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公安机关民法典培训课件第一章民法典与公安机关职责概述:民法典颁布背景及意义公安机关在民法典实施中的角色与职责年月日十三届全国人大三次会议表2020528,决通过《中华人民共和国民法典》这是新中国公安机关作为国家重要的行政执法和刑事司法,成立以来第一部以法典命名的法律是新时代力量在民法典实施中承担着重要职责既要依,,我国社会主义法治建设的重大成果民法典系法保护公民、法人和其他组织的民事权利又要,统整合了新中国成立多年来长期实践形成的在执法过程中准确理解和适用民法典相关规定70,民事法律规范汲取了中华民族优秀法律文化借做到严格规范公正文明执法公安机关要成为,,鉴了人类法治文明建设有益成果是一部体现我民法典实施的践行者、推动者和宣传者,国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典民法典与公安执法的结合点民法典时代的公安执法新要求法治公安建设的核心理念民法典的颁布实施标志着我国法治建设进入新阶段公安机关必须牢固树立法治思维坚持依法行政、依法履职要始终把人民群众的合法权益,放在首位在执法中既要打击违法犯罪又要保护公民的人身权、财产权等,,各项民事权利民法典对公安执法规范化的推动民法典为公安执法提供了更加明确的法律依据和行为准则公安机关在处理各类案件时要严格按照民法典规定规范执法程序提高执法质量确,,,,保每一项执法行为都经得起法律和历史的检验公安机关依法保护公民合法权益保护人民群众的合法权益是公安机关的根本职责民法典全面系统地规定了自然人、法人和非法人组织的各项民事权利公安机关要深入学习掌,握这些规定在执法实践中切实维护好、保护好人民群众的合法权益增强,,人民群众的获得感、幸福感、安全感第二章民法典总则编重点解读010203民事主体的法律地位与权利能力民事法律行为的基本原则民事责任与法律后果概述民法典总则编明确规定了自然人、法人和非法人组民法典确立了自愿、公平、诚实信用等基本原则违反民事义务应当承担民事责任民法典规定了停织三类民事主体确立了平等保护原则每一个民这些原则贯穿于民事活动的全过程是民事主体从止侵害、返还财产、赔偿损失等多种民事责任承担,,事主体都依法享有民事权利能力这是参与民事活事民事活动必须遵循的基本准则也是公安机关处方式公安机关在执法中要准确识别民事责任与刑,,动的基础和前提理民事纠纷时的重要依据事责任、行政责任的界限民事权利能力与行为能力出生岁8-18自然人从出生时起到死亡时止具有民事权利能力依限制民事行为能力人可以独立实施纯获利益的民事法,,,法享有民事权利承担民事义务律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为,1234岁以下岁以上818无民事行为能力人由其法定代理人代理实施民事法律完全民事行为能力人可以独立实施民事法律行为,,行为公安机关在执法过程中要准确识别和处理不同民事主体的法律行为对于无民事行为能力人和限制民事行为能力人实施的法律行为要注意其效力问题,,,必要时应通知其监护人到场在询问笔录、调查取证等环节要充分考虑当事人的行为能力确保程序合法、证据有效特别是在处理涉及未成年人的案,,件时要严格遵守未成年人保护相关法律规定切实保障未成年人的合法权益,,监护制度与公安机关的职责监护权纠纷的公安介入点未成年人监护当发生监护权争议或监护人侵害被监护人权益时公安机关可能需要介入处理主要情形,父母是未成年子女的监护人父母死亡或者没有监包括监护人虐待、遗弃被监护人监护人严重侵害被监护人合法权益多方争夺监护权引:;;护能力的由祖父母、外祖父母等依法担任监护人,发治安事件等公安机关要依法保护被监护人的人身安全及时制止违法行为必要时协,,助民政部门或人民法院指定监护人成年人监护典型案例监护权争议中的公安调解无民事行为能力或限制民事行为能