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《食品安全法》权威解读课件第一章食品安全法概述法律沿革核心目标覆盖范围《食品安全法》于2009年首次颁布,标志着我本法以保障公众身体健康和生命安全为根本宗国食品安全监管进入法治化新阶段经过多次旨,规范食品生产经营全链条活动,建立科学严修订完善,2025年最新修订版即将实施,进一步格的监督管理制度强化全链条监管年修订亮点2025运输许可制度婴幼儿食品监管违法行为处罚新增重点液态食品道路散装运输许可制度,明加强对婴幼儿配方液态乳的安全监管,从生产确运输企业资质要求和安全标准,确保运输环配方到市场销售实行更严格的审批和追溯制节食品安全度法律架构全览《食品安全法》构建了完整的食品安全法律体系,共十章154条,涵盖食品安全工作的各个方面010203总则风险监测与评估标准制定明确立法目的、适用范围、基本原则和各方责任建立科学的风险监测网络和评估机制规范食品安全国家标准的制定和修订程序040506生产经营规范标签广告与特殊食品检验、进出口与事故处置详细规定生产经营者的义务和禁止性行为规范信息披露和特殊类别食品管理明确检验标准、进出口要求和应急机制监督管理与法律责任食品安全监管全链条食品安全监管贯穿整个供应链,从种植养殖、生产加工、包装标识、运输储存,到市场销售、餐饮消费,每个环节都有明确的安全标准和监管要求全链条追溯系统确保问题食品能够迅速定位和召回,保障消费者权益食品安全风险监测与评估监测制度31国家建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测监测覆盖全国各省市,形成完整的监测网络省级监测点科学评估覆盖全国国务院食品安全委员会设立由医学、农业、食品、营养等方面专家组成的专家委员会,负责食品安全风险评估工作评估结果作为制定、修订食品安全标准和实施食品安全监督管理的科学依2000+据信息公开监测指标监测数据和评估结果及时向社会公布,保障公众的知情权发现可能具有较高程度安全风险的食全面检测品,立即向社会公告并采取相应措施365全年监测持续保护生产经营者的法律责任依法经营义务诚信自律要求法律责任承担食品生产经营者必须依照法律、法规和食建立健全食品安全管理制度,配备专职或兼违反食品安全法规定,将面临行政处罚、巨品安全标准从事生产经营活动,对社会和公职食品安全管理人员,加强对职工的食品安额罚款、停业整顿、吊销许可证等处罚众负责,保证食品安全,接受社会监督,承担全知识培训诚信自律,建立企业信用档情节严重的,追究刑事责任,终身禁止从事食社会责任案品生产经营重点条款解读生产经营过程控制禁止性规定法律明确禁止使用非食品原料生产食品,不得在食品中添加药品禁止生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品许可制度小作坊管理标签合规实行生产经营许可制度,未取得许可不得从事食品小作坊和摊贩需符合地方政府规定的改进标签、说明书和广告必须真实合法,不得含有食品生产经营活动条件和管理要求虚假夸大内容特殊食品管理严格监管类别保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊类别食品实行更严格的监管制度审批流程•产品配方、生产工艺、标签说明书需经国务院食品安全监督管理部门注册•注册时需提交产品配方、生产工艺、标准要求、标签说明书、安全性评估报告等材料•特殊食品不得宣称疾病预防或治疗功能保障特殊人群通过严格的审批和监管,保障婴幼儿、病人等特殊人群的食品安全,确保产品质量和营养成分符合标准食品检验与进出口监管检验检测体系进口食品监管出口食品责任建立完善的食品检验检测体系,包括国家级、省进口食品必须符合我国食品安全国家标准境外出口食品生产企业应当保证其出口食品符合进口级和市级检验机构检验机构必须具备相应的检出口商、境外生产企业应当保证向我国出口的食国家或地区的标准或合同要求出口食品生产企验能力和资质,确保检验结果准确可靠品符合相关标准和要求,接受我国检验检疫部门业和出口商对出口食品的安全负责监督食品安全事故应急处置建立科学高效的食品安全事故应急处置机制,确保在事故发生时能够快速反应、有效处置,最大限度减少损害事故报告应急响应发生食品安全事故,单位应立即采取措施防止事故扩大,根据事故级别启动相应应急预案,组织救治患者,封存可并按规定向所在地县级政府卫生行政部门报告能导致事故的食品及其原料1234调查处理信息发布卫生行政部门接到报告后立即会同有关部门进行调查,及时准确地向社会发布食品安