消防安全责任制培训课件

消防安全责任制培训课件第一章消防安全责任制概述消防安全责任制的定义与意义核心定义重要意义消防安全责任制是指根据《中华人民共和国消防法》及相关法规，明确•预防火灾事故发生的制度保障各级政府、部门、单位及个人在消防安全工作中应当承担的责任和义务•明确各方责任主体与职责范围的制度体系•建立科学的消防安全管理体系这一制度通过法律形式确立责任主体，规范消防安全管理行为，形成横•减少火灾损失，保护人民生命财产向到边、纵向到底的责任网络•提升全社会消防安全意识消防安全法律法规框架《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》地方消防安全管理规定2008年修订，2019年修正国务院办公厅2017年印发各省市配套法规消防安全工作的基本法律，明确了消防安全细化了地方各级人民政府消防安全职责，明根据本地区实际情况制定的实施细则和管理责任制的法律地位，规定了各级政府、部门、确了政府部门消防安全责任分工，强化了社规定，形成了完善的地方消防安全法规体系，单位和公民的消防安全责任会单位消防安全主体责任确保责任制落地生根这三个层级的法律法规共同构成了我国消防安全责任制的完整法律框架，为消防安全工作提供了坚实的法律保障消防安全责任制的基本原则123预防为主、防消结合政府统一领导部门依法监管坚持把预防火灾作为消防工作的重中之重，各级人民政府全面负责本行政区域内的消防各有关部门按照管行业必须管安全、管业同时加强灭火救援能力建设，实现预防与扑工作，将消防工作纳入国民经济和社会发展务必须管安全、管生产经营必须管安全的救的有机统一通过日常检查、隐患排查、计划，保障消防工作与经济社会发展相适应，要求，在各自职责范围内依法依规做好本行宣传教育等手段，从源头上减少火灾发生的确保消防安全责任制有效实施业、本系统的消防安全工作可能性45单位全面负责公民积极参与机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体，法定代表人任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告或主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位消防安全工作全火警的义务鼓励公民积极参与消防安全工作，形成全社会共同关注面负责消防安全的良好氛围消防安全责任在肩每个人都是消防安全的守护者第二章消防安全责任主体与职责明确责任主体、细化职责分工是落实消防安全责任制的关键环节本章将详细阐述单位各级人员的消防安全职责，确保责任到人、管理到位单位主要负责人责任第一责任人职责单位主要负责人是本单位消防安全工作的第一责任人，对消防安全工作负有全面领导责任这是法律赋予的明确责任，不可推卸、不可转移核心职责包括•贯彻执行消防法规，保障消防安全符合规定•建立健全消防安全制度和操作规程•制定并组织实施消防工作计划和年度消防工作计划•组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案•保证消防安全投入，确保消防设施、器材配置到位•确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度单位主要负责人必须将消防安全纳入日常管理工作，定期研究部署消防工作消防安全管理人职责组织实施检查督促拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作，落实各项消组织开展防火检查和火灾隐患整改，督促落实消防设施、器材的维护保防安全制度和措施养和检测工作培训演练报告记录定期组织开展消防安全宣传教育培训，制定灭火和应急疏散预案并组织建立消防档案，及时向消防安全责任人报告消防安全情况，做好详细记演练录消防安全管理人由单位主要负责人指定，负责具体实施和组织落实消防安全管理工作应当经过专业培训，具备相应的消防安全管理能力管理人应定期向单位负责人汇报工作，遇到重大问题及时报告各岗位消防责任划分部门负责人消防控制室值班员•落实本部门消防安全责任制•24小时专人值班•开展本部门消防安全检查•持证上岗•组织本部门员工消防培训•熟练操作消防设施•督促整改火灾隐患•及时处置火警信息专兼职消防员普通员工•熟悉消防设施位置和使用•遵守消防安全制度•开展防火巡查检查•安全使用电气设备•扑救初起火灾•发现隐患及时报告•组织人员疏散•掌握逃生自救技能明确各级、各岗位消防安全责任人及职责，是构建消防安全责任体系的基础每个岗位都要签订消防安全责任书，做到层层有责任、人人有担当同时要保障消防设施完好有效，确保疏散通道、安全出口畅通无阻消防安全重点单位额外职责根据《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，消防安全重点单位除履行一般单位职责外，还应当履行下列额外职责建立消防档案1应当建立健全消防档案，全面记录单位基本情况、建筑消防设施、消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案等内容，确保档案完整、准确设置防火标志2在重点部位、重要场所设置醒目的防火标志，包括禁止标志、警告标志、指令标志等，引导员工和公众注意消防安全每日防火巡查3实行每日防火巡查制度，并建立详细的巡查记录巡查内容包括用火用电情况、安全出口状况、消防设施运行情况等，发现问题立即整改专职消防队4符合条件的重