力的成年人由配:,偶、父母、子女等依法担任监护人某地一起离婚纠纷中夫妻双方都要求获得子女监护权矛盾激化后引发肢体冲,,突公安机关及时介入一方面依法处理违法行为另一方面耐心做双方工作,,,最终促成双方达成协议共同履行监护职责此案充分体现了公安机关在处理,监护职责监护权纠纷中维护秩序、保护权益、化解矛盾的重要作用监护人应当履行监护职责保护被监护人的人身权利、,财产权利以及其他合法权益第三章物权编与公安执法物权的设立、变更、转让物权的设立和转让自记载于不动产登记簿时发生效力动产物权的设立和转让自交,,付时发生效力公安机关要了解这些基本规则在处理财产纠纷时准确判断物权归属,不动产登记与公安协作公安机关与不动产登记机构要建立信息共享和协作机制在办理涉及不动产的案件时可以依法查询不动产登记信息为案件侦查和纠纷调处提供依据,,物权保护中的公安职责公安机关要依法保护物权及时制止侵害物权的违法犯罪行为对于盗窃、抢劫、故,意毁坏财物等侵犯财产权的行为要依法严厉打击对于物权纠纷要积极开展调解工,,作物权保护案例分析房屋产权纠纷中的公安介入土地承包经营权纠纷处理要点典型案例分享某小区业主因房屋产权归属问题发生激烈争执农村土地承包经营权纠纷较为常见公安机关在某村民因土地承包经营权纠纷在对方承包地上,,双方互不相让矛盾升级后一方强行闯入房屋处理此类纠纷时要注意区分民事纠纷与治安、强行种植作物并阻止对方耕种公安机关接到,,,公安机关接警后迅速出警及时制止了可能发生刑事案件的界限对于单纯的承包合同纠纷应报警后依法对违法行为人进行了治安处罚同时,,,,的暴力冲突依法处理了违法行为同时建议双方引导当事人通过民事诉讼或行政调解解决对于协调村委会和司法所对双方进行调解最终妥善,,;,通过民事诉讼途径解决产权纠纷有效维护了社因纠纷引发的违法犯罪行为要依法及时处理化解了矛盾既维护了法律权威又促进了社会和,,,,会秩序谐第四章合同编与公安机关合同订立合同履行当事人订立合同采取要约、承诺方式要约是希望与他当事人应当按照约定全面履行自己的义务当事人应当,人订立合同的意思表示承诺是受要约人同意要约的意思遵循诚信原则根据合同的性质、目的和交易习惯履行通,,表示知、协助、保密等义务合同终止合同变更合同权利义务终止后当事人应当遵循诚信等原则根据当事人协商一致可以变更合同法律、行政法规规定变,,,交易习惯履行通知、协助、保密、旧物回收等义务更合同应当办理批准等手续的依照其规定,公安机关在处理合同纠纷时要注意民事合同纠纷与合同诈骗等刑事犯罪的区别对于单纯的合同违约行为应引导当事人通过民事诉讼解决对于以非法占有为目的虚构事实或隐瞒真,,;,相骗取财物的合同诈骗行为则要依法立案侦查同时公安机关可以依法对合同纠纷进行调解促进双方达成和解协议,,,合同纠纷典型案例企业合同诈骗案件公安侦查要点审查行为人是否具有非法占有的目的•核实合同内容的真实性识别虚构事实、隐瞒真相的行为•,调查行为人的履约能力和履约意愿•固定资金流向等关键证据•区分合同诈骗与合同纠纷的界限•民间借贷纠纷中的公安介入民间借贷纠纷原则上属于民事纠纷范畴但当借贷行为涉及诈骗、非法吸收公众存款、高利转贷等违法犯罪时公安机关应依法介入要注意审查借贷的真实性、合法性准确判断是民事纠纷还是刑事案件,,合同诈骗与民事责任的界定合同诈骗罪的关键在于行为人主观上具有非法占有目的客观上实施了虚构事实、隐瞒真相的欺骗行为,而一般的合同违约是因履行能力不足或其他原因导致不能履行合同义务公安机关要从主观故意、客观行为、履约能力等多方面综合判断避免将民事纠纷当作刑事案件处理也要防止放纵犯罪,,第五章人格权保护与公安机关职责生命权、身体权、健康权姓名权民法典确立了对生命权、身体权、健康权的全面保自然人享有姓名权有权依法决定、使用、变更或者,护任何组织或个人不得侵害他人的生命权、身体许可他人使用自己的姓名但不得违背公序良俗,权、健康权个人信息保护肖像权自然人的个人信息受法律保护处理个人信息自然人享有肖