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幼儿园法律法规培训课件第一章学前教育法律法规概述年新版《中华人民共和国学前教育法》简幼儿园法律法规体系框架2024介年我国颁布实施了首部专门针对学前教育的法律《中华人民2024,——共和国学前教育法》,这标志着我国学前教育事业进入了全面依法治教的新阶段该法律从国家层面明确了学前教育的法律地位,为幼儿园的规范管理和儿童权益保护提供了坚实的法律基础学前教育法的立法背景与意义保障适龄儿童接受学前教育的法律基础推进普惠、安全、优质学前教育的国家战略学前教育法明确规定适龄儿童享有接受学前教育的权利,国家和社会应当为其提供公平的教育机会这一法律基础确保了每个儿童都能获得基本的学前教育服务,消除教育不平等学前教育法的适用范围与基本原则适用对象岁至入小学前坚持党的领导和社会主义办公益普惠、政府主导、社会3儿童学方向参与《学前教育法》明确规定,学前教育的对学前教育必须坚持中国共产党的领导,全学前教育坚持公益普惠的基本属性,强调象是周岁至小学入学前的儿童这一年龄面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学政府在规划、投入、监管等方面的主导责3段是儿童身心发展的关键期,需要专门的方向这是我国学前教育事业发展的根本任,同时鼓励和规范社会力量参与,形成法律保护和教育支持法律覆盖公办、民保证,确保教育培养社会主义建设者和接多元化办园格局,满足人民群众对优质学办及其他各类学前教育机构班人的目标得以实现前教育的需求依法治园保障儿童权益第二章学前儿童的权利保护生命安全与身心健康的法律保障尊重儿童人格尊严,禁止体罚和歧视参与权与表达权的保障儿童的生命安全和身心健康是法律保护的首要内法律明确规定,任何组织和个人不得侮辱、体罚儿童享有参与幼儿园活动、表达自己意见的权容幼儿园必须建立健全安全管理制度,消除各或变相体罚儿童,不得歧视儿童幼儿园教职工利教师应当倾听儿童的声音,尊重儿童的选类安全隐患,提供符合健康标准的饮食、环境和必须尊重每个儿童的人格尊严,平等对待所有儿择,鼓励儿童表达自己的想法和感受,促进儿童活动设施,确保每个儿童在安全的环境中健康成童,创造包容、友善的教育氛围个性的健康发展长儿童入园权利与义务禁止考试测试,保障公平入园学前教育法明确禁止幼儿园以任何形式进行入园考试或测试,不得设置违背儿童身心发展规律的入园门槛所有适龄儿童都有平等的入园机会,不因家庭背景、经济条件或其他因素受到歧视特殊需求儿童的优先照顾与合理便利对于残疾儿童、留守儿童、困境儿童等特殊需求群体,幼儿园应当优先接收,并提供必要的合理便利和个性化支持政府应当加大对这些儿童的关爱和扶持力度,确保教育公平儿童隐私与信息保护个人信息收集须经监护人同意幼儿园收集儿童的个人信息必须获得监护人的明确同意,并严格限制在教育教学必需的范围内信息的存储、使用和共享都必须符合法律规定,防止信息泄露和滥用新闻报道应客观审慎,保护儿童名誉涉及儿童的新闻报道必须客观、审慎,充分保护儿童的隐私和名誉权未经监护人同意,不得公开儿童的姓名、肖像、家庭住址等信息,避免对儿童身心造成伤害信息安全管理责任幼儿园应当建立完善的信息安全管理制度,采取技术措施和管理措施保护儿童个人信息的安全,防止信息泄露、篡改或非法使用,确保儿童及其家庭的合法权益第三章幼儿园设立与管理规范0102幼儿园设立的基本条件审批流程与登记注册设立幼儿园必须具备符合标准的园舍场地、必要的设施设备、合格的教职举办者应向教育行政部门提交申请,经审核符合条件后获得办园许可证,工队伍、充足的办园资金和完善的管理制度并依法进行法人登记,方可开展学前教育活动0304园舍安全标准规模与班额标准园舍建筑必须符合国家安全、卫生、环保等标准,选址应避开污染源和危幼儿园办园规模一般不超过人,小班(岁)不超过人,中班3603-425险源,建筑设计应适合儿童特点,确保安全(岁)不超过人,大班(岁)不超过人4-5305-635幼儿园园长与教职工资格要求1园长资格标准园长应当具有大学专科以上学历,有五年以上幼儿园教学经历,并取得园长岗位培训合格证书园长是幼儿园的法定代表人,对幼儿园工作全面负责2教师资格要求幼儿园教师必须具备幼儿师范学校毕业及以上学历,并取得幼儿园教师资格