非煤矿山尾矿库培训课件

非煤矿山尾矿库安全管理与综合利用培训课件第一章尾矿库概述与重要性:尾矿定义与分类堆存规模现状尾矿是选矿过程中产生的固体废弃物,我国尾矿堆存总量已达600亿吨,位居按堆存方式分为湿式尾矿库浆体堆世界前列2021年全国尾矿产生量为存和干式尾矿库干堆或膏体堆存两

14.19亿吨,且每年以数亿吨速度持续大类型,不同类型对安全管理和环境保增长,资源占用和环境压力日益凸显护提出差异化要求安全环境风险尾矿库的基本构造与分类尾矿坝结构组成安全管理重点差异尾矿坝是尾矿库的核心构筑物,主要由三部分组成:上游式筑坝需重点监测坝体浸润线和渗流情况;初期坝:采用土石料或其他材料筑成的起始坝体,为后续堆积提供基础支撑中线式需关注坝体沉降和位移;下游式需加强排水系统维护和坝坡稳定性监控堆积坝:利用尾矿逐步堆筑形成的坝体,是尾矿库主要储存空间挡水坝:用于拦截和调节库内水位,防止洪水漫顶和渗透破坏三种筑坝方式对比不同筑坝方式直接影响尾矿库的稳定性和安全管理:上游式筑坝法:投资少但稳定性较差,适用于地质条件好的低等级库中线式筑坝法:稳定性和经济性兼顾,应用最为广泛下游式筑坝法:稳定性最佳但成本高,用于高等级尾矿库尾矿库堆积坝结构详解该示意图清晰展示了尾矿库坝体的分层结构,包括初期坝的坚固基础作用和堆积坝的逐层建设过程,以及排渗设施、观测设施等关键安全要素的空间布局关系第二章尾矿库安全法律法规框架:01《尾矿库安全规程》核心要求该国家强制性标准GB39496-2020规定了尾矿库选址、设计、建设、运行、闭库全生命周期的安全技术要求,是尾矿库安全管理的根本依据02《安全生产法》相关条款明确生产经营单位主体责任、从业人员权利义务、安全投入保障、应急管理等基本制度,为尾矿库安全监管提供法律基础03《非煤矿山企业安全生产十条规定》针对非煤矿山行业特点提出的刚性规定,包括证照齐全、安全设施同步、安全管理人员配备、隐患排查治理等关键要求04建设运行闭库全周期法规要求从项目立项审批到闭库销号,每个阶段都有明确的安全评价、审批验收、监测监控、应急准备等法定程序和技术标准尾矿库安全等级与风险分级尾矿库分等标准环境监管分类分级根据尾矿库规模、坝高、库容等因素,尾矿库分为五个等级:生态环境部《尾矿库环境监管分类分级技术规程试行》根据环境风险将尾矿库分为:一级监管:环境风险高,需重点监管二级监管:环境风险中等,加强日常监管三级监管:环境风险较低,常规监管应急管理责任划分生产经营单位承担主体责任,负责人是第一责任人;政府部门承担监管责任;技术服务机构承担技术责任,形成三位一体的责任体系五等库小型,坝高低于30米四等库中小型,坝高30-60米三等库中型,坝高60-100米二等库大型,坝高100-150米一等库特大型,坝高超过150米第三章尾矿库建设与运行安全技术:123岩土工程勘察要点尾矿坝稳定性分析渗流控制技术措施勘察是设计的基础,必须查明:采用极限平衡法、有限元法等进行:渗流控制是尾矿坝稳定的关键:•尾矿物理力学性质:密度、含水率、压缩•抗滑稳定计算:正常、洪水、地震工况下•排渗设施:设置排渗管、排渗沟、反滤层性、抗剪强度安全系数应满足规范要求•浸润线监测:通过测压管、渗压计实时监•颗粒组成与级配:影响渗透性和固结特性•渗流稳定分析:控制浸润线位置,防止渗透测破坏•渗透特性:渗透系数测定,评估排渗设施效•防渗措施:坝体心墙、铺盖、帷幕灌浆等果•抗震设计:地震区应进行动力响应分析,确保抗震安全•地基承载力:确保坝体稳定和沉降可控尾矿库运行期安全监测与维护关键监测指标体系库水位监测坝体变形监测渗漏监测•设置水位标尺和自动•表面位移:布设位移•测压管监测浸润线位监测装置观测桩置•每日记录,汛期加密•内部变形:埋设测斜仪•渗压计测量孔隙水压观测力•沉降观测:水准测量•严格控制在安全超高•渗流量观测与分析•监测频率:初期每月,以下稳定后每季度•异常渗漏及时处理•建立预警阈值和应急响应机制