国家电网公司安全课件

国家电网公司安全生产专题培训课件第一章安全生产的重要性与使命保障国家能源安全的生命线国之大者的责任担当习近平总书记重要指示精神国家电网作为特大型国有重点骨干企业，承担着为亿人口提供安全可习近平总书记多次对安全生产工作作出重要指示，强调人民至上、生命14靠电力供应的神圣使命电网安全关系国家安全、经济安全和社会稳至上，要求树牢安全发展理念，压实安全生产责任我们必须深入学习定，任何安全事故都可能造成难以估量的损失和影响贯彻总书记重要指示精神，把安全生产摆在首要位置服务全国个省级电网•26安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家•供电范围覆盖国土面积88%以上和人民带来不可挽回的损失年售电量超过万亿千瓦时•

4.6直接服务客户超过亿人•11年安全生产月主题2023人人讲安全个个会应急营造全员参与安全文化氛围，让每位员工都成为安全宣传员和监督员提升全员应急处置能力，确保关键时刻能够快速响应、科学处置全国范围内开展的典型活动0102安全知识竞赛应急演练活动组织各级单位开展安全知识竞答，覆盖电力安全规程、应急处置、事故案例等内开展触电急救、火灾扑救、人员疏散等多场景实战演练，提高应急响应速度和处置容，通过竞赛形式强化安全意识效率03警示教育展览安全文化建设通过典型事故案例展示、安全教育片观看、现场参观等形式，深化安全警示教育效果电网安全，守护千家万户每一盏灯的背后，都是电网人的坚守与付出第二章国家电网安全管理体系框架建立健全科学完善的安全管理体系，是确保电网安全稳定运行的制度保障国家电网公司构建了覆盖全员、全过程、全方位的安全管理网络，形成了责任明确、措施到位、监督有力的安全管理格局通过持续完善管理体系，我们不断提升本质安全水平，为电网高质量发展提供坚实保障安全责任层层落实公司领导1一把手负总责各级管理人员2分级负责、逐级落实基层班组3具体执行、直接操作全体员工4人人有责、个个尽责一把手安全责任制反违章零容忍政策闭环管理机制公司实行安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失建立违章行为曝光、处罚、帮教机制，对各类违章行为实构建计划-执行-检查-改进的PDCA循环管理模式，确保职追责的责任体系各级主要负责人是本单位安全生产行零容忍严格执行三铁反违章措施铁的制度、铁安全管理各环节有机衔接、形成闭环，实现安全管理的持第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任的面孔、铁的处理，形成强大震慑续改进和螺旋上升安全文化建设的四安工程安心安建营造关爱员工的安全氛围，让员工安心工作、放心作推进安全标准化建设，打造本质安全型电网业安质安享坚守质量底线，以高质量保障高安全保障员工职业健康，让员工享受安全工作环境明灯文化品牌建设国家电网公司打造具有行业特色的明灯文化安全品牌，以点亮安全之灯、照亮平安之路为核心理念通过建设安全文化景观、开发智能化安全交互设备、举办安全文化活动等多种形式，将抽象的安全理念转化为可感知、可体验的文化符号，让安全文化真正入脑入心、落地生根安全隐患排查与风险动态管控隐患排查建立分级分类隐患排查清单，明确排查周期、内容和标准风险评估动态评估隐患等级，根据风险程度制定针对性管控措施数据分析建立安全风险数据库，运用大数据技术进行趋势分析和预测预警整改实现风险实时预警，推动隐患闭环整改和跟踪验证双重预防机制智能化管控平台构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防依托大云物移智链等新技术，建设智能化安全机制坚持关口前移，从源头上系统辨识风险、管控平台通过实时监测、智能分析、自动预警分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范等功能，实现对设备状态、作业行为、环境因素围内，把各类隐患消灭在萌芽状态的全方位感知和精准管控，提升安全管理的科学化、精细化水平第三章典型安全事故案例剖析前车之鉴，后事之师通过深入剖析典型事故案例，汲取血的教训，是预防同类事故发生的有效途径以下案例均为真实发生的安全事故，暴露出安全管理中存在的薄弱环节和突出问题我们必须举一反