证书教师应当热爱学前教育事业,具备良好的职业道德和专业素养3保育员及其他岗位保育员应当具有高中毕业以上学历,并接受专业培训取得岗位合格证书保健人员、炊事员等也应当具备相应的资格和健康证明4禁止从业情形患有慢性传染病、精神病等疾病的人员不得在幼儿园工作有犯罪记录、吸毒史、酗酒史或其他不适宜从事学前教育工作情形的人员,不得聘用幼儿园的组织机构与管理职责教职工民主管理园长依法履职教职工通过教职工大会参与幼儿园管理,对重大事项有知情权、参与权和监督权园长主持幼儿园全面工作,贯彻国家教育方针,组织教育教学活动家长委员会幼儿园应建立家长委员会,家长有权了解幼儿园工作,提出意见建议,参与管理和监督规章制度建设幼儿园应建立健全各项规章制度,规范办园行监督检查机制为,提升管理水平教育行政部门对幼儿园实施监督检查,社会各界有权对幼儿园工作进行监督第四章依法治园与法治思维法治理念在幼儿园管理中的重要性依法治园是现代幼儿园管理的基本要求树立法治理念,就是要把法律作为幼儿园管理的基本准则,用法治思维和法治方式解决问题,规范办园行为,保障儿童、教职工和家长的合法权益园长依法治园的职责与能力提升园长作为幼儿园的主要负责人,必须具备较强的法治素养和依法管理能力要认真学习教育法律法规,将法律要求落实到幼儿园管理的各个环节,不断提升依法决策、依法管理、依法处理纠纷的能力依法办园的具体要求办学行为符合法律法规依法规范收费,合理使用经费信息公开与接受监督幼儿园的招生、教学、管理等各项工作必须幼儿园应当按照国家和地方规定的收费项目幼儿园应当建立信息公开制度,及时向家长严格遵守法律法规和规章制度不得违背儿和标准收费,不得擅自设立收费项目或提高和社会公开办园资质、收费标准、教育教童身心发展规律,不得开展违规的教学活收费标准收取的费用应当主要用于保育教学、安全管理、财务收支等信息,主动接受动,不得侵害儿童和教职工的合法权益育活动和改善办园条件,确保经费使用的合监督,提高办园透明度和公信力法性和合理性法律风险防范与纠纷处理依法处理纠纷的原则和方法法律风险预防措施处理纠纷应坚持依法、公正、及时的原则常见法律纠纷类型加强安全管理,建立健全各项规章制度;规发生纠纷后,应当及时调查核实情况,与相幼儿园常见的法律纠纷包括儿童伤害事故范教职工行为,加强师德师风建设;完善合关方协商解决;协商不成的,可申请调解或纠纷、教职工劳动争议、家长投诉纠纷、收同管理,明确权利义务;畅通沟通渠道,及仲裁;必要时通过诉讼途径依法解决,维护费争议、合同纠纷等这些纠纷如处理不时化解矛盾;投保责任保险,转移法律风各方合法权益当,可能给幼儿园带来法律责任和声誉损险失第五章幼儿园安全管理法规幼儿园安全管理制度建设幼儿园必须建立健全安全管理制度,包括门禁管理、安全检查、隐患排查、应急预案、安全教育等明确安全责任,层层落实,确保制度执行到位门卫管理的关键环节严格执行门卫制度,外来人员须登记验证,家长接送儿童须核实身份安装视频监控系统,实时监控园区出入口和重点区域,防止无关人员进入消防安全要求配备必要的消防设施设备,保持疏散通道畅通,定期开展消防检查和演练教职工应掌握消防知识和技能,确保发生火灾时能够迅速组织儿童安全疏散食品安全管理建立食品安全管理制度,严格食材采购、储存、加工、留样等环节的管理炊事人员必须持健康证上岗,餐具定期消毒,防止食物中毒事件发生安全风险防控与应急预案建立安全责任制应急响应机制园长是幼儿园安全工作的第一责任人,各岗位人员都制定火灾、地震、食物中毒、传染病、暴力伤害等各有明确的安全职责签订安全责任书,层层传导压类突发事件应急预案明确应急处置流程,建立快速力,形成全员参与的安全管理格局反应机制,确保发生突发事件时能够及时有效应对1234风险评估与隐患排查安全教育与演练定期开展安全风险评估,识别潜在危险因素建立隐将安全教育融入日常教育教学活动,提高儿童的安全患排查台账,及时整改发现的问题,消除安全隐患意识和自我保护能力每学期至少组织一次消防、地重点关注户外活动场地、设施设备、食品安全等方震等应急疏散演练,提升师生应急避险能力面幼儿园安全事故法律责任园方责任险投保要求根据法律规定,幼儿园应当投保校方责任险等保险,转移安全事故风险保险费用不得向家长收取,应纳入幼儿园办园成本通过保险机制,减轻幼儿园和家长在事故发生后的经济负担法律责任追究与纠纷化解发生安全事