采用线上授课与碎片化学习相结案例教学是培训的一大特色,通过真实合的方式,既保证了培训的系统性,又照案例讲解,让学员掌握实操技能顾到监督委员工作繁忙的实际情况•法律法规解读与应用•典型案例深度剖析•专家线上直播授课,实时互动答疑•财务审核实务指导•录播课程可反复观看,便于消化吸收•沟通技巧与矛盾化解培训效果显著,参训人员履职能力明显•微课视频5-10分钟,利用碎片时间学习提升,监督工作质量大幅改善•建立学习群组,促进交流讨论第七章社区治理与居务监督的协同发展:居民委员会社区党组织执行自治职能,服务居民日常需求发挥政治引领作用,把方向、管大局居务监督委员会履行监督职责,保障权益规范运作居民群众社会组织主动参与自治,共建美好家园参与社区服务,丰富治理主体居务监督与社区党组织、居民委员会协同配合,形成党建引领、多元共治的基层治理格局在党组织的领导下,各方力量相互支持、相互监督,共同推动社区治理现代化,提升居民自治水平典型实践松江区党建引领基层治理:一线导师训练营系统培养党建引领监督创新松江区创新推出一线导师训练营项目,系统培养基层干部和监督人员,取得显著成效培养机制特点:理论与实践结合-课堂教学+实地观摩导师制指导-资深干部一对一帮带项目化推进-围绕实际问题开展研究考核评价-建立能力提升评估体系在党建引领下,松江区探索出多项居务监督创新举措:数字化监督平台-提升监督效率联动监督机制-多方协同监督积分激励制度-调动监督积极性第八章常见问题与解决策略:居务监督工作面临的主要挑战监督意识不强居民参与度低部分监督委员对职责认识不清,不敢监督、不会监督的现象依然存一些居民对社区事务关心不够、参与不足,居民会议难以召开,监督在,影响监督工作开展工作缺乏群众基础专业能力欠缺工作保障不足监督委员中专业知识不足,特别是财务、法律等方面能力有限,影响部分地区对监督工作重视不够、支持不足,缺乏必要的工作条件和监督质量经费保障针对性解决对策加强培训教育,提升监督能力;创新宣传方式,增强居民参与意识;完善保障机制,为监督工作创造良好条件;建立激励机制,调动监督委员积极性监督工作中的风险防范维护监督人员安全和权益依法依规处理矛盾纠纷建立安全保障机制,对打击报复监督人员的防止监督流于形式在处理矛盾纠纷时,要坚持法律底线,不能行为零容忍完善权益保障制度,为监督人建立监督工作考核机制,明确工作标准和要为求息事宁人而违背法律原则重大复杂员依法履职提供坚强后盾,消除后顾之忧求定期检查监督台账,评估监督成效,对问题要及时上报,寻求上级部门指导和支持走过场、做样子的行为及时纠正,确保监督工作落到实处风险提示:监督工作要把握好尺度,既要敢于碰硬,又要注意方式方法对发现的问题,要先内部沟通协商,给予改正机会对拒不改正的,再采取更严厉措施第九章未来展望与持续改进:推动制度化规范化完善居务监督制度体系,制定操作规范和工作标准,形成长效机制,确保监督工作有章可循、规范运作提升信息化水平利用大数据、云计算、移动互联网等技术,建设数字化监督平台,实现监督工作的智能化、精准化、高效化建立激励考核机制建立科学的考核评价体系,对监督工作成效显著的给予表彰奖励,形成正向激励,激发监督委员的工作热情和责任感居务监督的社会价值100%95%90%保障居民权益促进社区和谐推动民主建设确保每位居民的合法权益得到充分保障,维护社及时化解矛盾纠纷,营造和谐友爱的社区氛围,发展基层民主,保障人民当家作主,推进社会主会公平正义提升居民幸福感义民主政治建设居务监督是基层治理体系的重要组成部分,对于提升治理效能、增强政府公信力、促进社会和谐稳定具有重要意义通过有效监督,让权力在阳光下运行,让居民真正成为社区的主人共筑和谐社区发挥监督力量,居务监督社区治理的重要基石:居务监督委员会是社区治理不可或缺的重要力量通过有效监督,保障居民权益,规范权力运行,促进社区和谐发展每位监督委员都是社区守护者作为监督委员,肩负着居民的信任和期待要忠于职守、秉公办事,用实际行动维护居民利益,守护社区美好家园让监督成为发展的强大动力监督不是挑刺找茬,而是推动工作、促进发展的重要手段通过监督发现问题、改进工作、提升效能,为社区发展注入强大动力附录一相关法律法规汇编:010203《中华人民共和国城市居民委员会组织《关于建立健全村务监督委员会的指导其他相关政策文件法》意见》包括党风廉政建设、基层民主自治、社区治理最新修订版2025年10月,明确了居民委员会和虽针对村务监督,但其基本原则和制度设计对城等方面的政策文件摘要,为监督工作提供政策依居务监督委员会的组织架构、职责权限、工作市社区居务监督具有重要参考价值据机制等基本制度温馨提示:建议监督委员会成员认真学习这些法律法规,深刻理解精神实质,准确把握工作要求,确保监督工作依法依规开展附录二居务监督工作台账模板:规范记录提升监督工作质量,台账类型主要内容记录要求使用说明监督事项登记表事项来源、内容描述、负责及时、准确、完整每项监督事项必须登记,作为工作依据人、受理时间问题发现记录表问题描述、发现时间、涉及人客观真实、证据充分发现问题后24小时内填写,附相关证据员、初步分析整改跟踪台账整改要求、责任人、时限、进动态更新、持续跟踪定期检查更新,直至问题彻底解决展情况、完成时间反馈评议记录公开方式、居民意见、评议结全面记录、分类整理作为工作评估和改进的重要参考果、改进措施以上模板可根据实际工作需要进行调整和完善,关键是要坚持规范记录、及时更新,确保监督工作有据可查、有迹可循附录三培训资源与学习平台:线上学习平台专家讲座与案例库工具模板下载国家开放大学社区教育平台-提供系统的社区居务监督实务系列讲座-20集专家视频课程监督工作台账模板-Word/Excel格式治理课程典型案例库-收录100+个真实监督案例调查问卷模板-可自定义内容中国社区网-汇聚全国社区工作经验和案例在线答疑平台-专家在线解答工作疑难工作报告范文-多种场景参考学习强国APP-法律法规和政策文件学习充分利用这些优质资源,持续提升专业能力,更好地履行监督职责谢谢聆听共同推动社区治理现代化感谢各位监督委员会成员的认真学习!期待大家将所学知识运用到实际工作中,积极履职尽责,切实维护居民权益,为构建和谐美好社区贡献力量后续支持联系方式•定期组织经验交流会培训咨询热线:400-XXX-XXXX•建立工作微信群,随时沟通电子邮箱:community@example.com•提供专家咨询服务工作交流群:扫码加入让我们携手并进,共筑美好社区未来!。