环境监测与维护管理定期开展地下水水质监测重金属、pH值、矿化度等指标,土壤污染状况调查,尾矿水质量检测建立完善的巡查制度,发现裂缝、滑坡、渗漏等异常情况立即处置,确保设施完好和运行安全智能监测系统实时数据管理现代尾矿库监测系统集成了自动化传感器、数据采集器、远程传输和智能分析平台,实现对库水位、坝体位移、渗流压力、降雨量等关键参数的24小时不间断监控,为安全预警和应急决策提供科学依据第四章尾矿库污染隐患排查与治理:污染隐患定义主要表现形式违反固体废物污染防治法律法规,可能造成环境污染或生态破坏的尾矿库设施缺陷、防渗设施破损、渗滤液收集处理不到位、监测设施缺失、头顶库风险、闭库不规管理漏洞及违规行为范、环保手续不全等排查流程治理实施制定排查方案→现场检查→问题登记→风险评估→建立清单→分类处置→验收销号针对排查出的隐患,制定一库一策治理方案,明确责任单位、整改措施、完成时限和→建档管理验收标准,确保闭环管理重点排查环节•防渗系统完整性:库底、坝体防渗层是否破损•渗滤液管理:收集导排系统、处理设施运行状况•地下水监测:监测井布设、水质监测频次和结果•环境风险评估:周边敏感目标、应急预案可行性•闭库与生态修复:停用库闭库销号程序、覆土绿化效果尾矿库环境管理台账与信息公开环境管理台账内容要求信息平台填报要点基本信息企业应按要求在全国固体废物污尾矿库名称、位置、等级、库容、服务年限、责任染环境防治信息平台填报尾矿库单位及联系方式等基础档案资料基本信息、环境管理措施、监测数据等内容,确保数据真实准确、污染防治设施及时更新,接受社会监督防渗工程、渗滤液收集处理系统、地下水监测井、台账管理规范在线监测设备等设施的建设、运行、维护记录•建立完整的纸质和电子档案•记录应真实、准确、及时监测数据•保存期限不少于5年库水位、地下水水质、土壤环境、尾矿水质量、坝•接受监管部门检查体稳定性等定期监测数据及分析报告应急管理突发环境事件应急预案、应急演练记录、应急物资储备清单、事故处置报告等文件第五章尾矿库应急管理与事故防范:应急预案编制核心要素12风险评估组织体系识别溃坝、洪水漫顶、渗透破坏、地震液化等主要风险源,评估事故后果和影响范围建立应急指挥部,明确总指挥、副总指挥及各工作组职责,确保指挥畅通34响应程序资源保障制定分级响应机制,明确预警发布、人员疏散、抢险救援、信息报告等具体流程配备应急物资、装备、通讯工具,建立专兼职应急队伍,签订外部救援协议事故预警机制建设建立多层次预警系统:一级预警红色表示特别重大风险,二级预警橙色表示重大风险,三级预警黄色表示较大风险,四级预警蓝色表示一般风险根据监测数据、气象预报、地质灾害信息等及时发布预警,启动相应响应措施典型事故案例教训巴西布鲁马迪纽溃坝事故2019:造成270人死亡,暴露出监测缺失、应急准备不足等问题国内某尾矿库漫顶事故:汛期排洪能力不足,水位控制失效,教训是必须严格执行调洪演算渗透破坏导致的局部滑坡:排渗系统堵塞,浸润线上升,强调日常维护和监测的重要性应急演练现场协同作战快速响应:定期开展应急演练是检验预案可行性、提升队伍实战能力的重要手段演练应模拟真实场景,涵盖险情发现、预警发布、人员疏散、抢险救援、医疗救护等全流程,演练后进行总结评估,持续改进应急管理水平第六章尾矿资源综合利用现状与挑战:尾矿综合利用技术体系介绍超细复合掺合料技术砂石骨料生产工艺胶结充填技术将尾矿粉磨至超细粒度比表面积≥600m²/kg,作采用破碎、筛分、整形等工艺,将尾矿废石加工将尾矿与水泥、粉煤灰等胶凝材料混合制成充填为混凝土掺合料替代部分水泥,提高混凝土性能,成符合建筑用砂、碎石标准的骨料,在线粒度控料,用于井下采空区充填,实现无废开采,同时降低降低成本和碳排放制确保产品质量稳定充填成本这些技术已在多个矿山企业应用,取得了良好的经济和环境效益,为尾矿资源化利用提供了可行路径第七章尾矿在建筑材料中的应用案例:大掺量尾矿路面基层材料技术采用尾