危化安全生产标准化课件

危化安全生产标准化课件第一章标准制定背景与意义GB45673-2025标准由应急管理部孙青松主导编制，于2025年6月正式发布实施关键数据该标准的出台是对近年来危险化学品重特大事故深刻反思的结果，旨在适应新形势下安全生产工作要求，全面强化企业重大安全风险防控能力响水事故78人遇难标准吸取了多起典型事故教训，包括江苏响水天嘉宜公司3·21特别重大爆炸事故、河义马事故15人遇难南义马气化厂7·19重大爆炸事故等惨痛案例这些事故暴露出企业在安全管理、风险管控、应急处置等方面的严重缺陷标准制定的核心目标规范标准化建设提升防控能力推动智能融合建立健全企业安全生产标准化管理体系，明全面提升企业安全管理水平和风险防控能确各级各岗位安全职责，实现安全管理的系力，从源头上预防和减少生产安全事故发统化、规范化和程序化生，保障从业人员生命安全安全无小事警钟长鸣第二章标准框架与创新要素新版标准构建了更加完善的安全管理体系框架，包含14个一级要素和62个二级要素，相较于旧版标准进行了大幅扩充和优化这一框架体系覆盖了企业安全生产管理的各个环节和层面1创新性强新增安全领导力、设备完整性管理、安全信息化等关键要素，紧跟国际先进安全管理理念2适用性广支持不同规模、不同类型危化品企业差异化创建，可与ISO体系一体化运行可操作性好安全领导力安全领导力是新版标准的核心创新要素之一，强调企业最高管理者和各级领导在安全生产中的核心责任领导力不仅体现在制度建设上，更体现在以身作则、率先垂范的行动中主要内容包括•制定明确的安全方针与目标，向全体员工传达安全承诺•保障安全投入充足，确保安全设施设备完好有效•推进安全信息化建设，运用科技手段提升管理效能•实施有感领导，定期开展安全巡查和现场指导•建立安全绩效考核机制，将安全指标纳入领导考评设备完整性管理采购阶段严格设备选型，确保符合安全标准和工艺要求，建立合格供应商名录安装调试规范安装程序，开展试运行和性能测试，验收合格后方可投用运行维护实施分级管理，制定维护保养计划，建立设备台账和档案检验检测定期开展专业检验，及时发现和消除设备隐患缺陷报废更新建立报废标准，及时淘汰老旧设备，防止带病运行设备完整性管理覆盖设备全生命周期，通过科学的管理体系防止设备故障引发安全事故，确保生产装置长周期安全稳定运行安全风险管理与双重预防机制010203组建专业团队系统辨识评估分级分类管控成立由工艺、设备、安全等专业人员组成的风险运用HAZOP、SCL等先进方法，全面辨识生产按照风险等级实施差异化管控措施，对重大风险评估小组，确保评估的专业性和全面性经营各环节存在的安全风险实施重点监控0405实时研判预警数字化平台建立风险动态研判机制，及时发布风险预警信息和管控要求推动风险管控平台建设，实现风险信息可视化、管控措施数字化双重预防机制是指安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，通过超前辨识、评估、预警、防范安全风险，是防止和减少事故发生的关键举措数字化赋能安全管理智能监控数据分析移动应用实时采集温度、压力、液位、有毒有害气体浓运用大数据技术分析安全趋势，预测潜在风通过手机APP实现隐患上报、作业审批、应急度等关键参数，异常情况自动报警险，为决策提供科学依据指挥等功能，提升管理效率第三章特殊作业安全规范（GB30871-2022）特殊作业是危险化学品企业生产经营中风险较高的作业活动，稍有不慎就可能引发严重事故GB30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》对八大类特殊作业提出了明确要求12动火作业受限空间作业在易燃易爆场所进行焊接、切割、加热等产生明火、火花的作业进入储罐、管道、容器等封闭或半封闭设备进行检修作业34高处作业吊装作业在距基准面2米以上有可能坠落的高处进行的作业使用起重机械进行设备、构件等物体的起升、下降作业56盲板抽堵作业断路作业在压力管道上进行盲板（隔断装置）抽出或插入的作业在生产运行状态下进行管线或设备的切断作业78设备检修作业其他危险作业对生产装置及其附属设施进行检查、维护、修理作业根据企业实际确定的其他具有较高安全风险的作业活动典型事故案例2018年福建某化工企业乙炔气柜在检修动火作业时发生闪爆，造成3人死亡、多人受伤事故原因是动火前未进行充分的气体检测和置换，残留的乙炔气体遇明火发生爆炸动火作业安全要点作业前准备•彻底清除作业现场及周边的可燃粉尘、易燃物品•配备足够数量和适用类型的灭火器材•停止相关设备运行，切断物料来源，加装盲板隔离•强化通风换气，确保可燃气体浓度低于爆炸下限的20%•进行气体检测分析，取得合格数据并记录作业中管控•严格执行动火票制度，明确作业负责人和监护人•作业现场必须配备专职监护人，不得离岗•定时进行气体检测，发现异常立即停止作业动火作业分级•动火点周围设置警戒区域，禁止无关人员进入特级动火在生产运行的易燃易爆装置、罐区内进行的动火作业一级动火在易燃易爆场所进行的动火作业二级动火除特级、一级以外的动火作业受限空间作业安全管理个体防护气体检测作业人员必须佩戴安全帽、安全带、防护服等个体防护用品必要时作业前必须对受限空间进行氧含量、可燃气体、有毒有害气体检测，配备正压式空气呼吸器或长管呼吸器检测合格并保持通风状态方可进入氧含量应保持在

