财政支农政策培训课件

年财政支农政策培训课件2025第一章年财政支农政策大背景2025关键衔接年力度空前统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中央财政安排乡村振兴补助资金1770亿元,的关键年,确保政策连续性和稳定性投入规模创历史新高,彰显国家支农决心年中央一号文件核心精神2025四大重点任务深化农村改革,推进乡村全面振兴,是新时代农业农村工作的核心目标文件明确提出要完善城乡融合发展体制机制,推动县域城乡融合发展,打破城乡二元结构壁垒财政资金引导撬动强调财政资金的引导撬动作用,通过精准投放和政策设计,吸引社会资本参与乡村建设坚决避免资金撒胡椒面,确保每一分钱都用在刀刃上,产生最大效益机制创新推动财政支农方式创新,从简单补贴向综合支持转变,建立多元化、市场化的资金投入机制财政支农三驾马车资金体系超长期国债地方专项债预算内资金支持高标准农田建设、重大水利工程等基础设助力产业融合和基础设施建设,推动县域经济保障各类补贴发放和生态保护项目实施,确保施项目,为农业现代化提供长期稳定资金保障发展和农村公共服务设施完善惠农政策直达农户三大资金渠道协同发力,构建起全方位、多层次的财政支农体系通过资金统筹和政策协调,最大限度发挥财政资金的乘数效应,带动金融资本和社会资本共同参与乡村振兴建设乡村振兴资金流向体系生态保护中央财政资金恢复与保护生态环境国家层面资金支持产业发展乡村振兴资金流向地方配套资金乡村产业链扩展地方财政补充投入高标准农田建设社会资本提升农业基础设施企业和社会投资第二章重点财政支农政策解读耕地地力保护补贴

1.政策目标保障拥有耕地承包权的农户直接受益,资金直达卡户,确保补贴精准到位通过经济激励机制,引导农户保护和提升耕地质量严格管理•严禁将非农业用途耕地纳入补贴范围•抛荒地一律取消补贴资格•建立动态监测机制,确保耕地用途合规核心价值促进耕地质量提升与可持续利用,保障国家粮食安全和农业生产能力100%补贴覆盖率所有承包耕地农户农机购置与应用补贴

2.补贴范围操作流程支持高性能播种机、智能插秧机、联实施先购后补政策,县级财政结算,补合收割机、植保无人机等现代化农业贴资金直达农户银行账户,简化申报流机械设备程重点区域重点解决丘陵山区及粮油主产区机械装备短板,推动农业机械化全程全面发展农机购置补贴政策有效降低了农户购机成本,加快了农业机械化进程通过政策引导,推动农业生产方式从传统人力向现代机械化转变,大幅提升生产效率和作业质量小麦一喷三防补助

3.技术要点促进小麦后期病虫害防治、防干热风和防倒伏,通过关键时期的综合防治措施,保障小麦稳产增产实施主体•鼓励社会化服务组织参与•支持新型农业经营主体承接•推广专业化统防统治模式综合效益提升小麦单产和品质,保障粮食安全,同时降低农药使用量,促进绿色生产15%平均增产幅度大豆玉米带状复合种植补助

4.0102技术推广成本补助推动大豆玉米轮作带状复合种植技术本土补助示范主体增加的播种、施肥、打药、化,适应不同区域气候和土壤条件收获等各环节成本,减轻农户负担03结构优化促进粮油作物结构优化和增产,提高大豆自给率,保障食用油供给安全带状复合种植技术实现了一地双收,在保证玉米产量基本不减的前提下,增加大豆产出,有效提升土地利用效率和综合效益玉米大豆生产者补贴与稻谷补贴

5.东北地区稻谷主产省精准到户持续实施玉米大豆生产者补贴,稳定种植面实施稻谷补贴政策,保障口粮绝对安全,稳定补贴政策精准到户,促进稳定生产,保障农民积,保障商品粮供应水稻生产种粮积极性•黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古•覆盖13个主产省份•通过一卡通直接发放•补贴标准根据市场价格动态调整•补贴与产量、质量挂钩•建立补贴公示制度•鼓励规模化种植和机械化作业•促进优质稻谷生产•接受社会监督高标准农田建设与耕地轮作休耕补助

