新安全生产法课件

新安全生产法免费课件第一章新安全生产法修订背景实施时间时代要求重要指示年月日正式实施，最新修订版共包适应新时代安全生产形势发展需要，全面强202191含条法律条款，标志着我国安全生产法化安全生产责任体系与政府监管能力建设119治建设进入新阶段年安全生产形势严峻2025当前我国安全生产形势依然复杂严峻，高危行业事故频发，隐患排查治理工作刻不容缓虽然年全国安全生产事故总量同比下降，显示出积极的治理成效但各类潜20245%,在安全隐患依然大量存在，安全生产基础仍需持续夯实习近平总书记多次强调要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上的根本原则各级政府和企业必须时刻绷紧安全生产这根弦，以最严格的标准、最严密的措施、最严厉的问责，坚决遏制重特大事故发生矿山、化工等高危行业仍是重点监管领域•建筑施工、交通运输领域事故多发•新兴产业安全管理标准亟待完善•新法的重大意义双轮驱动模式双重预防机制加强政府安全监管与企业主体责任双轮驱动第一责任人制度全面推动安全风险分级管控和隐患排查治理，形成全社会共同参与的安全生产治理格局明确生产经营单位主要负责人为安全生产第双重预防机制建设，从源头防范化解重大安一责任人，强化党政同责、一岗双责、齐抓全风险共管、失职追责的责任体系生命至上，安全第一习近平总书记关于安全生产工作的重要指示——第二章新安全生产法主要内容详解安全生产法的基本原则123党的领导原则以人为本原则综合治理原则坚持党对安全生产工作的全面领导，落实始终把保护人民群众生命安全放在首位，牢坚持安全第

一、预防为主、综合治理的方管行业必须管安全、管业务必须管安全、管固树立人民至上、生命至上的发展理念，让针，建立健全安全生产责任体系，强化安全生产经营必须管安全的三管三必须原则，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实生产源头管控和全过程监管确保安全生产责任层层落实生产经营单位的主体责任核心责任要求1第一责任人主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，必须亲自部署、亲自过问、亲自督办2全员责任制建立健全覆盖全员、全岗位、全过程的安全生产责任制，做到人人有责、人人负责、人人尽责3组织保障设立安全生产委员会或领导小组，定期召开安全生产工作会议，研究解决重大安全问题双重预防机制安全风险分级管控事故隐患排查治理动态持续改进识别生产经营活动中存在的各类安全风险，按建立健全隐患排查治理制度，及时发现并消除建立安全风险管控和隐患排查治理信息系统，照风险等级从高到低划分为重大风险、较大风事故隐患对重大事故隐患实行挂牌督办，做实现动态监控定期开展安全风险辨识评估，险、一般风险和低风险，分别采取相应的管控到整改措施、责任、资金、时限和预案五到持续提升企业本质安全水平措施，实现关口前移位双重预防机制是预防事故发生的重要手段，通过超前辨识、预判、预控各类风险，将事故隐患消灭在萌芽状态法律责任与处罚罚款力度空前按日计罚制度禁业与追责违反安全生产法规定的行为，罚款金额最高对拒不整改重大事故隐患的企业，设立按日对发生重大事故负有责任的人员，情节严重可达万元，大幅提高违法成本，形成有连续处罚制度，处罚力度空前，直至问题彻者五年内禁止从业，特别重大事故责任人终5000力震慑底解决身禁入相关行业重要提示新安全生产法大幅提高了违法成本和处罚力度，企业和个人必须严格遵守法律规定，切实履行安全生产责任高危行业强制安全生产责任保险制度要点新安全生产法明确规定，矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等八大类高危行业领域的生产经营单位，必须投保安全生产责任保险保障对象从业人员及第三方合法权益保险作用转移企业安全风险，减少事故损失强制要求未投保者将面临行政处罚社会效益促进企业加强安全管理新增安全生产公益诉讼制度0102制度主体适用范围由人民检察院依法提起安全生产领域公益诉讼，代表国家和社会公共利益针对重大事故隐患长期得不到治理、严重危害公共安全的违法行为0304法律意义震慑作用填补安全生产监管空白，维护国家利益和社会公共利益形成强有力的法律监督，倒逼企业和政府部门履行安全责任公益诉讼制度的建立，标志着我国安全生产法治建设迈上新台阶，为保护人民群众生命财产安全提供了更加有力的司法保障法治护航安全用最严格的法律制度保障人民群众生命财产安全第三章安全生产责任体系与管理主要负责人职责详解123制度建设教育培训资金保障组织制定本单位安全生产规章制度和操作规组织开展全员安全教育培训，提高从业人员保证本单位安全生产投入的有效实施，确保程，确保制度完善、可操作安全意识和技能安全资金足额到位45应急预案事故报告建立健全应急救援预案，组织演练，提升应急处置能力及时如实报告生产安全事故，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报政府监管职责规划制定各级人民政府制定安全生产规划，纳入国民经济和社会发展规划能力建设加强安全生产基础设施建设，提升安全监管和应急救援能力联防联控建立安全风险联防联