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最新统计法制培训课件第一章统计法的历史沿革与重要意义统计法发展简史年11983中华人民共和国第一部《统计法》正式颁布实施,标志着我国统计工作步入法治化轨道,为规范统计调查活动、保障统计数据质量奠定了法律基础2年1996首次修订统计法,适应社会主义市场经济发展需要,完善统计调查制度,强化统计监督职能,进一步规范统计行为年32009第二次修订统计法,明确统计调查对象的权利义务,加大对统计违法行为的处罚力度,提升统计数据公信力和权威性4年2024统计法的核心价值保障数据质量统计法是保障统计数据质量的根本法律依据,确保统计数据真实、准确、完整、及时,为党和国家决策提供可靠依据规范统计活动规范统计调查、统计分析、统计监督等各项统计活动,明确统计机构和统计人员的职责权限,建立科学的统计工作体系服务高质量发展为经济社会高质量发展提供统计保障,通过科学的统计监测和评价,推动国家治理体系和治理能力现代化统计法与习近平法治思想贯彻党中央重大决策部防治统计造假,维护数署据真实统计法修订全面贯彻习近平法治思想坚决反对和惩治统计造假、弄虚作假,落实党中央关于统计工作的重大决策行为建立健全统计数据质量责任制,,部署坚持党对统计工作的全面领导加大对统计违法行为的查处力度切,,,确保统计工作始终沿着正确方向前进实维护统计数据的真实性和权威性统计法治化水平显著提升通过完善统计法律制度体系强化统,计执法监督提升统计人员法治意识,,推动统计工作全面纳入法治轨道统,计法治化水平实现跨越式发展统计法治,护航数据真实统计工作是经济社会发展的重要基础性工作,统计数据是宏观调控和科学决策的重要依据要坚持依法统计、依法治统,确保统计数据真实可靠第二章年统计法最新修订重点解读2024年统计法修订是适应新时代统计工作需要的重大举措,全面回应了数字经济发展、2024统计现代化转型的迫切需求,为统计事业高质量发展提供了更加坚实的法治保障新修订统计法亮点明确统计基本任务与职责强化统计标准和指标体系建设推动现代信息技术深度融合统计工作系统界定了各级统计机构的基本任务明确统计完善统计标准体系修订国民经济行业分类新增明确利用大数据、云计算、人工智能等现代信息,,,调查、统计分析、统计监督的职责边界建立科数字经济、三新经济等新兴领域统计标准构建技术开展统计工作推进统计数字化转型建立统,,,,学高效的统计管理体制确保统计工作有序开展科学完整的统计指标体系适应经济结构转型升计信息共享机制提升统计工作效率和数据质量,,,级需要统计标准体系完善标准体系建设成果修订《国民经济行业分类》新增数字经济、三新经济统计标准年统计法修订高度重视统计标准体系建设,通过修2024根据产业结构变化和新兴行业发展对订完善各类统计分类标准,新增适应经济发展新形态的统,国民经济行业分类标准进行全面修订建立数字经济统计分类标准明确三新计标准,构建了更加科学、系统、完整的统计标准体系,,增加新兴行业类别确保统计分类与经经济新产业、新业态、新商业模式统,济实际相适应计范围和核算方法填补新经济统计标,统计标准是统计工作的基础,直接关系到统计数据的可比准空白性、准确性和国际接轨程度完善的统计标准体系为高质量统计工作提供了重要技术支撑构建高质量发展综合绩效评价指标体系建立涵盖经济发展、创新驱动、绿色发展、民生改善等多维度的高质量发展评价指标体系为科学评价发展质量提供标准依据,统计调查方法创新普查为基础以人口普查、经济普查、农业普查等重大国情国力普查为基础全面摸清基,本情况建立统计基础数据库,抽样调查为主体建立科学的抽样调查体系通过代表性样本推断总体情况提高统计工作效,,率降低调查成本减轻基层负担,,行政记录和大数据辅助充分利用政府部门行政记录和社会大数据资源建立统计信息共享机制实,,现数据多源融