国家安全工程师课件

国家安全工程师培训课件第一章国家安全概述与总体国家安全观国家安全的定义总体国家安全观国家安全是指国家政权、主权、统一以人民安全为宗旨，以政治安全为根和领土完整、人民福祉、经济社会可本，以经济安全为基础，以军事、文持续发展和国家其他重大利益相对处化、社会安全为保障，以促进国际安于没有危险和不受内外威胁的状态，全为依托，走中国特色国家安全道以及保障持续安全状态的能力路新时代安全思想第二章国家安全的制度体系与保障机制法律法规框架监管体制与协调国家安全法律体系以宪法为核心，包括建立中央国家安全委员会，统筹协调国国家安全法、反间谍法、反恐怖主义家安全重大事项各级政府和相关部门法、网络安全法等专门法律，构成了完按照职责分工，共同维护国家安全形整的法律保障网络这些法律明确了国成了党委领导、政府负责、社会协同、家安全工作的基本原则、任务和职责分公众参与的工作格局工•中央国家安全委员会统筹•国家安全法（2015年）•国家安全机关专业负责•反间谍法及其实施细则•各部门协同配合•反恐怖主义法•全民参与机制•网络安全法•数据安全法第三章政治安全010203政治安全的核心主要威胁维护策略维护中国共产党的领导地位和执政地位，维护中西方敌对势力的渗透破坏、颜色革命图谋、分坚持党的领导、加强意识形态建设、完善国家安国特色社会主义制度，维护人民民主专政的国家裂势力的破坏活动、极端主义思潮的侵蚀等，对全体制机制、提高人民群众的政治安全意识，筑政权政治安全是国家安全的根本我国政治安全构成现实威胁牢政治安全防线典型案例香港修例风波2019年香港发生的修例风波，暴露出在维护国家政治安全方面存在的漏洞外部势力干预和内部分裂势力勾连，企图破坏一国两制通过制定香港国安法，有效维护了国家主权、安全和发展利益，确保了香港长期繁荣稳定第四章国土安全领陆安全1维护陆地疆域完整，加强边境管控，防范边境地区渗透破坏活动我国陆地边界长达

2.2万多公里，与14个国家接壤领水安全2维护海洋权益，保护海洋资源，加强海上执法力量建设我国拥有约300万平方公里的管辖海域领空安全3维护领空主权，构建立体化空防体系，防范外国飞行器非法入侵建立完善的空中识别和预警机制案例中印边境加勒万河谷冲突2020年6月，印度军队在中印边境西段加勒万河谷地区违反协议协定，越线挑衅，引发激烈肢体冲突中国边防部队坚决捍卫国家主权和领土完整，采取必要措施妥善处置现地事态，展现了维护国土安全的坚定决心第五章军事安全军事安全的战略地位应对措施军事安全是国家安全的重要保障，关系到国家主权、领坚持积极防御战略方针，加快国防土完整和民族尊严当前，世界军事格局深刻调整，传和军队现代化建设，提高联合作战统安全威胁和非传统安全威胁相互交织能力，构建现代军事力量体系主要威胁与挑战•周边军事冲突风险增加•台海局势复杂严峻•海上方向安全压力加大•非传统军事威胁上升•军事技术竞争日趋激烈案例美军定点清除苏莱曼尼2020年1月，美军在伊拉克巴格达机场对伊朗高级将领苏莱曼尼实施定点清除行动此事件反映了大国军事博弈的复杂性，以及精确打击技术在现代军事冲突中的应用，对我国军事安全战略具有重要警示意义第六章经济安全粮食安全能源安全确保粮食自给率，保障主粮供应当前我国粮保障能源供应稳定，优化能源结构石油对外食自给率约95%，但大豆等部分品种对外依依存度超过70%，需加强能源储备和多元化存度较高供应产业安全金融安全保护关键产业链供应链安全，防止核心技术受防范系统性金融风险，维护金融稳定加强金制于人加快实现关键领域自主可控融监管，防止外部金融冲击经济安全是国家安全的基础当前全球经济不确定性增加,贸易保护主义抬头,我国面临的经济安全挑战日益复杂必须坚持总体国家安全观,统筹发展和安全,在开放中维护经济安全,构建新发展格局第七章文化安全意识形态安全文化主权舆论阵地坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，抵御保护民族文化传统，增强文化自信，防范文化侵略掌握网络舆论主导权，加强正面宣传引导，防范敌西方错误思潮渗透，维护主流价值观和文化殖民，维护文化多样性对势力利用舆论进行渗透破坏警示杜勒斯和平演变十条训诫美国前国务卿杜勒斯提出的十条训诫，是对社会主义国家进行文化渗透和意识形态颠覆的系统策略主要内容包括尽量用物质引诱和败坏青年，破坏年轻人的道德观念，制造对政府的不信任，传播色情与暴力，破坏民族传统价值观等这些手段至今仍被西方用于对我国进行文化渗透，必须高度警惕第八章社会安全社会安全的范畴社会安全涉及人民生命财产安全、社会秩序稳定、公共安全保障等多个方面，是国家安全的重要组成部分主要威胁类型•暴力恐怖袭