故后,应根据事故原因和责任认定,依法追究相关人员的法律责任幼儿园未履行安全管理职责的,应当承担相应的民事赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任同时,建立多元化纠纷解决机制,通过协商、调解等方式妥善处理事故纠纷第六章幼儿园卫生保健与健康管理卫生保健制度与传染病防控幼儿健康档案与定期体检要求环境卫生与消毒管理幼儿园应建立卫生保健制度,配备专兼职保为每名儿童建立健康档案,记录入园体检、保持园内环境清洁卫生,定期对教室、寝健人员做好晨午检,及时发现儿童健康异定期体检、疾病治疗、生长发育等信息儿室、卫生间等场所进行清扫和消毒玩教常情况严格执行传染病防控措施,包括通童入园前必须进行健康检查,每年进行一次具、餐具、毛巾等用品应定期清洗消毒保风消毒、隔离观察、疫情报告等,防止传染全面体检,每半年测量一次身高体重,及时证充足的饮用水供应,确保儿童在卫生安全病在园内传播掌握儿童健康状况的环境中生活合理膳食与营养安全食品安全法律法规食谱公示与营养均衡幼儿园食品安全管理必须严格遵守《食制定合理的营养食谱,保证儿童膳食营品安全法》等法律法规建立食品安全养均衡每周食谱应提前公示,接受家责任制,园长是第一责任人从业人员长监督根据季节和儿童年龄特点调整必须取得健康证明,患有传染病的人员食谱,保证品种多样、营养全面,促进不得从事食品工作儿童健康成长食品留样制度每餐供应的食品必须留样,留样食品应在专用冷藏设备中存放小时以上,每个48品种留样量不少于克发生食物中毒或疑似食物中毒事故时,留样食品可作为125检验依据心理健康与特殊儿童照顾心理健康促进家庭暴力防范关注儿童心理健康,创造温馨和谐的心理环幼儿园应关注儿童是否遭受家庭暴力发现儿境教师应具备基本的心理健康知识,及时发童身体有伤痕或存在异常行为时,应及时询问现儿童的情绪问题和行为异常,给予关爱和疏了解情况发现儿童遭受或疑似遭受家庭暴力导的,应当依法向公安机关报案个性化支持服务融合教育实施对有特殊教育需求的儿童,制定个别化教育计积极接收残疾儿童入园,提供融合教育根据划,提供有针对性的支持配备必要的资源和残疾儿童的特殊需要,提供必要的支持和帮专业人员,确保每个儿童都能得到适合的教助,促进残疾儿童与普通儿童共同成长育第七章幼儿园教育内容与活动规范教育内容遵循幼儿身心发展游戏为基本活动,禁止提前规律教授小学内容幼儿园教育内容应当符合儿童的年龄特游戏是儿童的天性,也是学前教育的基点和认知水平,尊重儿童身心发展规本活动形式幼儿园应以游戏为基本活律教育活动应当涵盖健康、语言、社动,寓教育于各项活动之中严禁提前会、科学、艺术等领域,促进儿童体、教授小学课程内容,不得组织有损儿童智、德、美全面发展严禁小学化倾身心健康的活动向教育活动的组织与环境创设多样化教育活动尊重个体差异创设适宜环境组织丰富多样的教育活动,包括集体活动、小组承认和尊重儿童的个体差异,因材施教根据儿创设安全、开放、丰富的教育环境提供充足的活动和个别活动结合儿童的兴趣和需要,开展童不同的发展水平和学习特点,提供适宜的支持玩教具和材料,创设有利于儿童探索、交往、表观察探索、实践操作、创造表现等多种形式的活和指导,让每个儿童都能在原有基础上获得发达的空间环境布置应体现教育性、儿童性和互动,激发儿童的好奇心和求知欲展动性,支持儿童自主学习和发展教师职业道德与行为规范禁止体罚、侮辱幼儿教师严禁体罚、变相体罚或侮辱幼儿不得使用暴力、威胁、恐吓等手段对待儿童,不得辱骂、讽刺、挖苦儿童对违反规定的教师,应依法依规严肃处理,情节严重的取消教师资格尊重幼儿人格,促进全面发展教师应当关爱每一位儿童尊重儿童的人格和权利平等对待每一位儿童关注儿童的个性差异支持儿童富有个性地发展营造民主、平,,,等、和谐的师幼关系促进儿童身心健康、全面发展,践行职业道德,为人师表教师应当遵守职业道德规范热爱学前教育事业具有良好的思想品德和职业操守以身作则,为儿童树立良好榜样不断学习提高增强,,,专业素养做儿童健康成长的引导者和支持者,第八章法律责任与处罚措施轻微违规行为责令限期改正,给予警告一般违法行为责令停止招生、罚款、撤销办学许可严重违法行为吊销办学许可证,禁止从业,追究民事赔偿责任犯罪行为移送司法机关,依法追究刑事责任违法违规行为的行政处罚由教育行政部门根据情节轻重作出对侵害儿童