建筑安全管理条例课件

建筑安全管理条例第一章建筑安全管理的重要性与法:规背景建筑安全管理是保障人民生命财产安全的重要基石随着我国建筑业的快速发展,施工安全问题日益凸显,建立健全的安全管理体系已成为行业发展的必然要求核心目标法规体系保障人民生命财产安全是建筑安全管《建设工程安全生产管理条例》及相理的根本宗旨,通过系统化管理降低事关法律法规构建完整的安全管理法律故风险框架管理方针建筑安全管理的法律框架基础法律体系专项管理规定《中华人民共和国建筑法》和《安全生2024年最新修订的《建设工程安全生产产法》作为建筑安全管理的基础法律,明管理条例》进一步细化了安全管理要确了建筑活动中的安全责任和管理要求住建部令第37号《危险性较大的分求这些法律确立了安全生产的基本原部分项工程安全管理规定》针对高风险则,规定了各方主体的法律责任工程提出专门管控措施核心要点:重点内容:•建筑活动必须遵守安全生产法律法规•危大工程专项施工方案编制•从业人员享有安全生产保障权利•超过一定规模的工程专家论证•违法行为将承担相应法律责任•施工现场安全防护措施标准•建立安全生产监督管理体系第二章安全责任主体及职责划分:建设工程安全生产管理实行各方主体责任制,建设、设计、施工、监理等单位必须依法履行安全职责,形成安全管理合力明确责任边界是预防事故的关键建设单位设计单位提供安全资料、保障资金投入、依法办理施工许可,不得违法干预施工承担安全设计责任,提供防范事故的设计措施,标注重点部位安全注意事项施工单位监理单位建立安全管理制度,配备专职安全人员,落实现场安全保障措施建设单位安全责任详解资料提供义务工期管理要求向施工单位提供准确的地下管线、气不得压缩合同约定工期,不得强制施工象、水文等资料,确保施工安全决策有单位购买、租赁、使用不符合安全标据可依准的设备材料拆除工程管理拆除工程必须选用具有相应资质等级的施工单位,安全专项施工方案需报有关部门备案设计单位安全责任设计阶段安全控制设计单位必须按照法律法规和工程建设强制性标准进行设计,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中予以明确标注,提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施建议01合规设计严格遵守规范标准,重点部位进行安全标注说明02风险评估采用新材料、新工艺时进行安全风险评估03防范措施提供针对性的安全防范建议和技术措施责任承担施工单位安全责任施工单位是建设工程安全生产的直接责任主体,必须建立健全安全生产责任制度,加强施工现场管理,确保安全措施落实到位1资质与人员具备相应资质等级,按规定配备专职安全生产管理人员,项目负责人、安全管理人员必须经考核合格2制度建设建立安全生产责任制,制定安全生产规章制度和操作规程,定期开展安全教育培训3资金保障安全施工资金必须专款专用,不得挪作他用,确保安全防护用具、设施设备及时到位4现场管理设置安全警示标志,实施危险性较大工程专项方案,做好施工现场临时用电、消防等管理监理单位安全责任安全监督职责监督权与报告义务监理单位承担安全技术措施审查和施工当施工单位拒不整改或未按要求整改安安全监督职责,是保障施工安全的重要关全隐患时,监理单位有权要求暂停施工口监理工程师必须按照法律法规和工对重大安全隐患,必须及时向建设单位和程建设强制性标准实施监理安全监督管理部门报告核心职责包括:隐患整改权•审查施工组织设计中的安全技术措施发现隐患要求限期整改并复查•审查专项施工方案的符合性•巡视检查施工现场安全生产情况施工暂停权•发现安全隐患及时要求整改重大隐患有权要求停工整改报告义务向建设单位和主管部门报告第三章施工现场关键安全管理措施:施工现场安全管理涉及多个危险性较大的分部分项工程,必须严格执行安全技术规范,落实各项防护措施基坑支护、脚手架、模板支撑是施工现场三大重点安全管控对象模板支撑架标准脚手架安全规范模板及支撑体系设计应进行强度、刚度和稳基坑支护与监测扣件式钢管脚手架、门式钢管脚手架、碗扣定性计算安装前进行安全技术交底,安装过基坑支护结构设计必须确保基坑周边建筑式脚手架等不同类型脚手架必须符合相应安程严格按方案实施拆除作业必须按规定顺物、道路安全支护结构应能承受土压力、全技术标准搭设前编制专项施工方案,搭设序进行,严禁提前拆模支撑架验收合格后方水压力及周边荷载开挖深度超过5米的基完成后验收合格方可使用,使用过程中定期检可浇筑混凝土坑必须进行基坑支护设计,施工期间实施监查维护测,发现异常及时预警高处作业安全管理高处作业是建筑施工中最常见也最危险的作业活动之一凡在坠落高度基准面2米以上含2米有可能坠落的高处进行的作业,均称为高处作业必须严格执行高处作业安全规范三宝防护安全帽、安全带、安全网是高处作业的基本防护用品安全帽必须正确佩戴并系好下颚带,安全带应高挂低用,安全网应按规定设置并定期检查临边防护电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口必须设置防护栏杆或盖板临边作业面必须设置

