一把手讲安全课件

一把手讲安全年企业安全2025生产责任与实践第一章安全生产的时代背景与重要性年安全生产形势严峻20255%当前安全生产形势依然复杂严峻，尽管全国安全事故总量呈现下降趋势，但下降幅度不足5%，重特大事故仍时有发生，给人民生命财产安全带来严重威胁习近平总书记多次对安全生产工作作出重要指示，强调要始终把人民生命安全放在首位，事故降幅树牢安全发展理念，压实各方责任企业安全责任已成为全社会关注的焦点，一把手的安全意识和履责能力直接关系到企业的生存发展全国安全事故同比下降幅度新形势下，企业必须充分认识安全生产工作的极端重要性，将安全生产作为企业发展的100%生命线，坚决防范遏制重特大事故发生责任担当安全生产月的由来与意义年年主题19922025国务院正式设立全国安全生产月，旨在通过集中宣传教育活动，推落实安全责任，推动安全发展——强调责任落实是安全生产的核心，动全社会安全文化建设，提高全民安全意识推动企业从被动应对向主动防范转变123持续发展三十多年来，安全生产月活动不断深化，形式日益丰富，成为我国安全生产领域最具影响力的品牌活动生命至上、安全第一习近平总书记在多次视察安全生产现场时反复强调，要始终把人民群众生命安全放在第一位，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制第二章一把手的安全责任与法律义务企业一把手的主体责任法律明确规定党政同责机制责任层层传导《安全生产法》第五条明确规定生产经营党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追领导班子成员按照分工负责原则，对分管领单位的主要负责人是本单位安全生产第一责责是新时代安全生产工作的基本要求企域的安全生产工作承担相应责任通过建立任人，对本单位的安全生产工作全面负责业党组织和行政领导班子对安全生产工作共健全责任体系，将安全责任层层传导至每个董事长、总经理必须切实履行这一法定职责同担责，形成强大工作合力岗位、每名员工主要负责人安全职责清单010203责任体系建设组织机构保障资源投入保障建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全生产组织设立安全生产委员会，配备专职安全管理人保证安全生产投入符合法律法规要求，确保安全责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，确保员，定期召开安全工作会议，研究解决重大安全设施、设备、培训、应急救援等方面的资金到位，责任到人、措施到位问题，推动安全决策落地见效为安全生产提供坚实的物质基础04隐患治理督导应急指挥统筹组织开展安全风险辨识评估和隐患排查治理工作，对重大隐患挂牌督办，亲自组织协调解决重大安全问题典型案例警示某化工企业爆炸事故深度剖析事故基本情况法律责任追究2024年某省一家大型化工企业发生重大事故调查组认定,这是一起责任事故企爆炸事故，造成12人死亡、32人受伤，业董事长、总经理因严重失职被依法追直接经济损失超过

1.2亿元，社会影响极究刑事责任，分别判处有期徒刑5年和4其恶劣年事故原因分析企业被处以2000万元罚款，吊销安全生产许可证，相关中层管理人员也受到相•企业主要负责人安全意识淡薄，长期应处理不参加安全会议深刻教训启示•重大隐患整改不到位，对监管部门要求敷衍应付这起事故充分暴露出一把手安全责任缺•安全投入严重不足，设备老化带病运失的严重后果安全生产容不得半点侥行幸心理，一把手必须时刻绷紧安全这根•安全培训流于形式,员工安全技能缺弦，切实担负起保护员工生命安全的神失圣职责第三章安全生产主体责任体系建设建立健全科学完善的安全生产责任体系，是企业实现安全管理规范化、标准化的基础工程只有责任清晰、制度健全、运行有效，才能真正筑牢安全防线企业安全管理组织架构安全生产委员会1安全管理部门2车间安全管理3班组安全员4全体员工