击事件•重大公共安全事故•群体性事件•社会治安问题•公共卫生安全事件典型案例昆明火车站暴恐袭击2014年3月1日晚，新疆分裂势力在昆明火车站制造严重暴力恐怖袭击事件，造成31人死亡、141人受伤这起事件反映了恐怖主义对社会安全的严重威胁事件后，我国进一步加强了反恐防暴体系建设，完善公共场所安全防范机制，提升了应急处置能力，有效维护了社会安全稳定维护社会安全需要政府、社会和公众共同努力，构建全方位、立体化的社会安全防护体系第九章科技安全核心技术自主技术封锁应对知识产权保护关键核心技术是国之重器，必须掌握在自己手面对西方国家的技术封锁和打压，需要加强自主加强知识产权保护，防止技术泄密和成果流失中加快突破卡脖子技术，实现高水平科技自立创新能力建设，完善科技创新体系，构建开放创建立完善的知识产权管理体系，打击技术窃取和自强重点领域包括芯片、操作系统、高端装备新生态，推动产学研深度融合侵权行为等案例美国制裁中兴通讯事件2018年4月，美国商务部以违反美国出口管制为由，对中兴通讯实施禁售令，禁止美国企业向中兴出售零部件、软件等产品，期限7年此事件导致中兴业务几近瘫痪，暴露了我国在芯片等核心技术领域的短板事件深刻警示我们，核心技术受制于人是最大的隐患，必须坚持自主创新，掌握关键核心技术第十章网络安全1网络基础设施安全保护关键信息基础设施，确保网络稳定运行建立网络安全等级保护制度，加强基础设施防护2数据安全保护加强数据分级分类管理，防止数据泄露和滥用制定数据安全法，规范数据收集、存储、使用和跨境传输3网络攻击防御提升网络安全防护能力，建立态势感知和应急响应机制加强对黑客攻击、病毒传播等威胁的防范4网络主权维护坚持网络主权原则，反对网络霸权，推动构建网络空间命运共同体加强国际合作，共同应对网络安全威胁案例震网病毒攻击伊朗核设施2010年，美国和以色列联合开发的震网Stuxnet病毒攻击了伊朗纳坦兹核设施，导致约1000台离心机瘫痪，严重破坏了伊朗核计划这是首个专门针对工业控制系统的蠕虫病毒，标志着网络战争进入实战阶段该事件警示我们，网络攻击可造成物理破坏，关键基础设施的网络安全至关重要第十一章生态安全生态安全的重要性生态安全是国家安全的重要组成部分，关系人民福祉和民族未来良好的生态环境是最普惠的民生福祉主要风险挑战•环境污染问题突出•生物多样性丧失•外来物种入侵•生物资源盗采盗猎•气候变化影响加剧加强生态保护防范生物安全风险建立健全生态保护制度，划定生态保护红线，实施重大生态修复工程，保护生加强对外来物种、转基因生物、病原微生物的管理，防止生物资源流失和生物物多样性技术滥用案例境外人员盗采我国植物标本近年来，多起境外人员在我国非法采集珍稀植物标本案件被查处这些人员往往以科学考察为名，实则窃取我国生物遗传资源2017年，两名外国人在西藏采集植物标本被抓获，收缴植物标本上千株生物资源关系国家安全，必须加强对生物资源的保护和监管，防止遗传资源流失第十二章资源安全1水资源安全我国人均水资源量仅为世界平均水平的1/4，水资源短缺问题突出需加强水资源保护和节约利用2矿产资源安全保障战略性矿产资源供应，提高资源利用效率部分关键矿产对外依存度高，面临供应风险3能源资源安全优化能源结构，提高清洁能源比重加强国内资源勘探开发，拓展海外资源获取渠道案例铁矿石力拓案2009年，力拓集团上海办事处人员因涉嫌窃取中国钢铁企业商业机密被捕此案暴露了国际矿业巨头操纵铁矿石价格、损害中国利益的行径当时中国钢铁企业在铁矿石谈判中处于被动地位，每年多支付数百亿美元此案推动了我国加强资源安全战略布局，提升在国际资源市场的话语权和定价权资源安全是经济社会可持续发展的重要保障，必须坚持节约优先、保护优先，合理开发利用资源第十三章核安全0102核设施安全核材料管控确保核电站、核研究设施等核设施的安全运行，防止核事故发生建立严格的核安全监管体系加强对核材料的全过程管理，防止核材料丢失、被盗或非法转移建立核材料衡算与实物保护制度0304核应急准备核安全文化建立健全核应急体系，提高核事故应急响应能力定期开展核应急演练，完善应急预案培育良好的核安全文化，强化全员核安全意识坚持安全第一原则，确保核事业健康发展案例福岛核电站事故深度剖析2011年3月11日,日本东北部海域发生

