军工价格管理培训课件

军工价格管理培训课件第一章军工价格管理概述军工价格管理的重要性保障国防装备质量与效益推动军工企业降本增效促进军民融合与自主创新科学的价格管理确保国防经费合理使用,在保通过完善的价格管理机制,引导军工企业优化证装备性能的前提下实现最优性价比,为国防生产流程、提升管理水平、降低成本支出,增现代化建设提供坚实保障强企业核心竞争力和市场适应能力军工价格管理的基本原则法人负责制全过程、全要素管理目标价格管理与激励约束明确企业法人代表为价格管理第一责任人,建从项目立项到交付使用,覆盖研发、生产、采以目标价格为基准,建立科学的激励约束机制,成立健全内部价格管理制度,确保价格工作规范购等各环节,对人力、材料、设备等全要素实本节约给予奖励,超支则相应扣减,促进企业主动有序开展,落实主体责任施精细化成本管控控制成本第二章军品定价机制演变从新中国成立至今,军品定价机制经历了从计划经济到市场化改革的深刻变革,不断适应国防建设和经济社会发展需要,逐步形成了科学规范的现代化定价体系军品定价五大阶段无偿调拨阶段11949-1953年:军品实行无偿调拨,企业生产成本由国家财政全额拨付,不计价格,体现计划经济初期的供给制特征2实际成本加成阶段1953-1956年:开始实行价格管理,以企业实际发生成本为基础,加上规定的利润率确定价格,初步建立成本核算体系计划成本加成阶段31956-1978年:改为以国家核定的计划成本为基础定价,加强成本控制,但缺乏市场竞争机制,企业降本动力不足4多种定价方式并存阶段1978-2013年:改革开放后逐步引入市场机制,招标定价、协商定价等多种方式并存,价格管理逐步市场化、规范化目标价格管理机制阶段52013年至今:全面推行目标价格管理,建立激励约束定价机制,实现事前控制与事后评价相结合的科学管理体系目标价格管理机制的核心激励约束利润机制改变传统成本加成利润模式,根据成本控制效果确定利润,节约成本获得奖励,超支则扣减利润装备购置目标价格基于装备性能需求和市场调研,科学论证确定目标价格,作为定价基准和成本控制目标全过程价格管理从论证、研制、生产到交付,全流程实施成本监控,确保价格管理贯穿装备全寿命周期这一机制有效解决了传统定价模式下干多干少一个样、成本高低一个价的问题,充分调动企业降本增效的积极性,实现了国家利益与企业利益的有机统一军品定价机制演变时间轴010203无偿调拨实际成本加成计划成本加成1949-19531953-19561956-1978计划经济供给制初步价格管理国家核定成本0405多种方式并存目标价格管理至今1978-20132013-市场化改革激励约束机制第三章军品采购方式与定价模式根据装备特点、市场竞争状况和采购需求,我国建立了多元化的军品采购方式体系,并相应形成了不同的定价模式,以适应各类装备采购的实际需要五种采购方式123公开招标采购邀请招标采购竞争性谈判采购面向社会公开发布招标公告,符合条件的供向特定范围内符合资质条件的供应商发出邀与多家供应商分别进行谈判,通过多轮磋商应商均可参与投标,竞争最为充分,适用于通请,邀请其参与投标,适用于技术复杂或有特确定最优方案和价格,适用于技术方案需要用性强、供应商较多的装备采购殊要求的装备采购深入讨论的项目45单一来源采购询价采购只能从唯一供应商处采购,适用于核心关键装备、专利产品或因标准向多家供应商询问价格,综合比较后确定成交对象,适用于规格标准统化、通用化需要只能选择特定供应商的情况

一、货源充足、价格变化较小的通用产品定价模式分类成本加成定价主要用于单一来源采购以核定的成本为基础,加上合理利润确定价格需要严格的成本审核和利润率管控竞标定价适用于公开招标、邀请招标通过市场竞争形成价格,充分发挥市场机制作用,有效降低采购成本询价定价用于规格统