控机制，加强部门协同和区域合作监督检查依法开展安全生产监督检查及时发现和消除事故隐患,各级政府承担着安全生产监督管理的重要职责，必须加强组织领导，完善监管体系，创新监管方式，提升监管效能，切实保障人民群众生命财产安全企业安全管理机构设置直接分管要求生产经营单位主要负责人应当直接分管安全生产工作，将安全生产纳入重要议事日程，定期研究部署专职负责人设置对于从业人员超过人或者危险性较大的企业，必要时应当设置专职安100全生产分管负责人，专门负责安全生产管理工作一岗双责落实明确分管安全生产的负责人安全职责清单，落实一岗双责、党政同责要求，形成齐抓共管的工作格局企业应当根据自身规模、行业特点和安全风险状况，建立健全安全生产管理机构，配备足够的安全管理人员典型安全标志识别与应对禁止标志警告标志红色圆形，表示禁止某种行为，如禁止吸烟、禁止烟火、禁止通行等黄色三角形，表示存在潜在危险，需要引起注意，如当心触电、当心中毒、当心坠落等指令标志提示标志蓝色圆形，表示必须遵守的行为，如必须戴安全帽、必须穿防护服、绿色方形，表示安全信息和指引，如紧急出口、急救点、安全通道等必须系安全带等识别安全，守护生命正确识别和理解安全标志是预防事故的第一步，每位员工都应熟练掌握各类安全标志的含义并严格遵守第四章隐患排查与风险管理实操隐患排查新标准与方法全面排查体系新安全生产法要求企业建立科学系统的隐患排查治理机制国家安全监管总局发布的500项常见安全隐患图解手册，为企业提供了直观的排查参考标准查1全面检查生产经营场所、设备设施、作业环境等测2使用专业仪器检测各类危险有害因素评3科学评估风险等级，确定管控措施联4建立信息共享机制，实现联防联控典型事故案例警示2025年11·22输油管道泄漏爆炸建筑施工高处坠落事故机械伤害与危化品储存违规案例事故事故原因未佩戴安全带，安全防护设施机械伤害缺少安全防护装置，违章操事故原因管道老化腐蚀未及时发现，泄不完善，违规作业作，造成挤压、卷入等伤害漏油气遇明火引发爆炸典型特征高处作业是建筑行业最常见的危化品违规储存场所不符合标准，未分伤亡情况造成58人死亡、136人受伤事故类型之一类存放，缺少应急设施防范措施加强管道定期检测维护，建立防范措施严格落实安全带使用制度，完防范措施完善机械安全装置，规范危化泄漏监测预警系统，严格控制明火作业善临边防护，加强作业人员培训品管理，严格执行操作规程以上案例充分说明，事故的发生往往是多重因素叠加的结果，只有严格落实安全管理制度，才能有效预防事故发生隐患整改与风险分级管控重大风险可能造成群死群伤或重大经济损失，必须立即停产整改较大风险可能造成多人伤亡或较大损失，限期整改并加强监控一般风险可能造成人员伤害或财产损失，定期检查及时处理低风险风险较小，日常管理即可，持续关注变化企业应建立事故整改评估制度，对隐患整改效果进行验收评价，实施动态管理与持续改进，不断提升安全管理水平安全文化建设与员工参与安全之星评选VR模拟培训安全微信群建立激励机制，每月评选安全标兵，发放奖金和利用虚拟现实技术开展沉浸式安全培训，让员工建立安全生产微信工作群，实时分享隐患信息、荣誉证书，营造人人讲安全的良好氛围在虚拟环境中体验各类事故场景，提升实操能力安全知识、法规政策，形成全员参与的安全管理和应急反应网络人人讲安全，个个会应急安全文化是企业最宝贵的无形资产，让安全成为每个人的自觉行动第五章未来展望与安全生产新趋势新技术赋能安全生产人工智能预警系统大数据隐患排查智能穿戴设备利用技术实时监测生产过程，通过大数据分析建立企业安全生产大数据平台，整合历史事故数智能安全帽、智能手环等可穿戴设备，可实时监AI和机器学习算法，提前识别异常状态，发出智能据、隐患排查记录、设备运行参数等信息，运用测作业人员位置、生命体征、环境参数等信息预警，大幅提升事故预防能力系统可自动分析数据挖掘技术进行风险预测和趋势分析，实现从一旦发现异常或进入危险区域，立即发出警报，海量监控数据，发现人工难以察觉的微小异常事后处理向事前预防转变提升现场安全管理的精准性和及时性科技创新正在深刻改变安全生产管理模式，推动安全生产向数字化、智能化、精准化方向发展安全生产的社会责任与法治保障企业社会责任新要求法治保障体系完善新时代的企业不仅要追求经济效益，更要承担起保护员工生命安全的社会责任安全生产已经成为衡量企业社会责任的重要标准，是企业可持续发展的基石法律责任终身追究制的建立，让每一位责任人都要为自己的行为负责，直至退休甚至终身安全生产公益诉讼制度的实施，填补了监管空白，为维护公共安全提供了新的法律武器责任投入足额提取安全生产费用，持续改善安全条件诚信经营如实报告安全状况，主动接受社会监督关爱员工保障从业人员合法权益，提供安全健康的工作环境行业引领积极推广先进安全技术和管理经验结语安全生产，人人有责牢记使命落实责任生命至上，安全第一不是一句口从政府到企业，从管理者到一线员号，而是我们必须时刻坚守的行动工，每个人都要筑牢安全防线，守准则护好自己和他人的生命安全共建和谐让我们携手共建和谐安全的生产环境，为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障谢谢大家!安全生产，永远在路上让我们共同努力，为实现安全生产形势根本好转而不懈奋斗！。