纪检监察业务培训课件

纪检监察业务培训课件第一章新时代纪检监察工作的政治定位与使命:纪律部队两个维护重要论述纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党深入学习领会习近平总书记关于全面从严治机关,承担着维护党的纪律、推进反腐败斗争的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一党的重要论述,把握新时代纪检监察工作的方的重大政治责任领导,强化政治监督职能向和要求纪检监察工作的战略意义解决大党独有难题构建全面从严治党体系我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,面临着长期执政考验、改革建立健全党内监督体系,形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督开放考验、市场经济考验、外部环境考验纪检监察工作是破解这些难统筹衔接、协调贯通的工作格局题的关键抓手•完善权力监督制约机制•警惕四大考验的长期性和复杂性•强化主体责任和监督责任•防范四种危险的尖锐性和严峻性•推动全面从严治党向基层延伸•推进自我革命,确保党永葆生机活力政治监督是纪检监察工作的生命线习近平总书记在中央纪委二次全会上强调,要把政治监督摆在首位,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致第二章纪检监察法规体系与纪律建:设0102党章党规国家法律以党章为根本遵循,深入学习《中国共产党全面贯彻《中华人民共和国监察法》及其纪律处分条例》等党内法规,筑牢纪律规矩实施细则,推进监察工作规范化、法治化、意识正规化03系统学习建立常态化学习机制,准确把握纪法衔接要点,提升依规依纪依法履职能力党纪党规的六项纪律详解政治纪律组织纪律最重要、最根本、最关键的纪律严禁发表违背党的理论路线方维护党的团结统一严格执行民主集中制,坚持请示报告制度,严禁针政策的言论,严禁妄议党中央大政方针违反组织原则廉洁纪律群众纪律保持清正廉洁严禁利用职权谋取私利,严禁收受礼品礼金,严禁违密切联系群众严禁损害群众利益,严禁侵占群众财物,严禁漠视群规从事营利活动众疾苦工作纪律生活纪律提高工作效能严禁失职渎职,严禁滥用职权,严禁干预和插手市场培养健康情趣严禁生活奢靡,严禁追求低级趣味,严禁违背社会公经济活动序良俗纪检监察法规体系的完善路径体系内涵监督执纪四种形态纪检监察法规体系包括党内法规制度体系和国家监第一种形态察法律制度体系两大部分,形成相互衔接、相互支撑的完整体系让红红脸、出出汗成为常态,开展批评和自我批评,进行谈话函询第二种形态党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数,及时纠正苗头性问题第三种形态党纪重处分、重大职务调整成为少数,严肃处理严重违纪行为第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数,实现惩治极少数、教育大多数的目的准确运用四种形态,体现了惩前毖后、治病救人的方针,实现了政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一第三章纪检监察业务实务操作:信访举报受理审查调查建立健全信访举报受理机制,畅通举报渠道,规范登记、严格按照程序规范开展审查调查,规范证据采集、固定分流、办理流程,保护举报人合法权益和审查,确保案件质量1234监督检查案件审理明确监督重点,创新监督方式,开展日常监督、专项监坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手督、重点监督,及时发现问题线索续完备、程序合法的标准纪检监察业务实务操作必须严格遵循法定程序,确保每个环节都经得起历史和实践的检验要坚持实事求是,以事实为依据、以纪律法律为准绳,做到精准监督、精准执纪、精准问责办案技巧与调查谈话办案谋略调查谈话技巧精准定位问题本质:深入分析案件特点,抓住关键环节,找准突破口咬耳扯袖艺术:既要坚持原则,又要体现关怀,做到严管厚爱制定周密方案:科学规划调查步骤,合理配置办案力量心理攻势运用:准确把握谈话对象心理,因人施策,攻心为上把握时机节奏:适时调整策略,确保办案效果最大化政策法规宣讲:讲清纪律法律后果,促使主动交代问题注重证据链条:形成完整的证据体系,做到铁证如山谈话笔录制作:准确记录谈话内容,确保笔录规范合法电子证据规范收集•依法使用技术侦查手段•规范提取电子数据程序随着信息化发展,电子证据在案件中占比越来越大必须掌握电子证据的•保证电子证据完整性提取、固定、审查技术,确保证据的真实性、合法性和关联性•注重与其他证据印证实地调查是发现问题的关键环节纪检监察干部必须坚持深入一线、深入实际,通过实地走访、现场勘查、调取资料等方式,全面准确掌握案件事实只有扎实的调查研究,才能确保案件经得起检验实践表明,许多重大案件的突破都来自于细致的实地调查要善于从细节中发现疑点,从矛盾中找到突破口,做到不放过任何蛛丝马迹第四章派驻监督与巡察工作:派驻机构工作规则巡察监督制度贯通协调机制派驻监督是党内监督的重要形式派驻机构要聚焦主责巡察是党内监督的战略性制度安排要坚持政治巡察定建立巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通协主业,强化监督职能,推动驻在部门全面从严治党位,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展调机制,形成监督合力,提升监督效能派驻监督的重点任务

