人口与计划生育培训课件

人口与计划生育培训课件第一章中国人口发展概况与挑战世纪全球人口增长的严峻形势21进入世纪以来全球人口增长呈现出前所未有的加速态势联合国人口基金组织的统计21,160数据显示地球上每分钟净增加人这意味着每小时增加约人每天增加超过万,160,9600,23人每分钟净增人口如果这种增长趋势持续下去联合国专家警告称到本世纪中叶全球人口将达到亿的惊,,,125人规模这一数字远远超过地球资源环境的承载能力上限全球人口增长速度人口的过快增长对自然资源、生态环境和社会稳定构成了巨大压力粮食安全、水资源短缺、能源危机、环境污染等一系列问题日益凸显成为制约全球可持续发展的关键因亿,125素预测总人口中国人口规模与分布的特殊性中国作为世界上人口最多的国家在年人口总数突破亿大关占当时全球人口的五分之一以上然而中国人口问题的复杂性不仅体现在规模庞大更,199512,,,突出表现在人口分布的极度不均衡东部地区西部地区占国土面积占国土面积46%54%集中了的人口仅有的人口94%6%人口密度极高经济发达贫困人口达万,7000中国人口分布特征东部地区特征西部地区特征人口高度密集城市化水平高地广人稀人口密度极低•,•,经济发达就业机会多经济相对落后发展不足•,•,基础设施完善教育医疗资源丰富自然资源丰富但开发困难•,•环境承载压力巨大•中国人口增长的历史高峰新中国成立后,随着社会稳定、医疗卫生条件改善和人民生活水平提高,中国人口进入快速增长阶段特别是在1962年至1972年这十年间,中国经历了一次空前的人口出生高峰第二章计划生育政策的演进与成效计划生育政策的战略定位年中国政府在全国范围内正式推行计划生育政策并将其纳入国民经济和社会发展规划这标志着人口问题从自然发展状态转向有计划调控的新阶1973,,段年年19731982全国推行计划生育纳入国家发展规划计划生育写入宪法确立基本国策地位,,123年1980邓小平提出战略性重大政策定位计划生育的核心内容12晚婚晚育少生优生提倡适龄青年推迟婚育年龄提高人口素质减少生育数量一对夫妇生育一个孩子集中资源培养高质量下一代,,,34特殊政策分类指导农村困难家庭可间隔数年生育第二个孩子体现人文关怀少数民族地区实行更加灵活的人口政策尊重民族特点,,计划生育政策的社会影响经过二十多年的持续推进,计划生育政策取得了举世瞩目的成效到1994年,中国人口发展指标发生了根本性转变,为经济社会可持续发展奠定了坚实基础人口增长指标变化社会结构变化•家庭规模显著缩小,核心家庭成为主流家庭形态•晚婚晚育观念深入人心,平均初婚年龄明显推迟•优生优育意识普遍提高,儿童健康水平大幅提升