三、引以为戒，切实把事故教训转化为安全管理的改进措施，坚决防止类似事故重复发生触电事故警示陕西榆林变电站案例事故经过深层原因2022年6月，某变电站进行设备检修时，作业人员误入带电间隔，安全培训流于形式，带电作业管理制度执行不严格，现场监督缺失发生触电事故，造成人死亡11234直接原因整改措施工作负责人对现场安全措施检查不到位,未正确悬挂标示牌，作业人强化带电作业全过程管控，完善现场标识系统，加强作业人员资质员安全意识淡薄管理事故教训与启示安全提醒强化带电作业安全培训建立常态化培训机制，确保作业人员熟练掌握安全操作规程，提高风险识别和应急带电作业是高风险作业，必须严格执行两票三制，确保安处置能力全措施万无一失任何侥幸心理和违章行为都可能酿成严严格现场安全措施工作负责人必须逐项检查安全措施落实情况，做到五防措施到位、安全标识清晰、隔重后果离措施可靠加强现场监督管理配备专职安全员进行全程监督，对关键操作环节实施旁站监护，及时纠正违章行为完善应急处置预案制定针对性应急预案并定期演练，确保一旦发生紧急情况能够快速有效处置违章操作引发的停电事故事故概况责任追究情况某地区供电公司在进行变电站倒闸操作时，由于操作人员未严格执行操事故发生后，公司迅速启动事故调查程序，依据相关规定对责任人员进作票制度，擅自改变操作顺序，导致主变压器跳闸，造成大面积停电，行严肃处理影响用户近万户，持续时间达小时103操作人员解除劳动合同，列入行业黑名单•事故原因分析监护人员降职降薪处理，调离关键岗位•值班负责人行政记过处分，取消年度评优资格违反操作规程操作人员未按照批准的操作票逐项执行，凭经验随意操•作变电站站长行政警告处分，经济处罚•监护不到位监护人员未履行监护职责，未能及时制止违章操作行为制度完善措施管理存在漏洞操作票审批流于形式，现场管理松懈，违章行为未能得全面修订倒闸操作管理制度，推行操作票智能审核系统，实施操作过程到有效遏制视频监控，建立违章行为曝光和问责机制，通过制度的硬约束推动安全管理升级安全无小事，警钟长鸣每一起事故背后都是血的教训，每一次违章都可能是生命的代价让我们铭记教训，时刻绷紧安全这根弦第四章安全技术与操作规程严格的安全技术标准和操作规程是保障人身安全和设备安全的根本遵循国家电网公司制定了完善的电力安全工作规程体系，涵盖电力生产各个环节，为安全作业提供了科学指导和技术规范国家电网电力安全工作规程概述输电线路部分变电站部分配电部分架空线路运行维护、检修作业、带电作业、停电作业等全流程变电设备运行、检修、试验、消缺等作业的安全技术规范配电线路、配电设备的安装、运行、检修、抢修等作业安全标安全要求准•倒闸操作安全规定•线路巡视检查标准•设备巡视检查要求•配网作业安全规范•杆塔攀登安全措施•检修作业安全措施•用户受电装置检查•带电作业安全距离•试验工作安全规程•抢修作业应急处置•跨越作业防护要求•临时用电安全管理重点专项作业安全要求12带电作业高处作业必须满足最小安全距离要求，使用合格的绝缘工具和防护用具，配备专职监护人员，严格执行作业2米以上作业必须系安全带，使用合格的登高工具，恶劣天气禁止作业，设置安全警戒区域程序34动火作业受限空间作业必须办理动火工作票，清理现场可燃物，配备消防器材，设置动火监护人，严禁违规用火作业前必须进行气体检测，保持通风良好，配备救援设备，实施全程监护作业票与操作票管理流程0102工作票申请风险辨识评估工作负责人填写工作票，详细说明工作内容、安全措施、人员分工等对作业过程进行全面风险辨识，制定针对性安全措施和应急预案0304审批签发现场勘查由工作许可人、工作票签发人逐级审批，确认安全措施完备作业前进行现场勘查，核实工作票内容与实际情况相符0506安全交底作业实施工作负责人向全体作业人员进行安全技术交底，明确危险点和防范措施严格按照工作票要求执行，工作负责人全程监督，监护人到位履职工作许可人职责工作负责人职责工作票签发人职责负责审核工作票，确认安全措施，向工作负责人办理许可手组织实施安全措施，进行安全交底，监督作业全过程，及时纠审查工作必要性和安全性，确认人员资质，批准工作票续，监督工作全过程正违章行为双重预防机制在工作票中的应用工作票制度是双重预防机制的重要载体通过工作前的风险辨识评估，将各类风险分级管控；通过工作中的隐患排查，及时发现和消除安全隐患每一张工作票都是一次系统的安全管理实践设备巡视与维护安全措施定期检查制度隐患排查治理建立健全设备巡视检查制度，明确巡视周期、内建立设备缺陷和隐患管理台账，实行分级管理容和标准根据设备重要程度和运行状况，分为对发现的缺陷和隐患，按照严重程度分为紧急、日常巡视、定期巡视、特殊巡视和夜间巡视巡重大、一般三类，制定整改计划，明确责任人和视人员必须熟悉设备性能和运行特点，能够准确完成时限，实施闭环管理判断设备状态新型智能监测设备应用巡视作业安全要点积极推广应用智能巡检机器人、无人机、红外测巡视前穿戴好劳动防护用品温、局部放电在线监测等新技术新装备，提高巡•检效率和质量通过智能化手段实现设备状态的保持安全距离，不得擅自进入设备区•实时感知、超前预警和科学决策，推动设备管理恶劣天气加强巡视，注意自身安全•由故障检修向状态检修和预防性检修转变发现异常及时报告并采取措施•认真填写巡视记录，不得漏项•

