工程项目安全监管的课件

工程项目安全监管第一章安全监管的重大意义与挑战建筑施工安全关系人民生命财产安全,关系社会和谐稳定随着我国基础设施建设的快速发展,工程项目日益复杂,安全监管面临的挑战也在不断升级施工安全事故惊人数据建筑施工行业仍是安全生产的重点领域统计数据显示,2024年全国建筑施工事故造成1000+的死亡人数仍超过千人,给无数家庭带来不可挽回的伤痛深入分析发现,约80%的安全事故源于管理不到位与隐患排查失效这些本可避免的悲剧年度死亡人数警示我们:安全监管是保障生命与工程质量的第一道防线,容不得半点疏忽2024年建筑施工事故每一起事故背后都是血的教训,每一个数字都代表着生命的消逝只有将安全监管工作做实做细,才能真正守护施工人员的生命安全80%管理原因安全监管的多方责任主体工程项目安全监管是一项系统工程,需要多方主体各司其职、协同配合,共同构建全方位的安全保障体系建设单位施工单位作为项目的投资主体,承担安全投入与管理责任,确保安全生产条件和安全生产主体责任人,负责具体施工过程中的安全管理、隐患排查和应资金保障到位急处置工作监理单位政府监管部门履行安全监督与检查职责,对施工过程进行专业监督,及时发现并督促整改安全隐患安全生产法版核心精神2021《中华人民共和国安全生产法》2021年修订是我国安全生产领域的基本法律,确立了安全生产工作的基本方针和制度框架010203基本方针责任主体双重预防机制安全第一,预防为主,综合治理强调预防为主的生产经营单位主要负责人为第一责任人,对本单位建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防理念,将安全工作重心前移,从源头上防范事故发安全生产工作全面负责,不得将责任转嫁或推诿机制,实现关口前移、精准防控,有效遏制重特大生事故发生新修订的安全生产法加大了对违法行为的处罚力度,提高了违法成本,强化了安全生产法律责任安全无小事,隐患早发现——每一次认真的检查,都是对生命的负责第二章安全监管制度与技术保障完善的安全监管制度和先进的技术手段是确保施工安全的重要保障我国已建立起涵盖资料管理、危险工程监管、人员配置等方面的完整制度体系通过制度规范和技术创新的双轮驱动,不断提升安全监管的科学性、规范性和有效性,为工程项目安全筑牢制度防线安全资料管理规程要点CECS266:2009《建设工程施工现场安全资料管理规程》CECS266:2009是规范施职责明确工现场安全资料管理的重要技术标准,对提升安全管理水平具有重要意义建设、监理、施工三方安全资料管理职责清晰界定该规程明确了建设、监理、施工单位在安全资料管理中的职责分工,确保各方主体各司其职、协同配合规程将施工单位安全管理资料细分为脚手架、基坑支护、模板工程、临分类管理边防护、机械设备等10大类,实现了安全资料的系统化、规范化管理10大类安全资料系统覆盖施工全过程基础保障资料管理是安全监管的基础支撑完善的资料管理不仅是满足监管要求,更是安全监管工作规范化、可追溯的重要保障,为事故预防和责任追究提供了有力依据危险性较大工程安全监管制度号37令《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》住建部令第37号是针对高风险工程的专项安全监管制度,旨在重点防范群死群伤重特大事故明确范围清晰界定危大工程的定义及具体范围,实现精准监管全流程管控专项施工方案编制、专家论证、现场实施全过程监管强化责任违法违规行为有明确处罚措施,压实各方安全责任危大工程包括:深基坑工程、高大模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等,这些工程技术复杂、风险高,必须实施严格的安全监管专职安全生产管理人员配备标准专职安全生产管理人员是施工现场安全监管的关键力量根据企业资质等级和工程规模,国家对专职安全人员的配备数量有明确要求专业力量,筑牢安全防线——每一位安全员都是生命的守护者第三章专项施工方案与现场安全监管实务专项施工方案是危大工程安全管理的核心,是指导施工、组织管理、监督检查的重要依据科学编制和严格执行专项方案,是确保危大工程安全的关键环节从方案编制到现场实施,从第三方监测到竣工验收,每个环节都需要严格把关,形成安全监管的完整闭环,确保工程安全万无一失危大工程专项施工方案编制要点专项施工方案是危大工程安全实施的技术保障方案编制应全面、科学、可操作,覆盖施工全过程的安全管理要求工程概况施工计划技术措施项目基本情况与工程特点进度安排与资源配置具体施工方法与技术要求安全保障应急预案安全防护与监测方案突发事件应对措施专项方案必须包含工