合提升统计数据时效性,电子统计台账推进企业电子统计台账建设实现统计数据自动采集、实时传输、智能审核,,提高数据质量和工作效率依法统计与统计监督0102统计数据真实性、完整性保障统计执法权责明确,依法查处统计违法行为建立健全统计数据质量责任制明确各级领,导干部和统计人员对统计数据质量的责任明确各级统计机构的执法权限和执法程序,,完善统计数据审核、评估、问责机制从源建立统计执法检查制度依法查处统计数据,,头上保障统计数据质量造假、迟报、拒报等违法行为维护统计法,律权威03统计人员职业道德与法律责任加强统计人员职业道德教育强化法律意识和责任意识明确统计人员在统计调查、数据,,处理、信息发布等环节的法律责任确保依法统计、诚信统计,第三章统计执法监督实务操作统计执法监督是保障统计法实施、维护统计秩序的重要手段本章将系统介绍统计执法监督的职责权限、典型案例和实务操作技巧,帮助统计执法人员提升执法能力和执法水平统计执法监督的职责与权限111监督统计调查依法开展查处统计违法违规行为维护统计数据安全与保密监督检查各类统计调查是否依法报批、依法查处统计数据造假、迟报、拒报、监督统计数据的存储、传输、使用是否符是否符合统计标准、是否按规定程序实屡次迟报等违法行为对违法单位和个人合保密要求防止统计数据泄露保护统计调,,,施确保统计调查活动合法合规进行行政处罚维护统计法律权威查对象的商业秘密和个人隐私,,重要提示统计执法人员应当严格依法履行职责做到执法必严、违法必究同时要注重执法方式方法维护统计调查对象的合法权益,,,典型统计违法案例剖析案例一统计数据造假案情概要某市为完成经济增长目标要求企业虚报产值数据导致统计数据严重失真经查实涉案企,,,业虚报产值达以上30%处理结果对相关责任领导给予党纪政纪处分对涉案企业处以罚款责令限期改正并在全省范围内通,,,报批评警示意义统计数据造假严重破坏统计秩序影响宏观决策必须坚决查处绝不姑息,,,案例二统计报表迟报、拒报案情概要某企业连续三个月未按时报送统计报表经多次催报仍拒不履行统计义务严重影响统计数,,据汇总进度处理结果依据统计法相关规定对该企业处以警告并罚款责令立即补报统计报表并将违法情况记入,,,企业信用档案警示意义统计调查对象应当依法履行统计义务按时、如实报送统计资料不得迟报、拒报,,案例三统计台账管理不规范案情概要某企业统计台账记录不完整原始凭证缺失数据来源不清无法核实统计数据的真实性和准,,,确性处理结果责令企业限期整改建立健全统计台账管理制度完善原始记录并对统计负责人进行统计法,,,律知识培训警示意义规范的统计台账是保障统计数据质量的基础必须建立健全统计资料管理制度,执法监督流程与技巧现场检查与资料核查执法人员应当持证上岗向被检查单位出示执法证件说明检查目的和依据重,,点核查统计台账、原始凭证、统计报表等资料了解统计工作流程和数据产生过,程统计数据核对与异常分析将企业报送的统计数据与财务报表、生产记录、销售凭证等进行核对分析,数据的逻辑性和合理性识别异常数据和可疑情况发现潜在的统计违法问题,,统计执法文书制作与证据固定规范制作执法检查记录、询问笔录、现场检查笔录等执法文书及时固定,证据拍摄照片或录像对发现的违法行为应当依法制作行政处罚决定,,书等法律文书依法监督,确保数据真实统计执法监督是统计法实施的重要保障执法人员应当严格依法履行职责既要敢于执法、严格执法又要文明执法、规范执法切实维护统计数据质,,,量和统计法律权威第四章统计数据质量保障与提升统计数据质量是统计工作的生命线本章将系统介绍统计数据质量的关键指标、统计台账管理、统计报表填报规范等内容帮助统计人员全面提升数据质量保障能力,统计数据质量的关键指标100%100%真实性准确性统计数据必须客观反映实际情况不得虚报、瞒报、伪造、篡改确保数据来源可靠、内容真实统计数据应当精确无误计算方法科学分类标准统一误差控制在