6.高标准农田建设轮作休耕制度优先支持东北黑土地保护区及水利灌溉条件好的地区,建设集中连片、旱涝保收的高标准农田支持耕地轮作休耕,改善土壤结构,恢复地力,提升可持续产能•完善农田水利设施•改良土壤结构•配套机耕道路•建设农田防护林保护性耕作技术推广秸秆覆盖免耕、深松作业等保护技术,减少土壤侵蚀,提升有机质含量80%耕地质量提升30%农业社会化服务补助

7.服务主体技术推广产业链协同支持农民合作社、家庭农场、农业企业等新型经推广粮油大面积单产提升技术、精准播种、智能促进农业生产链条高效协同,实现耕、种、管、营主体提供专业化服务,解决小农户生产难题施肥、病虫害统防统治等现代农业技术收全程社会化服务,提升农业组织化程度农业社会化服务有效解决了谁来种地、怎么种地的问题,通过专业化分工和规模化经营,大幅提升农业生产效率和效益,让小农户也能享受现代农业发展成果草原禁牧补助与草畜平衡奖励

8.1实施范围13个牧区省份及新疆生产建设兵团全面实施草原生态保护补助奖励政策2禁牧补助对严重退化草原实施禁牧,给予牧民合理经济补偿,促进草原休养生息3草畜平衡推动草畜平衡,科学确定载畜量,促进畜牧业现代化转型和可持续发展4直补农牧民补助资金直接发放给农牧民,保障牧民基本生活和权益,稳定牧区社会农业保险保费补贴

9.全面覆盖覆盖16类大宗农产品,包括水稻、小麦、玉米等种植业,生猪、奶牛等养殖业,以及森林保险,构建完善的农业风险保障体系差异化补贴东部地区:补贴比例35%-40%中西部地区:补贴比例45%-50%贫困地区:补贴比例最高可达65%保险创新推广完全成本保险和种植收入保险,从保物化成本向保完全成本、保收入转变,有效降低农业生产风险1665%覆盖品种最高补贴比例大宗农产品贫困地区年财政支农重点项目布局2025高标准农田重点布局东北、华北、长江中下游产业园区优势特色产业集群与现代农业产业园基础设施冷链物流、仓储设施、农村路网生态保护黑土地保护、草原生态修复第三章政策申报与资金使用实务申报流程与关键节点政策解读深入学习文件精神,准确把握政策要求和支持方向项目筛选结合实际情况,选择符合条件的项目进行申报资料准备完善申报材料,确保真实完整,符合规范要求申报提交按时间节点提交,关注申报系统操作规范审核反馈配合审核工作,及时补充完善相关材料重点关注项目申报细则与资金使用规范,避免重复建设,突出资金引导和撬动作用建立项目申报工作台账,明确责任分工,确保申报工作高效有序推进资金使用管理要点错位支持原则科学合理建设资金使用必须与地方财政及自筹资金错位支持,避免重复投入,形成政建设内容需科学合理,符合当地实际和农业发展需求,避免简单重复和策合力,最大化资金使用效益形象工程,确保项目可持续运营全过程监督绩效评价机制加强资金使用过程监督,建立健全管理制度,实行项目法人制、招投标建立项目绩效评价机制,定期开展绩效评估,确保资金使用效益最大化,制、工程监理制、资金报账制提升财政资金使用效率严格禁止:挪用、截留、挤占财政支农资金,违反规定将依法依规严肃处理案例分享贵州山地油菜产业集群建设:项目背景贵州省充分利用财政支农资金,打造山地特色油菜产业集群,带动县域经济发展和农民增收实施策略•整合各类财政资金

2.5亿元•建设油菜种植基地10万亩•引进现代化加工生产线•打造区域公共品牌显著成效项目实施三年来,带动

1.2万户农户增收,户均增收8000元,实现生态保护与经济发展双赢,为山区产业发展提供示范亿万

2.