98.5%45%72%设备健康水平巡检效率提升缺陷提前发现率通过智能化监测手段，设备健康智能巡检设备使巡检效率大幅提通过在线监测提前发现设备缺陷率持续提升高第五章安全培训与应急能力提升培训是提升安全能力的基础，演练是检验应急水平的手段只有通过持续的培训和演练，才能真正做到人人讲安全、个个会应急国家电网公司高度重视安全培训和应急能力建设，建立了覆盖全员的安全培训体系和常态化的应急演练机制，不断提升员工安全素质和应急处置能力安全知识培训体系安全大讲堂网络在线培训专题培训班定期邀请行业专家、安全管理人员授课，解读安全政策法规，分享先进经验，传播安全文化搭建网络学习平台，开发微课程、视频教程等多样化学习资源，方便员工随时随地学习针对新设备、新技术、新工艺，开展专项培训，提升专业技能和安全操作水平兼职安全培训师队伍建设外包队伍安全教育管理从生产一线选拔经验丰富、技术过硬的骨干人员担任兼职安全培训师通过师带徒、技能传帮带等形式，将安全知识和操作技能传授给新员工和年轻员严格外包队伍准入管理，要求承包单位建立健全安全管理体系定期组织外包人员参加安全培训，确保其掌握岗位安全操作规程实施外包队伍安全绩工建立培训师考核激励机制，定期开展培训技能竞赛，不断提升培训质量效考核，对发生安全事故或存在重大隐患的，坚决清退出场100%96%48小时应急演练实战演习触电急救专项培训1组织全员学习心肺复苏、人工呼吸等急救技能，配备自动体外除颤器（AED），开展实操演练，提高现场急救成功率2火灾应急疏散演练模拟变电站、办公场所火灾场景，演练火灾报警、人员疏散、消防器材使用、火灾扑救等环节，提升应急响应能力电网事故应急演练3模拟大面积停电、重要线路故障等场景，演练应急指挥、抢修恢复、信息报送等流程，检验应急预案有效性4自然灾害应对演练针对台风、暴雨、冰雪等灾害天气，开展应急抢险演练，提升快速响应和抢修能力迎峰度夏电力保供应急演练案例每年迎峰度夏期间，国家电网公司都会组织大规模综合应急演练2023年7月，某省电力公司开展了迎峰度夏保供电综合应急演练，模拟高温天气下出现重要输电线路故障、主变压器过载跳闸等复合型突发事件演练科目演练成效