点单位应当建立专职消防队或志愿消防队，配备相应的消防装备，定期组织训练，提高火灾扑救能力第三章消防设施管理与维护消防设施是预防火灾、及时扑救初起火灾的重要保障本章重点介绍消防设施的配置标准、日常维护要求以及疏散通道管理规范消防设施配置标准基本配置要求消防控制室要求各单位应当按照国家标准、行业标准配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效01灭火器配置根据场所危险等级和面积，按规范配置适当类型和数量的灭火器，设置在明显易取位置02消火栓系统室内消火栓应当布置在明显易于取用的地点，配备水带、水枪等配件，保证消防供水03自动报警系统消防安全重点单位必须设立消防控制室，实行24小时值班制度，值班人员应当持证按要求安装火灾自动报警系统，确保探测器布置合理，报警功能正常上岗，熟练掌握消防设施操作技能04控制室应当确保火灾自动报警系统、自动灭火系统、消防联动控制系统等设施处于自动灭火系统正常运行状态高层建筑、重要场所应当设置自动喷水灭火系统或其他自动灭火系统消防设施的日常维护与检测每日检查每季度保养检查消防设施外观是否完好，指示灯是否正常，控制对消防设施进行全面保养，清洁设备，紧固部件，润室值班情况，发现问题立即处理滑机械，更换老化零件1234每月维护年度检测对消防设施进行功能测试，检查消防水源、水泵、阀委托具有资质的机构进行全面检测，出具检测报告，门等，确保系统运行正常对发现的问题及时整改单位应当每年至少进行一次全面检测，确保消防设施完好有效检测工作必须由具有相应资质的消防技术服务机构承担检测过程中发现的问题应当立即整改，不能立即整改的应当制定整改计划，明确责任人和完成时限所有检测、维护、保养工作都必须建立详细记录，存档备查，作为消防安全管理档案的重要组成部分消防安全标志与疏散通道管理消防安全标志疏散通道管理应急照明系统在重点部位、消防设施位置、疏散路线等处设置保障疏散通道、安全出口和消防车通道畅通无阻，在疏散通道和安全出口处设置应急照明灯和疏散明显的消防安全标志，包括禁止吸烟、当心火灾、严禁占用、堵塞、封闭疏散通道上不得设置影指示标志，确保火灾时能够提供足够的照明，引安全出口、灭火器等标识，确保标志清晰可见、响疏散的障碍物，宽度应当符合消防技术标准要导人员安全疏散定期检查应急照明系统功能易于识别求疏散通道和安全出口的管理是消防安全工作的重中之重任何单位和个人都不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道常闭式防火门应当保持常闭状态，并设置保持防火门关闭标识设施完好安全有保障定期维护检测，确保关键时刻能用、管用第四章火灾预防与隐患排查预防火灾的关键在于及时发现和消除火灾隐患本章将介绍常见火灾隐患类型、排查方法以及整改措施，帮助大家提高隐患识别能力常见火灾隐患类型电气火灾隐患违规用火用电主要表现主要表现•电气线路老化、破损、私拉乱接•在禁火区域违规动火作业•超负荷用电，电器长时间运行•未经批准使用明火•电气设备安装不规范•违规使用大功率电器•电器周围堆放可燃物•在宿舍、办公室使用电炉、热得快等•未使用合格的电器产品•违规吸烟，乱扔烟头电气火灾是最常见的火灾类型之一，占火灾总数的30%以上违规用火用电行为极易引发火灾，必须严格管理易燃易爆物品管理不当疏散通道堵塞主要表现主要表现•易燃易爆物品存放不规范•疏散通道堆放杂物•未设置专门存储场所•安全出口上锁、封堵•缺少防火分隔措施•疏散指示标志损坏或遮挡•通风不良，温度过高•应急照明灯不亮或缺失•未配备相应的消防器材•防火门常开或损坏易燃易爆物品一旦起火，后果极其严重，必须严格管控疏散通道堵塞会严重影响火灾时的人员疏散，造成重大伤亡火灾隐患排查与整改流程排查与整改机制建立健全火灾隐患排查整改机制，做到隐患早发现、早整改，防患于未然定期检查组织开展定期防火检查，每月至少一次，重点单位每周至少一次，节假日前必须开展专项检查记录台账建立火灾隐患台账，详细记录隐患发现时间、部位、内容、责任人及整改情况，确保可追溯落实整改对发现的火灾隐患立即整改，不能立即整改的制定整改方案，明确责任人、措施和时限验收复查整改完成后组织验收，确保隐患彻底消除对重大隐患实行跟踪管理，直至整改完成对于不能立即整改的火灾隐患，应当采取临时防范措施，并在整改期间加强防范，确保安全重大火灾隐患应当及时向消防救援机构报告明火作业与吸烟管理明火作业审批制度禁烟区域管理凡需要进行电焊、气焊、切割等明火作业的，必须履行审批手续，明在具有火灾、爆炸危险的场所，严禁吸烟和使用明火应当设置明显确作业时间、地点、作业人、现场监护人，制定消防安全措施的禁烟标志，配备专门的吸烟室或吸烟区作业前准备重点禁烟场所•清理作业区域及周边可燃物•易燃易爆物品存储区域•设置防火隔离措施•生产车间、仓库•配备灭火器材•加油站、燃气站•安排专人现场监护•公共娱乐场所•医院、学校等人员密集场所作业中要求严格遵守操作规程，监护人不得离开现场，及时清理火星火花管理措施加强巡查检查，及时制止违规吸烟行为，对违规人员进行教育处罚，确保禁烟规定得到严格执行作业后检查彻底清理现场，确认无遗留火种后方可离开，并在作业后持续监护一段时间第五章火灾应急处置与逃生自救掌握正确的火灾应急处置和逃生自救技能，是减少火灾伤亡的关键本章将系统介绍火警报警、初期灭火、应急疏散以及自救互救的方法和技巧火灾报警与初期灭火正确报火警常用灭火器使用方法发现火情后应当立即拨打119火警电话报警，报警时应当讲清楚以下信息

