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国家安全法律专用课件第一章国家安全法律概述国家安全的定义与内涵《中华人民共和国国家安全法》地国家安全法律体系框架简介位与作用国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国作为维护国家安全的基础性、全局性、综合家其他重大利益相对处于没有危险和不受内性法律,为国家安全工作提供法律保障,明确外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能国家安全的战略任务和职责分工力国家安全法的历史沿革与发展2015年《国家安全法》颁布背景九柄利剑法律体系简介面对复杂多变的国际形势和国家安全新挑战年月《国家安全法》总纲领,201571•——日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通《反间谍法》反渗透•——过新的《国家安全法》标志着我国国家安全法律制度进,《反恐怖主义法》反恐怖•——入新时代《网络安全法》护网络•——近年来国家安全相关法律的完善《境外非政府组织境内活动管理法》•《国家情报法》强情报持续完善反间谍法、反恐怖主义法、网络安全法等配套法•——律,形成系统完整的国家安全法律体系,适应新时代国家安•《核安全法》——保核能全需求《密码法》固密码•——《生物安全法》防生物威胁•——国家安全,人人有责习近平总书记多次强调国家安全是安邦定国的重要基石维护国家安全是全国各族人民,,根本利益所在每个公民都应当树立国家安全意识自觉履行维护国家安全的义务,第二章国家安全法律的主要内容政治安全国土安全维护国家政权、政治制度和意识形态安全保障领土主权和领土完整社会安全军事安全保障社会稳定和人民安全维护国家军事力量和军事利益文化安全经济安全维护文化主权和文化传承保护经济秩序和经济发展国家安全工作坚持总体国家安全观以人民安全为宗旨以政治安全为根本统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自,,,身安全和共同安全国家安全法中的职责分工中央与地方政府国家安全机关公民与组织中央国家安全领导机构负责国家安全工作的决国家安全机关是维护国家安全的专门机关依一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团,策和议事协调地方各级人民政府依法履行本法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律体、各企业事业组织和公民都有维护国家安全,行政区域内维护国家安全的职责规定的相关职权的责任和义务重点提示国家安全工作实行谁主管、谁负责的原则形成党委领导、政府主导、各部门协同配合、全社会共同参与的工作格局,维护国家安全的九柄利剑01《反间谍法》2023年修订亮点扩大间谍行为定义范围明确网络间谍活动加强对关键信息基础设施的保护完善反间谍安全防范和监督,,,管理制度02《反恐怖主义法》建立反恐怖主义工作机制明确恐怖活动组织和人员的认定程序规定反恐怖主义安全防范、情报信息、,,调查、应对处置等措施03《网络安全法》保障网络安全维护网络空间主权和国家安全促进经济社会信息化健康发展保护公民、法人和其他组织,,,的合法权益04其他六部重要法律包括《境外非政府组织境内活动管理法》《国家情报法》《核安全法》《密码法》《生物安全法》《数据安全法》等共同构建立体化国家安全法律防护体系,九柄利剑筑牢国家安全防线九部国家安全法律如同九柄利剑从不同维度、不同领域为国家安全提供全方位法律保障形成严密的法律防护网确保国家长治久安和人民安居乐业,,,第三章公民与组织的法律义务123保守国家秘密的法律责任反间谍、防恐怖活动的配合义务网络安全与信息保护义务公民和组织应当履行保守国家秘密的义务公民和组织应当配合国家安全机关、公安机任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法,不得非法持有、使用国家秘密文件、资料和关依法开展的反间谍、反恐怖工作发现间律不得危害网络安全不得利用网络从事危,,,其他物品不得非法复制、记录、存储国家谍行为、恐怖活动嫌疑或线索应当及时向有害国家安全的活动应当依法保护个人信息,,秘密违反者将承担相应法律责任关部门报告和重要数据严格遵守保密制度和规