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劳务实名制管理培训课件第一章劳务实名制管理的定义与背景核心定义政策起源管理目标劳务实名制管理是对建筑工人身份、合同、2019年住房城乡建设部与人社部联合发布技能等信息的真实认证和综合管理,确保每《建筑工人实名制管理办法试行》,标志一位工人信息真实可追溯着实名制管理进入制度化阶段劳务实名制管理的重要性保障工人权益推动行业发展•防范欠薪风险,确保工资按时足额发放•便于政府部门有效监管•建立完善的工资支付台账•促进跨部门数据共享•减少劳资纠纷,维护社会稳定•推动建筑行业透明化发展•保障工人合法权益不受侵害•提高建筑业整体管理水平提升管理水平•提升施工现场安全管理标准•促进工程质量持续改善•实现劳务用工合法合规现代化实名制管理场景建筑工人通过人脸识别系统刷卡进场,体现实名制管理的现代化、智能化与规范化水平,为工地安全和工资保障提供技术支撑第二章政策法规解读主要法律法规与政策文件年12016国办发〔2016〕1号《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》发布,为治理欠薪提供政策基础2年2017国办发〔2017〕19号《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》出台,推动建筑业改革发展年32019试行办法发布住建部与人社部联合发布《建筑工人实名制管理办法试行》,实名制管理正式启动4年2022修订完善实名制管理办法修订,进一步规范管理流程,强化平台数据共享和信息安全持续推进5地方细则各地方政府陆续出台实名制管理细则及工资支付分账管理政策,因地制宜推进落实年修订要点2022劳务用工合同形式扩展强化安全培训要求统一平台数据标准从单一的劳动合同扩展为劳动合同或用工明确要求劳务人员必须完成安全教育培训统一规范实名制管理平台数据上传格式和书面协议,更加灵活适应建筑业用工实际和实名登记后方可进场作业,将安全管理信息共享机制,打通部门间数据壁垒,实情况,兼顾规范性与可操作性前置,从源头防范安全事故现全国联网监管和数据互认典型案例广州市实名制和工资支付分账管理业务培训133000+培训场次覆盖人员2024年举办行业从业者11覆盖区域全市各区培训深入解读政策要求,现场演示平台操作流程,通过案例分析强化基层执行力,有效提升了管理人员业务能力和政策理解水平第三章劳务实名制管理核心内容建筑工人实名信息内容基本信息从业信息诚信信息包括身份证号、姓名、性别、年龄、文记录工人当前岗位、劳动合同签订情建立工人诚信评价体系、记录举报投诉化程度等个人基础信息,以及工种、技况、进出场时间、考勤记录、工资支付情况、违规违法行为等,促进建筑工人能等级、职业资格证书、安全培训记录明细等,形成完整的从业履历档案职业道德建设和行业自律等职业信息劳务实名制管理职责分工住建部与人社部顶层设计、监督指导省级及以下部门区域管理、平台建设建设单位督促落实、资金保障总承包企业负总责、统筹管理分包企业负直接责任、现场执行明确的职责分工确保实名制管理各环节有人负责、层层落实,形成政府监管、企业负责、多方协同的管理格局劳务实名制管理的技术手段生物识别门禁系统电子考勤技术信息管理平台采用人脸识别、指纹识别、虹膜识别等先进通过刷卡、扫码、移动定位、电子围栏等多依托全国建筑工人管理服务信息平台及地方生物识别技术,确保人证合一,杜绝代打卡现种方式实现考勤自动化,数据实时上传云端平联通平台,实现数据统一管理和跨区域共享象台智能门禁考勤系统施工现场采用人脸识别门禁系统,工人刷脸即可完成考勤打卡,数据自动上传管理平台这种高科技管理手段不仅提高了考勤准确性,还有效防止了代打卡等违规行为,为工资结算提供可靠依据第四章实名制管理实施流程步骤一劳务人员信息采集与核实信息采集内容身份证明文件居民身份证原件及复印件劳动合同劳动合同或用工书面协议技能证书职业资格证书、技能等级证书培训记录安全教育培训合格证明健康证明体检报告等健康证明材料核实要求必须确保所有信息真实、完整、准确,做到人证相符,不得弄虚作假采集的信息应当妥善保管,保护工人隐私步骤二劳务人员实名登记与培训平台信息录入将采集的工人信息录入实名制管理平台,包括基本信息、合同信息、技能信息等,建立工人电子档案安全教育培训组织新进