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安全委员会培训课件第一章安全生产的重要性与基本概念安全生产的定义安全生产是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,使生产过程在符合规定的条件下进行,以保证从业人员的人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏,保证生产经营活动得以顺利进行安全生产的意义保障生命财产安全是企业的首要责任,也是促进企业稳定发展的基础良好的安全生产管理不仅能减少事故损失,还能提升企业形象,增强员工归属感,创造更大的经济效益和社会效益安全方针:安全第一,预防为主,综合治理安全生产的法律法规框架核心法律法规《安全生产法》2025年修订重点关注企业主体责任强化、安全投入保障、从业人员权益保护等方面,进一步完善了安全生产法律体系《职业病防治法》规定用人单位应当建立职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平实施细则明确了职业健康检查和职业病诊断程序《消防法》明确了单位和个人的消防安全责任,规定了消防设施配置、消防安全检查、火灾隐患整改等基本要求企业安全主体责任企业必须建立健全安全生产责任制,配备专职或兼职安全生产管理人员,保证安全生产投入,依法参加工伤保险安全生产委员会职责•研究制定安全生产规章制度•组织开展安全检查和隐患排查•协调解决安全生产重大问题安全委员会的组织架构与职责董事长/总经理1安全第一责任人安全委员会主任2分管领导安全委员会成员3各部门负责人安全管理部门4专职安全人员基层安全员5全体员工组织构成主要职责工作机制安全委员会由企业主要负责人担任主任,分管安全的领导定期召开安全生产会议,研究部署安全工作,监督落实安全担任副主任,各职能部门和生产单位负责人为成员,形成完措施,协调解决安全生产中的重大问题,组织安全检查和考整的安全管理网络核评比安全生产责任制详解党政同责一岗双责党委和政府对安全生产工作共同承担领导责任,党政主要负责人是安全生产第一责任人,班子其他成各级领导干部在履行本职岗位管理职责的同时,还要对职责范围内的安全生产工作负责管业务必须员对分管范围内的安全生产工作负领导责任管安全,管生产经营必须管安全领导班子成员安全职责分工0102主要负责人分管安全领导建立健全安全生产责任制,组织制定安全规章制度和操作规程,保证安全生产投入,督促检查安全生产工作,协助主要负责人抓好安全生产工作,组织开展安全检查和隐患排查治理,监督安全生产责任制落实,组织安及时消除事故隐患,组织制定并实施应急预案全教育培训和应急演练0304其他领导成员部门负责人对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任,将安全生产与业务工作同时安排、同时检查、同时考对本部门的安全生产工作全面负责,组织落实各项安全管理制度,开展安全教育和技能培训,确保本部门安核、同时总结全生产目标实现员工安全生产职责与权利义务职责:严格遵守安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品,接受安全生产教育培训,发现事故隐患及时报告安全生产标志大全禁止标志警告标志指令标志提示标志圆形红色边框,中间有斜杠,用于禁止三角形黄色背景,黑色边框和图案,用圆形蓝色背景,白色图案,用于强制人方形或长方形绿色背景,白色图案,用某种行为常见的有禁止吸烟、禁止于警告人们注意可能发生的危险如们必须做出某种动作或采取某种措于提示目标的方向如安全出口、紧明火、禁止通行、禁止触摸等必须当心触电、当心爆炸、当心火灾、当施如必须戴安全帽、必须穿防护急出口、疏散通道方向、急救点、避严格遵守,违反可能导致严重后果心机械伤人等看到警告标志要提高鞋、必须系安全带、必须戴防护眼镜险处等紧急情况下可救命警惕等重要提示:所有安全标志必须保持清晰可见,定期检查维护,损坏或褪色的标志应及时更换员工必须熟悉各类安全标志的含义并严格遵守第二章:隐患排查与风险识别什么是安全隐患安全隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷隐患排查的重要性预防事故发生:及时发现和消除隐患是预防事故的最有效手段降低损失风险:早发现早治理,避免小隐患演变成大事故保障生命安全:保护员工生命健康是企业的首要责任促进持续改进:隐患排查是安全管理持续改善的重要途径重大事故隐患判定标准重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能消除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