1.起火单位的详细地址和联系电话

2.起火部位、着火物质、火势大小

3.是否有人员被困

4.报警人姓名报警后应派人到路口接应消防车，并保持电话畅通单位内部报警启动火灾应急预案，通过消防广播、警铃等方式通知相关人员，组织人员疏散和初期扑救干粉灭火器使用步骤

1.拔掉安全销

2.一手握住喷管

3.另一手压下压把

4.对准火焰根部喷射适用范围A类（固体）、B类（液体）、C类（气体）、E类（电气）火灾注意事项站在上风向，距离火源3-5米，左右扫射，从近到远扑救扑救初起火灾应当在确保自身安全的前提下进行，如火势无法控制应当立即撤离并等待消防救援应急疏散组织与逃生技巧疏散通道指引有序疏散低姿疏散关闭房门熟悉工作场所和居住场所的疏散通听从指挥，保持镇定，不要惊慌失火场烟雾有毒且温度高，应当采用疏散时应当随手关闭身后的门窗,延道、安全出口位置注意观察疏散措按照预案规定的疏散路线有序低姿前进，用湿毛巾、衣物等捂住缓火势和烟气蔓延不要乘坐电梯,指示标志和应急照明灯，火灾时沿撤离，不要拥挤推搡优先疏散老口鼻，避免吸入有毒烟气沿着墙应当使用疏散楼梯到达安全区域着指示标志方向快速疏散人、儿童和行动不便人员壁前进，保持方向感后清点人数火灾现场自救与互救正确逃生姿势低姿态前进火场烟雾密度大且有毒，应当弯腰或匍匐前进，因为距离地面30-60厘米处烟雾较少，氧气相对充足前进时尽量贴近墙壁，保持方向感，避免迷失方向湿毛巾捂口鼻用湿毛巾、湿衣物等折叠多层捂住口鼻，可以过滤部分烟雾和有毒气体如果没有水,也可用干毛巾,总比不捂要好注意不要将毛巾直接贴在脸上影响呼吸被困时的求救方法选择合适位置如果无法逃生,应当退到相对安全的房间,关闭房门,用湿毛巾、衣物等堵塞门缝,防止烟气进入选择靠近窗户的房间,便于呼吸新鲜空气和向外发出求救信号发出求救信号白天可以在窗口挥动鲜艳的衣物、床单等,夜晚可以使用手电筒、手机闪光灯等发出光信号也可以敲击金属物品、向窗外抛掷软物等方式引起救援人员注意大声呼救时要注意节省体力等待救援技巧保持冷静被困时最重要的是保持冷静,不要盲目跳楼或做出其他危险行为高层建筑火灾时,如果楼层不是很高且有把握,可以使用绳索、床单等连接成绳自救,但必须确保牢固可靠争取时间向门上泼水降温,延缓火势蔓延如果烟雾不大,可以在窗口等待,但要防止吸入过多烟气消防救援人员到达后,要听从指挥,配合救援行动,不要慌乱在火灾现场,生命安全永远是第一位的如果火势较大,不要贪恋财物,应当立即逃生科学逃生生命至上掌握逃生技能，关键时刻能救命第六章典型火灾案例警示前事不忘，后事之师通过分析典型火灾案例，深刻吸取教训，警钟长鸣，防止类似事故再次发生北京喜隆多购物中心火灾（）2013事故概况责任追究122013年10月11日凌晨,北京市石景山区喜隆多购物中心发生火灾起火部位为商场地下二层冷库,过火面积约3800平方米,造成直接经济损失1308万元在灭火救援过程中,两名消防警官在搜救被困人员时英勇牺牲,年仅24岁和26岁这起事故在社会上引起追责人数了强烈反响起火原因12人被追究刑事责任16经调查,火灾系施工人员违规电焊作业引发施工单位未履行审批手续,现场无人监护,