像权有权依法制作、使用、公开,应当遵循合法、正当、必要原则不得过度处理或者许可他人使用自己的肖像未经肖像权人,同意不得制作、使用、公开肖像权人的肖像,隐私权名誉权自然人享有隐私权任何组织或者个人不得以刺探、自然人享有名誉权任何组织或者个人不得以侮辱、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权诽谤等方式侵害他人的名誉权人格权侵权案件处理123侮辱诽谤案件公安处理流程个人信息泄露案件侦查要点典型案例解析接到报案后公安机关首先要核实案件事实随着信息技术的发展侵犯公民个人信息的某公司员工利用职务便利将公司掌握的大,,,,固定相关证据对于情节较轻的可以进行案件日益增多公安机关要重点查明泄露量客户个人信息出售给他人牟利公安机关,:批评教育或调解处理对于公然侮辱他人或信息的来源和途径泄露信息的数量和内容接到报案后迅速展开侦查查明该员工出售;;,,者捏造事实诽谤他人情节严重的依照治安行为人的主观故意和获利情况造成的危害信息万余条获利余万元公安机关依,,;5,10管理处罚法予以处罚对于构成侮辱罪、诽后果等对于违反国家规定向他人出售或法对其采取刑事强制措施并追查信息买家,,,谤罪的依法立案侦查需要注意的是侮辱者提供公民个人信息情节严重的依法追究摧毁了一条完整的信息交易链条此案有力,,,,罪、诽谤罪通常属于自诉案件但严重危害刑事责任打击了侵犯公民个人信息犯罪维护了公民,,社会秩序和国家利益的除外合法权益第六章婚姻家庭编与公安工作婚姻家庭法律关系基本规定家庭暴力的法律定义与公安处置婚姻家庭受国家保护实行婚姻自由、一家庭暴力是指家庭成员之间以殴打、捆绑、夫一妻、男女平等的婚姻制度保护妇女、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐未成年人、老年人、残疾人的合法权益吓等方式实施的身体、精神等侵害行为夫妻在婚姻家庭中地位平等共同承担家公安机关接到家庭暴力报案后应当及时,,庭义务享有家庭权益出警制止家庭暴力按照有关规定调查取,,,证协助受害人就医、鉴定伤情依法对加,,害人进行处理离婚纠纷中的公安介入离婚是民事法律行为原则上由当事人协议或通过诉讼解决但当离婚纠纷引发暴力冲突、,威胁人身安全、侵犯财产权益等违法犯罪行为时公安机关应依法介入及时制止违法行为,,,保护当事人人身财产安全维护社会秩序,家庭暴力案件实务家庭暴力的识别与证据收集案例分享公安机关保护受害人经验:公安机关在处理家庭暴力案件时要善于识别家庭暴力的各种表现形式不仅包括身体暴力还包括精神暴力、性暴力、经济控,,,李某长期遭受丈夫王某的家庭暴力多次报警公安机关高度重视建立了家庭暴力案件档制等证据收集是关键环节主要包括,,,:案每次出警都详细记录并拍照固定证据在一次严重的暴力事件后公安机关对王某进行,,现场证据:及时拍摄伤情照片、现场照片,固定物证了治安拘留,并制作了家庭暴力告诫书医疗证据协助受害人就医保存诊断证明、病历等:,同时公安机关告知李某可以申请人身安全保护令在人民法院发出保护令后公安机关严,,证人证言询问在场人员、邻居等知情人:格执行多次上门警告王某不得接近李某及其家人在公安机关的有力保护下李某摆脱了,,视听资料调取监控录像、通话录音等家庭暴力的阴影重新开始了新生活:,书证收集威胁短信、恐吓信件等:此案的成功处理体现了公安机关在反家庭暴力工作中的积极作为和对受害人权益的有力保,护也为其他类似案件的处理提供了宝贵经验公安机关应当制作家庭暴力告诫书对加害人进行批评教育督促其改正违法行为,,,保护令的申请与执行当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险可以向人民法院申请人身安全保护令人身安全保护令的措施包括禁,:止被申请人实施家庭暴力禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属责