5高层决策机构专业管理团队岗位职责明确安全生产委员会由一把手任主任，领导班子成按照法律规定配备注册安全工程师等专业人员，从部门到班组，从管理人员到操作人员，每个员任副主任和委员，负责安全生产重大事项决设立独立的安全管理部门，配备足够的专兼职层级、每个岗位都有明确的安全职责，形成全策、重要工作部署和重大问题协调安全管理人员员参与的安全管理格局安全生产责任体系的层层落实董事长总经理/全面负责，组织领导，决策重大事项，确保资源投入，督促检查落实分管领导对分管领域安全工作负直接领导责任，定期检查指导，协调解决问题部门负责人组织实施本部门安全管理，落实各项安全措施，开展隐患排查治理车间班组长/现场安全管理第一责任人，确保现场作业安全，加强员工安全教育一线员工严格遵守安全规章制度，正确使用劳保用品，及时报告安全隐患建立安全生产报告制度，重大事项及时向董事会、监管部门报告推行安全生产信息公开，接受员工和社会监督将安全绩效纳入各级领导和管理人员考核，实行安全生产一票否决责任体系层层负责，环环相扣一个完善的安全生产责任体系，就像一条紧密相连的链条，从最高决策层到基层操作岗位，每个环节都不可或缺责任清晰、传导有力、监督到位，才能确保安全管理无死角、全覆盖关键要点责任体系不是写在纸上、挂在墙上，而是要真正落实到日常管理的每一个细节中，体现在每一次决策、每一项检查、每一个行动中第四章安全风险管控与隐患排查治理安全风险管控和隐患排查治理是预防事故的两道重要防线坚持关口前移、源头治理，及时发现和消除各类风险隐患，是实现本质安全的有效途径高风险作业的重点管控企业生产过程中存在多种高风险作业，这些作业环节往往是事故易发高发区域必须严格执行作业许可制度，落实十不准等安全规定，确保作业全过程受控动火作业1在易燃易爆场所进行焊接、切割等产生明火的作业，必须办理动火许可证，落实现场监护、清理可燃物、配备灭火器材等措施有限空间作业2进入储罐、管道、地下室等密闭空间作业前，必须进行气体检测、通风换气，配备应急救援装备，严禁盲目施救高处作业32米以上高处作业必须系好安全带，搭设合格脚手架，严禁违章作业和冒险蛮干恶劣天气禁止高处作业临时用电4施工现场临时用电必须符合规范要求，采用三级配电、两级保护，定期检查电气设备，防止触电事故盲板抽堵与动土5对设备管道进行盲板抽堵作业，必须确认介质隔离、压力泄放动土作业前要探明地下管线，防止挖断所有高风险作业必须配备专职安全监护人员，作业前进行安全技术交底，作业过程全程监控，应急准备充分到位隐患排查治理的关键环节01定期安全检查建立日查、周查、月查、季度检查、年度检查等分级检查制度，各级领导亲自参与，确保检查全面深入02隐患分级管理建立隐患台账，实行分级管理一般隐患立即整改，重大隐患挂牌督办，制定整改方案，落实整改资金、措施和时限03闭环管理机制隐患整改实行五落实整改措施、责任、资金、时限和预案落实整改完成后组织验收，形成检查-整改-验收-总结的闭环管理04案例分析学习定期组织典型隐患案例分析会，举一反三，吸取教训，完善制度，提高全员隐患识别和处置能力重要提醒隐患排查治理要坚持谁检查、谁负责谁整改、谁负责的原则，不能走过场、做样子对隐患整改不力、屡查屡犯的，要严肃追责问责第五章安全文化建设与员工安全意识提升安全文化是企业安全管理的灵魂培育积极向上的安全文化，提升全员安全意识和技能，是实现从要我安全到我要安全转变的根本途径人人讲安全，个个会应急基本安全常识全员培训教育每位员工都应掌握本岗位安全操作规程、危险源识别、应急处置等基本知新员工必须经过三级安全教育培训合格后方可上岗在岗员工定期参加安识牢记三不伤害原则不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害全再培训，特种作业人员持证上岗培训要理论与实操相结合，确保学以致用应急演练常态化激励约束并重定期组织消防、疏散、中毒窒息、触电等各类应急演练，让员工熟悉应急建立安全激励机制，