违规作业引燃周围可燃物,最终酿成重大火灾管理漏洞行政处分•施工现场管理混乱,动火作业未审批16人受到党纪政纪处分•消防设施维护不到位,部分设施无法正常使用深刻教训•消防安全责任制落实不到位•员工消防安全培训不足消防安全责任重于泰山这起事故充分暴露了一些单位和个人•应急预案演练不充分消防安全意识淡薄、管理混乱、责任不落实的严重问题必须深刻吸取教训,切实加强消防安全管理,严格落实消防安全责任制,坚决防止类似事故再次发生天津君谊大厦火灾事故（）12·12017事故基本情况12017年12月1日4时许,天津市河西区君谊大厦38层发生火灾,造成10人死亡、5人受伤,直接经济损失数百万元火灾发生在凌晨,多数人员在睡梦中被困,错过了最佳逃生时机,酿成重大人员伤亡起火原因分析2经调查,火灾系电气线路故障引发大厦部分电气线路老化严重,超负荷运行,长期未进行检测维护起火点位于38层的配电室,电气设备老化短路引燃周围可燃物,迅速蔓延主要管理漏洞3物业公司消防安全管理不到位,日常检查流于形式；电气线路长期未进行安全检测；消防设施维护保养不及时,部分设施无法正常使用；应急疏散预案未有效落实,员工缺乏应急处置能力；夜间值班制度不健全法律责任追究4大厦产权单位主要负责人、物业公司负责人等8人被追究刑事责任,分别以重大责任事故罪、消防责任事故罪判处有期徒刑相关监管部门10余名公职人员受到党纪政纪处分,其中3人被免职这起事故再次敲响了消防安全警钟,充分说明电气安全管理和消防设施维护的重要性各单位必须高度重视消防安全工作,定期开展电气安全检查,确保消防设施完好有效火灾案例启示责任落实是根本这些重大火灾事故的共同特点是消防安全责任制落实不到位单位主要负责人对消防安全工作重视不够,消防安全管理人员配备不足或履职不到位,各岗位人员消防安全责任不明确只有真正把责任落实到人,才能从根本上预防火灾事故日常管理是关键火灾隐患往往存在于日常管理的薄弱环节违规用火用电、消防设施维护不及时、疏散通道堵塞等问题长期存在却未被发现和整改必须加强日常检查,及时发现和消除火灾隐患,不能等到事故发生才追悔莫及培训演练不可少许多火灾造成重大人员伤亡,与员工缺乏消防安全知识、不会使用消防器材、不懂逃生自救密切相关必须定期开展消防安全培训和应急演练,提高员工的消防安全意识和应急处置能力,确保关键时刻能够正确应对防患于未然最重要所有火灾事故都是可以预防的只要认真落实消防安全责任制,加强日常管理,及时消除火灾隐患,完全可以避免火灾事故的发生我们必须牢固树立预防为主的思想,把功夫下在平时,真正做到防患于未然落实消防安全责任守护生命财产安全消防安全人人有责消防安全责任制是保障安全的基石,是预防火灾、减少损失的根本途径每个单位、每个部门、每个人都应当切实履行消防安全职责,做到守土有责、守土尽责共筑安全防线让我们携起手来,认真学习消防法律法规,严格落实消防安全责任制,加强消防设施管理维护,定期排查整改火灾隐患,提高应急处置能力,共同筑牢消防安全防线,创造安全和谐的工作和生活环境隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山!。