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施方案须经施工单位技术负责人审核签字、总监理工程师审查签字,并加盖工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸、应急处置措施、监单位公章超过一定规模的危大工程,方案还需组织专家论证,确保方案科测监控等九大内容学可行专项方案实施与现场监督1信息公告施工单位应在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员,设置明显的安全警示标志2技术交底开工前对管理人员和作业人员进行全面的方案交底和安全技术交底,所有人员签字确认并存档备查3现场监督监理单位开展专项巡视检查,发现违规操作或安全隐患立即要求整改,必要时下达停工令4过程管控施工过程严格按方案执行,不得擅自修改,如需调整须重新履行审批程序现场监督是确保专项方案落地执行的关键监理单位应安排专人旁站监督关键工序施工,施工单位项目负责人和技术负责人应定期巡查,确保各项安全措施落实到位第三方监测与验收管理第三方监测资料准备对深基坑、高边坡等危大工程,应委托具有相应资质的第三方机构进行专业监施工单位整理完整的施工记录、监测数据、检测报告等验收资料测,实时掌握工程安全状态•监测方案应包含监测项目、点位布置、监测频率、预警值等内容组织验收•监测数据及时反馈给建设、施工、监理等各方•出现异常情况立即预警,采取应急措施建设单位组织施工、监理、设计等单位参加验收,必要时邀请专家验收管理现场检查危大工程验收应严格执行程序,验收合格后方可进入下一道工序或投入使用验收组对工程实体质量和安全防护措施进行全面检查合格确认验收合格后形成验收文件,在施工现场公示验收信息资料归档施工档案完整归档,保障安全监管闭环管理科学监测,严把安全关——技术赋能,让安全看得见、管得住第四章应急管理与持续改进应急管理是安全监管体系的重要组成部分建立健全应急救援体系,提高事故应急处置能力,最大限度减少事故损失,是每个工程项目必须重视的工作同时,通过持续的隐患排查和安全改进,不断完善安全管理机制,实现安全管理水平的螺旋式上升,最终实现本质安全生产安全事故应急救援体系完善的应急救援体系是减少事故损失、保障人员安全的最后一道防线施工单位应建立应急管理组织,配备必要的应急救援器材,确保关键时刻能够迅速响应制定预案定期演练针对可能发生的事故编制应急预案,明确组织机组织应急演练,检验预案可行性,提高人员应急处构、响应程序、处置措施置能力和协同配合水平协同抢险迅速响应多方协作开展应急抢险,控制事态发展,配合政府事故发生时启动应急预案,第一时间组织人员安全部门开展事故调查和善后处置撤离,开展应急救援应急演练应每年至少组织一次综合演练或专项演练,并做好演练记录和总结评估,不断完善应急预案安全隐患排查与整改机制隐患排查治理是预防事故的有效手段建立常态化的隐患排查机制,及时发现和消除安全隐患,是实现安全生产的根本途径01定期检查开展日常检查、周检查、月检查、专项检查等多层次安全检查,做到全覆盖、无死角02隐患登记发现的隐患及时登记建档,明确隐患等级、责任人、整改期限和整改措施03限期整改按照五落实整改措施、责任、资金、时限、预案要求推进隐患整改04验证闭环整改完成后组织验收,确认整改效果,实现隐患治理闭环管理05持续改进总结隐患排查治理经验,完善安全管理制度,提升本质安全水平建立隐患排查治理奖惩制度,对主动发现和及时整改隐患的单位和个人给予奖励,对隐患整改不力的严肃问责,营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围结语:筑牢安全防线,共创零事故工程安全是基石制度是保障人人有责安全监管是工程项目成功的基石,是责任明确、制度完善、技术保障、应让安全成为每个工程人的自觉行动与企业生存发展的生命线,是对员工和急有力,构建起全方位的安全管理体共同使命,从要我安全转变为我要安社会的庄严承诺系全坚守安全红线始终把安全生产放在首位,严格执行安全法律法规和标准规范,坚决遏制重特大事故发生强化责任落实压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,形成齐抓共管的安全生产格局推进科技创新运用BIM、物联网、大数据等新技术,提升安全监管的智能化、信息化水平培育安全文化加强安全教育培训,提高全员安全意识和技能,营造浓厚的安全文化氛围安全生产,人人有责让我们携手并肩,以更严的标准、更实的措施、更强的担当,筑牢安全防线,共同创造零事故的优质工程,为建筑行业高质量发展贡献力量!。