1.2米高防护栏杆,并设置挡脚板和安全网人员资格从事高处作业人员必须经过专门安全技术培训并考核合格,取得特种作业操作资格证书患有高血压、心脏病等职业禁忌症人员不得从事高处作业施工用电安全管理临时用电系统安全要求施工现场临时用电必须按照《施工现场临时用电安全技术规范》编制专项用电组织设计实行三级配电、两级漏电保护,采用TN-S接零保护系统,确保用电安全01外电防护外电线路与在建工程及脚手架保持安全距离,不足时采取隔离防护措施02接地保护采用TN-S接零保护系统,设置专用保护零线,重复接地不少于3处03配电管理设备管理要点配电箱和开关箱设置规范,实行一机一闸一漏一箱制度•变配电装置设置围栏和警示标志•电器设备定期检查维护保养04•电工必须持证上岗,严禁无证作业照明安全•电缆敷设符合安全要求,防止机械损伤现场照明采用安全电压,潮湿场所使用36V及以下安全电压施工升降机与塔式起重机安全管理施工升降机和塔式起重机是建筑施工中的大型垂直运输设备,其安全管理直接关系到施工人员生命安全和工程进度必须严格执行安装、使用、拆除等各环节安全管理要求安全装置配置基础与安装防坠安全器、限位装置、缓冲器、基础承载力满足设计要求,导轨架垂安全门等安全装置必须齐全有效,定直度控制在规范范围,附着装置按规期检测标定,确保灵敏可靠定设置,验收合格后方可使用使用与维护司机持证上岗,严格执行操作规程,定期维护保养,做好运行记录,电气系统和避雷措施符合安全要求起重吊装及施工机具安全起重吊装作业安全施工机具安全管理起重吊装作业属于危险性较大的作业活动,必须编制专项施工方案使用的起重设备必须具有产品合格证、制造监督检验证明,并经定期检验合格安全管理要点:•起重机械安装拆卸由具有资质的单位承担•作业前进行安全技术交底•设置警戒区域,专人指挥•吊索具定期检查,报废及时更换•严禁超载、斜拉、违章作业各类施工机具使用前必须进行安全性能检测,确保防护装置齐全有效操作人员经培训合格后上岗,严格按照操作规程使用高处作业吊篮必须配备防坠安全锁、安全绳等安全装置,使用前由专业人员检验,作业人员佩戴安全带并系挂在独立的安全绳上第四章文明施工与环境保护:文明施工是安全生产的重要保障,也是企业形象和管理水平的体现施工现场必须实行标准化管理,做到安全生产、文明施工、环境保护协同推进现场封闭管理材料堆放规范施工现场实行封闭管理,设置连续、稳建筑材料、构件、料具按总平面布局固的围挡市区主要路段围挡高度不堆放材料堆放整齐,标识清晰,易燃低于

2.5米,一般路段不低于

1.8米易爆物品分类存放,专人管理施工现围挡材料坚固、美观,符合市容环境要场道路硬化,排水系统完善,无积水求标牌与设施施工现场入口设置五牌一图:工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图配备医药箱等保健急救设施环境保护与污染控制扬尘控制噪声管理水污染防治固废处理施工现场洒水降尘,土方覆盖,车辆冲合理安排施工时间,控制施工噪声施工废水经处理后排放,禁止直接排建筑垃圾分类堆放,及时清运生活洗,减少扬尘污染拆除工程采取湿夜间施工办理审批手续,采取降噪措入市政管网生活污水接入市政污垃圾袋装化,定点存放,统一清运处法作业施水系统理环境保护是建筑施工企业的社会责任通过有效的污染控制措施,最大限度减少施工活动对周边环境的影响,实现经济效益与环境效益的统一临时建筑与消防安全管理消防安全管理施工现场必须建立消防安全责任制,配备消防设施和灭火器材,定期检查维护,确保完好有效在建工程和临时用房严禁使用易燃材料消防设施配备按规定配置灭火器材,消防水源充足,消防通道畅通火源管理明火作业办理动火证,配备监护人员,清理可燃物应急准备制定灭火应急预案,定期演练,提高应急处置能力临时设施安全要求施工现场临时办公、生活用房必须符合安全、卫生要求宿舍人均居住面积不少于