患设备设施安全缺陷作业环境有毒有害超标•压力容器、锅炉等特种设备超期未检或带病运•粉尘、噪声、高温等职业病危害因素超标行•有毒有害气体浓度超过允许限值•起重机械安全装置失效或严重磨损•受限空间缺氧或有害气体超标•电气设备绝缘老化、接地保护缺失•放射性物质泄漏或辐射超标•消防设施损坏或配置不足•通风换气系统失效•安全阀、压力表等安全附件失效危险作业管理缺失•高处作业无防护措施或防护措施不符合要求•动火作业未办理审批手续或监护不到位•受限空间作业未进行气体检测•吊装作业超载或指挥不规范•临时用电不符合安全规范紧急提醒:发现重大事故隐患必须立即报告,在隐患消除前应停止作业或采取有效防范措施任何人不得隐瞒不报或拖延整改,否则将承担法律责任典型事故案例分析2025年11·22输油管道泄漏爆炸事故事故经过:某市输油管道因腐蚀泄漏,原油进入市政排水暗渠,遇火源发生爆炸,造成重大人员伤亡和财产损失主要原因:管道维护不到位、泄漏监测系统失效、应急响应不及时、市政管网与石油管道安全距离不足防范措施:加强管道巡检和腐蚀监测、完善泄漏报警系统、建立联合应急机制、严格管道保护区域管理高处坠落事故案例事故经过:某建筑工地工人在三楼作业时未系安全带,脚下踏板突然断裂,从高处坠落,造成重伤主要原因:安全带未正确使用、临时作业平台不牢固、安全教育不到位、现场监护缺失防范措施:强制佩戴安全带并正确使用、加固作业平台、设置安全网、加强现场监督检查、提高工人安全意识机械伤害与危化品储存事故事故经过:某化工企业员工在清理设备时未停机断电,被卷入转动部件;另有危化品仓库因通风不良、防爆设施失效发生火灾爆炸主要原因:违章作业、未执行停机断电挂牌制度、防护装置缺失、危化品储存不符合规范、消防设施维护不到位防范措施:严格执行停机断电制度、完善机械防护装置、规范危化品储存和标识、定期检测防爆设备、加强应急演练隐患排查实操技巧平台防护栏踢脚板检查要点防护栏高度:上栏杆高度不低于
1.2米,中栏杆居中设置,确保防护有效性踢脚板高度:不低于180mm,防止物料工具坠落伤人栏杆强度:检查栏杆有无松动、变形、腐蚀,焊接处是否牢固间距要求:立柱间距不大于2米,确保整体稳定性起重吊装设备安全检查手持电动工具安全使用与检测钢丝绳检查:断丝数量、磨损程度、锈蚀情况、变形扭结外观检查:外壳完整无破损、电缆绝缘良好、插头无损坏吊钩检查:裂纹、变形、磨损超限、防脱装置完好性保护接地:Ⅰ类工具必须有可靠接地,Ⅱ类工具双重绝缘制动系统:制动器灵敏可靠、制动力矩足够漏电保护:配备额定动作电流不大于30mA的漏电保护器限位装置:上升限位、运行限位、力矩限制器功能正常使用环境:潮湿场所使用安全电压36V或12V工具电气系统:接地保护、绝缘性能、控制器动作可靠定期检测:每次使用前检查,每月进行绝缘电阻测试操作规程:检查是否按规定载荷作业、信号指挥是否规范操作规范:佩戴绝缘手套和护目镜,握持姿势正确第三章:风险分级管控与动态管理风险辨识与评估流程风险评估是安全管理的核心环节,通过系统识别、分析和评价危险源,确定风险等级,制定相应的控制措施LEC评价法是一种常用的风险评估方法0102危险源辨识风险评估LEC法全面识别作业活动和设备设施中存在的危险有害因素,包括物理L可能性:事故发生的可能性
0.1-10分性、化学性、生物性、心理生理性和行为性危险源E暴露频率:人员暴露于危险环境的频率
0.5-10分C后果严重性:事故造成的后果严重程度1-100分风险值D=L×E×C0304风险分级根据风险值划分等级:D320为重大风险红色、16005制定控制措施按照消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护的优先顺序,制定针对性的风险管控措施风险分级管控措施动态风险管理机制重大风险红色:公司级管控,制定专项方案,主要负责人负责•定期评审:每年至少一次全面风险评估•及时更新:工艺变更、设备更新时重新评估较大风险橙色:部门级管控,车间主任负责,定期检查•持续改进:根据事故事件和检查发现持续优化一般风险黄色:班组级管控,班组长负责,日常巡检•全员参与:建立风险报告和反馈机制低风险蓝色:岗位级管控,员工自我管理,作业前确认安全生产六大纪律与八大危险作业十不准六大纪律八大危险作业
1.加强安全生产学习,提高安全意识•动火作业
2.严格执行安全规章制度和操作规程•受限空间作业
3.加强设备设施维护保养,确保完好•盲板抽堵作业
4.正确佩戴和使用劳动防护用品•高处作业
5.严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律•吊装作业