矿掺量60-80%,配合水泥、石灰等胶凝材料,制备高强度路面基层材料该技术已在多条公路工程中成功应用,7天抗压强度可达4-6MPa,满足设计要求,显著降低工程成本尾矿低碳胶凝材料路面混凝土利用尾矿的火山灰活性,开发新型低碳胶凝材料体系,用于路面混凝土生产与普通混凝土相比,可减少水泥用量30-50%,降低碳排放,同时满足路面力学性能和耐久性要求新型尾矿墙体材料系列产品开发了尾矿仿石砖、蒸压加气混凝土砌块、发泡陶瓷保温板等多种墙体材料这些产品具有轻质、保温、隔音等优良性能,符合绿色建筑要求,市场前景广阔尾矿路基材料性能测试通过无侧限抗压强度试验、CBR试验、冻融循环试验等系统测试,验证尾矿路基材料的力学性能和耐久性试验结果表明,采用合理配比和工艺的尾矿基层材料完全可以满足各等级公路技术标准要求第八章尾矿库闭库与回采技术:尾矿库闭库安全技术要求尾矿回采技术与安全控制尾矿回采是提取残留有价元素、减少库容占用的有效手段,但存在较大安全风险:01闭库条件确认回采方式选择:采用机械开采或水力开采,避免削坡过陡引发滑坡边坡稳定控制:严格控制回采深度和坡比,及时监测坝体变形尾矿库达到最终设计标高或服务期满,且坝体稳定、排洪设施完好,无重大安全隐患防洪安全保障:保证排洪设施正常运行,汛期停止回采作业02环境影响评估:控制扬尘、废水排放,防止二次污染闭库设计与审查绿色矿山建设中的尾矿库管理创新编制闭库工程设计,包括坝面整治、覆土绿化、排洪系统改造、监测设施保留等内容,报有关部绿色矿山要求尾矿库建设与生态环境相协调,推行边开采、边治理、边恢复模式,采用干式堆门审查批准存、膏体充填等先进技术,实现尾矿减量化、资源化、无害化目标03闭库工程实施按设计方案实施边坡整治、削坡压脚、覆土植被恢复、排水沟渠完善等工程措施,确保长期稳定04验收与销号管理工程完工后组织验收,通过后可申请闭库销号,但仍需持续监测维护,直至风险完全消除第九章尾矿库安全管理制度与培训要求:安全教育培训制度核心内容安全责任落实与考核机制安全宣传与技能培训有效方法•主要负责人和安全管理人员每年接受不•建立党政同责、一岗双责、齐抓共管•采用课堂讲授、现场演示、案例分析、少于48学时的安全培训的安全责任体系模拟演练等多种形式•特种作业人员必须持证上岗,定期复审•主要负责人与各部门、班组签订安全生•利用宣传栏、电子屏、微信群等载体开产责任书展日常宣传•新入职员工岗前三级安全教育不少于72学时•将安全指标纳入绩效考核,实行安全生产•组织安全生产月、应急演练周等主题一票否决活动•全员年度安全培训和应急演练不少于4次•定期开展安全检查和隐患排查,形成闭环•邀请专家开展专题培训,提升专业技能•建立培训档案,记录培训内容、时间、考管理核结果•建立安全文化,营造人人讲安全的良好•建立事故报告调查处理和责任追究制度氛围第十章典型尾矿库安全管理与利用成:功案例河北某大型铁尾矿库综合治理1该库总库容2800万m³,堆存尾矿近2000万吨通过实施坝体加固、排洪2福建某矿企尾矿综合利用产业系统改造、在线监测系统建设、防渗化项目工程完善等综合措施,消除了重大安全隐患同时开展生态修复,覆土植树3该企业投资建设年产50万吨尾矿砂生万余株,实现了矿山变青山的华丽转产线和20万m³蒸压加气混凝土砌块生变产线,年消纳尾矿70万吨产品广泛应用于当地建筑工程,年产值超过