一、货源充足的标准化产品通过多方询价、比价,选择性价比最优的供应商不同定价模式各有适用场景,需要根据装备类型、市场条件、采购需求等因素综合选择最合适的定价方式竞标与目标价格管理的结合竞标降低采购价格目标价格保障合理利润激励约束促进成本控制通过引入市场竞争机制,多家企业竞标,形成合设定科学的目标价格,既防止恶性低价竞争,又建立激励约束机制,成本低于目标价格的给予理价格,有效避免价格虚高,节约国防经费确保企业获得合理利润,维护产业健康发展奖励,引导企业持续改进工艺、优化管理、降低成本这种结合模式充分发挥了市场机制和政府调控的双重作用,既保证了装备采购的经济性,又维护了军工产业的可持续发展能力,是当前军品定价的主流方向第四章军工项目成本构成与管理准确理解和掌握军工项目成本构成是做好价格管理的基础本章将详细解析八项成本构成要素,以及各项成本的管理要点和核算方法八项成本构成材料费专用费外购原材料及成品费用专用工艺装备、测试仪器等工资及劳务费外协费人员薪酬和劳务支出委托外单位加工服务管理费燃料动力费企业管理部门费用生产消耗的能源费用固定资产折旧费事务费生产设备折旧摊销会议、差旅、咨询等费用材料费与外协费区别材料费外协费•外购的原材料、辅助材料•委托外单位定制加工•外购的标准件、通用件专用费详解专用工艺装备费1为完成特定产品研制生产而专门设计制造的工装夹具、模具、专用设备等这些装备仅用于特定型号,不具有通用性,其费用计入该型号成本专用测试仪器设备费2随产品一同交付给用户的专用测试、检测、校准仪器设备这类设备是装备配套的重要组成部分,确保装备在使用中能够进行性能检测和维护专用工具软件费3为项目开发或购买的专用软件工具,包括设计软件、仿真软件、测试软件等软件成本可单独计价,体现知识产权价值技术引进与知识产权使用费4引进国外先进技术、购买专利使用权、支付技术许可费等合理保护和尊重知识产权,支付相应费用计入项目成本事务费管理事务费包含范围会议费项目相关会议、差旅费出差调研、技术交流、专家咨询费聘请专家论证评审、培训费、资料印刷费等与项目执行直接相关的管理性费用预算执行刚性约束关键原则:只能调减,不可调增预算执行过程中,如实际支出低于预算,节余部分不得挪作他用;若预算不足,不得追加,必须在既定预算内严格控制支出预算上限设定按项目类别分别设定事务费占成本的比例上限例如:预研项目可能允许较高比例如8-10%,因需要大量调研论证;批产项目比例较低如3-5%,因生产流程相对固定事务费管理的严格性体现了军品价格管理的规范化要求,防止管理费用膨胀,确保经费主要用于实际生产研发活动第五章装备价格管理法规与政策完善的法规政策体系是军工价格管理规范化、制度化的重要保障本章梳理主要法规文件,解读政策重点,帮助准确把握价格管理的法律依据和政策导向主要法规文件《军品价格管理办法》1996年发布-奠定了军品价格管理的基础框架,明确了价格管理的基本原则、定价方法和审批程序,是军品价格管理的纲领性文件《装备采购方式与程序管理规定》2003年发布-规范了装备采购的五种方式,明确了各种采购方式的适用条件、操作程序和监督机制,推动采购工作制度化《装备购置目标价格论证、过程成本监控和激励约束定价工作指南》2013年发布-标志着目标价格管理机制全面推行,详细规定了目标价格论证方法、成本监控流程和激励约束定价规则,是当前价《空军装备价格管理暂行规定》格管理的核心依据2020年发布-针对空军装备特点制定的专门管理规定,细化了空军装备价格管理的具体要求,体现了分类管理、精准施策的原则政策重点解读强化过程成本监控与激励约束推进军品价格事前控制建立全过程、全要素成本监控机制,定期开展成从传统的事后审价转向事前论证,通过目标价格本分析和偏差预警完善激励约束定价,成本节设定、成本预算审核等手段,在项目启动前就建约给予奖励,超支则相应扣减,充分调动企业降本立价格控制目标,增强价格管理的主动性和前瞻增效积极性性建立多层次定价机制根据不同装备类型、采购方式,建立差异化定价机制既有竞争性定价,也有协商定价;既有成本加成,也有激励约束,形成灵活多样、科学合理的定价体系第六章军工价格管理实务操作理论必须与实践相结合本章聚焦价格管理的具体操作环节,从价格测算、议价谈判到成本控制,提供实用的方法和技巧,帮助提升实务操作能力价格测算流程目标价格论证项目分类与成本预算综合市场调研、技术分析、成本测算等因素,科学论证目标价格组织根据项目性质预研、工程研制、批产确定成本构成,编制详细的成本专家评审,确保目标价格合理可行预算,明确各项费用的计算依据和标准价格评审与审批过程成本监控项目完成后进行全面成本审计,核实各项费用真实性、合理性,根据激励项目执行中定期进行成本核算,对比预算与实际支出,分析偏差原因,及约束机制确定最终价格,履行审批程序时采取纠偏措施,确保