对发现重大隐患、提出合理化建议、安全业绩突出的程序，掌握自救互救技能，提高应对突发事件的能力个人和团队给予表彰奖励同时严格执行安全违章处罚规定，形成良好的安全行为规范领导带头示范，营造安全氛围一把手安全宣讲企业一把手定期为全体员工讲授安全课，传达安全理念，强调安全要求，分享典型案例，发挥强大的示范引领作用领导的重视程度直接决定了企业安全文化的深度和广度安全生产月活动精心组织每年的安全生产月活动，开展安全知识竞赛、事故警示教育、安全文化展示、应急演练比武等丰富多彩的活动，营造浓厚的安全氛围文化融入日常将安全文化融入企业日常管理的方方面面生产会必讲安全、项目评审必审安全、绩效考核必考安全、先进评选必看安全，让安全成为每个人的自觉行动通过持续不断的安全文化建设，逐步形成生命至上、安全第一的价值观，人人讲安全、个个会应急的行为准则，违章就是犯罪、隐患就是事故的忧患意识第六章应急管理与事故应对完善的应急管理体系是企业应对突发事故的重要保障科学编制应急预案，定期开展演练，提升应急处置能力，能够最大限度减少事故损失应急预案编制与演练预案体系建设应急组织保障演练持续改进建立包括综合预案、专项预案和现场处置方成立由一把手任总指挥的应急指挥部，下设综合预案每年至少演练一次，专项预案每半案的应急预案体系预案要有针对性、可操抢险救援、医疗救护、后勤保障、信息联络年至少演练一次演练后及时总结评估，发作性，明确应急组织机构、职责分工、响应等工作组，配备必要的应急物资装备和救援现问题及时改进，不断提高应急预案的科学程序、处置措施队伍性和实效性应急响应要做到快速反应、科学处置、有序高效发生事故时，现场人员立即报告并采取初期处置措施，应急指挥部迅速启动预案，各工作组按职责开展救援行动关键提示应急预案不能束之高阁，必须通过反复演练让每个人熟悉流程、掌握技能演练要贴近实战，检验预案可行性，锻炼队伍战斗力事故调查与责任追究事故报告制度责任认定标准发生生产安全事故后，必须按照规定及时、如实向当地政府及有关部门根据事故调查结果，依法依规认定相关人员责任报告，不得瞒报、谎报、迟报、漏报•直接责任直接导致事故发生的违章指挥、违章作业等行为报告内容包括事故发生单位、时间、地点、简要经过、伤亡人数、直•领导责任未履行安全管理职责，对事故发生负有领导责任接经济损失、已采取措施等•监管责任监管部门未依法履职，失职渎职调查处理程序追责问责依据事故调查遵循四不放过原则事故原因未查清不放过、责任人员未处理根据《安全生产法》《刑法》等法律法规，对责任人员给予行政处罚、不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过党纪政务处分，构成犯罪的依法追究刑事责任事故教训必须深刻吸取，举一反三要将事故调查报告和整改措施在全公司通报,组织学习讨论,完善规章制度,堵塞管理漏洞,防止类似事故再次发生第七章最新法规政策解读与企业合规安全生产法律法规不断完善，监管执法日益严格企业必须及时学习掌握最新法规要求，加强合规管理，依法依规开展安全生产工作年新版安全生产法律法规要点202512安全责任更加细化安全投入硬性要求新修订的法律法规进一步明确了企业主要负责人、分管领导、部门负明确规定企业必须按照规定提取和使用安全生产费用，专款专用，不责人、一线员工的具体安全职责，责任边界更加清晰，可操作性更强得挪作他用安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投对一把手的责任要求更加严格，强调必须亲自组织重大安全活动，亲入使用加大对安全设备设施更新改造的投入要求自检查重大隐患整改34隐患治理刚性规定监管执法更加严格对重大事故隐患实行挂牌督办制度，企业必须立即停产停业整改，整监管部门执法检查频次增加，采用四不两直不发通知、不打招呼、改完成前不得恢复生产对拒不整改或整改不到位的，依法责令停产不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