1.监督驻在部门党组织履行全面从严治党主体责任情况

2.监督驻在部门领导班子及其成员遵守党章党规党纪情况

3.监督驻在部门落实党中央重大决策部署情况

4.受理信访举报,开展监督检查和审查调查工作

5.对驻在部门党组织管理的党员干部进行纪律审查推动新时代派驻监督高质量发展职责定位创新方式派驻机构是党委的派出机关,代表党委对驻在部门进行监督,创新监督方式方法,综合运用谈话提醒、约谈函询、列席会必须牢记职责使命议等手段提升实效经验总结坚持问题导向,突出监督重点,确保监督取得实实在在的效及时总结推广好经验好做法,不断完善派驻监督工作机制果典型案例分享某省纪委监委派驻某厅纪检监察组通过深入调研,发现该厅在项目审批环节存在廉政风险点及时向驻在部门党组提出监督建议,推动建立健全制度15项,堵塞管理漏洞,从源头上防范腐败问题发生这一案例体现了派驻监督的关口前移、靠前监督理念,实现了监督由事后查处向事前预防的转变第五章反腐败斗争新形势与重点领域整治:新型腐败与隐性腐败蝇贪蚁腐专项整治当前,腐败手法不断翻新,呈现出隐蔽化、智能化、期权化等新特点:聚焦群众身边的腐败和作风问题,坚决整治发生在群众身边的不正之风:期权腐败:在职时为他人谋利,退休后收受好处•惠民政策落实中的截留挪用问题影子股东:通过他人代持股份获取利益•征地拆迁中的违规违纪问题雅贿隐贿:以字画古董、会员卡等形式行贿受贿•扶贫领域的虚报冒领问题关联交易:通过关联企业输送利益•涉黑涉恶保护伞问题必须保持高度警惕,及时发现和查处新型腐败行为形式主义官僚主义治理年反腐数据亮点2023万万万

128.