定保持警惕发现可疑情况及时报告遵守网络安全法律法规••,•不该说的不说不该问的不问配合安全检查和调查工作不传播危害国家安全的信息•,••及时报告泄密隐患和线索不为间谍、恐怖活动提供便利加强数据安全管理和保护•••公民权利保障合法权益保护依法申诉与举报机制法律援助与救济渠道国家安全法明确规定维护国家安全应当遵守公民和组织对国家安全工作有意见建议的可以因维护国家安全工作需要导致公民、组织合法,,宪法和法律坚持社会主义法治原则尊重和保向有关部门反映认为国家安全机关及其工作人权益受到损失的按照国家有关规定给予补偿,,;,;障人权依法保护公民的权利和自由员的行为侵犯其合法权益的可以依法申诉或者公民可以依法获得法律援助和司法救济,,提起诉讼人身自由不受侵犯国家赔偿制度••多渠道举报维权财产权利受法律保护•免费法律援助••举报人信息保密通信秘密受法律保护•司法救济途径••对举报人予以保护•权利义务统一原则维护国家安全既是公民的义务也是公民享有权利的前提和保障只有国家安全得到有效维护公民的各项权利和自由才能,,得到充分实现第四章典型案例分析反间谍案件剖析网络安全事件反恐怖主义法律应用某省破获重大间谍案件境外间谍情报机关利用金某知名企业因未履行网络安全保护义务导致用户公安机关依据《反恐怖主义法》成功阻止一起暴,,,钱收买、感情腐蚀等手段策反我科研人员窃取国个人信息大规模泄露涉及数百万用户企业被处力恐怖袭击预谋通过大数据分析和情报侦查及,,,家机密该案涉案人员因触犯《反间谍法》被依以巨额罚款相关责任人员被追究法律责任企业时发现并抓获恐怖活动嫌疑人员保障了公共安全,,,法追究刑事责任判处有期徒刑十年声誉严重受损和人民生命财产安全,案例启示与法律风险防范公民自我保护法律意识提升企业安全管理制度建设公民应当增强国家安全意识学习掌握国家安,识别风险点与合规建议企业应建立健全安全管理制度,包括保密制全法律知识,在日常生活和工作中自觉维护国通过典型案例分析,我们可以识别出重点风险度、网络安全制度、涉外交往管理制度等家安全遇到可疑情况及时报告保护好个人,领域:涉密人员管理、网络数据安全、境外交明确责任分工,加强员工培训,确保各项安全信息和重要数据,不给敌对势力以可乘之机往活动等建议建立风险评估机制,定期开展措施落到实处,防范法律风险安全检查及时发现和消除隐患,警示维护国家安全无小事一次疏忽大意可能造成难以挽回的损失每个人都应当绷紧国家安全这根弦做到知法守法共同筑牢国家安全防线,,,法律护航安全无忧完善的法律体系为国家安全提供坚实保障公正的司法程序确保每个案件得到依法处理只有让法律真正发挥作用才能实现国家长治久安、人民安居乐,,业的目标第五章校园安全与未成年人保护法律学校安全管理规定要点学校应当建立健全安全管理制度落实安全责任开展安全教育和应急演练保障学生的人身安,,,全建立校园安全管理组织体系•完善门禁、监控等安防设施•制定突发事件应急预案•定期开展安全检查和隐患排查•加强校车、食堂、宿舍等重点区域管理•预防校园欺凌与暴力的法律措施学校应当建立学生欺凌防控工作制度及时发现、调查和处置欺凌行为保护未成年人身心健,,康未成年人网络安全保护法律解读《未成年人保护法》和《网络安全法》对未成年人网络保护作出专门规定:网络产品和服务提供者应设置未成年人保护模式
1.禁止向未成年人提供诱导沉迷的网络产品和服务
2.学校应当加强网络素养教育
3.家长应当引导未成年人安全合理使用网络
4.严厉打击利用网络侵害未成年人的违法犯罪
5.交通安全与公共安全法律知识交通安全法规基础公共场所安全管理法律责任应急处置与法律支持《道路交通安全法》规定了道路通行规则、公共场所经营者和管理者应当履行安全保障《突发事件应对法》规定了突发事件的预交通安全责任和法律责任公民应当遵守交义务设置必要的安全设施制定应急预案防防、应急准备、监测预警、应急处置等制度,,,,通信号、安全驾驶、文明出行范安全事故发生明确各方职责和权利义务遵守交通信号和标志标线定期进行安全检查和维护服从统一指挥和安排•••不酒后驾驶、疲劳驾驶配备专业安保人员配合应急措施实施•••行人和非机动车各行其道设置安全警示标识不编造传播虚假信息•••发生事故及时报警和救助及时处置安全隐患依法获得救助和补偿•••第六章网络安全法律专题1网络运营者的安全义务网络运营者应当履行网络安全保护义务制定内部安全管理制度采取技术措施防,,范网络攻击保障网络安全稳定运行,2个人信息保护与数据安全网络运营者收集、使用个人信息应当遵循合法、正