1.应急响应启动与指挥调度通过演练检验了应急预案的科学性和可操作性，锻炼了应急队伍，提升了协同作战能力演练发现的问题及时整

2.故障信息收集与分析研判改，进一步完善了应急管理机制演练期间，抢修人员在40分钟内完成故障处置，比预案时间缩短20分钟，充分展现了应急队伍的专业素质和战斗力

3.应急抢修队伍调度与现场抢修

4.负荷转供与电网恢复

5.信息发布与舆情应对

6.应急物资调配与后勤保障实战演练，筑牢安全防线演练即是实战，训练有素才能临危不乱、处置有方第六章安全文化典范与先进经验安全文化是企业安全管理的灵魂，是构筑安全防线的根本保障国家电网公司各级单位积极探索安全文化建设的有效路径，涌现出一批特色鲜明、成效显著的先进典型，为全系统安全管理提供了宝贵经验国网上海电力明灯文化建设安全理念体系创新文化景观打造国网上海电力公司以点亮安全之灯、照亮平安之路为核心，构建了独具在办公场所、生产现场建设安全文化长廊、文化墙、文化角，通过图文特色的明灯文化理念体系将安全文化融入企业愿景、价值观和行为准并茂的形式展示安全理念、安全知识、事故案例设置安全文化体验馆,则，形成了人人都是安全员、处处都是安全岗的浓厚氛围运用、等技术让员工沉浸式体验各类事故场景增强安全意识VR AR,,文化理念内涵智能化人机交互设备照亮之灯用知识之光照亮安全之路开发安全文化智能互动系统，包括安全知识问答机、事故案例展示屏、安全行为积分系统等通过游戏化、趣味化的方式，提高员工参与度，警示之灯用案例教训警示麻痹思想让安全文化真正活起来、动起来指引之灯用制度规范指引安全行为希望之灯用安全保障点亮幸福生活零事故个1595%安全业绩文化阵地员工满意度连续年实现人身伤亡事故零发生建成安全文化体验馆和教育基地员工对安全文化建设满意度高5黑龙江电力无违章班组创建党员带头示范充分发挥党员先锋模范作用，设立党员安全责任区和党员安全示范岗党员带头学习安全知识、严格遵守规章制度、主动排查安全隐患，形成一名党员一面旗，一个支部一堡垒的良好局面违章零容忍执行建立违章行为发现-制止-纠正-处理-教育全流程管理机制对各类违章行为一律从严处理，绝不姑息迁就同时加强违章人员帮教转化，通过谈心谈话、案例警示、技能培训等方式，帮助其认识错误、改正行为安全督查常态化建立公司、部门、班组三级安全督查网络，采取定期检查与突击检查、全面检查与专项检查相结合的方式，确保安全管理无死角、全覆盖对检查发现的问题，立即督促整改，并跟踪验证整改效果考核机制保障将无违章班组创建纳入绩效考核体系，设立专项奖励基金对创建工作成效显著的班组给予表彰奖励，对出现违章行为的班组实施一票否决通过考核激励，调动全员参与积极性创建成效截至2023年底，黑龙江电力公司累计创建无违章班组356个，占班组总数的82%创建活动开展以来，习惯性违章行为下降68%，安全事故发生率下降75%，实现了安全生产形势的根本好转第七章未来安全发展趋势与挑战随着能源转型加速推进和科技创新不断深化，电力行业安全管理面临新的形势和挑战我们必须准确把握安全发展新趋势，积极应对新挑战，不断提升安全管理现代化水平新能源与智能电网安全新要求储能系统消防安全网络安全防护随着大规模储能电站建设，锂电池储能系统的消防安全成为新的关注点锂电池热失控可能引发火灾甚至爆智能电网高度信息化，网络安全风险日益突出网络攻击可能导致电网瘫痪，造成严重后果必须构建网络炸，且扑救难度大必须加强储能电站消防设计，配置专用灭火系统，建立热失控预警机制，制定应急处置安全防护体系，加强关键信息基础设施保护，提升网络安全防御能力预案网络安全防护重点消防安全管理措施•建立网络安全等级保护制度•安装温度、烟雾、可燃气体探测器•实施网络安全态势感知监测•配备自动灭火系统和消防设施•加强工业控制系统安全防护•建立24小时监控和巡检制度•定期开展网络安全风险评估•定期开展消防演练和人员培训•提升网络安全应急响应能力•制定电池热失控应急处置预案大数据与AI助力安全风险预测数据采集智能分析通过物联网设备实时采集设备运行数据、环境数据、人员行为数据等海量信息运用大数据和人工智能技术，对海量数据进行深度挖掘和智能分析，识别异常模式风险预警精准管控建立风险预测模型，提前预判潜在安全风险，实现从被动应对到主动防范的转变根据预警信息，精准制定管控措施，实现安全管理的科学化、精细化安全法规与标准持续升级《安全生产法》最新修订年修订的《安全生产法》进一步强化了企业主体责任，加大了对违法行为2021的处罚力度新增三管三必须要求，明确了安全生产一岗双责制度，完善了安全生产责任体系电力安全监管政策调整国家能源局持续完善电力安全监管制度，出台一系列规范性文件，加强电力建设施工、电力设施保护、电力应急管理等方面的监管，推动电力行业安全水平不断国家电网安全规程更新提升根据新设备、新技术、新工艺的应用情况，国家电网公司动态修订完善电力安全工作规程，及时将新的安全要求纳入规程体系，确保规程的适用性和有效性安全生产法重点修订内容贯彻执行要求