19.5%-

23.5%之间应急救援通讯联络配备专用救援设备如三脚架、救援绞盘、救生索等，制定应急预案并建立可靠的通讯联络系统，确保内外人员能够及时沟通监护人应时开展演练严禁盲目施救刻关注作业人员状况受限空间作业是特殊作业中风险最高的类型之一，缺氧窒息、中毒等事故频发企业必须严格执行先通风、再检测、后作业的原则，确保作业人员培训合格、持证上岗，并定期进行健康检查储存环节安全风险及管控储存环节是危险化学品全生命周期管理的关键环节，储罐、仓库等储存设施一旦发生事故，往往造成严重后果主要隐患点火源•储罐液位、温度、压力监控系统缺失或失•雷击特别是在雷雨季节，防雷设施失效效极易引发事故•安全附件如呼吸阀、阻火器维护不到位•静电物料流动、搅拌产生静电积聚放电•储罐基础不均匀沉降导致罐体变形•明火违章动火作业、吸烟等•防雷防静电设施不完善或接地电阻超标•机械摩擦火花设备故障、违规操作管控措施•安装可靠的温度、压力、液位监测报警系统•定期检测防雷防静电设施，确保接地良好•严格执行储罐充装量限制，防止超装溢出•加强巡检频次，及时发现和处理泄漏操作错误防控四想三看三联系五不操作四想三联系一想操作指令是否明确，是否与实际情况相符联系工艺指标，操作是否符合工艺要求二想操作目的是什么，达到什么效果联系设备状况，设备能否满足操作条件三想操作步骤和顺序是否正确联系安全要求，是否存在安全风险四想可能后果，操作后会出现什么情况五不操作三看