3479.1问题线索立案数量违反八项规定全国纪检监察机关共处置问题线索

128.3万件,展现了强有力的监督力度全年立案47万件,保持惩治腐败高压态势查处违反中央八项规定精神问题

9.1万起,持之以恒纠四风受贿行贿一起查坚持受贿行贿一起查,既查处收受贿赂的贪官,又查处行贿买官的污吏,切断权钱交易链条2023年,全国纪检监察机关查处行贿问题线索同比上升35%,形成有力震慑35%•完善行贿人黑名单制度•加大对行贿行为的惩处力度•推动建立跨部门联合惩戒机制行贿案增幅60%联合惩戒率严的基调严的措施严的氛围反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须保持战略定力,坚持严的基调不动摇,采取严的措施不放松,营造严的氛围不改变要以零容忍态度惩治腐败,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战第六章纪检监察干部能力与作风建设:忠诚1对党绝对忠诚干净2清正廉洁自律担当3勇于担当作为忠诚干净担当是对纪检监察干部的基本要求和根本标准政治判断力政治领悟力政治执行力善于从政治上观察和处理问题,保持政治敏锐性和政治深刻领会党中央精神,准确把握党中央决策部署的政治坚决贯彻党中央决策部署,做到党中央提倡的坚决响应,党鉴别力,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为意图、战略意图,确保监督执纪执法工作方向正确中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决不做作斗争纪律要求:纪检监察干部要带头遵守党的纪律规矩,加强纪律意识,严格廉洁自律,自觉接受最严格的约束和监督,做党纪国法的坚定捍卫者和模范践行者纪检监察干部的专业能力提升法律法规学习调查研究能力信息化技能系统学习党内法规和国家法律,准确把握纪法界掌握调查研究方法,提升发现问题、分析问题、熟练运用现代信息技术手段,提高办案效率和监限,提升依规依纪依法办案能力解决问题的能力,练就过硬本领督精准度,适应新时代要求综合素质锻炼心理素质沟通协调面对复杂形势和艰巨任务,保持良好心理状态,经受住各种考验,做到临提升与各方面的沟通协调能力,善于做思想政治工作,营造良好工作环危不乱、处变不惊境,凝聚工作合力纪检监察干部作风建设严管厚爱1坚持严管与厚爱相结合,既要从严要求、严格管理,又要关心关爱、激励保护,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责2激励担当建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,营造干事创业的良好氛围防范风险3高度警惕充当保护伞、执纪执法松绑等风险,坚决防止灯下黑,确保队伍纯洁4自我监督强化自我监督,主动接受各方面监督,以更高标准、更严要求约束自己,打造纪检监察铁军典型案例警示深刻教训某市纪委监委一名干部利用职务便利,为涉案人员通风报信,泄露案件信息,造成严重后果这一案例警示我们,纪检监察干部必须:该干部受到开除党籍、开除公职处分,并被移送司法机关处理•坚守纪律底线,严防破窗效应•强化监督制约,防止权力滥用•加强教育管理,筑牢思想防线•严肃查处违纪违法,净化队伍第七章纪检监察工作创新与智慧监督:智慧信访大数据应用建设智慧信访系统,提升信访举报受理办理效率运用大数据技术分析问题线索,精准发现违纪违法行为人工智能利用人工智能技术辅助案件分析和证据审查风险预警舆情监测建立廉政风险预警机制,防患于未然实时监测网络舆情,及时应对敏感问题科技赋能是提升纪检监察工作质效的重要途径要积极拥抱新技术,推动监督方式创新,构建互联网+监督新格局,实现监督更加精准、高效、智能创新监督手段案例线上线下融合电子取证某区纪委监委建立线上监督平台,群众可随时随地举报精准监督某市纪委监委在查办案件中,运用电子数据取证技术,从问题同时开展线下走访,形成线上线下联动监督格局,某省纪委监委运用大数据比对分析,发现某县在扶贫资被调查人手机、电脑中提取关键证据,成功突破案件,查有效拓展监督覆盖面金发放中存在疑点,通过精准核查,查实违规发放扶贫资实受贿金额500余万元金问题,追回资金230万元技术应用成效实践证明,信息技术的应用显著提升了纪检监察工作的质量和效率通过数据分析可以更快速地发现问题线索,通过电子取证可以更准确地固定证据,通过智能平台可以更便捷地受理群众诉求85%科技创新已成为推动纪检监察工作高质量发展的重要引擎线索发现率提升60%办案效率提高90%群众满意度科技赋能提升监督效能,智慧纪检监控平台整合多源数据,实现对权力运行的全方位、全过程监督通过数据碰撞比对,及时发现异常情况,实现监督由人工巡查向智能预警转变平台功能应用场景•问题线索智能分析•公共资金使用监督•案件办理流程管理•政府采购过程监控•廉政风险实时预警•干部选拔任用监督•数据可视化展示•重大项目全程监督第八章纪检监察工作中的典型案例:分析以案为鉴,以案促改通过深入剖析典型案例,总结经验教训,完善制度机制,推动标本兼治,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一案例剖析价值典型案例是最生动的教材通过对违纪违法案例的深入剖析,可以揭示问题的根源,找准制度漏洞,为完善监督机制提供依据以案促改机制坚持查处一案、警示一片、规范一方在查办案件的同时,深挖问题根源,推动相关单位建章立制,堵塞管理漏洞警示教育意义用身边事教育身边人通过通报典型案例,开展警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,真正做到不敢腐、不能腐、不想腐案例一某地扶贫领域腐败案件:案件背景查处过程某县扶贫办主任张某在实施精准扶贫项目过程中,利用职务便利,伙同他人虚报冒领扶贫资金,