令被申请人迁出申请人住所等公安机;;关负有协助执行人身安全保护令的法定职责要及时、全面执行人民法院作出的保护令确保受害人得到有效保护,,第七章继承编与公安机关法定继承基本规则继承开始后按照法定继承办理有遗嘱的按照遗嘱继承或者遗赠办理法定继承的第一顺序,;,为配偶、子女、父母第二顺序为兄弟姐妹、祖父母、外祖父母同一顺序继承人继承遗产的,份额一般应当均等遗嘱继承规定自然人可以立遗嘱处分个人财产并可以指定遗嘱执行人遗嘱形式包括公证遗嘱、自书,遗嘱、代书遗嘱、打印遗嘱、录音录像遗嘱、口头遗嘱立有数份遗嘱内容相抵触的以,,最后的遗嘱为准继承纠纷中的公安职责继承纠纷原则上属于民事纠纷应通过协商、调解或诉讼解决公安机关在继承纠纷中,的职责主要是因继承纠纷引发的治安案件、刑事案件依法处理应当事人请求可以进:;,行调解协助人民法院执行继承案件判决等;继承纠纷典型案例继承权争议中的公安调解技巧遗嘱伪造案件侦查要点案例分析与经验总结老张去世后留下一套房产三个子女为争夺遗嘱伪造是一种严重的违法犯罪行为某通过办理大量继承纠纷案件公安机关积累,,继承权发生激烈争执多次发生肢体冲突案中被继承人生前立有公证遗嘱但其中一了丰富经验一是要准确区分民事纠纷与刑,,,:公安机关介入后采取了以下调解措施首先名继承人伪造了一份日期更晚的遗嘱企图事案件二是调解要充分尊重当事人意愿不,:,;,依法处理了违法行为维护了秩序其次分独占遗产其他继承人发现后向公安机关能强制三是要注重法律宣传教育提高群众,;,;,别做各方思想工作讲解继承法律规定再次报案法律意识四是建立与人民法院、司法行政,;,;组织各方面对面协商引导他们本着家庭和机关的协作机制形成化解纠纷的合力,,公安机关侦查要点包括委托司法鉴定机构:睦的原则妥善解决最后促成三方达成协议;,,对遗嘱笔迹、指纹、形成时间等进行鉴定同时要注意公安机关不宜直接认定遗嘱效;,平分遗产调查遗嘱形成的时间、地点、见证人等情力、继承份额等实体问题这些属于人民法,调解技巧包括把握法理与情理的平衡点充况核实被继承人生前的真实意思表示收集院的职权范围公安机关的作用主要是维:;;;分听取各方诉求寻找利益平衡点注重家庭其他相关证据最终公安机关查明遗嘱系护秩序、打击犯罪、调解纠纷;;,伦理道德的教化作用必要时邀请村居委伪造依法追究了伪造人的刑事责任;,会、人民调解员等共同参与第八章侵权责任编与公安执法特殊侵权公安职责包括产品责任、机动车交通事故责任、医疗损害责公安机关在侵权案件中要依法履职对侵权行为构成:任、环境污染和生态破坏责任、高度危险责任、饲违法犯罪的依法处理应当事人请求可以进行调解,;,;养动物损害责任、建筑物和物件损害责任等依法进行事故认定为民事赔偿提供依据,一般侵权交通事故责任行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的应当承机动车发生交通事故造成损害属于该机动车一方责,,担侵权责任推定行为人有过错其不能证明自己没任的由机动车使用人承担赔偿责任公安机关交通,,有过错的应当承担侵权责任管理部门负责认定事故责任,民法典侵权责任编为公安机关处理各类侵权案件提供了明确的法律依据公安机关要深入学习掌握侵权责任的构成要件、归责原则、责任承担方式等规定在执法中准确适用法律切实保护受害人的合法权益同时也要防止,,,混淆民事侵权与刑事犯罪、行政违法的界限做到依法办案、公正执法,侵权责任案件实务机动车交通事故责任认定饲养动物损害责任案件处理饲养的动物造成他人损害的动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任但是能够证明损害是因被侵权人故意或者重大,;,过失造成的可以不承担或者减轻责任违反管理规定未对动物采取安全措施造成他人损害的动物饲养人或者管理人,,,应当承担侵权责任但是能够证明损害是因被侵权人故意造成的可以减轻责任公安机关交通管理部门在处理交通事故时要根