全事故信息,防止谣言传查明事故原因、责任和影响范围播,维护社会稳定监督管理体系国务院食品安全委员会1国家市场监督管理总局2省级食品安全监管部门3市县级监管机构4基层监管所、行业协会、消费者组织5国务院食品安全委员会负责统筹协调全国食品安全工作地方各级政府实行食品安全责任制,统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作行业协会和消费者组织积极参与社会共治,形成多元化监管格局法律责任与处罚主要违法行为处罚措施•伪造、变造许可证、检验报告等文件•罚款:最高可处货值金额三十倍罚款•使用非食品原料或添加药品生产食品•停业整顿:责令停产停业进行整改•生产经营腐败变质、超过保质期食品•吊销许可证:情节严重者吊销生产经营许可证•非法添加食品添加剂或使用超范围超限量添加剂•行业禁入:终身不得从事食品生产经营•销售无标签或标签不符合规定的食品•刑事责任:构成犯罪的依法追究刑事责任•拒绝、阻挠监督检查或隐瞒事实•信用惩戒:纳入企业信用黑名单重要提示:新修订的食品安全法大幅提高了违法成本,体现了最严格的监管、最严厉的处罚原则,对违法行为形成强大震慑典型案例分享案例一:液态乳运输违规案例二:食品添加剂超标案例三:虚假宣传某地一家运输公司在运输婴幼儿配方液态乳某食品生产企业为延长产品保质期,违规超量某保健食品企业在产品标签和广告中虚假宣过程中,伪造运输记录、未按规定温度控制,使用防腐剂,导致学校食堂发生集体食物中毒传具有治疗高血压、糖尿病功效,误导消费导致产品质量受损经查实后,该公司被处以事件企业被处以货值金额二十倍罚款,停业者市场监管部门依法吊销其营业执照,处以50万元罚款,吊销运输许可证,相关责任人被整顿六个月,主要负责人承担刑事责任100万元罚款,并要求公开道歉赔偿消费者损行业禁入失企业如何应对新规配合监管整改加强员工培训主动配合监管部门的检查和抽检,对发现的问建立管理体系定期组织员工进行食品安全法律法规和操作题及时整改,建立问题台账和整改记录,持续建立完善的食品安全管理体系,包括原料采规范培训,提高全员的食品安全意识和风险防改进食品安全管理水平购、生产加工、质量检验、产品追溯等全流控能力,建立培训档案程管理制度,确保各环节符合法律要求消费者的权利与义务消费者权利消费者义务举报权理性消费有权向有关部门举报食品安全违法行为,对违法行为进行社会监督增强自我保护意识,选购食品时注意查看标签标识,不购买来源不明的食品知情权有权了解食品的生产日期、保质期、营养成分、添加剂等信息保留凭证选择权购买食品时保留购物凭证,发现问题及时向商家或监管部门反映有权自主选择符合安全标准的食品,拒绝购买不合格产品科学认知赔偿权学习食品安全知识,不轻信虚假宣传,理性对待食品安全问题因食品安全问题受到损害的,有权要求生产经营者赔偿损失食品安全法的社会意义促进经济发展保障国民健康规范市场秩序,促进食品产业健康发展,推动经济稳定增长从源头到餐桌全程监管,保障人民群众身体健康和生命安全提升国际竞争力与国际标准接轨,增强我国食品产业的国际竞争力和影响力构建和谐社会重建消费信心保障食品安全是重要的民生工程,有助于提升公众幸福感和社会和谐严格监管和重罚违法行为,逐步重建公众对食品安全的信心学习资源推荐官方法律文本权威解读课件在线学习平台中国人大网和司法部官网提国家市场监督管理总局、各中国食品安全网、食品伙伴供《中华人民共和国食品安地食品安全监管部门发布的网等专业平台提供在线课全法》完整文本免费下载,包官方解读PPT课件和讲稿,提程、专家讲座视频和案例分括最新修订版及历次修订对供专业视角和实务指导析,方便系统学习照食品安全守护者食品安全的实现需要监管人员严格执法、企业自觉守法、社会各界积极参与从政府监管人员的现场检查,到企业质检员的每日自检,从实验室检测人员的精密分析,到消费者的理性监督,每个环节都在为食品安全贡献力量让我们携手共建食品安全防线共同守护食品安全筑牢健康防线食品安全关系每个人的健康和幸福,是全社会共同的责任《食品安全法》是我们守护食品安全最坚实的法律保障,为建立从农田到餐桌的全程监管体系提供了法律依据让我们共同学习食品安全法,严格落实各项规定,无论是食品生产经营者、监管人员还是普通消费者,都应承担起各自的责任只有全社会共同努力,才能真正守护好每一口安全食品,让人民群众吃得放心、吃得安心免费下载广泛传播共同行动本课件完全免费,欢迎下载使用助力食品安全知识普及和教育让我们携手构建食品安全社会共治格局。
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