行政单位会计培训课件

行政单位会计培训课件第一章政府会计制度概述:制度背景与意义制度体系框架政府会计制度改革是推进国家治理体系和包括政府会计准则、政府会计制度及其补治理能力现代化的重要举措,旨在建立健充规定,构建了完整的行政单位会计核算全政府财务报告制度,提高政府会计信息体系,规范了会计科目和报表格式质量双体系衔接行政单位与事业单位的区别行政单位特点与事业单位差异行政单位是国家机关,行使国家行政权力,组织经济建设和文化建设,维护社会公事业单位主要从事教育、科技、文化、卫生等公益服务,具有一定的独立性共秩序•事业单位可能有经营收入•经费来源主要依靠财政拨款•会计核算相对灵活•不以营利为目的•资产管理要求有所不同•履行政府职能和公共管理职责•执行政府会计制度行政单位版政府会计核算模式详解预算会计财务会计双体系协调采用收付实现制,反映预算执行情况,记录资金收采用权责发生制,反映财务状况和运行情况,全面核通过适度分离与相互衔接,实现预算管理与财务管付,关注预算管理和财政资金使用效率算资产负债,提供真实完整的财务信息理的有机统一,满足不同管理需要预算会计要素与核算01预算收入单位在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入,包括财政拨款收入、事业收入等02预算支出单位在预算年度内依法发生的并纳入预算管理的现金流出,包括基本支出和项目支出两大类03预算结余预算收入扣除预算支出后的余额,分为结转资金和结余资金,需要按规定管理和使用资金结存财务会计要素与核算负债资产单位所承担的能以货币计量、需要以资产或劳务偿还的债务,包括应付款项等单位占有或使用的能以货币计量的经济资源,包括流动资产、固定资产、无形资产等净资产资产扣除负债后的余额,反映单位的净权益,包括累计盈余、专用基金等费用收入单位开展业务及其他活动发生的资产耗费和损失,按照权责发生制确认单位开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金,按照权责发生制确认财务会计五要素构成了完整的会计等式:资产=负债+净资产,同时收入-费用=本期盈余预算会计与财务会计通过科学的对应关系实现数据衔接,确保会计信息的一致性和可比性第二章行政单位资产管理实务:货币资金库存现金、银行存款、零余额账户用款额度的日常管理与核算,严格执行现金管理制度,定期核对银行账户固定资产单价1000元以上、使用期限超过1年的非消耗性资产,需要建立资产卡片,计提折旧,定期盘点无形资产专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等,需要按期摊销,加强知识产权管理公共基础设施为社会公众提供服务的工程性公共设施,如道路、桥梁等,需要特殊核算和管理资产管理中的重点难点在建工程核算特殊资产处理资产清查处置建设期间的核算要点:政府储备物资与文物资产:定期清查与处置流程:•工程物资的采购与管理•储备物资的收发存核算•年度资产清查盘点•建设支出的归集与分配•文物文化资产的登记•盘盈盘亏的账务处理•竣工决算与资产转固•资产价值的合理确定•报废资产的审批流程•待摊投资的合理处理•资产保护与维护费用•资产处置收入管理