当、必要原则明示收集使用,规则经被收集者同意不得泄露、篡改、毁损个人信息,,3关键信息基础设施保护关键信息基础设施的运营者应当履行更高等级的安全保护义务设置专门安全管,理机构定期开展风险评估和应急演练,4反电信网络诈骗法律防范《反电信网络诈骗法》建立了综合治理机制明确各方责任加强源头治理强化技,,,术反制依法严惩诈骗犯罪,网络安全法律实务操作0102网络安全事件应对流程个人信息保护合规要求发现网络安全事件后应立即启动应急预案采取补救措施防止危害扩大并收集个人信息前应告知并获得同意明确收集目的、方式、范围采取加密等,,,,,按规定向有关主管部门报告措施保障信息安全不得超范围使用,0304企业网络安全管理制度法律责任追究机制建立网络安全责任制制定操作规程定期开展培训和演练配备专业技术人违反网络安全法律规定的依法承担民事责任、行政责任构成犯罪的依法追,,,,,员实施等级保护和风险评估究刑事责任包括罚款、停业整顿、吊销执照等,,重要提示网络安全事关国家安全和社会公共利益每个网络运营者和使用者都应当增强网络安全意识自觉遵守法律法规共同维护网络空间安,,,全网络安全人人参与网络空间不是法外之地每个网民都应当遵守法律法规文明上网理性表达企业应当履行主体责任政府应当加强监管全社会共同营造清朗的网络空间,,,,,,构建安全的网络环境第七章法律责任与处罚机制危害国家安全行为1包括叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆政权、间谍、资敌等行为依法追究刑事责,任最高可判处死刑,2违反保密义务泄露国家秘密的根据情节轻重给予行政处分或追究刑事责任造成严重后果的从,,,重处罚网络安全违法3违反网络安全管理义务的责令改正给予警告没收违法所得并处罚款情节严重的,,,,,责令停业整顿、吊销执照4不履行配合义务拒不配合国家安全机关、公安机关依法开展工作的给予警告或行政拘留阻碍执,,行职务的依法追究刑事责任法律责任追究程序处罚案例与法律效果立案调查收集证据通过依法严厉打击危害国家安全的违法犯罪行为形成有力震慑教育引导广大公民增强国
1.,,,家安全意识自觉履行维护国家安全的责任和义务询问当事人听取陈述申辩,
2.,依法作出处理决定
3.送达法律文书告知救济途径
4.,执行处罚决定监督落实
5.,法律执行中的权利保障合法程序与人权保护司法监督与行政复议申诉与救济渠道介绍国家安全机关、司法机关在执法办案过程中人民法院、人民检察院依法对国家安全工作当事人认为执法机关及其工作人员的行为侵应当严格遵守法定程序保障当事人的诉讼进行监督当事人对行政处罚决定不服的犯其合法权益的有权提出申诉、控告和检,,,权利尊重和保障人权不得刑讯逼供、暴力可以依法申请行政复议或提起行政诉讼举有关机关应当及时处理并答复,,,取证检察机关法律监督向上级机关申诉••告知权利义务和法律后果•法院司法审查向监察机关投诉••保障辩护权和申辩权•行政复议程序申请国家赔偿••依法保障律师执业权利•行政诉讼救济寻求法律援助••排除非法证据•第八章安全法律的最新动态与趋势2023-2025年重点国际合作与影响《反间谍法》修订完善间谍行为定义积极参与国际安全法律制定加强跨国;,《数据安全法》《个人信息保护法》加执法合作打击跨境犯罪推动构建网络,,强数据安全监管《反电信网络诈骗空间命运共同体维护国际安全秩序;,法》出台应对新型犯罪新兴威胁与应对应对人工智能、生物技术、太空安全等新兴领域的安全威胁完善相关法律制度加,,强前瞻性研究和立法准备未来安全法律发展方向法律体系完善与创新科技发展带来的挑战公民意识与社会共治继续完善国家安全法律体系填补法律空白增人工智能、区块链、量子计算等新技术的发展加强法律宣传教育提高全民国家安全意识推,,,,强法律的针对性和可操作性适应国家安全形给国家安全法律带来新挑战需要及时研究应动形成政府主导、社会参与、全民共治的国家,,势发展需要推动法治创新对平衡技术创新与安全风险安全工作格局筑牢人民防线,,,法律必须被信仰否则它将形同虚设只有让国家安全法律深入人心成为全社会的共同遵循才能真正发挥法律的规范和保障作用实现国家长治久,,,,安法律与科技共筑安全未来面对日新月异的科技发展和不断变化的安全形势法律必须与时俱进既要为科技创新提,,供支持和保障又要防范和化解新技术带来的安全风险实现安全与发展的动态平衡,,第九章安全法律知识普及与培训企业安全法律培训方案学校安全法律教育实践企业应当将国家安全法律教育纳入员工培训体系学