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长期照护保险培训课件第一章长期照护保险制度背景与意义养老服务新支柱党的二十大明确方向年政府工作报告应对人口老龄化2025正式确立建立长期护理保险制度,将其纳入国家强调加快长期照护保险制度建设步伐,明确时间面对我国日益严峻的老龄化形势,长期照护保险社会保障体系建设的重要组成部分,体现党中央表和路线图,推动制度从试点向全面推广过渡成为保障失能失智老年人生活质量、减轻家庭对民生福祉的高度重视负担的关键制度安排守护幸福晚年长期照护保险的使命长期照护保险的核心价值01提升服务专业化水平通过系统化培训和规范化管理,推动护理服务从传统家庭照料向专业化、职业化转变,建立标准化服务体系02保障参保群众权益建立完善的基金管理和监督机制,确保参保人员享受到优质、安全、可持续的长期照护服务,维护基金安全运行促进养老服务消费第二章培训对象与政策依据明确长期照护师培训的目标人群范围,解读相关政策文件要求,为培训工作的规范开展提供制度保障和法律依据培训对象范围基础条件职业院校学生重点扶持群体年满16周岁,身心健康,具备基本的照护能力和学习能特别鼓励护理、康复、社会工作等相关专业的职业积极支持退休人员发挥余热、农村转移劳动力就业力的劳动者,无违法犯罪记录,热爱照护事业院校毕业生及在读应届生参加培训,实现学历教育与转型、城镇失业人员再就业,为他们开辟新的职业发职业技能的有机衔接展道路培训对象的多元化设计,既保证了照护人才队伍的数量供给,又促进了不同群体的就业创业,体现了制度的包容性和社会价值政策文件支撑123核心政策文件多部门联合发布政策保障体系《关于做好当前长期照护师培养培训工作的通国家医保局会同教育部、民政部、财政部、人文件明确了培训标准、管理规范、激励政策、知》医保发〔2025〕11号是指导全国长期照力资源社会保障部、国家卫生健康委、中国残资金支持等全方位保障措施,为培训工作顺利开护师培训工作的纲领性文件联等七部门联合印发,体现政策的权威性和协同展提供了坚实的制度基础性•明确培训的目标任务和工作原则•规范培训内容和课程体系•建立质量监管和评价机制第三章培训内容与课程体系构建科学完善的培训课程体系,确保培训内容与国家职业标准无缝对接,理论知识与实践技能并重,为培养高素质照护人才奠定基础统一规范培训内容国家标准引领严格按照国家职业标准和培训包要求设计课程内容,确保培训的五级初级工规范性和权威性,保证不同地区培训质量的一致性掌握基础照护知识和基本操作技能,能够在指导下完成日常生活照料工作分级培训体系科学设定五级初级工、四级中级工、三级高级工三个层次的培训课程,构建阶梯式人才培养路径四级中级工具备独立完成常规照护任务的能力,能够处理一般性照护问题,掌握专业照护技术三级高级工精通各类复杂照护技能,能够指导他人工作,具备一定的管理和培训能力课程资源动态更新机制确保培训内容与时俱进,各地可结合实际情况丰富本地化内容,增强培训的针对性和实效性主要培训模块职业基本素质与伦理老年人生活照护基础失能失智照护技能•职业道德规范•老年人生理心理特点•失能老人体位转换•服务礼仪与沟通技巧•日常起居照料•认知症照护方法•法律法规常识•饮食营养与喂食•康复训练辅助•职业安全与自我防护•清洁卫生护理•异常情况观察与处理重度残疾人托养照护长期护理保险政策解读针对重度残疾人群体的特殊照护需求,学习专业的托养服务技能,包括生活自系统学习长期护理保险制度框架、申请流程、待遇标准、服务规范等政策理能力训练、辅助器具使用、心理支持等内容知识,了解照护师在制度运行中的角色定位理论与实践相结合提升操作能力第四章培训管理与机构规范建立科学的培训机构遴选机制和严格的培训管理制度,创新培训方式方法,确保培训质量,为长期照护师培养提供坚实的组织保障培训机构遴选原则统筹规划择优遴选资质审核合理布局培训资源,避免重复建设,实现区域覆盖和建立严格的准入标准,综合评估机构资质、师资力确保培训机构具备合法资质,教学环境安全舒适,实资源优化配置量、设施条件等要素训设施