成本受控价格议价技巧依据目标价格合理议价利用激励约束机制争取利润空间充分准备目标价格论证依据,包括市场价格、技术难度、成本构成等在谈深入理解激励约束定价规则,展示企业判中以目标价格为锚点,据理力争,避成本控制能力和技术优势通过承诺免价格偏离合理区间展示详细的成更严格的成本管控、更短的研制周本分析,增强谈判说服力期、更高的产品性能,争取更优惠的激励系数,扩大利润空间关注软件成本单独计价政策软件价值日益凸显,政策支持软件成本单独计价在议价时,将软件开发成本单列,按照软件工程量、技术复杂度合理计价,避免软件价值被低估,确保知识产权得到应有回报成本控制关键点严格材料采购与外协管理控制专用费与事务费支出优化燃料动力费使用建立合格供应商名录,实施招标比价采购,降低材专用工艺装备尽量采用标准化、模块化设计,提推广节能技术和设备,优化生产工艺流程,减少能料采购成本加强外协单位管理,优化外协流程,高通用性,降低专用费严格执行事务费预算,压源消耗实施能耗监测,建立能耗定额管理,对高确保外协质量和价格合理定期评估供应商,优缩非必要支出,杜绝铺张浪费,确保经费用在刀刃耗能环节进行技术改造,持续降低单位产品能胜劣汰上耗案例分享某型号装备价格管理实践:项目背景某新型战机配套设备研制项目,技术难度大,成本控制压力突出项目团队严格执行目标价格管理,取得显著成效目标价格制定过程•开展市场调研,对比同类装备价格•分解技术指标,测算各项成本•组织专家论证,确定目标价格•设定分阶段成本控制目标成本控制措施•优化设计方案,减少专用件使用•集中采购降低材料成本15%•改进工艺流程,提高生产效率20%•严控事务费,实际支出低于预算12%激励约束利润应用效果项目最终成本较目标价格降低8%,根据激励约束机制,企业获得节约成本50%的奖励利润8%50%成本降低奖励比例既保证了装备质量,又实现了降本增效,达到了国家与企业双赢第七章军工价格管理未来趋势随着新技术发展和改革深化,军工价格管理面临新的机遇和挑战把握未来趋势,主动适应变化,是做好价格管理工作的必然要求新技术对价格管理的影响大数据与智能成本分析云计算支持价格监控软件价值单独计价趋势利用大数据技术,汇聚海量成本数据,进行多维度建立基于云平台的价格管理系统,实现数据实时随着装备软件化程度提升,软件成本占比持续增分析比对,精准识别成本偏差和异常,为价格决策采集、在线审核、动态监控各参与方可随时查加政策明确支持软件单独计价,按软件工程提供数据支撑人工智能算法可自动生成成本预询项目成本信息,提高价格管理透明度和协同效量、技术难度、创新程度合理定价,充分体现软测模型,提高测算准确性率,降低管理成本件价值,保护知识产权,激励软件创新政策趋势与行业展望竞争性采购持续推进进一步扩大竞争性采购范围,凡具备竞争条件的装备采购,原则上采用招标、竞争性谈判等方式打破垄断,引入竞争,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,降低采购成本,提升装备性价比目标价格管理机制深化完善目标价格论证方法,建立目标价格动态调整机制,适应技术变化和市场波动加强过程成本监控,实现全寿命周期价格管理,从单次采购价格管理向全寿命周期成本管理转变,关注装备全寿命成本最优利润激励机制完善建立更加科学合理的激励约束利润计算方法,充分体现技术难度、创新程度、质量水平等因素加大对自主创新、关键技术突破的激励力度,引导企业加大研发投入,提升核心竞争力,推动军工产业高质量发展培训总结与行动建议深入理解法规政策强化成本核算与控制积极适应定价新机制系统学习价格管理法规文件,准确把握政策建立健全成本核算体系,准确归集各项主动适应目标价格管理和激励约束机制,转要求和最新动态,确保价格工作依法合规费用加强全过程成本管控,及时发现变思维方式,提升价格测算和议价谈判能定期参加培训,及时更新知识和纠正偏差,持续提升成本管理水平力,在新机制下实现企业效益最大化军工价格管理是一项系统工程,需要理论与实践相结合,政策与市场相协调,管理与创新相促进让我们共同努力,不断提升价格管理水平,为国防建设和军工产业发展做出更大贡献谢谢聆听欢迎提问与交流如有任何疑问或需要进一步探讨的问题,欢迎随时提出让我们共同学习进步,为推动军工价格管理工作的规范化、科学化贡献力量。