危险化学品安全监管课件

危险化学品安全监管课件第一章危险化学品安全监管的重要性广西有机厂爆炸事故社会影响深远2023年发生的广西有机厂爆炸事故危险化学品事故不仅造成人员伤亡和造成21人遇难，11500人紧急疏散，财产损失，还严重影响社会稳定、环直接经济损失超过3亿元这起重大境安全和企业声誉，给受害家庭带来事故再次敲响了危险化学品安全监管难以愈合的创伤的警钟经济损失惨重危险化学品定义与分类危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品科学分类是安全管理的基础12爆炸品压缩气体和液化气体在外界作用下能发生剧烈化学反应，瞬间产生大量气体和热量，如TNT、硝化包括易燃气体、不燃气体和有毒气体，如液化石油气、氧气、氯气等甘油等34易燃液体易燃固体闪点低于61℃的液体，如汽油、酒精、苯等，遇明火易燃烧燃点低、易点燃的固体，如硫磺、赤磷、金属钠等56氧化剂和有机过氧化物毒害品本身不燃但能助燃，如高锰酸钾、过氧化氢等八大类危险化学品图示与典型代表物质爆炸品类压缩气体类易燃液体类毒害品类典型代表TNT、硝化甘油、雷管、烟花爆竹典型代表液化石油气、液氨、液氯、氧气瓶典型代表汽油、柴油、酒精、丙酮、苯典型代表氰化钠、砷化物、农药、重金属化合物典型事故案例剖析广西有机厂爆炸事故全流程1事故起因储罐负压吸入空气操作人员违规操作导致储罐内形成负压，大量空气被吸入罐内，与有机蒸气混合形成爆炸性气体2引爆因素静电火花点燃由于静电接地装置失效，静电积累产生火花，瞬间引燃爆炸性混合气体，发生剧烈爆燃3事故扩大爆炸波及周边爆炸冲击波摧毁厂区多栋建筑，引发连锁反应，造成大面积破坏和人员伤亡4根本原因风险管控缺失企业安全管理制度不健全、员工培训不到位、设备维护不及时、应急预案缺失等多重问题叠加危险化学品安全监管法律法规框架0102《危险化学品安全管理条例》《安全生产法》国务院令第591号，是危险化学品安全监管的基本法规，明确了生产、储确立了安全第

一、预防为主、综合治理的方针，规定了企业主体责任和存、使用、经营、运输等各环节的安全管理要求政府监管职责0304配套法规体系多部门监管协作包括《危险化学品登记管理办法》《危险化学品经营许可证管理办法》等应急管理、公安、生态环境、交通运输、市场监管等部门各司其职、密切一系列专项法规配合法律责任监管重点•行政处罚罚款、停产整顿、吊销许可证•企业资质审查与安全评价•刑事责任重大责任事故罪、危险物品肇事罪•重大危险源监控管理•民事赔偿损害赔偿、环境修复•从业人员资格管理•应急预案备案与演练企业主体责任与安全管理体系建设企业是安全生产的责任主体，必须建立健全安全管理体系，落实全员安全生产责任制，确保各项安全措施落实到位主要负责人责任制度体系建设企业主要负责人是安全生产第一责任建立完善的安全管理制度，包括安全人，对本单位安全生产工作全面负生产责任制、安全操作规程、安全检责，必须建立健全安全生产责任制，查制度、事故报告制度、应急管理制组织制定安全规章制度和操作规程度等教育培训体系建立从业人员安全教育培训制度，开展三级安全教育、岗前培训、转岗培训、日常培训，确保人人持证上岗储存环节安全风险与管控措施常见风险类型关键管控措施操作失误风险液位监控系统违规操作、误操作导致的泄漏、火灾、爆炸等事故安装自动液位计和高低液位报警装置，实时监测储罐液位变化，防止冒溢和抽空事故设备故障风险泄漏检测报警储罐破裂、阀门失效、管道腐蚀泄漏等设备问题配置可燃气体、有毒气体检测报警装置，实现24小时连续监测和自动报警静电火灾风险静电积聚产生火花，引燃易燃易爆物质静电消除装置环境因素风险所有设备、管道、容器必须进行可靠接地，定期检测接地电阻，防止静电积聚雷电、高温、洪水等自然因素引发的安全事故防火堤与围堰按规范设置防火堤，容积不小于最大储罐容积，防止泄漏物扩散操作错误防控四想三看三联系五不操作实操方法规范的操作流程是防止事故的第一道防线通过系统的操作前检查和确认，可以有效避免人为失误导致的安全事故四想操作前思考三看现场确认三联系沟通确认•想清楚操作指令是否明确•看工艺流程图•与本岗位人员联系•想清楚程序是否合规•看设备运行状态•与相关岗位联系•想清楚操作步骤是否正确•看现场安全标识•与指令下达人员联系•想清楚有无新的风险因素五不操作红线原则