17.70‰出生率1994年较1970年下降

15.73个千分点

11.21‰自然增长率成功控制人口过快增长计划生育宣传教育计划生育宣传教育工作采取多种形式深入城乡基层将晚婚晚育、少生优生的科学理念,,传递到千家万户通过海报、广播、电视、社区活动等多元化渠道营造了全社会支持计,划生育的良好氛围宣传普及科学育儿广泛开展政策宣讲推广优生优育知识健康服务计划生育促进经济社会协调发展计划生育政策有效控制了人口过快增长为中国经济腾飞创造了有利的人口环境人口增,长速度的放缓使得国家能够将更多资源投入到经济建设、教育发展和民生改善上,控制人口增长减轻资源环境压力优化资源配置集中力量发展经济经济快速增长跃居世界前列到世纪末中国经济总量跃居世界前列成为全球经济增长的重要引擎这一成就的取20,,得计划生育政策功不可没通过控制人口数量、提高人口质量中国成功实现了从人口,,大国向人力资源大国的历史性转变计划生育药具管理与服务体系为确保计划生育政策有效实施中国建立了覆盖城乡的药具管理与服务体系乡镇卫生院作为基层服务网络的重要节点承担着药具发放、使用指导和跟,,踪随访等重要职责010203需求调查计划编制规范发放了解育龄群众避孕药具需求制定年度药具采购配送计划确保药具质量安全可及0405使用指导跟踪随访提供科学使用咨询服务监测不良反应及时处理系统建立了两账两表两册管理制度即药具账、经费账、发放表、库存表、育龄妇女花名册和药具使用随访册确保数据真实准确服务规范有序这一,,,管理体系为育龄群众提供了安全、便捷、免费的避孕药具服务第三章新时代人口发展新形势与未来展望进入新时代中国人口发展呈现出新的阶段性特征少子化、老龄化加速人口结构深刻,,变化对经济社会发展提出了新的挑战本章将分析当前人口发展趋势探讨新时代人口,,政策调整方向和实现人口高质量发展的路径当前人口发展新趋势当前中国人口发展进入关键转折期呈现出一系列新特征新趋势需要我们高度重视并积极应对,,,少子化加剧老龄化加速出生率持续走低新生人口数量减少育龄妇女生育意愿下降家庭养育岁以上老年人口比重快速上升养老保障压力增大社会抚养比提高,,,60,,成本上升区域分化明显劳动力结构变化东部沿海地区人口持续流入中西部部分地区人口流出区域发展不平衡农村剩余劳动力超亿青年就业压力大技能型人才短缺问题突出,,2,,加剧人口高质量发展的战略意义面对人口发展新形势党中央明确提出推动人,提高人口素质口高质量发展的战略目标人口高质量发展不仅关注人口数量,更加注重人口素质、结构、加强教育培训,提升健康水平分布的优化是以人民为中心发展思想的具体,体现优化人口结构以人口质量提升支撑中国式现代化要求我们,促进年龄性别结构合理化从人口大国转向人力资源强国从人口数量红,利转向人口质量红利这是实现中华民族伟大改善人口分布复兴的必然要求也是满足人民美好生活需要,的重要保障推动城乡区域协调发展新时代人口政策调整方向适应人口发展新形势中国积极调整完善生育政策从单独二孩到全面二孩再到三孩生育政策及配套支持措施政策调整充分体现了以人民为中心的发展理,,,,念实施三孩生育政策1鼓励适度生育优化生育政策减轻家庭生育养育教育负担,,2完善配套支持措施发展普惠托育服务降低生育养育成本保障女性就业权益,,保障儿童健康成长3提升儿童健康服务水平促进儿童全面发展保障受教育权利,,4优化人口空间布局促进城乡区域协调发展引导人口有序流动提高城镇化质量,,人口结构变化趋势人口结构的深刻变化对经济社会发展产生全方位影响老年人口比重上升,劳动年龄人口减少,抚养比提高,这些变化要求我们必须未雨绸缪,做好应对准备人口与可持续发展人口发展与资源环境、经济社会的协调发展是实现可持续发展的基础和前提只有处理好人口与发展的关系才能真正实现中华民族的永续发展,,人口规模合理人口结构优化保持适度人口规模与资源环境承载能力相适,促进年龄结构、性别结构、城乡结构合理化应人口分布科学人口素质提升引导人口有序流动促进区域协调发展提高教育水平、健康水平、科技文化素养,通过科学规划和有效管理实现人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美丽家园,,促进人口素质提升的措施教育培训体系建设医疗卫生服务保障•完善公共卫生服务体系•提升基层医疗服务能力•加强重大疾病防控•保障母婴健康,降低婴儿死亡率•普及学前教育,提高义务教育质量•发展职业教育,加强技能培训计划生育政策与社会服务创新新时代计划生育工作要从传统的人口数量控制转向优质服务提供从行政管理转向综合治理从单一部门负责转向全社会共同参与,,社区服务体系家庭政策宣讲建立健全社区计划生育宣传、服务与管理网络提供便捷可及的优质服深入家庭开展生育政策宣讲引导树立科学文明进步的婚育观念,,务科学生育指导特殊家庭关怀提供孕前优生健康检查、生殖健康咨询、科学育儿指导等服务加强对计划生育特殊家庭的扶助关怀落实各项保障政策措施,典型案例分享阆中市计划生育药具管理实践:阆中市作为四川省计划生育药具管理工作的先进典型建立了规范高效的药具管理服务体系为全省提供了可借鉴的经验,,规范发放流程需求计划编制建立严格的药具入库、储存、发放登记制度确保药具质量安全做到账,,每年10月开展育龄群众避孕药具需求调查,科学编制次年度药具需求计物相符、账账相符划确保药具供应充足,随访服务保障不良反应监测定期开展药具使用随访了解使用效果提供科学指导提高避孕效果和,,,建立药具不良反应监测报告制度,及时发现处理使用过程中出现的问题,满意度保障使用者安全基层药具服务实践乡镇卫生院计划生育药具发放工作是保障育龄群众生殖健康权益的重要举措通过规范化管理和人性化服务为群众提供安全、有效、便捷的避孕药具服务,免费发放科学指导向育龄群众免费提供各类避孕药具提供避孕方法选择咨询和使用方法指,不收取任何费用导服务隐私保护严格保护服务对象个人信息和隐私人口预测与未来挑战科学预测人口发展趋势对于制定经济社会发展规划具有重要意义根据当前人口变动趋势未来中国人口将面临一系列新挑战,,人口规模变化1预计中国人口总量将在年前后达到峰值约亿此后进入负增长