1.5亿元,实现了经济效益与环境效益双赢广东某地区尾矿资源化利用示3范基地该基地整合区域内多家矿山企业尾矿资源,建设集尾矿分选、建材生产、研发检测于一体的综合利用园区引进超细粉磨、胶结充填、陶瓷制品等先进技术,年综合利用尾矿200万吨以上,成为行业标杆尾矿库生态修复前后对比通过科学的治理方案和持续的生态修复努力,曾经灰色的尾矿库蜕变为绿色生态景观覆土绿化、植被恢复、水土保持等综合措施不仅消除了环境隐患,还为周边社区创造了良好的生态环境,实现了矿山开发与生态保护的和谐统一第十一章数字化与智能化在尾矿库管理中的应用:数字孪生技术应用智能监测设备部署构建尾矿库三维数字模型,集成实时监测数据,实现虚拟与现实同步通过部署北斗/GPS位移监测站、MEMS倾角传感器、光纤渗压计、雷达水位计模拟分析不同工况下坝体响应,预测潜在风险,为决策提供科学依据某大等智能设备,实现坝体变形、渗流、库水位等参数的自动采集和实时传输,型矿企应用该技术后,隐患发现时间缩短60%监测精度和频率大幅提升远程数据管理平台辅助风险预警AI建立云端数据管理平台,集成监测数据、视频监控、气象信息、历史档案等利用机器学习算法分析海量监测数据,识别异常模式,自动触发预警AI系多源数据,实现多部门数据共享和协同管理管理人员通过手机APP可随时统可提前数小时至数天预测潜在险情,为应急处置争取宝贵时间某省应用查看库区状况,及时响应异常情况AI预警系统后,成功预报3起险情,避免了重大损失数字化智能化技术的应用,使尾矿库安全管理从人防向技防转变,从被动应对向主动预防转变,大幅提升了本质安全水平第十二章尾矿库安全未来趋势与政策展:望国家政策支持与标准体系升级绿色矿山与循环经济发展方向政策支持力度加大源头减量:推广干式堆存、膏体充填等减量化技术,从源头减少尾矿产生国家将尾矿库安全纳入十四五规划,加过程利用:发展尾矿再选、建材制造、土地复垦大财政补贴和税收优惠,支持尾矿综合利等资源化技术,提高利用率用和闭库治理项目末端治理:强化闭库管理和生态修复,实现无害化处置标准体系持续完善产业融合:推动矿山、建材、环保等产业链协同修订完善尾矿库安全、环保、利用等系发展,构建循环经济模式列国家和行业标准,推动标准与国际接轨,安全管理与资源利用融合创新提升管理规范化水平未来尾矿库管理将实现安全+环保+利用三位一监管机制不断强化体发展,通过技术创新降低安全风险,通过资源化利用减轻环境压力,通过产业化发展创造经济价建立尾矿库全生命周期监管体系,实施分值,最终实现矿山可持续发展级分类管理,加大执法检查力度,严厉打击违法违规行为培训总结与学员互动课程核心要点回顾1尾矿库安全是矿山生产的生命线必须高度重视,严格遵守法律法规和技术标准,落实企业主体责任2全生命周期管理是关键从选址设计到运行维护,从应急管理到闭库销号,每个环节都不能放松3科技创新驱动安全升级应用数字化、智能化技术,提升监测预警能力,实现本质安全4资源化利用是必由之路推进尾矿综合利用,变废为宝,实现经济与环境双赢5培训演练筑牢安全防线持续开展安全教育培训和应急演练,提升全员安全素质和应急能力现场答疑环节后续学习资源请学员就培训内容提出疑问,讲师将逐一解答同时欢迎分享各自企业在尾矿库管理中的经验做法•应急管理部网站尾矿库安全专栏和遇到的实际问题,共同探讨解决方案•中国矿业联合会培训中心在线课程•相关标准规范电子版下载渠道•专家咨询服务联系方式培训现场理论与实践相结合:培训采用理论讲授、案例分析、现场演示、互动研讨等多种方式,学员不仅学习了系统的理论知识,还通过模拟操作、应急演练等实践环节,切实提升了实际操作能力和应急处置水平附录一尾矿库安全检查表与排查表样本:尾矿库安全现场检查重点项目检查类别检查内容检查方法证照资质安全生产许可证、排污许可证、设计审查批复、竣工验收文件查阅档案资料坝体安全坝面完整性、裂缝、滑坡、渗漏、位移变形情况现场巡查、仪器监测库区管理库水位、干滩长度、安全超高、调洪库容查看水位标尺、计算核实排洪系统排洪管、溢洪道畅通性,闸门启闭灵活性功能测试、清淤检查监测设施位移、沉降、渗流、库水位监测设备运行状况查看监测记录、现场校验应急准备应急预案、演练记录、应急物资、通讯设备查阅档案、现场核实环保措施防渗工程、渗滤液处理、地下水监测、台账记录查看设施、检查台账人员管理安全培训记录、特种作业证件、责任制落实情况查阅档案、询问访谈污染隐患排查标准化流程准备阶段1组建排查组,制定排查方案,准备工具设备现场排查2按检查表逐项核查,拍照记录,询问了解