典型案例分享某市文化局资产管理实务:资产登记报废处理建立健全资产管理制度,对所有资产进行全面登记造册,实现严格执行资产报废审批程序,组织专业评估,规范处置流程,资产账卡物相符,确保资产信息准确完整及时进行账务处理,防止国有资产流失1234折旧计提盘点整改按照规定对固定资产计提折旧,选择合适的折旧方法,定期核发现账实不符问题后,深入分析原因,制定整改方案,完善管算折旧额,真实反映资产价值变化理制度,建立长效机制通过规范化的资产管理,该局实现了资产账实相符率从85%提升到99%,资产使用效率显著提高,为其他单位提供了有益借鉴第三章行政单位收入与支出核算:财政拨款收入事业收入行政单位从同级财政部门取得的各类财行政单位开展专业业务活动及其辅助活政拨款,是行政单位最主要的资金来源动取得的收入,如行政事业性收费、罚没包括一般公共预算拨款、政府性基金预收入等需要按照规定标准收取,及时足算拨款等,需要严格按照预算执行,确保额上缴国库或财政专户资金专款专用其他收入除财政拨款收入、事业收入外的各项收入,包括投资收益、捐赠收入、利息收入等需要按照不同来源分类核算,规范管理支出管理中的重点问题薪酬核算劳务费处理预付款管理包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险支付给临时聘用人员的劳务报酬,需要签订劳务对于大额采购或工程项目,可能需要预付部分款费、住房公积金等需要准确计算,按时发放,代协议,明确支付标准,代扣代缴个人所得税,留存完项需要建立预付款台账,定期清理核对,及时办扣代缴个人所得税和社保费用,确保数据准确无整的支付凭证和签收记录理结算,防止资金沉淀和损失误支出核算要严格执行预算,规范审批流程,完善原始凭证,确保每笔支出合法合规同时要加强支出进度管理,提高资金使用效率,防止年末突击花钱预算结转结余与资金管理预算结转当年预算已执行但未完成,或因故未执行,下年需按原用途继续使用的资金•项目支出结转需要按项目明细核算•结转资金应当在规定期限内使用•跨年度项目要做好资金衔接预算结余当年预算工作目标已完成,或由于受政策变化等客观因素影响难以执行的资金•结余资金按规定收回财政或结转下年•需要编制结余资金使用计划•加强结余资金的绩效管理零余额账户管理要点:实行国库集中支付的单位,需要通过零余额账户办理资金支付要及时清理未达账项,定期与代理银行核对额度,确保账账、账实相符第四章负债与净资产核算:1负债确认负债是单位承担的能以货币计量、需要以资产或劳务偿还的债务确认负债需要满足:现时义务、很可能导致经济利益流出、金额能够可靠计量2应缴款项单位应缴未缴的各项款项,包括应缴财政款、应缴税费等需要及时足额上缴,不得挪用或延期缴纳,定期清理核对3应付账款单位因购买材料、商品和接受劳务等而应付给供应单位的款项需要建立应付账款台账,按时结算支付,维护单位信誉4净资产核算净资产包括累计盈余、专用基金、权益法调整等需要准确核算期末结转,规范专用基金提取和使用,真实反映单位净资产状况预算绩效管理与成本核算绩效评价实施成本核算方法定期开展绩效自评和外部评价,运用科学方法对绩效目标设定行政单位应当建立成本核算体系,归集业务活动预算执行结果进行综合评判评价结果要应用预算绩效