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度确;,,,,定当事人的责任责任认定应当公正、准确这是后续民事赔偿的重要依据,公安机关在处理此类案件时要查明动物饲养人是否违反管理规定是否采取了安全措施被侵权人是否存在故意或重大,,,过失等为确定责任提供事实依据责任认定要点包括现场勘查要细致全面证据收集要及时完整事故成因分析要科学准确法律适用要正确无误责任认,:;;;定书作出后当事人如有异议可以申请复核,,环境污染与生态破坏案件公安介入因污染环境、破坏生态造成他人损害的侵权人应当承担侵权责任对于构成环境污染犯罪、破坏生态资源犯罪的公安,,机关要依法立案侦查追究刑事责任同时要配合生态环境部门做好调查取证工作为受害人通过民事诉讼获得赔偿提,,,供支持第九章公安机关与民法典的协同执法民法典与刑法的衔接民法典调整平等主体之间的人身关系和财产关系刑法惩治犯罪、保护人民公安机关要准确把握二者界限民事,:1违法主要承担民事责任刑事犯罪要追究刑事责任有些行为既构成民事侵权又构成刑事犯罪要依法分别处理,,民法典与治安管理处罚法的衔接治安管理处罚法规定的违反治安管理行为有些同时也构成民事侵权如殴打他人、故意伤害、侮辱诽谤等公安2,,机关在作出治安处罚的同时要告知当事人可以就民事赔偿问题进行调解或提起民事诉讼,公安机关依法办案的法律依据民法典为公安机关依法办案提供了重要法律依据在处理各类案件时涉及民事权利保护、民事法律行为效力认,3定、民事责任承担等问题都要以民法典规定为准同时办案程序要符合刑事诉讼法、行政诉讼法、公安机关办,,理行政案件程序规定等要求民法典在公安调解中的应用公安机关调解民事纠纷要以民法典为基本依据调解要在查明事实、分清是非的基础上进行调解协议内容不得,,4违反法律规定不得损害国家、集体或他人合法权益调解达成协议的要制作调解协议书由各方当事人签名,,,公安执法规范化建设与风险防范执法行为的合法性与规范性要求公安机关执法必须严格遵守法律规定做到主体合法、权限合法、内容合法、程序合法每一项执法,行为都要有明确的法律依据符合法定程序要全面准确理解和适用民法典在执法中既要打击违法,,犯罪又要保护公民的合法权益实现法律效果和社会效果的统一,,规范执法要求包括严格履行告知义务充分保障当事人陈述申辩权规范制作执法文书全程留痕、可:;;;回溯落实执法责任制;民法典视角下的执法风险识别公安机关在执法中存在一些风险点需要高度重视一是将民事纠纷当作刑事案件处理导致错案二是:,;超越职权干预民事活动三是执法程序不规范侵犯当事人合法权益四是对民法典规定理解不准确适;,;,用法律错误五是调解纠纷时偏袒一方损害另一方利益这些风险可能导致执法不当引发行政诉讼;,,或国家赔偿案例警示执法不规范的法律后果:某地公安机关接到企业报案称对方违约不还款在未查明案件性质的情况下以合同诈骗为由立案对,,,对方企业负责人采取强制措施冻结企业账户造成企业停工停产后经审查发现该案属于普通民事,,纠纷不构成犯罪公安机关最终撤销案件但企业已遭受重大损失向公安机关提起国家赔偿请求,,,此案警示我们必须准确区分民事纠纷与刑事案件立案前要严格审查防止将民事纠纷当作刑事案件:;,;采取强制措施要慎重充分考虑必要性和可能造成的影响要建立健全执法监督机制及时纠正执法错,;,误第十章民法典在公安日常工作中的应用户籍管理与民事权利保护出入境管理中的民事法律问题公安服务群众中的法律知识普及户籍管理是公安机关的重要职责与公出入境管理工作中会遇到各种民事法,民的民事权利密切相关户口登记涉律问题例如未成年人出境需要监护公安机关在服务群众过程中要积极宣,,及公民的身份确认、姓名权、住所地人同意限制民事行为能力人出境要有传普及民法典知识通过办理业务、;等民事权利公安机关在办理户口登监护人陪同或授权涉外婚姻家庭关系接待群众、调解纠纷等环节向群众讲;,记、迁移、变更等业务时要准确理解的当事人出入境需要核实婚姻关系等解民事权利