人身权利、造成严重后果的行为,依法追究刑事责任典型案例分析案例一体罚幼儿处罚案例某幼儿园教师因儿童午睡时说话,用胶带封住儿童嘴巴长达半小时家长发现后向教育部门投诉经调查核实,教育部门对该教师作出警告处分,扣发当年绩效工资,取消三年内评优评先资格;对幼儿园进行通报批评,责令园长向家长公开道歉,并对全园教职工进行师德师风再教育该教师的行为严重违反了《教师法》和《学前教育法》,侵害了儿童的人格尊严此案警示广大教师必须依法执教,尊重关爱每一位儿童案例二安全事故责任追究实例某幼儿园户外活动时,一名儿童从大型玩具上跌落受伤经调查,该玩具存在安全隐患但未及时维修,现场教师人数不足且未尽到看护职责教育部门认定幼儿园未履行安全管理职责,责令其承担全部医疗费用和赔偿责任;对园长给予行政警告处分,扣发一年绩效工资;责令幼儿园对全园设施设备进行安全排查整改,加强教职工安全培训此案提醒幼儿园必须将安全工作放在首位,建立健全安全管理制度,消除各类安全隐患法律法规学习与培训机制0102教师定期法律法规培训要求法治宣传与普法活动开展幼儿园应建立教职工法律法规学习培训制通过多种形式开展法治宣传教育,包括专度每学期至少组织一次集中学习,确保题讲座、案例分析、知识竞赛等利用宣每位教职工熟悉掌握相关法律法规新入传栏、网站、微信公众号等平台推送法律职人员必须接受岗前法律法规培训,考核知识邀请法律专业人士到园进行法治讲合格后方可上岗座,提高教职工法治素养03学习成果考核与应用将法律法规学习纳入教职工考核体系定期组织测试,检验学习效果鼓励教职工将法律知识运用到实际工作中,形成依法办事、依法管理的良好氛围幼儿园园长法治与安全培训项目介绍培训目标与内容园长法治与安全培训项目旨在提升园长的法治素养和安全管理能力培训内容包括学前教育法律法规体系、依法治园实务、安全管理制度建设、应急处置能力等通过理论学习和案例分析,帮助园长树立法治思维,掌握依法管理的方法和技能实施方式与双模块重点培训采取集中面授、网络学习、实地观摩相结合的方式法治素养模块重点学习法律法规、规章制度、法律责任等安全管理模块重点学习安全制度、风险防;控、应急处置等通过培训,提高园长的依法决策能力和安全管理水平政府支持与社会参与政府普惠性幼儿园建设政策社会力量参与规范与扶持多方协同推进学前教育发展各级政府应当加大学前教育投入,大力发展公鼓励社会力量举办幼儿园,支持企事业单位、构建政府主导、社会参与、公办民办并举的办办幼儿园,积极扶持普惠性民办幼儿园通过社会团体、村集体等举办幼儿园对社会力量园体制教育、发改、财政、人社、卫健等部政府购买服务、补助补贴、派驻公办教师等方举办的幼儿园,在土地供应、税费减免、教师门协同配合,形成工作合力充分发挥家庭、式,支持普惠性民办幼儿园发展,扩大普惠性培训等方面给予支持同时加强监管,规范办社区的作用,共同促进学前教育事业健康发学前教育资源供给园行为,确保教育质量展未来展望与依法治园新趋势法律法规持续完善1随着社会发展和教育改革深化,学前教育法律法规体系将不断完善配套规章制度将陆续出台,2科技助力安全管理为幼儿园管理提供更加具体明确互联网、大数据、人工智能等技的指导法律的执行力度将进一术将广泛应用于幼儿园安全管步加强,违法行为将受到更严厉理智能监控、电子围栏、健康的惩处监测等系统将提升安全防护水平数字化管理平台将实现信息管理理念创新升级3共享,提高管理效率幼儿园管理将更加注重儿童权利保护,更加强调以儿童为中心依法治园、民主管理、家园共育的理念将深入人心专业化、精细化、人性化管理将成为新趋势,推动学前教育高质量发展结语依法治园,共筑儿童安全成长环境依法办园是幼儿园健康发展的根基共同守护儿童权益,推动学前教育高质量发展学前教育法律法规为幼儿园发展指明了方向,提供了保障只有坚持学前教育事业需要政府、社会、幼儿园、家庭共同努力让我们携手依法办园,才能规范管理行为,保障儿童权益,提升教育质量,实现并进,认真学习贯彻法律法规,不断提升依法治园水平,为每一个儿幼儿园的可持续发展童创造安全、健康、快乐的成长环境,推动学前教育高质量发展,为培养社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。
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