1.不清楚操作任务不操作

2.不了解设备状况不操作

3.不掌握操作规程不操作

4.不按规定穿戴劳保用品不操作

5.发现异常情况未处理不操作储罐区安全操作流程示意图操作前准备1检查设备状态、穿戴防护用品、确认操作指令安全确认2液位检查、压力确认、阀门状态、接地检测规范操作3按规程操作、监控参数、记录数据操作后检查4设备复位、现场清理、交接班记录装卸环节安全风险及防范危险化学品装卸作业是事故高发环节,必须严格执行操作规程,加强现场管理,确保作业安全典型隐患识别静电积聚引发火灾爆炸装卸过程中液体流动产生静电,未及时导除可能引发事故软管破裂导致泄漏装卸软管老化、破损或连接不牢导致化学品泄漏冒罐溢出污染环境液位监控失效或操作失误导致物料溢出车辆碰撞设施损坏车辆定位不准、操作不当造成设备损坏安全防范措施危险化学品运输安全监管要点车辆技术要求运输资质管理运输车辆应符合国家标准,配备GPS定位系统、防火防爆装置、静电接地装运输企业必须取得危险货物道路运输许可证,车辆需具备道路运输证,驾驶员置、应急切断装置等安全设施,定期进行安全检测和押运员必须持有从业资格证严禁无证运输运输过程监控包装与标识规范实施运输全程GPS监控,建立运输台账,规划合理路线,避开人口密集区、水危险化学品包装必须符合国家标准,粘贴规范的安全标签,标明化学品名称、源保护区,严格遵守限速、限时规定危险性、应急措施等信息不同危险品严禁混装危险化学品安全标签与化学品安全技术说明书MSDS安全标签要素MSDS核心内容根据GB15258-1999标准,安全标签必须包含以下内容:化学品安全技术说明书共16个部分:化学品名称:中文通用名称和英文名称