设备完善先进多元主体参与鼓励职业院校、行业企业、社会团体及长期照护服务机构等多元主体参与培训工作,形成开放包容的培训格局•院校发挥专业教学优势•企业提供实践场景支持•社会组织拓展培训渠道培训方式多样化理论与实践结合线上线下混合教学订单式精准培训采用理论教学与实践操作相结充分利用现代信息技术手段,开根据用人单位的具体岗位需求合的培训模式,确保学员既掌握发线上课程资源,实现线上理论和服务对象特点,开展订单式、扎实的理论知识,又具备熟练的学习与线下技能训练的有机融定向式培训,实现培训内容与岗实操技能课程设置理论学时合,提高培训的灵活性和便利位要求的精准对接,提高培训的不少于40%,实践学时不少于性,满足不同学员的学习需求针对性和就业率60%培训质量保障严格落实管理规范违规机构退出机制竞赛促进技能提升严格执行职业技能培训管理通知要求,建立对存在违规行为的培训机构,及时清退出培定期组织职业技能竞赛活动,搭建技能展示交健全培训全过程质量管理体系训目录,并通过多种渠道公开曝光流平台•培训计划审核备案•虚假宣传立即取消资格•地市级选拔赛•教学过程监督检查•培训质量不达标限期整改•省级技能大赛•培训效果评估反馈•严重违规行为列入黑名单•全国技能竞赛•表彰奖励优秀选手第五章职业技能等级认定建立规范的职业技能等级认定体系,实行考培分离制度,确保评价工作的客观公正性,为长期照护师职业发展提供权威认证认定程序规范010203理论考试操作技能考核双重合格标准采用闭卷笔试或计算机考试方式,全面考查学员对照在标准化实训场地进行现场操作考核,评估学员实际理论考试和操作技能考核均达到60分以上百分制方护理论知识、政策法规、操作规范等内容的掌握程操作技能水平,包括基础照护、专业护理、应急处置可通过认定,任何一项不合格均需重新参加该项考核,度,考试时间一般为90-120分钟等实操项目,考核时间根据等级不同为30-60分钟确保认定质量0405认定机构组织考培分离原则由符合条件的职业技能等级认定机构负责组织实施,认定机构需经人社部门备案,严格执行考培分离制度,培训机构不得直接组织本机构学员的考核认定,防止以训具备相应的场地、设备、师资等条件代考、降低标准等问题,确保评价的客观公正统一考试题库国家统一题库建设国家统一开发长期照护师职业技能等级题库,涵盖各等级所需的理论知识和技能要点,确保全国范围内考核标准的一致性和科学性题库内容特点•覆盖国家职业标准全部知识点•题型多样,包括单选、多选、判断、案例分析等•难度分级,适应不同等级认定需求•定期更新,紧跟行业发展和政策变化地方拓展与备案各地可结合本地实际情况和特色需求,开发补充题库内容,但须报国家相关部门备案审核后,方可纳入国家题库统一管理使用证书与职业发展证书颁发工资分配挂钩考核合格者由认定机构颁发相应等级的职业技能等级证书,鼓励用人单位建立与职业技能等级相衔接的薪酬制度,不同证书全国通用,可在国家职业资格工作网查询验证等级享受相应的工资待遇,体现技能价值1234岗位招聘依据持证上岗推进用人单位在招聘长期照护服务人员时,应将职业技能等级证逐步推行长期照护服务人员持证上岗制度,提升行业准入门书作为重要参考依据,优先录用持证人员槛,促进服务质量提升和职业吸引力增强职业技能等级证书不仅是个人能力的权威证明,更是职业发展的阶梯,为从业人员开辟了清晰的职业晋升通道,增强了职业认同感和荣誉感第六章技能人才培养支持构建多层次、多渠道的技能人才培养体系,推动校企深度合作,完善激励政策,为长期照护事业储备充足的专业人才队伍专业化人才培育院校专业课程开设订单定向培养现代学徒制支持普通本科高校和职业院校开设老年服务与院校与用人单位签订定向培养协议,根据岗位需创新校企双主体、工学一体化的人才培养模管理、护理、康复治疗技术等相关专业,将长期求定制培养方案,学生毕业后直接上岗,实现招式,学生既是在校学生又是企业学徒,接受学校教照护内容纳入专业课程体系,培养高素质专业人生、培养、就业一体化师和企业师傅的双重指导才校企合作深化双证书制度推动院校与长期照护服务机构建立稳定的合作关系,共建实训基地、共同开发课