场工人参加三级安全教育培训(公司级、项目级、班组级),学习安全操作规程和应急处理知识培训考核验收培训结束后进行考核,只有考核合格的工人才能进场作业,确保每位工人掌握必要的安全知识步骤三进出场实名考勤管理标识发放为每位工人发放带有唯一标识的安全帽标示贴和考勤卡,标识包含工人姓名、工种、所属单位等基本信息,便于现场识别管理考勤打卡工人每日进出施工现场必须刷卡或刷脸考勤,系统自动记录进出场时间和考勤数据数据上传考勤数据实时上传至管理平台,形成完整的出勤记录,作为工资结算的重要依据步骤四工资支付实名管理0102开设工资专用账户按月足额发放工资项目开工前在银行开设农民工工资专用账户,专款专用,与工程款分账管根据考勤记录和工作量,每月按时足额将工资直接发放至工人个人银行账理户0304公开工资支付信息设置维权告示牌在施工现场显著位置公示工资支付表,接受工人和社会监督现场设置维权信息告示牌,公布投诉举报电话,畅通维权渠道步骤五数据维护与监督检查数据维护监督检查•定期更新劳务人员基本信息变化•住建部门和人社部门联合开展检查•及时录入新增人员和退场人员信息实施双随机、一公开监督机制•核对考勤数据,确保准确无误•抽查实名制管理落实情况•维护工资发放记录和合同信息•核查工资支付和台账记录•保持平台数据与现场实际一致•对违规行为依法处理并公开曝光第五章劳务实名制管理的成效与挑战实施成效工资支付保障安全管理提升用工规范化监管精准高效工人工资实现按时足额发放,欠薪施工现场安全管理水平显著提升,劳务用工更加规范合法,减少非法政府监管更加精准有效,跨部门数现象明显减少,农民工权益得到有通过培训和实名准入,安全事故发用工和劳资纠纷,促进建筑业健康据共享促进政策协同落实,提高行效保障,劳资矛盾大幅降低生率明显下降有序发展政效能面临的挑战人员流动性大技术条件受限建筑工人流动性强,跨地区、跨项目频繁流动,导致信息更新不及部分项目尤其是偏远地区项目,封闭式管理条件不足,网络信号不稳时,数据维护难度高,增加管理成本定,技术设备投入不够,影响系统应用效果企业能力不均意识有待提高劳务企业管理能力和信息化水平参差不齐,部分企业对实名制管理重需进一步加强培训覆盖率和实名制意识普及,部分工人和管理人员对视不够,执行力度不均,落实效果差异明显政策理解不深,配合度有待提升第六章典型案例分享与经验总结案例一北京某大型项目实名制管理实践项目背景该项目为北京市重点工程,建筑面积15万平方米,高峰期用工超过800人,项目周期36个月实施措施部署人脸识别门禁系统,全覆盖所有出入口建立工资专用账户,实行银行代发工资应用大数据分析优化劳动力调配•定期开展安全培训和应急演练99%30%0案例二广州实名制与工资分账管理培训成效全面覆盖培训平台功能升级13场专业培训覆盖广州市11个区,参与人数管理平台新功能上线,增强数据分析和预警超过3000人,确保政策传达到位能力,提升管理效率用工规范提升工资支付保障促进劳务用工合法合规化,企业管理水平和通过培训和平台应用,工资支付保障机制更工人维权意识同步提升加健全,欠薪风险显著降低广州的培训实践为其他城市提供了可借鉴的经验,证明了系统培训对推动实名制管理落地的重要作用第七章未来展望与持续改进劳务实名制管理发展趋势智慧工地对接技术深度融合推动实名制管理与智慧工地、数字工地全面对接,构建一体化施工现深度融合大数据、云计算、人工智能等前沿技术,实现智能化预警、场管理平台精准化监管和个性化服务法规制度完善数据共享体系持续完善法律法规和标准规范,强化企业主体责任,加大违规惩戒力加强跨部门、跨地区数据共享,构建住建、人社、公安、银行等部门度,切实保障工人权益全链条协同监管体系结语共筑安全、规范、和谐的建筑劳务环境核心理念劳务实名制管理是保障农民工权益的基石,是推动建筑业高质量发展的重要抓手,更是构建和谐劳动关系的有效途径共同责任实名制管理的成功需要政府、企业、工人三方共同努力政府要加强监管和服务保障企业要切实履行主体责任工人要增强维权意识和配合度创新发展以科技赋能管理创新,不断完善制度机制,持续提升管理效能,共同推动建筑业实现更高质量、更可持续的发展谢谢欢迎提问与交流让我们携手共进,推动劳务实名制管理不断完善,为建筑工人创造更加安全、规范、有保障的工作环境!。
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