6.发现隐患及时报告,不得隐瞒•临时用电作业•动土作业•断路作业危险作业十不准安全要求1未办理作业许可证不准作业所有危险作业必须提前申请,经审批后方可进行,严禁无证作业或先作业后补证2未进行安全交底不准作业作业前必须进行详细的安全技术交底,明确危险因素和防范措施,确保作业人员充分了解3未落实安全措施不准作业按照作业方案落实各项安全措施,包括隔离、置换、通风、监测、防护等,经验收合格后开工4未配备监护人员不准作业危险作业必须设置专人监护,监护人应经过培训,熟悉应急处置措施,全程在岗监护5未进行气体检测不准作业受限空间作业前必须进行氧含量、可燃气体、有毒气体检测,合格后方可进入,作业中持续监测第四章:安全生产应急管理应急预案管理规定编制要求:符合相关法规标准,针对性强,操作性好评审备案:经专家评审后报应急管理部门备案培训教育:所有员工熟悉预案内容和应急职责演练要求:综合预案每年至少1次,专项预案每半年至少1次修订更新:每3年修订一次,重大变化时及时修订应急预案体系综合应急预案:总体方针、应急组织、基本程序专项应急预案:针对特定事故类型的处置措施现场处置方案:岗位应急处置的具体操作步骤应急预案的重要性应急预案是企业应对突发事故的行动指南,能够有效减少事故损失,保护人员安全所有企业必须根据可能发生的事故类型制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案应急组织架构与职责分工应急指挥部应急救援组总指挥由企业主要负责人担任,负责应急响应的统一指挥和协调,决策重大应急事项,调配应急资源由各专业救援小组组成,包括抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组等,执行具体救援任务应急救援设备与现场管理常用消防器材使用方法紧急疏散路线规划干粉灭火器:适用于A、B、C类火灾使用时拔掉保险销,握住喷管,压下压把,疏散通道:保持畅通,不得堆放杂物,宽度符合规范要求,地面防滑对准火焰根部扫射安全出口:设置明显标识,应急照明完好,门向疏散方向开启,不得上锁二氧化碳灭火器:适用于B、C类及电气火灾注意手不要触碰喇叭筒,防止冻疏散指示:设置连续的疏散指示标志,确保在烟雾中也能看清方向伤集合点:在安全区域设置疏散集合点,便于清点人数和组织救援消火栓:打开消火栓箱,取出水带展开,一端接消火栓,一端接水枪,打开阀门,对准火源根部喷射事故现场保护与报告流程立即报警1发现事故立即报告现场负责人和应急指挥部,必要时拨打
119、
120、110等2保护现场在确保安全的前提下保护事故现场,设置警戒线,禁止无关人员进入紧急救援3优先抢救受伤人员,控制危险源,防止事故扩大,采取必要的应急措施4上报事故按规定时限向政府部门报告,内容包括时间、地点、伤亡、原因、措施配合调查5保存相关资料,如实陈述情况,积极配合事故调查,落实整改措施重要提醒:事故报告必须及时、准确、完整迟报、漏报、谎报或瞒报事故将受到严厉处罚特别重大、重大事故应在1小时内上报,较大事故应在2小时内上报安全文化建设与员工安全教育安全文化的内涵企业安全文化实践案例安全文化是企业在长期安全生产实践中形成的,为全体员工所认同和遵循的安全价值观、安全行为准则及其物质表现的总和它包括安全观念、安全意识、安全态度、安全行为规范等安全是我们的生命线每一次安全检查,每一次安全培训,都是对员工生命的尊重和保护优秀安全文化的特征—某世界500强企业安全文化理念领导重视:管理层以身作则,将安全放在首位全员参与:每个人都是安全责任人预防为主:注重事前预防而非事后处理发现隐患不报告是最大的隐患,发现违章不制止是最大的违章我们鼓励每一位员工成为持续改进:不断学习和完善安全管理安全卫士开放沟通:鼓励报告隐患和提出建议—某化工企业安全管理准则新员工三级安全教育体系公司级教育不少于24学时安全生产法律法规、公司安全管理制度、一般安全知识、重大危险源、应急知识等由安全管理部门组织实施部门级教育不少于16学时部门安全规章制度、岗位危险因素、安全操作规程、劳动防护用品使用、事故案例分析等由所在部门负责人组织班组级教育不少于8学时岗位安全操作规程、设备安全装置、工具使用方法、个人防护用品佩戴、应急处置措施等由班组长负责实施安全培训的法律依据与企业责任国家法律法规强制要求《安全生产法》第28条规定:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业企业安全投入比例根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》,不同行业企业按营业收入的一定比例提取安全费用:•煤炭生产:吨煤不低于15元•非煤矿山:
1.5%-
2.5%•危险品生产与储存:4%•建筑施工:
1.5%-
2.5%•交通运输:1%-