、民事法律行为、民事责,和适用民法典关于自然人民事权利的公安机关要熟悉民法典关于监护、婚任等基本知识提高群众的法律意识和,规定依法保护公民合法权益对于收姻家庭等规定在办理出入境手续时依维权能力要制作通俗易懂的宣传材,,养、婚姻等引起的户口变动要审查相法审查既方便群众又防范风险料开展形式多样的普法活动让民法典,,,,,关民事法律关系的合法性走到群众身边、走进群众心里网络安全与电子数据取证相关民法知识电子数据固定、保全的法律要求电子数据具有易修改、易灭失的特点必须及时固定和保全公安机关在收集电子数据,时要遵守法定程序确保电子数据的真实性、合法性、关联性,,及时提取发现电子数据后要立即提取防止灭失•:,规范操作按照技术规范提取保证数据完整•:,妥善保管采取加密、备份等措施防止篡改•:完整记录详细记录提取过程、时间、地点、人员等•:依法使用电子数据的使用要符合民法典关于个人信息保护的规定•:公安机关网络案件侦查中的民法应用网络安全法与民法典的关联网络侵权案件日益增多包括侵犯名誉权、肖像权、隐私权、个人信息权益等公安机,网络安全法规定了网络运营者保护个人信息、维护网络安全的义务关在侦查此类案件时要准确适用民法典规定认定侵权行为确定民事责任同时对于,,,,民法典人格权编对个人信息保护作了详细规定明确了个人信息处理的,构成犯罪的要依法追究刑事责任要实现民事责任、行政责任、刑事责任的有机衔接,,原则和要求两部法律相互补充、相互衔接共同构建了个人信息保护,全面保护受害人合法权益的法律体系公安机关在办理网络案件时要同时关注网络安全法规定的行政违法和,刑事犯罪以及民法典规定的侵权责任要依法保护公民的个人信息权,益严厉打击侵犯公民个人信息的违法犯罪行为,典型案例分享网络侵权与民法责任:网络诽谤案件侦查个人信息泄露案件处理电子证据的采集与运用某网民在社交平台上编造虚假信息诽谤某企业某快递公司员工非法出售客户个人信息万余在一起网络侵犯肖像权案件中被告未经原告同,,10,造成该企业名誉严重受损企业向公安机关报案条获利数万元公安机关接到举报后立案侦查意在网络平台上使用原告照片进行商业宣传,,,后公安机关迅速展开调查固定了网络发帖记录、抓获犯罪嫌疑人追回部分泄露的信息摧毁了信公安机关应原告请求进行调查及时固定了网络,,,,,传播范围、造成的影响等证据经查该网民的息买卖链条页面、传播范围、商业使用情况等电子证据,行为不仅构成对企业名誉权的民事侵权还因情,在办理该案过程中公安机关既依法追究了犯罪通过规范的电子数据取证程序公安机关获取的,,节严重构成诽谤罪嫌疑人侵犯公民个人信息罪的刑事责任又根据证据具有较强的证明力为原告通过民事诉讼维,,公安机关依法对该网民采取刑事强制措施同时民法典规定认定快递公司未尽到保护客户个人权提供了有力支持该案提示我们电子证据的,,,告知企业可以提起刑事附带民事诉讼要求赔偿损信息的义务构成民事侵权应承担相应的民事责采集要及时、规范、合法才能在诉讼中发挥应,,,失此案既追究了犯罪分子的刑事责任又保护任公安机关建议受害人可以向快递公司索赔有作用公安机关要不断提高电子数据取证能力,,,了企业的民事权益取得了良好的法律效果和社维护自身合法权益更好地服务于案件办理和权益保护,会效果民法典普法宣传与公安机关职责六进活动全覆盖公安机关要深入开展民法典宣传六进活动即进机关、进企业、进社区、进学校、进乡村、,进网络针对不同群体的特点采取有针对性的宣传方式让民法典走到群众身边在机关单,,位重点宣传依法行政在企业重点宣传合同、物权等规定在社区重点宣传物业管理、相邻关;;系等内容在学校重点宣传监护、人格权保护等知识在农村重点宣传土地承包、婚姻家庭等;;规定在网络平台利用新媒体开展线上普法;法治宣传与群众法律意识提升通过广泛深入的普法宣传增强群众的法律意识和法治观念让群众知法、懂法、守法、用法,,公安机关要结合办理的典型案例以案释法让群众从身边的案例中学习法律知识了解自己,,,的权利和义务要创新宣传形式制作