场等方式，执法更加严格停业、吊销证照对违法行为的处罚力度大幅提高，罚款上限大幅提升，情节严重的可追究刑事责任企业如何实现合规管理法规学习常态化制度体系完善化管理手段智能化建立安全生产法律法规学习制度，组织领导班对照法律法规要求，全面梳理企业安全生产规推进安全管理信息化建设，运用物联网、大数子、管理人员、一线员工分层次学习培训章制度，查漏补缺，及时修订完善据、人工智能等技术，实现风险实时监测、隐患智能识别、应急快速响应及时跟踪最新法规政策动态，第一时间传达学建立覆盖全员、全过程、全方位的制度体系，习，确保准确理解、严格执行确保有章可循、有据可查自查自纠绩效考核定期开展合规性评价，主动查找管理漏洞和薄弱环节将安全绩效纳入企业综合考核，与薪酬待遇挂钩123持续改进建立PDCA循环机制，不断优化安全管理体系第八章安全生产先进经验与典型案例学习借鉴先进企业的成功经验，是提升自身安全管理水平的有效途径让我们走进标杆企业，探寻他们的安全管理之道标杆企业安全管理实践分享某大型制造企业的安全管理之路核心经验领导高度重视董事长每月主持召开安全生产会议，每季度开展安全大检查，重大隐患亲自督办投入持续加大年安全投入占营业收入3%以上，先进设备设施配置率100%创新驱动发展企业背景自主研发智能安全监控系统，实现风险实时预警文化深入人心该企业是国内领先的装备制造企业，员工3000余人，连续10年实现安全生产零事故，多次获得国家和省级安全生产先进单位荣誉建立全员参与的安全文化体系，人人都是安全员该企业的成功经验表明，只要领导真正重视、投入真金白银、管理真抓实干、员工真心参与，就一定能够实现安全生产的长治久安事故预防的成功经验技术革新保安全文化引领强意识领导垂范作表率某石化企业投资2000万元对某建筑集团创新开展安全积某矿业集团董事长坚持每月老旧装置进行自动化改造，分制管理，员工日常安全行下井检查，每次都要深入最实现无人值守、远程监控，为与积分挂钩，积分与薪酬、危险的作业面，与一线工人从根本上消除了人员接触危晋升关联通过正向激励，面对面交流，现场解决安全险源的风险改造后事故率全员安全意识显著提升，违问题领导的示范作用极大下降90%，经济效益和安全章率大幅下降激发了全员安全生产积极性效益双提升关键启示这些成功案例告诉我们，事故是可以预防的，关键在于思想重视、措施得力、执行到位只要我们真正把安全放在第一位,舍得投入、用心管理,就一定能实现安全发展结语安全无小事，一把手责任重于泰山牢固树立理念持续推动落实共筑安全防线始终坚持人民至上、生命至上完善安全生产责任体系，强化各全员参与、齐抓共管，将安全理念，把保护员工生命安全作级领导和全体员工的安全责任意责任落实到每个岗位、每个环为最大的政治责任和社会责任识节加大安全投入，提升本质安全水坚持问题导向，及时发现和消树立安全第

一、预防为主、综平，推进安全管理标准化、信息除各类风险隐患，把事故消灭合治理的方针，将安全贯穿于化、智能化在萌芽状态企业生产经营全过程深化安全文化建设，营造人人讲不断学习借鉴先进经验，持续安全、个个会应急的浓厚氛围改进提升，推动企业安全发展、高质量发展安全生产是一项长期而艰巨的任务，需要我们时刻保持清醒头脑，始终绷紧安全这根弦让我们携手同心，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风，筑牢企业安全生产防线，为员工创造安全健康的工作环境，为企业可持续发展提供坚实保障!谢谢聆听!安全生产，人人有责，领导先行欢迎提问交流后续支持资源如有任何关于安全生产管理的问题，我们将提供本次课程的电子版资料、欢迎现场提问或会后交流探讨相关法规文件汇编、典型案例集等学习材料持续学习平台可关注企业安全管理学习平台，获取更多安全生产知识和最新政策解读让我们共同努力，将安全理念转化为安全行动，将安全责任转化为安全成果，为建设更加安全、更加美好的企业而不懈奋斗!。