51.2整合资金受益农户元8000户均增收多元化资金渠道拓展超长期特别国债与专项债政府投资基金与模式金融机构创新支持PPP支持重大农业基础设施项目,提供长期稳定低成促进政企合作,引入社会资本参与乡村建设,通过鼓励金融机构创新产品和服务,支持创业投资、本资金,适用于高标准农田、水利设施等大型工市场化机制提升项目运营效率和可持续性债券市场融资,拓宽农业企业融资渠道程构建财政+金融+社会的多元化投入机制,形成政府主导、金融支持、社会参与的乡村振兴资金保障体系现代流通体系建设支持重点发展方向•冷链物流设施建设与网络优化•农产品产地加工和初加工设施•区域性农产品集配中心建设•农村电商物流配送体系完善营商环境改善推动数字化转型,建设智慧农业平台,优化供应链管理,降低流通成本,提升流通效率产业融合发展促进城乡产业融合,打通生产、加工、流通各环节,提升农产品市场竞争力和附加值30%物流成本降低40%乡村人才培养与技术推广高素质农民培育实用人才培训开展高素质农民和产业带头人培训项针对农机手、渔船船长、兽医等开展目,培养懂技术、会经营、善管理的新实用技能专项培训,提升从业人员专业型职业农民,为乡村振兴提供人才支撑技能和服务水平揭榜挂帅模式推广揭榜挂帅技术推广模式,精准对接农业生产技术需求,促进科研成果快速转化应用实施头雁项目,培养一批扎根农村、服务农业、带动农民的乡村产业振兴带头人,打造一支留得住、用得上的乡村人才队伍政策风险与合规提示12严格遵守资金使用规定及时更新政策动态认真学习财政资金管理办法,严格按照规定用途使用资金,防范违规风密切关注政策调整和最新文件精神,确保申报材料准确无误,避免因政险,确保资金安全策理解偏差导致申报失败34加强内部管理规范档案管理建立健全内部控制制度,完善财务管理,提升项目执行透明度,主动接受做好项目资料归档整理,建立完整的项目档案,为审计和绩效评价提供监督检查支撑材料风险提示:虚报冒领、骗取套取财政资金的,将依法追究法律责任,并纳入信用黑名单,影响后续项目申报专家一对一指导与后续支持个性化申报辅导咨询热线政策专家提供一对一个性化申报辅导服务,针对不同项目类型和地区特点,制定最优申报方案,提高申报成功率提供政策咨询专线实地调研指导定期组织专家团队开展实地调研,深入项目一线,推动政策精准落地,解决实在线平台施过程中的具体问题建立网络服务平台政企沟通平台建立政府部门与企业农户的常态化沟通平台,促进政策信息及时传达,推动成功经验交流分享现场指导定期开展实地服务政策解读实操辅导助力支农落地+,通过理论培训与实践指导相结合,帮助基层干部和农业经营主体全面掌握政策要点,提升项目申报和实施能力,确保财政支农政策惠及广大农民群众未来展望财政支农政策趋势:持续加大投入中央财政将持续加大乡村振兴资金投入力度,建立稳定增长机制,确保政策连续性和支持力度绿色数字融合推动绿色农业与数字农业深度融合,支持智慧农业、生态农业发展,促进农业高质量转型精准高效使用强化政策精准性和资金使用效益,完善绩效评价体系,提升财政资金使用效率和产出效益未来财政支农政策将更加注重系统性、整体性和协同性,构建完善的政策体系和长效机制,为全面推进乡村振兴提供坚实保障结语携手共筑乡村振兴新篇章:坚实保障财政支农政策是全面推进乡村振兴的坚实保障,为农业农村现代化提供强大动力和资金支持共同参与期待各级政府部门、农业经营主体、金融机构和社会各界积极参与,形成推动乡村振兴的强大合力美好未来让我们携手并进,共同推动农业现代化进程,促进农民增收致富,建设宜居宜业和美乡村,谱写乡村振兴新篇章!亿万17705000年中央补助受益农户预计2025谢谢欢迎提问交流感谢各位参加本次财政支农政策培训!如有任何疑问,欢迎现场提问交流我们将继续为大家提供政策咨询和申报指导服务联系方式:请扫描屏幕二维码获取培训资料和后续支持信息。