图文并茂的宣传材料、短视频、动画等增强普法宣传,,的吸引力和感染力要建立常态化的普法机制定期开展法律咨询、法治讲座等活动,公安机关普法工作的创新实践各地公安机关在民法典普法工作中进行了很多创新探索有的建立了法治宣传教育基地设,置民法典专题展区有的组建了普法志愿者队伍深入基层开展宣传有的开通了网络普法平;,;台提供在线法律咨询服务有的制作了民法典知识竞赛、有奖问答等互动节目这些创新做,;法取得了良好效果值得推广借鉴公安机关要继续创新普法形式提高普法实效为民法典,,,全面有效实施营造良好社会氛围培训互动环节案例讨论与法律适用:案例讨论请大家结合实际工作分组讨论以下案例分析民法典条文的适用,,:案例一某人驾车与他人发生交通事故造成对方受伤经交警部门认定双:,,方负同等责任请问应如何确定赔偿责任涉及民法典哪些规定案例二夫妻一方在婚姻关系存续期间未经另一方同意擅自出售共同所有:,,的房产该买卖合同是否有效公安机关应如何处理案例三某人在网络上发布他人隐私信息造成恶劣影响公安机关应如何处:,理需要适用哪些法律规定典型问题答疑欢迎大家就学习和工作中遇到的民法典适用问题进行提问我们将逐一解答,培训效果反馈与总结请大家填写培训反馈表对本次培训的内容、形式、效果等方面提出意见和,建议以便我们不断改进培训工作提高培训质量,,重点条文速览1总则编核心条文解读第一条立法目的第三条民事权利保护第五条自愿原则为了保护民事主体的合法权益调整民事关系维护社会和民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法民事主体从事民事活动应当遵循自愿原则按照自己的意,,,,经济秩序适应中国特色社会主义发展要求弘扬社会主义律保护任何组织或者个人不得侵犯思设立、变更、终止民事法律关系,,,核心价值观根据宪法制定本法,,民事权利能力与行为能力重点条款第十三条自然人权利能力第十八条完全民事行为能力第二十条限制民事行为能力自然人从出生时起到死亡时止具有民事权利能力依法享成年人为完全民事行为能力人可以独立实施民事法律行不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人由其法定代,,,,有民事权利承担民事义务为十六周岁以上的未成年人以自己的劳动收入为主要理人代理实施民事法律行为八周岁以上的未成年人为,,生活来源的视为完全民事行为能力人限制民事行为能力人实施民事法律行为由其法定代理人,,代理或者经其法定代理人同意、追认重点条文速览2物权编重要规定010203第二百零九条不动产物权登记生效第二百二十四条动产物权交付生效第二百三十三条物权保护不动产物权的设立、变更、转让和消灭经依法登记发生动产物权的设立和转让自交付时发生效力但是法律另有物权受到侵害的权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉,,,,,效力未经登记不发生效力但是法律另有规定的除外规定的除外讼等途径解决;,,合同编关键条款第四百六十四条合同定义第五百零九条合同履行原则合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议婚姻、收养、监护当事人应当按照约定全面履行自己的义务当事人应当遵循诚信原则根据合同的,等有关身份关系的协议适用有关该身份关系的法律规定没有规定的可以根据其性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务,;,性质参照适用本编规定第五百七十七条违约责任第四百六十五条合同自由原则当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的应当承担继续履行、,依法成立的合同受法律保护依法成立的合同仅对当事人具有法律约束力但是采取补救措施或者赔偿损失等违约责任,,,法律另有规定的除外重点条文速览3人格权保护条款侵