允许范围内,,,,,100%100%完整性及时性统计数据应当全面完整不得遗漏各项指标齐全能够全面反映统计对象的实际情况统计数据应当按时报送不得迟报、拒报确保统计信息的时效性满足决策需要,,,,,,统计数据审核与异常指标识别易错指标与常见问题解析建立多层次数据审核机制包括逻辑审核、趋势分析、同比环比分析收入与成本核算口径不一致导致利润数据失真•,•,运用统计分析方法识别异常数据对异常波动进行核实和解释存货统计范围界定不清影响库存数据准确性•,•,建立数据质量评估指标体系定期评估数据质量状况从业人员统计标准把握不准造成用工数据偏差•,•,投资额与工程进度不匹配虚报投资完成额•,统计台账与原始资料管理建立健全统计资料管理制度1制定统计台账管理办法明确统计资料的收集、整理、保管、归档等各环节的责任人和工作流程确保统计资料管理规范有序建立统计资料保密制度严格控制统计资料,,,的查阅和使用权限规范原始记录和统计台账设置2根据统计调查制度要求结合企业实际情况设置科学合理的统计台账原始记录应当及时、完整、准确做到有据可查统计台账应当逻辑清晰便于核对和审核能够支撑,,,,,统计报表数据统计数据填报规范与注意事项3严格按照统计调查制度规定的指标解释、计算方法、统计范围填报数据填报前应当认真核对原始资料确保数据准确无误对特殊情况应当及时向统计部门说明不得擅,,自调整数据填报完成后应当进行自查及时发现和纠正错误,统计报表填报系统操作年定期统计报表制度修订重点2024新增数字经济相关指标包括电子商务交易额、在线服务收入、数字化投入等,完善绿色发展统计指标增加能源消耗、碳排放、环保投入等指标,调整部分指标统计口径与国际统计标准接轨,简化部分报表减轻基层统计负担提高统计工作效率,,填报平台操作流程12登录系统选择报表使用统一社会信用代码和密码登录统计联网直报平台根据报表目录选择需要填报的统计报表34录入数据审核上报按照指标解释准确录入各项统计数据系统自动审核数据合理性通过审核后提交上报,第五章现代统计技术与方法应用随着信息技术的快速发展大数据、人工智能等现代技术在统计工作中得到广泛应用本,章将介绍统计建模、数据分析、统计信息共享等现代统计技术和方法推动统计工作向智,能化、数字化转型统计建模与数据分析基础统计学习方法简介统计学习是通过构建数学模型从数据中学习规律和模式的方法包括监督学习、无监督,学习、强化学习等统计学习方法为经济预测、趋势分析提供了科学工具机器学习在统计中的应用机器学习算法可以自动发现数据中的模式进行预测和分类在统计工作中机器学习可,,用于异常数据识别、统计预测、数据质量控制等大幅提升统计工作效率和准确性,统计模型评估与选择建立统计模型后需要通过交叉验证、误差分析等方法评估模型性能根据数据特征和应,用场景选择合适的统计模型确保模型的预测能力和泛化能力,,大数据与统计信息共享统计信息共享机制建设建立跨部门统计信息共享平台打破数据孤岛实现统计数据、行政记,,录、社会数据的互联互通提高数据利用效率,行政数据与社会大数据利用充分利用税务、工商、海关、社保等部门的行政记录挖掘互联网、,物联网产生的海量社会数据丰富统计数据来源,统计数字化转型趋势推动统计工作从传统的问卷调查向大数据采集转型从人工处理向智,能化处理转型从事后统计向实时监测转型,统计调查数字化工具电子统计台账建设在线填报与远程监控推广使用电子统计台账系统实现统计统计联网直报平台支持在线填报实时,,数据的电子化记录、自动化汇总、智上传统计数据统计部门可以远程监能化审核电子台账与企业管理信息控填报进度及时催报、督报系统自,系统对接自动提取业务数据减少人工动进行逻辑审核发现异常数据即时反,,,录入提高数据准确性支持移动端操馈大幅缩短数据审核时间提高统计工,,,作随时随地记录统计数据作效率,辅助统计数据质量控制AI运用人工智能技术构建数据质量控制模型自动识别异常数