1.不了解操作对象和操作任务不操作看流程图，明确物料走向和设备连接关系

2.不了解设备结构和工作原理不操作看设备设施，检查设备状态是否正常

3.不了解安全措施和应急处置不操作看现场标识，核对阀门、管线编号是否一致

4.设备异常或安全装置不完好不操作

5.接班后未进行现场检查确认不操作这套操作规程是多年来安全生产实践经验的总结，是防止操作错误的有效方法企业应将其作为岗位培训的必修内容，让每一名操作人员熟练掌握并严格执行细节决定安全成败安全生产没有小事，任何一个细微的疏忽都可能酿成大祸从设备的一颗螺栓到操作的一个步骤，从巡检的一次记录到交接班的一句话，每一个细节都关乎安全只有将严、细、实的工作作风贯穿始终，才能真正筑牢安全防线应急准备与响应组织建设1成立由主要负责人任总指挥的应急救援指挥部，建立专（兼）职应急救援队伍，明确各级人员职责2预案编制编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并报当地应急管理部门备案资源配置3配备必要的应急救援器材、设备和物资，建立应急物资储备库，定期维护保养4演练培训定期开展综合演练和专项演练，每年至少组织一次，提高员工应急处置能力评估改进5对演练和实战进行评估总结，及时修订完善应急预案，持续提升应急能力事故报告要求调查处理机制•发生事故后应立即启动应急响应•按照四不放过原则开展事故调查•1小时内向当地应急管理部门报告•查明事故原因，认定事故性质和责任•不得迟报、漏报、谎报或瞒报•提出整改措施和处理建议•重大以上事故应逐级上报至应急管理部•及时向全体员工通报事故情况事故和事件管理建立完善的事故和事件管理机制，是实现安全生产持续改进的重要保障企业应当树立所有事故都可以预防的理念，从每一起未遂事件、异常情况中吸取教训隐患排查登记建档治理整改建立全员参与的隐患排查机制，覆盖人对排查发现的隐患进行分类分级登记，制定治理方案，明确责任人、措施、资金员、设备、环境、管理各方面，确保隐患建立隐患台账，实施清单管理和完成时限，重大隐患实行挂牌督办早发现验收销号绩效改进隐患治理完成后组织验收，确认达标后方可销号，实现闭环管理设定量化的安全绩效指标，定期评估分析，持续改进安全管理体系安全绩效指标示例千人负伤率、设备完好率、隐患整改率、应急演练次数、员工培训覆盖率、安全投入占比等通过数据分析，科学评价安全管理成效安全文化与信息化建设安全文化理念培育安全第

一、生命至上的核心价值观，让安全成为全体员工的自觉行动通过安全承诺、安全誓词、安全标语等形式，营造浓厚的安全文化氛围行为规范•制定岗位安全行为规范和操作标准•开展安全行为观察与沟通（BBS）•实施安全积分制管理，奖优罚劣•树立安全标兵，发挥榜样示范作用安全台账电子化预警监控智能化激励机制人性化建立电子化安全管理台账系统，实现隐患排查、教育培训、设应用物联网技术实时采集关键工艺参数，通过智能算法实现异建立物质奖励与精神激励相结合的机制，对发现重大隐患、提备检查等记录的在线管理和数据统计分析常预警，及时推送风险信息到相关人员手机出合理化建议、在应急救援中表现突出的人员给予表彰典型事故警示与教训总结广西梧州市一有机化工厂爆炸事故伤亡情况21人死亡，59人受伤事故经过企业违规使用未经安全论证的新工艺生产对叔丁基苯甲酸，反应釜温度失控导致物料分解爆炸，引发连锁反应工艺安全缺失储罐监控漏洞未进行工艺危害分析，未设置安全联锁系统，关键参数监控缺失，导致反多起事故暴露出储罐液位、温度、压力监控系统形同虚设的问题有的企应失控无法及时发现和处置业虽然安装了仪表，但未与DCS系统联网，未设置报警功能负压吸入空气管理制度缺陷储罐在物料排放过程中，因呼吸阀失效导致罐内形成负压，吸入空气形成企业安全管理制度不健全，责任不落实，教育培训走过场，隐患排查治理爆炸性混合气体，遇点火源发生爆燃流于形式，为事故发生埋下祸根这些血的教训警示我们必须始终保持对安全风险的敬畏之心，决不能心存侥幸、麻痹大意要以事故为镜鉴，举一反三，深刻反思企业在安全管理上存在的薄弱环节，切实堵塞漏洞、补齐短板结语共筑危化品安全防线标准化是基石安全生产标准化是企业安全管理的基础工程，是预防事故、保障安全的治本之策企业必须对照标准要求，系统推进标准化建设，夯实安全管理基础持续改进是关键安全管理永无止境，必须坚持PDCA循环，不断发现问题、解决问题、完善提升要建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制防患未然是目标安全生产的最高境界是不出事故要树立超前防范意识，把风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，从源头上防范化解安全风险安全生产关系人民群众生命财产安全,关系企业生存发展让我们携手并肩,严格落实安全生产标准化各项要求,持之以恒抓好安全生产工作,让安全成为企业最坚实的竞争力,为经济社会高质量发展提供坚强安全保障!安全责任重于泰山防患未然·守护生命。