积极推进学历证书+职业技能等级证书制度,学生在获得学历证书的同时,考取程、共享师资资源,形成产教融合的良好生态职业技能等级证书,增强就业竞争力和职业发展潜力岗位对接与就业促进培训机构与服务机构沟通订单式培训建立常态化沟通机制,及时了解用人需求和岗位变根据岗位特点和服务对象需求,量身定制培训内容化和方式持证优先录用精准就业对接用人单位建立持证上岗制度,优先招聘持有职业技培训结束后立即安排岗位,实现培训与就业的无缝能等级证书的人员衔接通过建立培训、认定、就业全链条服务体系,提高培训的针对性和就业成功率,让每一位参训学员都能找到适合自己的工作岗位,实现个人价值激励政策落实12技能等级与工资挂钩人才信息库建设鼓励用人单位建立基于职业技能等级的薪酬体系:建立持证照护师信息数据库,实现人才信息共享和动态管理,为用人单位招聘提供便利,为持证人员职业发展提供档案支撑•五级初级工:基础工资标准•四级中级工:在基础上增加15-20%•三级高级工:在基础上增加30-40%体现多劳多得、技高者多得的分配原则34职业晋升通道培训与就业补贴打通从初级工到高级工、技师、高级技师的职业晋升通道,让优秀照护师看落实职业培训补贴、职业技能鉴定补贴政策,符合条件的参训人员可享受培得见职业前景,留得住、干得好训费用补贴;对吸纳就业的用人单位给予社保补贴等扶持第七章组织保障与宣传引导建立多部门协同工作机制,加强组织领导和统筹协调,广泛开展宣传动员,营造全社会关心支持长期照护事业发展的良好氛围多部门协同推进医保部门牵头国家医保局及地方医保部门承担牵头职责,负责制度设计、政策制定、统筹协调和监督管理等工作教育部门配合推动职业院校专业建设,支持开展学历教育和职业培训,提供师资和教学资源支持民政部门支持指导养老服务机构规范运营,推动照护服务标准化建设,加强行业监管协同机制建设财政部门保障建立信息共享平台和定期会商制度,形成工作合力,动态调整培训规模和评价层次,确保政策落地见效落实培训补贴资金,支持培训基础设施建设,确保各项政策措施有资金保障人社部门协同负责职业技能等级认定工作,落实就业扶持政策,维护从业人员合法权益宣传动员多渠道主题宣传活动下乡入户宣传新媒体传播咨询服务热线定期开展长期照护保险政策宣传周或组织工作人员深入社区、乡村、企业充分利用微信公众号、短视频平台、开通政策咨询热线和线下咨询窗口,安宣传月活动,通过集中宣传提高政策知开展面对面宣传,发放政策手册,解答群官方网站等新媒体渠道,制作图文、视排专人解答培训报名、证书认定、就晓度和社会关注度,营造支持照护事业众疑问,特别关注农村地区和困难群体频等多样化宣传内容,扩大传播覆盖面业推荐等问题,提供便捷的咨询服务发展的良好氛围的政策知晓和影响力通过多渠道、全方位的宣传,树立长期照护师的良好职业形象,吸引更多有志之士投身照护事业,营造尊重照护劳动、关爱照护人员的社会风尚携手共筑专业照护人才队伍典型案例分享江苏南通首场考试成功举办:2024年底,江苏省南通市成功举办首场长期照护师职业技能等级认定考试,300余名学员参加,通过率达85%考试组织规范有序,得到学员和社会各界好评,为全国提供了可复制的经验校企合作典范某职业技术学院与当地大型养老服务集团建立深度合作,共建实训基地,共同制定培养方案,学生在校期间即可到企业实习,毕业后直接就业,实现了招生、培养、就业的良性循环,就业率达98%共筑长期照护专业化未来养老服务的重要保障长期照护保险制度是积极应对人口老龄化、保障失能失智老年人基本生活的重要制度安排,是完善社会保障体系的关键一环培训提升专业技能系统化、规范化的培训是提升照护服务质量的基础,是保障参保群众权益、促进产业健康发展的必由之路期待更多有志之士长期照护事业大有可为,我们诚挚欢迎更多热爱照护工作、愿意为老年人服务的有志之士加入照护师队伍,共同创造美好明天!让我们携手并进,以专业的技能、温暖的服务,守护每一位长者的幸福晚年,为建设老有所养、老有所依的和谐社会贡献力量!。
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