据、逻辑错误、趋势异常,等问题机器学习算法可以从历史数据中学习正常模式对新数据进行智能判断辅,,助统计人员快速定位数据质量问题第六章基层统计人员业务能力提升基层统计人员是统计工作的基础力量其业务能力和职业素养直接关系到统计数据质量,本章将从职业道德、业务技能、培训考核等方面系统阐述基层统计人员能力提升的路径,和方法统计职业道德与法律意识统计人员职责与法律义务统计人员应当忠实履行统计职责依法开展统计调查如实报送统计资料统计人,,员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息负有保密义务统计人员有权拒绝、抵制统计违法行为对弄虚作假行为应当及时报告和制止,防范统计造假维护职业操守,统计人员应当坚守职业道德底线坚持实事求是原则不得参与或协助统计数据造,,假面对统计造假压力统计人员应当勇于坚持原则依法履行职责必要时可向上,,,级统计机构或纪检监察部门报告统计人员应当持续学习统计法律法规增强法,律意识和职业操守统计业务实操技能统计报表编制数据采集与质统计指标理解与与审核量控制应用掌握各类统计报表规范数据采集流程深入理解统计指标的,制度准确理解统计确保数据来源可靠经济含义和统计意义,指标含义和计算方建立数据质量控制准确把握指标统计范法机制对数据进行多围和计算口径,熟练编制统计报表层次审核,合理运用统计指标分确保数据准确完整运用统计分析方法析经济运行态势建立报表审核流程识别异常数据保障,,及时发现和纠正数数据质量据错误培训与考核机制统计从业资格管理统计业务培训体系建设完善统计从业资格制度加强统计人员持证上,岗管理提升队伍整体素质建立分层分类的统计培训体系包括新入职培,,训、在岗培训、专题培训等培训效果评估建立培训效果评估机制通过考试考核、实操,演练等方式检验培训成效案例教学与情景模拟采用案例教学法通过真实案例分析提升实战持续改进优化,能力开展情景模拟演练增强应对复杂情况的;,根据评估结果优化培训内容和方式不断提升能力,培训质量和针对性通过系统的培训和严格的考核不断提升统计人员的业务能力和职业素养建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的统计队伍,,未来展望统计法治与统计现代化融合发展深化统计法治建设推进统计数字化转型加强国际统计合作继续完善统计法律法规体系加快统计信息化建设推动大积极参与国际统计标准制定,,,加强统计执法监督提升统计数据、云计算、人工智能等推动中国统计标准与国际接,法治化水平建立健全统计现代信息技术在统计工作中轨加强与国际统计组织和数据质量责任制严肃查处统的深度应用建立统计数据各国统计机构的交流合作学,,计违法行为营造依法统计、共享平台促进统计数据开放习借鉴国际先进统计理念和,,诚信统计的良好环境共享提升统计服务能力方法提升中国统计的国际影,,响力结语依法统计,筑牢数据安全防线统计法是统计工作的生命统计人员肩负时代使命线广大统计工作者是统计事业发展的中坚力量肩负着为党和国家提供高质量统统计法为统计工作提供了根本法律保障,,计数据的光荣使命我们要不断提升业是保障统计数据质量、维护统计秩序、务能力和职业素养坚守职业道德勇于推动统计事业健康发展的基石我们必,,担当作为为统计事业高质量发展贡献须始终坚持依法统计、依法治统切实,,力量维护统计法律权威共同推动统计事业高质量发展让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围深入贯彻习近平法治思想全面落,,实统计法律法规以更高的标准、更严的要求、更实的举措推动统计事业实现高质量发,,展为全面建设社会主义现代化国家提供坚实统计保障,!感谢各位参加本次培训!。
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