问题分析3汇总问题清单,分析原因,评估风险等级报告编制4形成排查报告,提出整改建议,明确责任时限跟踪督办5督促整改落实,验收销号,建档管理附录二尾矿库应急预案模板与演练指南:应急组织架构示例应急响应程序险情发现与报告12发现人立即向班组长报告,班组长向调度室报告,调度室向应急指挥部报告,15分钟内完成3预警发布与人员疏散4指挥部根据险情等级发布预警,启动应急响应,组织下游居民和现场人员紧急疏散1总指挥抢险救援与现场处置企业主要负责人抢险队伍赶赴现场,采取堵漏、排水、加固等措施,控制险情发展,救援受困人员2副总指挥安全生产分管领导信息报送与后续处理3专业工作组及时向政府及监管部门报告,配合调查处理,开展善后工作,总结经验教训抢险救援组、技术专家组、后勤保障组4现场工作组警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络组、物资供应组应急演练评估标准组织领导:指挥体系是否健全,职责分工是否明确,指挥调度是否有力响应速度:预警发布、人员集结、装备到位、救援展开是否迅速处置能力:抢险措施是否得当,人员操作是否规范,设备使用是否熟练协同配合:各工作组之间、与外部单位之间配合是否默契效果评价:演练目标是否达成,存在问题及改进措施附录三尾矿综合利用相关国家标准与规范目录:主要国家标准GB标准编号标准名称GB39496-2020尾矿库安全规程GB50863-2013尾矿设施设计规范GB/T18046-2017用于水泥和混凝土中的粒化高炉矿渣粉可参考尾矿粉标准GB/T14685-2011建设用卵石、碎石尾矿骨料应符合GB/T14684-2011建设用砂尾矿砂应符合GB18599-2020一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准重要行业标准与地方标准AQ2006-2005:《尾矿库安全监测技术规范》HJ1122-2020:《尾矿库污染防治技术规范》DZ/T0239-2004:《尾矿设施安全技术规程》•各省市尾矿综合利用技术规范及产品标准相关法律法规链接可登录应急管理部www.mem.gov.cn、生态环境部www.mee.gov.cn、工业和信息化部www.miit.gov.cn官方网站,查询下载最新法律法规和技术标准文件参考文献与资料来源法规标准类培训教材类技术报告类•《尾矿库安全规程》GB39496-2020,•《金属非金属矿山从业人员安全生产培•建筑材料工业技术情报研究所《尾矿资应急管理部发布训教材》,应急管理部培训中心组织编写源综合利用技术研究报告》•《安全生产法》2021年修正,全国人大•《尾矿库安全管理实用手册》,中国矿业•生态环境部《尾矿库污染隐患排查治理常委会通过联合会编工作指南试行》•《固体废物污染环境防治法》2020年•《非煤矿山安全监管实务》,应急管理出•中国矿业科学研究总院《我国尾矿资源修订,全国人大常委会通过版社利用现状与对策研究》•《非煤矿山企业安全生产十条规定》,国•《尾矿综合利用技术与实践》,冶金工业•工业和信息化部《尾矿综合利用技术目家安全监管总局令第67号出版社录》•《尾矿库环境监管分类分级技术规程试行》,生态环境部发布以上资料可通过相关政府部门官网、专业图书资料库、行业协会网站等渠道获取建议学员收藏保存,作为日常工作参考携手共进守护矿山安全共创绿色未来尾矿库安全是企业生命线推进资源化利用建设绿色矿山,任何时候都不能放松警惕,必须始终把安全放在第一位,严格落实各项安全管坚持变废为宝理念,大力发展尾矿综理制度,确保尾矿库始终处于受控状合利用技术和产业,实现资源循环利用,态走绿色低碳可持续发展之路保障安全与生态和谐共赢统筹推进安全生产、环境保护、资源利用协调发展,实现矿山开发与生态环境保护的良性互动,为子孙后代留下青山绿水感谢各位学员的参与!让我们共同努力,为建设本质安全、环境友好的现代化矿山贡献力量!。