2.5平方米,设置可开启窗户,保证通风采光•临时建筑层数不超过规定标准应急预案与事故处理建立健全应急管理机制是减少事故损失、保护人员安全的重要保障施工单位必须制定生产安全事故应急救援预案,配备应急救援器材,定期组织演练1应急预案编制针对可能发生的事故类型编制专项应急预案,明确应急组织、响应程序、救援措施2隐患排查整改定期开展安全隐患排查,建立隐患台账,制定整改计划,落实整改责任和措施3事故报告处理发生事故立即启动应急预案,组织抢救,保护现场,按规定时限如实报告事故情况4责任追究调查事故原因,分析责任,依法追究相关人员法律责任,落实整改措施防止再发事故分类按照造成的人员伤亡或直接经济损失,分为特别重大、重大、较大和一般事故四个等级不同等级事故对应不同的报告和调查程序安全管理人员配备与培训专职安全人员配备标准培训与资格管理施工单位必须按照规定配备专职安全生产管理人员配备数量根据工程规模确定:121万平米以下1-5万平米至少配备1名专职安全生产管理人员至少配备2名专职安全生产管理人员35万平米以上按不少于工程合同价款1‰的比例配备,且不少于3人安全生产管理人员和特种作业人员必须经过专门安全培训,考核合格后持证上岗培训内容包括安全法律法规、安全管理制度、操作规程等培训体系建设:•三级安全教育:公司、项目、班组•特种作业人员专业培训和复审•新工艺、新技术、新材料专项培训案例分析:典型建筑安全事故与教训通过对近年来典型安全事故的深入剖析,总结经验教训,举一反三,对于提高安全管理水平、预防类似事故发生具有重要意义高处坠落事故典型案例:某工地工人在未系安全带情况下进行外墙作业,不慎坠落身亡原因分析:安全教育不到位,防护措施缺失,现场监管不力,工人安全意识淡薄防范措施:强化安全教育培训,完善防护设施,严格安全带使用管理,加强现场巡查监督基坑坍塌事故典型案例:某深基坑支护结构设计不合理,施工过程中监测不到位,发生大面积坍塌原因分析:支护方案存在缺陷,地质勘察不充分,降水措施不当,监测预警失效防范措施:加强方案审查论证,完善监测预警系统,严格按方案施工,及时处置异常情况起重伤害事故典型案例:塔吊吊装作业中钢丝绳断裂,重物坠落造成地面人员伤亡原因分析:设备维护保养不到位,吊索具超期使用,作业指挥不规范,警戒区域设置不当防范措施:强化设备检查维护,及时更换老化部件,规范作业指挥,设置安全警戒区域安全管理改进措施落实后,事故发生率显著下降,安全生产形势持续向好,证明了系统性安全管理的有效性新技术在建筑安全管理中的应用随着科技进步,智能化、信息化技术在建筑安全管理中的应用日益广泛,极大提升了安全管理效率和预防能力,推动建筑施工安全管理向智能化、精细化方向发展智能监测系统BIM技术应用物联网传感器实时监测基坑变形、支架受力、塔吊运行状态等关键参建筑信息模型技术应用于施工方案模拟、碰撞检测、安全交底可视化,数,数据超限自动预警,提前发现安全隐患,为管理决策提供科学依据提前识别设计和施工中的安全风险,优化施工组织,减少返工和事故隐患无人机巡检数字化管理平台无人机搭载高清摄像头对高空、大跨度等难以到达区域进行巡检,快速整合人员定位、视频监控、隐患排查、教育培训等功能于一体的数字化发现安全隐患配合图像识别技术,自动识别违章行为和安全隐患安全管理平台,实现安全管理全过程数字化、可追溯,提升管理效能。