校应当将国家安全教育纳入国民教育体系::开设法治教育课程•新入职员工岗前培训•举办主题班会和讲座•定期开展专题讲座•组织参观教育基地•涉密岗位专项培训•开展模拟法庭活动•案例警示教育•编写适合青少年的教材•安全意识测试考核•公民法律意识提升活动从小培养学生的国家安全意识和法治观念通过系统培训增强员工法律意识和安全防范能,各级政府应当组织开展多种形式的法律宣传教育力降低企业法律风险,活动:全民国家安全教育日活动•社区法律知识讲座•媒体公益宣传•网络在线学习平台•法律咨询服务•安全法律宣传案例分享地方政府宣传活动企业合规文化建设社区法律服务实践某市在全民国家安全教育日期间组织开展国家某科技企业建立完善的合规管理体系定期开展法某社区建立法律服务站配备专业法律顾问为居,,,,安全、人人有责主题宣传活动通过展板展览、律培训强化员工保密意识和数据安全意识通过民提供免费法律咨询服务定期组织法律知识讲,,发放宣传资料、现场咨询等形式向市民普及国家案例分析、情景模拟等方式提升员工识别和防范座解答居民关心的法律问题化解矛盾纠纷增强,,,,,安全法律知识活动覆盖万人次取得良好社会法律风险的能力有效保护企业核心利益和国家安居民法律意识促进社区和谐稳定,20,,,效果全第十章应急管理与法律支持预防准备监测预警制定应急预案开展风险评估储备应急资源组建立监测网络及时发现异常情况分析研判风,,,,,织培训演练建立预警机制险发布预警信息启动预警响应,,,恢复重建应急处置评估损失情况制定恢复方案开展救助补偿恢启动应急预案组织救援行动采取控制措施调,,,,,,复生产生活总结经验教训配应急资源开展信息发布,,法律保障《突发事件应对法》为应急管理各环节提供法律依据明确政府职责、公民义务、法律责任确保应急工作依法有序开展最大限度减,,,少突发事件造成的损害法律视角下的安全风险评估风险应对与控制法律风险分析评价根据风险评估结果采取风险规避、风险降,风险识别与法律合规分析风险发生的可能性和后果严重性,评估法低、风险转移等应对措施,完善管理制度,强全面识别组织面临的各类安全风险,评估法律律责任和经济损失,确定风险等级,优先处理化法律培训,建立监督机制,持续改进提升合规状况,查找管理漏洞和薄弱环节,明确法高风险领域,制定针对性防范措施律责任和义务为风险管理提供法律依据,法律风险管理工具风险评估失败案例合规检查清单某企业因未进行充分的法律风险评估在并购交易中忽视目标公司的合规•,问题导致交易完成后面临巨额罚款和声誉损失给企业造成重大经济损失法律尽职调查,,•和法律责任风险评估矩阵•法律意见书•合规管理系统•结语筑牢国家安全法律防线,共建和谐社会亿15+14100%国家安全法律全体公民全覆盖形成完整法律体系共同维护国家安全法律保障无死角国家安全是安邦定国的重要基石维护国家安全是全国各族人民根本利益所在完善的国家安全法律体系为维护国家安全提供了坚实的法律保障但法律,,的生命在于实施法律的权威也在于实施,每个公民都是国家安全的守护者都应当增强国家安全意识自觉履行维护国家安全的义务让我们携起手来认真学习贯彻国家安全法律自觉维护国家安,,,,全为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障,使命在肩责任重大让我们共同努力推动形成维护国家安全的强大合力共同筑牢国家安全的铜墙铁壁为建设更加安全、更加和谐、更加美好的中,,,,国贡献力量!携手守护共创美好未来国家安全与每个人息息相关人民安全是国家安全的宗旨只有每个人都行动起来增强,,安全意识履行法律义务我们才能共同守护好国家安全为子孙后代创造一个更加安全、,,,和平、繁荣的美好未来谢谢聆听欢迎提问与交流后续学习资源推荐如您对国家安全法律有任何疑问或需要进一步了解的内容欢迎随时提问中国普法网,•www.legalinfo.gov.cn交流我们将竭诚为您解答共同学习进步,国家安全部官方网站•联系方式《中华人民共和国国家安全法》全文•《反间谍法》及配套法规•咨询电话国家安全机关举报受理电话:12339国家安全教育在线课程•网络举报:www.
12339.gov.cn各地国家安全教育基地•邮箱:security@example.gov.cn建议定期关注国家安全法律的最新动态和典型案例持续提升法律素养和,安全意识让我们共同努力为维护国家安全、建设法治中国贡献力量,!。
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