权责任相关规定第九百九十条人格权定义第一千一百六十五条过错责任人格权是民事主体享有的生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、肖像权、行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的应当承担侵权责任依照法律规,名誉权、荣誉权、隐私权等权利定推定行为人有过错其不能证明自己没有过错的应当承担侵权责任,,第一千零三十二条隐私权保护第一千一百七十九条侵权责任方式自然人享有隐私权任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式承担侵权责任的方式主要有停止侵害排除妨碍消除危险返还财产恢复原状:;;;;;侵害他人的隐私权隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空修理、重作、更换继续履行赔偿损失支付违约金消除影响、恢复名誉赔礼;;;;;间、私密活动、私密信息道歉第一千零三十四条个人信息保护第一千二百零八条机动车交通事故责任自然人的个人信息受法律保护个人信息是以电子或者其他方式记录的能够单机动车发生交通事故造成损害的依照道路交通安全法律和本法的有关规定承,独或者与其他信息结合识别特定自然人的各种信息包括自然人的姓名、出生担赔偿责任,日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱、健康信息、行踪信息等公安机关依法运用民法典的未来展望法治公安建设新趋势随着全面依法治国深入推进法治公安建设进入新阶段公安机关要坚持以习近平法治思想为指导,,深入学习贯彻民法典不断提高依法履职能力要建立健全执法制度体系完善执法权力运行机制,,,强化执法监督确保严格规范公正文明执法要运用法治思维和法治方式解决问题把法治要求贯穿,,到公安工作各方面全过程推动公安工作在法治轨道上高质量发展,民法典与公安执法深度融合民法典实施为公安执法提供了更加坚实的法律基础公安机关要深化对民法典的学习研究准,确把握民法典的核心要义和重点内容在执法实践中全面贯彻落实要建立民法典学习培训长,效机制组织民警系统学习提高运用民法典处理问题的能力要加强与司法机关、行政机关的,,协作配合实现法律适用的统一和执法标准的统一形成保护民事权益的合力,,提升公安民法素养的路径提高民警民法素养是当务之急要把民法典纳入公安院校教育和民警培训的必修内容系统,学习民法典的基本原则、主要制度和重点条文要开展案例教学通过分析典型案例加深对,,民法典的理解和运用要建立学习考核机制定期组织民法典知识测试检验学习效果要鼓,,励民警参加法律职业资格考试提高法律专业水平要培养一批民法典应用的行家里手发挥,,示范引领作用依法执法服务人民,筑牢法治公安防线民法典是维护社会和谐稳定的公安机关肩负重要使命必须深,重要基石入学习贯彻民法典以人民为中心全面系统地规定了民事主公安机关作为人民民主专政的重要工具肩负着,,体的各项权利为保护人民群众合法权益、维护维护国家安全和社会稳定、保障人民安居乐业,社会公平正义提供了坚实法律保障它是市场的神圣使命学习好、贯彻好民法典是公安机,经济的基本法是社会生活的百科全书对推进国关依法履职的必然要求是服务人民群众的重要,,,家治理体系和治理能力现代化具有重要意义保障全体公安民警要以高度的政治自觉、法治自觉和行动自觉学深悟透民法典在执法实践,,中全面准确贯彻落实共同努力推动民法典在公安工作中落地生根,让我们携手并进以民法典为指引不断提高依法履职能力切实保护人民群众合法权益努力让人民群众在,,,,每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大贡献!感谢各位参加本次培训!。
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