2.0要求全面实施预算绩效管理,建立成本采用直接成本法或作业成本法,准确核算于预算安排和政策调整花钱必问效、无效必问责的机制需要科学设人员成本、公用成本、资产折旧等定绩效目标,明确产出指标和效果指标预算绩效管理是深化财税体制改革的重要内容,成本核算是绩效管理的基础单位要树立绩效理念,强化成本意识,不断提高资金使用效益预算绩效管理实务案例上海市成本预算绩效管理改革实践改革举措实施效果

1.建立全过程预算绩效管理链条

1.预算编制的科学性大幅提升

2.推行项目支出标准体系建设

2.财政资金使用效率明显提高

3.开展成本效益分析试点

3.重点项目绩效目标达成率提升到92%

4.强化绩效结果应用机制

4.建立了完善的绩效信息公开制度

5.引入第三方专业评价机构

5.形成了可复制可推广的经验通过三年的改革实践,上海市构建了预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用的全方位预算绩效管理格局第五章内部控制与审计风险防范:资产管理控制预算管理控制完善资产购置、使用、处置的审批流程,定期盘点,确保资产安全完整建立预算编制、执行、调整的内控机制,防止超预算支出和随意调整预算采购管理控制规范政府采购程序,建立供应商评价机制,加强合同履约管理风险评估机制会计系统控制定期开展内部控制评价,识别风险点,及时完善控制措施,防范审计风险建立会计核算、档案管理、信息系统的控制措施,确保会计信息质量审计案例分析与整改措施123三重一大决策风险预算执行不严格政府采购不规范问题表现:重大事项决策程序不规范,缺乏集体研问题表现:存在超预算支出、预算执行进度缓问题表现:应招标未招标、拆分项目规避招标、究记录,决策依据不充分慢、年末突击花钱等问题评标程序不严格整改措施:建立健全三重一大决策制度,规范决整改措施:强化预算约束,建立预算执行分析制整改措施:严格执行政府采购法律法规,规范采购策程序,完善会议记录,加强决策档案管理,实施度,加强支出进度管理,严格预算调整审批,完善程序,加强采购监督,建立采购台账,完善合同管决策责任追究绩效考核机制理,强化验收环节第六章政府财务报告与决算编制:政府决算报告政府财务报告反映预算执行结果的文件,包括:反映财务状况和运行情况,包括:•决算收支总表•资产负债表•财政拨款决算表•收入费用表•预算执行情况说明•净资产变动表•按收付实现制编制•现金流量表•侧重预算管理需要•按权责发生制编制•侧重财务管理需要编制要点:报表编制要遵循真实性、完整性、准确性原则,数据勾稽关系要正确,附注披露要充分编制前要认真进行账务核对和清理,确保账表相符合并财务报表的编制与抵销0102确定合并范围数据汇总调整行政部门合并财务报表应包括本部门及所属单位需要准确界定合并主体,明确收集各单位财务报表,统一会计政策和会计期间,调整不一致事项,汇总形成合并工各单位的隶属关系和管理权限作底稿0304内部交易抵销编制合并报表抵销内部往来、内部拨款、内部收支等事项,消除重复计算,确保合并报表真实反根据抵销后的数据编制合并资产负债表、收入费用表等,编制合并报表附注,说明映部门整体财务状况合并范围和编制基础合并报表质量直接影响部门财务信息的真实性和完整性要建立规范的合并报表编制流程,加强部门内部单位的协调沟通,确保数据及时准确典型报表项目详解资产负债表资产类项目负债类项目流动资产:货币资金、应收账款、预付账流动负债:应付账款、应付职工薪酬、应缴款、存货等款项等固定资产:房屋建筑物、专用设备、通用设非流动负债:长期应付款、长期借款等备等,列示原值和净值特别关注:应缴财政款、应缴税费的及时性无形资产:软件、专利权、土地使用权等,列示原值和净值长期投资:对外长期股权投资和长期债权投资净资产类项目累计盈余:历年盈余累计数,反映单位运营成果专用基金:按规定提取的具有专门用途的净资产权益法调整:采用权益法核算的长期股权投资调整典型报表项目详解收入费用表会计凭证与账簿管理原始凭证审核记账凭证编制账簿登记规范原始凭证是记账的原始依据,必须审核其真实根据审核无误的原始凭证编制记账凭证要根据记账凭证登记各类账簿,包括总账、明细性、合法性、完整性要检查:经济业务是否正确运用会计科目,准确填写摘要,清晰记录金账、日记账登记要及时,字迹要清晰,不得涂真实发生、内容是否完整、手续是否齐全、额,附上原始凭证预算会计和财务会计分别改刮擦,错账要用规定方法更正定期结账、金额计算是否正确、是否有经办人和审批人编制凭证或采用合并记账凭证对账,确保账账、账证、账实相符签字典型经济业务实务操作差旅费报销借款管理资产购置处置审核出差审批单、交通费票据、住宿费发票核对职工因公借款需填写借款单,经审批后支付借方:其购置固定资产:验收后,借记固定资产,贷记资金结存差旅费标准,计算应报金额借方:业务活动费用/单他应收款,贷方:银行存款报销时冲减借款,多退少财务会计同时记在建工程或固定资产报废处置:位管理费用,贷方:银行存款同时借记预算支出,贷记补长期挂账要定期清理,防止公款私用经审批后核销原值和净值,残值收入冲减费用或计入资金结存其他收入信息化与预算管理一体化一体化系统介绍1预算管理一体化系统实现预算编制、执行、监督全流程电子化管理,打通财政与预算单位的信息壁垒,提高管理效率数据资产管理2按照财政部最新通知,加强行政事业单位数据资产管理明确数据资产定义、分类、确认、计量、报告要求,规范数据资产会计处理财务管理创新3利用信息化手段创新财务管理模式,实现业务、财务、资产一体化管理,推动智能审核、自动对账、实时监控,提升财务管理水平信息化是提升财务管理效能的重要手段单位要积极适应预算管理一体化要求,加强财务人员信息化培训,充分利用系统功能,提高工作质量和效率政策解读最新财政部通知与规范:预算管理一体化规范版