203014.5,阶段到2050年,人口可能降至13亿左右2年龄结构挑战3老年人口比重将持续上升预计到年岁及以上人口占比将超过,2050,604进入深度老龄化社会30%,1老年群体2中年劳动力3青年劳动力4儿童青少年应对老龄化社会需要完善养老保障体系发展银发经济同时通过延迟退休、提高劳动生产率等措施保障劳动力持续供给,,,,政策建议与行动路径面对人口发展新形势新挑战需要从战略高度完善人口发展政策强化政策执行力推动人口与经济社会协调发展,,,完善人口发展战略强化政策执行力加强科学研究制定长期人口发展规划加强顶层设计和统落实生育支持政策建立完善的保障机深化人口与经济社会资源环境协调发展研,,筹协调制和服务体系究提供决策支撑,完善生育支持政策体系积极应对人口老龄化降低生育养育教育成本消除生育后顾之忧完善养老服务体系健全社会保障制度,,提升人口素质水平优化人口空间布局加强教育培训提高健康水平培育人才优势促进城乡区域协调发展提高城镇化质量,,,以人口高质量发展支撑中国式现代化人口是国家发展的基础性、全局性、长期性和战略性问题是经济社会发展的关键资源和重要支撑实现中华民族伟大复兴的中国梦必须坚持以人民为中心,,,推动人口高质量发展提高人口素质优化人口结构促进经济发展改善人口分布通过实现人口与经济社会协调发展将人口压力转化为人力资源优势为全面建设社会主义现代化国家、推动中华民族伟大复兴提供坚实的人口基础和人才保,,障互动环节学员讨论与问题解答:讨论主题如何理解新时代人口政策调整的必要性和重要性

1.基层如何做好计划生育服务转型工作

2.促进人口高质量发展面临哪些挑战和机遇

3.如何在工作中落实生育支持政策

4.温馨提示请大家积极参与讨论分享工作经验和思考讲师将针:,对大家提出的问题进行详细解答课程总结通过本次培训我们系统回顾了中国人口发展历程深入学习了计划生育政策的演进与成效全面分析了新时代人口发展面临的新形势新挑战,,,123历史贡献政策调整未来方向计划生育是中国现代化建设的重要基石为面对新形势需持续优化人口政策完善生育推动人口高质量发展以人口优势支撑中国,,,,经济社会发展创造了有利条件支持措施和服务体系式现代化伟大事业主要收获工作要求行动指南了解人口发展规律提升服务能力转变工作理念•••掌握政策演进脉络创新工作方法强化责任担当•••明确工作努力方向落实政策措施服务群众需求•••参考资料与数据来源本课程内容基于权威资料编制确保信息准确可靠为学员提供扎实的理论基础和实践指导,,政策文件研究报告实践案例《中华人民共和国人口与计划生育法》国家人口发展战略研究报告中国外交部计划生育政策介绍•••《中共中央国务院关于优化生育政策促中国人口发展趋势预测分析中央农业广播电视学校《人口学与中国•••进人口长期均衡发展的决定》人口》教材人口与经济社会协调发展研究•国家卫生健康委相关政策文件阆中市计划生育药具管理工作经验••延伸学习建议学员课后继续深入学习相关政策文件和研究成果不断提升理论水平和业务能力:,谢谢聆听!期待大家共同推动人口与计划生育事业发展感谢各位学员的认真学习和积极参与人口30与计划生育工作关系国家长远发展和民族未来需要我们每一位基层工作者的辛勤付出和,不懈努力培训课时让我们携手并进以更加饱满的热情、更加务,系统全面的课程内容实的作风做好新时代人口与计划生育工作,,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量!100%学习投入您的认真参与联系方式如有疑问欢迎随时与培训组织方:,联系交流祝各位工作顺利生活幸福,!。