1.5%•其他行业:根据风险程度确定安全费用必须专款专用,不得挪用,主要用于安全设施更新改造、安全培训教育、劳动防护用品配备、应急救援器材购置等安全培训考核机制培训内容考核方式结果应用•法律法规•理论考试•合格上岗•规章制度•实操演练•不合格再培训•操作规程•现场提问•与绩效挂钩•应急知识•模拟演练•建立培训档案•案例分析•综合评价•持续跟踪评估违规操作的法律后果:企业未按规定对员工进行安全培训的,责令限期改正,可处5万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下罚款,对直接负责人处1万元以上2万元以下罚款造成事故的,依法追究刑事责任安全生产管理中的人因分析人的不安全行为及其成因心理因素技能因素侥幸心理、麻痹大意、情绪波动、注意力分散、疲劳作业、逞能冒险等心理状态导致的不安全行为缺乏必要的安全知识和操作技能,未经培训就上岗,对危险源认识不足,不熟悉应急处置方法生理因素意识因素身体不适、视听能力下降、反应迟钝、生物节律紊乱等生理状况影响安全操作能力安全意识淡薄,不重视安全规程,习惯性违章,认为事故不会发生在自己身上,忽视安全警示管理缺失与环境因素管理制度缺陷安全管理制度不健全、责任不明确、考核不严格、监督检查流于形式、隐患整改不及时教育培训不足安全教育走过场、培训内容脱离实际、缺乏针对性、未建立长效培训机制环境条件不良作业场所照明不足、通风不良、温湿度异常、噪声超标、空间狭窄、地面湿滑等组织协调不力安全生产技术与设备管理设备维护保养制度机械设备安全操作电气安全与防爆日常维护:操作人员每天对设备进行清洁、润滑、紧固、调整,及时发现和处理异常情况操作前检查:检查安全防护装置完好、润滑系统正常、工具夹具牢固、电气系统安全电气安全:配电箱设置漏电保护、做好接地接零、定期检测绝缘性能、禁止私拉乱接定期保养:按计划进行一级保养每月、二级保养每季度、三级保养每年,全面检查和维修设操作中监控:注意观察设备运行声音、温度、振动等,发现异常立即停机检查防爆措施:易燃易爆场所使用防爆电气设备、消除静电积聚、控制可燃物浓度、加强通风换气备安全防护:传动部位设置防护罩、急停按钮位置明显、安全联锁装置有效预防性维修:根据设备运行状况和历史数据,在故障发生前进行预防性维护,减少突发故障安全距离:高压线路下方禁止作业、维持安全间距、设置警示标志停机程序:按规定程序停机,切断电源,挂警示牌,清理现场,填写运行记录状态监测:利用振动分析、油液分析、红外测温等技术手段,实时监控设备运行状态应急处置:触电事故先断电源、电气火灾用干粉或二氧化碳灭火器、不得用水扑救带电设备火灾结语:安全生产,人人有责安全是企业发展的基石没有安全就没有一切安全生产不仅关系到员工的生命健康,也关系到企业的生存发展和社会的和谐稳定每一起事故背后都是血与泪的教训,每一次违章都可能酿成无法挽回的悲剧0100%365我们的目标我们的承诺我们的坚持零事故、零伤害、零污染全员参与安全管理天天讲安全、时时抓安全共同筑牢安全防线持续改进,打造零事故文化领导重视:各级领导要以身作则,把安全放在首位•建立安全绩效考核机制,奖优罚劣全员参与:每个人都是安全责任人,都要主动发现和消除隐患•开展安全标准化建设,规范管理流程制度保障:建立健全安全管理制度,确保有章可循•推广安全生产先进经验,相互学习借鉴技术支撑:运用先进技术手段提升安全管理水平•引入安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制文化引领:培育安全文化,让安全成为自觉行动•运用大数据、人工智能等新技术提升安全管理智能化水平安全寄语:安全生产,重在预防让我们携手共进,从我做起,从现在做起,从点滴做起,共同创造一个安全、健康、和谐的工作环境记住,安全不是一个人的事,而是我们大家共同的责任!致谢与互动环节感谢您的参与!感谢各位参加本次安全委员会培训安全生产是一项长期的系统工程,需要我们持之以恒地努力希望通过今天的培训,大家能够进一步提高安全意识,掌握安全知识,在今后的工作中自觉遵守安全规章制度,共同营造安全和谐的工作环境欢迎提问与分享如果您对培训内容有任何疑问,或者在工作中遇到安全方面的问题,欢迎随时提出我们也非常期待听到您的安全管理经验和建议,让我们相互学习、共同进步联系方式后续培训安排安全管理部专项培训:每月第二周开展专项安全技能培训电话:XXX-XXXX-XXXX应急演练:每季度组织一次综合应急演练邮箱:safety@company.com在线学习:安全学习平台24小时开放办公地点:XX楼XX室持续改进机制请填写培训反馈表,提出宝贵意见和建议您的每一条建议都将帮助我们改进培训内容和方式,提升安全管理水平扫描二维码参与培训满意度调查安全生产,从心开始|让安全成为习惯,让习惯更加安全。
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