2.02024年全面实施的预算管理一体化

2.0版,进一步完善了预算编制、执行、监督等功能模块,强化了预算约束,提升了资金支付效率,推动了财政管理现代化数据资产管理通知财政部《关于加强行政事业单位数据资产管理的通知》明确了数据资产的定义和范围,规范了数据资产的会计处理,要求建立数据资产台账,政府会计准则更新加强数据安全管理近年来陆续发布的政府会计准则及应用指南,不断完善政府会计制度体系,规范特殊业务处理,提高会计信息质量,更好地满足政府财务管理和决策需要学习建议:财务人员要密切关注财政部、省财政厅发布的最新政策文件,及时学习掌握新规定新要求,确保会计核算和财务管理符合最新规范培训总结与知识回顾制度体系资产管理全面掌握政府会计制度框架,理解预算会计与财务熟练运用资产核算方法,规范资产购置、使用、处会计双基础核算模式置全流程管理财务报告收支核算规范编制财务报表和决算报告,真实反映财务状准确核算各类收入支出,严格执行预算,提高资金况使用效率绩效管理内部控制推进预算绩效管理,加强成本核算,提升管理水平建立健全内控制度,防范财务风险,应对审计检查常见问题答疑:培训过程中学员提出的问题已在各章节详细解答欢迎继续交流探讨,共同提高业务水平结业考核与实操演练案例综合分析报表编制模拟分析绩效管理案例和内控审计案例,提出问题解会计实务操作根据账簿数据编制资产负债表、收入费用表、决方案考核要点:问题识别能力、分析判断能模拟典型经济业务,编制会计凭证,登记账簿,进行预算执行表考核要点:报表数据准确性、勾稽力、解决方案可行性账务处理考核要点:科目运用准确性、双基础关系正确性、附注披露完整性核算完整性、凭证单据规范性通过系统学习和实操演练,相信各位学员已经具备了扎实的理论基础和较强的实务操作能力,能够胜任行政单位财务会计工作培训师资介绍15+500+98%20+年场满意度个平均从业经验累计培训场次学员评价服务省市专家团队优势教学特色•政府会计制度起草组成员参与授课•案例教学法贯穿培训全程•具有丰富的政府部门实务工作经验•互动式教学激发学习兴趣•熟悉最新财政政策和会计规范•实操演练强化技能掌握•擅长将理论与实践有机结合•课后辅导解答实际问题未来发展与持续学习建议制度改革趋势能力提升路径政府会计制度将持续完善,权责发生制改革深入推进,政府财加强政策学习,关注制度动态;参加专业培训,更新知识体系;务报告制度逐步健全,成本会计应用不断拓展总结实务经验,提高业务能力1234管理新挑战学习资源推荐预算绩效管理要求全覆盖,内部控制建设不断强化,信息化水财政部官网政策文件,中国会计视野论坛,《中国财政》杂志,平持续提升,对财务人员提出更高要求进阶课程与专题培训财务工作专业性强,政策更新快,需要不断学习提升建议建立学习档案,参加继续教育,考取相关证书,与同行交流经验,保持专业能力持续进步致谢与联系方式感谢参与培训反馈感谢各位学员的积极参与和认真学习,你们的热情请扫描二维码填写培训反馈问卷,您的宝贵意见和和专注是我们前行的动力希望本次培训对大家的建议将帮助我们不断改进课程内容和培训方式,提实际工作有所帮助升培训质量后续服务培训结束后,我们将持续提供政策解读、疑难问题咨询等服务建立学员交流群,分享最新政策和实务经验联系我们培训热线:400-XXX-XXXX咨询邮箱:training@example.com官方网站:www.govaccounting.com微信公众号:政府会计培训中心办公地址:北京市XX区XX路XX号祝工作顺利!。