1.群众举报:村民发现扶贫资金发放存在问题,向纪委监委举报涉案金额达180万元

2.初步核实:通过调取资金发放记录,发现异常情况

3.立案调查:成立专案组,全面开展调查取证

4.突破案件:通过外围调查和谈话攻心,张某主动交代问题

5.依纪依法处理:给予张某开除党籍、开除公职处分,移送司法机关违纪行为危害影响制度完善•虚报冒领扶贫资金•侵害困难群众切身利益•建立扶贫资金公开制度•伪造扶贫对象信息•损害党和政府形象•完善资金审批流程•私分公款•影响脱贫攻坚成效•加强动态监督检查•贪污公共财物•破坏基层政治生态•强化责任追究机制案例二新型腐败手法揭秘:影子公司与虚假交易操作模式查处难点设立影子公司隐蔽性强:表面符合市场交易规则,不易被发现某局长李某让亲属注册空壳公司,实际控制经营证据链复杂:涉及多个关联主体,资金流转路径复杂虚构交易关系专业性高:需要财务、审计等专业知识支撑时间跨度长:交易发生时间长,证据收集困难利用职权为影子公司承揽业务,签订虚假合同突破口输送利益•追踪资金流向,发现异常交易通过高额服务费、咨询费等名义套取公款•调查关联企业,揭开影子公司•询问相关人员,获取关键证言洗白资金•聘请专业机构,进行司法审计资金经过多次转账,隐藏资金流向和真实用途应对策略:面对新型腐败手法,纪检监察机关要提升专业能力,善于运用大数据分析、资金穿透核查等手段,同时加强与审计、税务等部门的协作配合,形成查处合力第九章纪检监察工作未来展望与发展趋势:体制改革队伍建设持续深化专业化发展从严治党监督体系向纵深推进系统完善全面从严治党向纵深推进纪检监察体制改革深化新时代新征程,全面从严治党面临新形势新任务必须坚持严的基调不动摇,以党的政治建设为统领,深入推进反腐败斗争,持续净化党内政治生态持续深化纪检监察体制改革,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,推动监督体系更加成熟更加定型•坚持和加强党的全面领导•完善监督体系,增强监督合力•深化标本兼治,推进反腐败国家立法•推进监察法规体系建设•强化权力监督制约,规范权力运行•深化派驻机构改革•一体推进不敢腐、不能腐、不想腐•加强基层监督力量纪检监察工作面临的新挑战腐败形态复杂化腐败手段不断翻新,隐蔽性、智能化特征明显,查处难度加大制度创新需求传统监督方式面临挑战,需要创新监督理念、方式和手段国际合作深化反腐败国际合作日益重要,需要加强跨境追逃追赃能力应对策略面对新挑战,纪检监察机关必须:提升政治站位:始终把两个维护作为根本政治任务强化系统观念:推动各类监督贯通协调,形成监督合力创新工作方法:积极运用科技手段,提升监督效能加强队伍建设:打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军深化国际合作:积极参与反腐败全球治理,讲好中国反腐故事挑战与机遇并存,困难与希望同在只要我们坚定信心、保持定力、锐意进取,就一定能够开创纪检监察工作新局面纪检监察工作的使命与担当以人民为中心的发展思想是纪检监察工作的根本出发点和落脚点必须始终站稳人民立场,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的根本标准为民监督守护公平聚焦群众反映强烈的突出问题,坚决整治侵害群众利益的不维护社会公平正义,保障人民群众合法权益不受侵害正之风赢得信任树立导向以实际行动赢得人民信任和支持,夯实党的执政基础弘扬清风正气,营造风清气正的良好政治生态和社会环境推动纪检监察工作高质量发展新时代纪检监察工作必须适应新形势新任务新要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持实事求是、依规依纪依法,推动纪检监察工作高质量发展要在政治监督、日常监督、审查调查、巡视巡察等各项工作中体现高质量要求,确保每项工作都经得起历史和人民的检验结语筑牢全面从严治党防线:打造忠诚干净担当的纪检监察铁军坚定信念始终保持对党的忠诚,坚定理想信念,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护履职尽责忠实履行党章和宪法赋予的职责,敢于监督、善于监督,做党和人民的忠诚卫士严于律己以更高标准、更严要求约束自己,坚守纪律底线,永葆清正廉洁政治本色担当作为勇于担当、敢于斗争,在全面从严治党、推进党的自我革命中展现新作为全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以永远在路上的坚韧和执着,深入推进全面从严治党,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障!致谢感谢各位学员感谢各位学员在培训期间的认真学习与积极参与你们的热情投入、深入思考和踊跃交流,使本次培训取得了良好效果殷切期望希望大家将所学知识运用到实际工作中,不断提升履职能力,在纪检监察工作岗位上建功立业,为推进全面从严治党、推动纪检监察事业高质量发展贡献力量学以致用,知行合一让我们以饱满的热情、扎实的作风,投身到纪检监察工作中,为党和人民交出满意答卷!祝各位学员工作顺利、事业进步!不忘初心牢记使命砥砺前行让我们始终牢记党的初心使命,坚定理想信念,保持政治定力,以永远在路上的坚韧和执着,深入推进全面从严治党,为新时代党的建设新的伟大工程作出新的更大贡献!。