9.0级地震并引发海啸,导致福岛第一核电站发生严重核泄漏事故,成为国际核事件分级表中最高级别的7级事故事故暴露了核电站在应对极端自然灾害方面的脆弱性大量放射性物质泄漏,造成严重环境污染,数十万人被迫撤离此事故对全球核电发展产生重大影响,促使各国重新审视核安全标准,加强核电站安全防护措施我国吸取教训,全面提升核安全水平第十四章:海外利益安全海外利益的内涵维护措施随着我国对外开放不断扩大,海外利益日益拓展包括海外中国公民和机构的安全、海外资产和投资安全、建立健全海外利益保护体系,加强领事保护工作,提升海外安全风险预警和应急处置能力海上运输通道安全、能源资源供应安全等面临的威胁•海外中国公民人身安全威胁•海外资产和投资风险•海上通道安全隐患•恐怖主义和海盗威胁•地区动荡和战乱影响案例:中国2011年利比亚大撤侨2011年2月,利比亚局势急剧动荡中国政府迅速启动应急机制,在12天内安全撤离在利比亚的35860名中国公民,动用182架次民航包机、5艘货轮、4艘军舰、数十辆大巴和上百辆小车这是新中国成立以来最大规模的撤侨行动,充分体现了国家对海外公民生命安全的高度重视,展示了维护海外利益安全的能力和决心此次行动树立了中国负责任大国形象第十五章新兴领域安全:太空安全深海安全人工智能安全生物安全太空已成为国家安全新的战略高深海蕴藏丰富资源,是未来竞争的重AI技术快速发展带来新的安全挑新冠疫情凸显生物安全重要性加地2021年,马斯克星链卫星两次要领域加强深海资源勘探开发能战需加强AI技术伦理规范,防范算强病原微生物实验室管理,防范生物接近中国空间站,对航天员安全构成力建设,维护深海权益同时需防范法歧视、数据滥用等风险推动AI技术滥用建立生物安全风险防控威胁中方采取紧急避碰措施,并向深海资源开发带来的生态风险和技安全治理,确保技术向善发展和治理体系联合国提交照会此事凸显了太空术风险安全的重要性和紧迫性新兴领域安全是国家安全体系的重要组成,需要前瞻布局,加强能力建设,掌握战略主动第十六章:安全生产法律法规安全生产法消防法建筑法我国安全生产领域的基本法律,规定了安全生产工作的基本规范消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害明确了各类规范建筑活动,保证建筑工程质量和安全要求建筑工程必原则、管理体制、责任主体、监督管理等内容2021年场所的消防安全责任,规定了消防设施配置和维护要求须符合安全标准,建立安全生产责任制度最新修订,强化了企业主体责任和政府监管职责其他重要法规最新修订重点•矿山安全法•强化企业主体责任•道路交通安全法•加大违法惩处力度•特种设备安全法•完善应急管理体系•职业病防治法•推进安全生产标准化•危险化学品安全管理条例•加强安全培训教育第十七章安全生产管理与技术基础:安全管理体系风险评估建立健全安全生产责任制、安全管理制度、操作开展危险源辨识、风险评价和风险控制,制定针对规程等,形成系统化的安全管理体系性的安全措施培训教育应急管理加强安全教育培训,提高从业人员安全意识和技能,建立应急预案,配备应急资源,定期演练,提高事故培育安全文化应急处置能力机械安全电气安全防火防爆•机械防护装置•电气绝缘保护•易燃易爆品管理•安全联锁系统•接地与防雷•消防设施配置•设备维护保养•电气火灾防范•爆炸风险控制第十八章安全生产专业实务:化工安全建筑施工安全化工行业涉及大量危险化学品,工艺复杂,安建筑施工现场作业环境复杂,高处作业、临全风险高重点关注工艺安全管理、设备时用电、机械操作等风险突出重点防范完整性、应急响应等典型风险包括火灾高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、爆炸、中毒窒息、泄漏污染等坍塌等事故矿山安全矿山开采环境恶劣,地质条件复杂煤矿需防范瓦斯爆炸、煤尘爆炸、透水、火灾等灾害非煤矿山需防范坍塌、冒顶、爆破事故等案例分析方法能力提升关键•事故原因分析:直接原因、间接原因、根本•熟悉专业法律法规原因•掌握安全技术标准•事故树分析FTA方法•积累实践经验•事件树分析ETA方法•持续学习新知识•HAZOP危险与可操作性分析•培养系统思维能力筑牢国家安全防线肩负时代使命国家安全工程师的使命持续学习提升作为国家安全工程师,我们肩负着维护国家安全的国家安全形势不断演变,新技术新领域不断涌现神圣使命在新时代,我们要深刻理解总体国家安我们必须保持学习热情,及时更新知识体系,跟踪最全观,全面掌握各领域安全知识,提升专业能力,为筑新政策法规,研究典型案例,提升综合素质和专业能牢国家安全防线贡献力量力,以适应新时代国家安全工作需要共筑安全未来国家安全是全社会的共同责任让我们携手并进,增强忧患意识和底线思维,强化责任担当,为维护国家主权、安全、发展利益,为实现中华民族伟大复兴的中国梦,守护好我们共同的美好未来!国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望实现中华民族伟大复兴的中国梦,保证人民安居乐业,国家安全是头等大事——习近平。