1.强化三管三必须管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全国家电网公司各级单位必须深入学习贯彻新修订的《安全生产法》，全面落实法律规定的各项要求要对照法律条文逐项梳理安全管理制度，及时修订完善不符合法律要求的内加大处罚力度提高罚款金额上限，增加对主要负责人的处罚

2.容要加强法律宣传教育，提高全员法律意识要严格依法履行安全生产职责，坚决杜绝完善应急救援制度要求制定应急预案并定期演练，建立应急救援队伍

3.违法违规行为强化安全培训明确从业人员安全培训要求，未经培训不得上岗

4.推进双重预防机制要求建立安全风险分级管控和隐患排查治理体系

5.科技赋能，安全护航未来把握智能化发展机遇，运用先进技术手段，构建本质安全型电网，为能源转型和电力高质量发展提供坚强安全保障结语安全是责任，更是使命保障家庭安全是家庭幸福的基石守护生命安全生产关系每个人的生命健康履行责任安全是企业对社会的庄严承诺创造未来安全是企业持续发展的保障保障供电安全是电网可靠运行的前提安全生产是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、常抓不懈每一位国家电网员工都是安全的守护者，都肩负着保障电网安全运行的神圣使命让我们牢固树立安全发展理念，强化安全红线意识，严格落实安全责任，扎实做好安全工作，共同筑牢国家电网安全防线让我们携手努力•时刻绷紧安全这根弦，把安全放在第一位•严格执行安全规章制度，杜绝违章作业•积极参与安全培训演练，提升安全技能•主动排查安全隐患，及时消除风险•相互提醒、相互监督，共同维护安全谢谢观看！安全生产，人人有责让我们携手共建本质安全型电网为实现国家电网公司高质量发展贡献力量欢迎提问与交流联系方式国家电网公司安全监察部。