1.化学品及企业标识

2.危险性概述危险性标志:图形符号表示主要危险特性

3.成分/组成信息

4.急救措施警示词:危险或警告表明危害程度

5.消防措施

6.泄漏应急处理危险性说明:简要描述主要危害

7.操作处置与储存

8.接触控制/个体防护防范说明:预防、响应、储存、处置建议

9.理化特性

10.稳定性和反应活性供应商信息:企业名称、地址、电话

11.毒理学资料

12.生态学资料

13.废弃处置

14.运输信息

15.法规信息

16.其他信息企业责任:生产企业必须为产品提供符合标准的安全标签和MSDS,使用单位应妥善保管并向员工告知标签和说明书内容变化时应及时更新危险化学品对人体健康的危害神经系统损害肝脏损伤有机溶剂、重金属可致头痛、头晕、记忆力下降、肢体氯代烃、苯系物等可引起中毒性肝炎、肝硬化,严重者麻木等神经系统病变可致肝功能衰竭生殖系统危害肾脏损害某些化学品可致生殖功能障碍、胎儿畸形、流产等重金属、有机溶剂可导致肾小管坏死、肾功能不生殖毒性效应全,影响排泄功能造血系统影响呼吸系统伤害苯、放射性物质可致白细胞减少、再生障碍性贫血、白刺激性气体可致化学性肺炎、肺水肿,长期接触可致慢血病等血液系统疾病性支气管炎、肺纤维化123急性中毒亚急性中毒慢性中毒短时间内接触大量化学品,迅速出现中毒症状,如窒数周至数月反复接触,逐渐出现器官功能损害,症状长期低浓度接触,经数月至数年潜伏期后出现不可息、昏迷、休克等,需紧急救治相对隐匿,易被忽视逆的器官损伤,严重影响生活质量环境保护与危险化学品污染防控环境风险评估企业应开展环境风险评估,识别可能影响环境的危险化学品及其数量、分布,分析泄漏、火灾、爆炸等事故情景下的环境影响范围和程度,制定针对性防控措施评估应覆盖大气、水体、土壤等环境要素污染防治措施建立三废处理设施,废气经处理达标后排放,废水进入污水处理系统,固废委托有资质单位处置设置事故应急池,防止泄漏物进入外环境储存场所采取防渗、防漏措施,定期监测地下水、土壤质量废弃物处置规范废弃危险化学品属于危险废物,严禁随意倾倒、排放必须建立台账管理,委托有危险废物经营许可证的单位收集、运输、处置处置方式包括焚烧、填埋、物化处理等,应符合国家标准应急监测与恢复事故发生后立即启动环境应急监测,实时监测污染物浓度和扩散范围,及时发布预警信息采取围堵、收集、中和等措施控制污染扩散事故处置后开展环境损害评估,制定修复方案,恢复生态环境应急管理与事故处置实务完善的应急管理体系是减少事故损失、保护人员安全的最后一道防线企业必须建立健全应急管理机制,提高应急处置能力事故报告预案编制发生事故后立即向应急管理、公安、环保等部门报告,不得迟报、谎报、瞒报报告内制定综合应急预案、专项预案和现场处置方案,明确组织机构、职责分工、响应程序、容包括时间、地点、类型、人员伤亡、影响范围等处置措施预案应定期修订完善演练培训现场处置每年至少组织一次综合演练和专项演练,检验预案有效性,提高员工应急技能建立演练启动应急响应,疏散人员,划定警戒区,控制危险源,实施救援应急指挥部统一协调各方评估机制力量,科学施救应急资源保障事故调查与整改•建立应急救援队伍,配备专业装备•保护事故现场,配合调查•储备应急物资,定期检查更新•分析事故原因,查找管理漏洞•建立应急通讯网络,确保信息畅通•制定整改措施,限期整改到位•与周边企业、消防队建立联动机制•总结经验教训,完善管理制度年危险化学品安全综合治理新举措2024完善监管体系构建政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的安全监管格局强化属地管理责任,压实企业主体责任建立安全生产信用体系,实施分类分级监管严格准入退出提高危险化学品企业准入门槛,新建项目必须通过安全评价和环境影响评价推动城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造淘汰落后产能,关闭不符合安全条件的企业强化培训认证建立全员安全培训制度,主要负责人、安全管理人员必须经培训考核合格特种作业人员持证上岗率达100%推行职业技能等级认定,提升从业人员专业素质智能化监控推广应用物联网、大数据、人工智能等技术,建设安全生产信息化平台重大危险源实现在线监测预警,关键装置自动化控制率达100%建立隐患排查治理数字化系统企业安全文化建设与员工安全意识提升安全文化的核心内涵安全文化是企业在长期生产经营活动中形成的、为全体员工共同遵守的安全价值观、安全行为准则和安全管理制度的总和优秀的安全文化能够潜移默化地影响员工行为,营造人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全的良好氛围实践路径领导重视:高层管理者以身作则,将安全纳入企业战略制度保障:建立健全安全管理制度,规范员工行为全员参与:开展安全活动,鼓励员工提出改进建议持续改进:定期评估文化建设成效,不断优化提升85%培训覆盖率优秀企业员工安全培训覆盖率安全生产红线意识与责任担当主题安全无小事责任重于泰山0100%365事故容忍度责任覆盖率安全每一天对安全事故的容忍底线全员安全生产责任制全年无休的安全坚守1st安全第一位安全在企业价值排序发展决不能以牺牲安全为代价,这必须作为一条不可逾越的红线我们要始终把人民生命安全放在首位,守住安全底线,筑牢安全防线结语共筑危险化学品安全防线守护美好生活:,️安全无小事⚖️责任重于泰山每一个细节都关乎生命,每一次操作都影响安全让我们从点滴做起,将安安全生产责任重大,使命光荣无论是企业管理者还是一线员工,都要牢记全意识融入日常工作的每个环节自己的安全责任,守土有责、守土尽责携手共建防线守护美好未来危险化学品安全监管需要政府、企业、社会各方共同参与让我们携手安全是发展的前提,是幸福的基础通过我们的共同努力,守护人民生命财合作,落实安全监管措施,防患于未然产安全,保护生态环境,建设更加美好的家园让我们牢记使命,不忘初心,以更高的标准、更严的要求、更实的措施,全面加强危险化学品安全监管工作,为经济社会高质量发展保驾护航!。