校园安全与应急处理课件

校园安全与应急处理全面指南第一章校园安全千万家庭的幸福守护安全是教育的基石校园安全直接关系到亿万青少年的健康成长和千万家庭的幸福安康每一个孩子都是家庭的希望和国家的未来保障他们在校园中的安全是全社,,会共同的责任和使命年校园安全事故统计2024根据最新统计数据校园安全形势依然严峻需要引起高度重视,,:15%42%28%18%事故增长率交通事故占比食品安全事件校园暴力全国中小学安全事故报告数量同比校园周边交通安全事故比例最高食品卫生问题引发的安全事故欺凌和暴力事件占比持续受关注增长校园安全的法律法规框架我国已建立起完善的校园安全法律法规体系为校园安全工作提供了有力的法律保障,:安全管理办法事故处理办法突发事件应对法《中小学幼儿园安全管理办法》明确了学校《学生伤害事故处理办法》详细规定了学生《中华人民共和国突发事件应对法》规范了在安全管理中的主体责任规定了安全设施、伤害事故的认定标准、责任划分、处理程序突发事件的预防、应急准备、监测预警、应,安全教育、安全检查等方面的具体要求和赔偿原则为事故处理提供了明确依据急处置等各个环节构建了完整的应急管理体,,系这些法律法规对学校的安全责任进行了明确规定要求学校必须建立健全安全管理制度配备必要的安全设施开展安全教育培训制定应急预案并定期演,,,,练违反相关规定导致安全事故的学校及相关责任人将承担相应的法律责任,安全无小事防范靠大家,每一次事故都是血的教训每一次防范都是爱的守护,第二章校园安全风险分类与防范校园安全风险七大类全面识别和科学分类校园安全风险是做好安全防范工作的前提,:自然灾害事故灾难地震、洪涝、台风、雷电、暴雪等自然灾害可火灾、溺水、踩踏、高空坠物、建筑坍塌等事能对校园安全造成严重威胁故灾难需要重点防范考试安全公共卫生试题泄露、考试作弊、考务事故等影响考试传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾公平公正的安全问题病等公共卫生事件网络信息安全社会安全网络诈骗、个人信息泄露、网络舆情、网络攻校园暴力、恐怖袭击、群体性事件、涉校涉生击等信息安全问题矛盾纠纷等社会安全事件典型风险案例分析食物中毒事件校园暴力事件网络安全事件案例背景年某中学食堂因食材储存案例背景某小学发生学生之间的严重冲突案例背景某高校学生个人信息因系统漏洞:2019:,:不当和加工不规范导致超过名学生出一名学生受伤学校迅速启动校园暴力应被不法分子窃取导致多名学生遭遇电信诈,100,现食物中毒症状急预案骗应急响应学校立即启动应急预案第一时间处置过程保安和教师第一时间制止冲突受法律后果学校因未尽到信息安全保护义务:,:,:,将患病学生送医救治同时封存可疑食品配伤学生立即送医学校同步通知双方家长被判承担部分民事赔偿责任此案件引发,,,合卫生部门调查通过快速响应和科学处配合公安部门调查并对涉事学生进行心理了对校园网络信息安全的高度关注,置有效控制了事态扩散所有学生均得到妥辅导和教育,,改进措施升级信息系统安全防护加强师生:,善救治后续措施加强校园安全巡查开展反欺凌教网络安全教育建立信息安全事件应急响应:,,经验教训食品安全必须严格把关建立完善育建立学生心理健康档案机制:,,的食材采购、储存、加工全流程监管机制校园安全防范措施全景构建全方位安全防护体系01完善安全设施建设全覆盖视频监控系统、完善消防设施、设置明显的紧急疏散通道和标识、安装一键报警装置02科学应急预案制定涵盖各类风险的应急预案建立分级响应机制定期组织应急演练确保预案可操作、能落地,,,03强化安全教育将安全教育纳入课程体系开展形式多样的安全培训提升师生安全意识和自救互救能力,,04多部门联动建立与公安、消防、卫生、应急管理等部门的协作机制形成校园安全工作合力,第三章校园安全事故应急处理机制事故报告的法定职责与流程及时、准确、规范的事故报告是应急处置的关键环节关系到能否快速启动应急响应、有效控制事态发展,:130分钟内口头报告事故发生后学校应在分钟内向教育行政主管部门进行口头报告简,30,要说明事故基本情况、初步原因和已采取的措施22小时内书面报告在口头报告的基础上学校必须在小时内提交详细的书面报告包括事,2,故发生的准确时间、具体地点、详细经过、伤害程度等信息3报告内容要素完整的事故报告应包含事故时间、地点、涉及人员、事故经过、伤害:情况、初步原因分析、已采取的救助和处置措施、后续工作安排等4多部门联动报告根据事故性质和严重程度同步向公安机关、属地乡镇政府、应急管理,部门、卫生健康部门等相关单位报告启动联动响应机制,重要提示迟报、漏报、瞒报、谎报事故信息将承担严重的法律责任及时报告不仅是法定义务更是对学生生命安全负责的基本要求:,,受伤学生监护人通知的重要性法律责任与实践要求及时通知学生监护人是学校的法定义务,也是保障学生权益、避免矛盾升级的重要措施法律依据:根据《学生伤害事故处理办法》规定,学校应在学生受到伤害后立即通知其监护人立即意味着不能有任何延误,无论伤情轻重典型案例警示:某小学学生在课间活动中摔伤,班主任认为只是轻微擦伤,未及时通知家长当天放学后,学生症状加重送医检查发现骨裂家长以学校未及时通知、延误治疗为由起诉,法院最终判决学校承担90%的赔偿责任实践要求:建立畅通的家校联系机制,确保在第一时间能够联系到监护人对于无法立即联系到监护人的情况,应通过多种渠道持续尝试联系,并做好详细记录受伤学生无条件救助原则学生生命安全和身体健康始终是第一位的学校必须坚持救人第一的原则,:立即救助科学施救及时送医发现学生受伤后不论责任归属学校必须立即根据伤情采取适当的急救措施学校应配备专对于较严重的伤害应立即拨打急救电话或,,,120采取救助措施不得以任何理由延误救治业医务人员所有教师应接受基本急救技能培直接送往医疗机构不得延误,,,训教师急救能力建设特殊伤害处理细节定期组织急救知识和技能培训牙齿脱落应立即寻找脱落的牙齿用清水轻轻冲洗不要擦洗放入生理盐•:,,水或牛奶中保存尽快送医争取再植机会重点掌握心肺复苏、止血包扎等基本技能,,••了解常见伤害的正确处理方法骨折处理:不要移动伤者,固定受伤部位后等待专业救援配备并熟练使用等急救设备•AED烧烫伤立即用流动冷水冲洗至少分钟不要涂抹任何物品:15,治疗过程中的注意事项提示医院选择与转院规范1原则上应就近选择具备相应救治能力的正规医疗机构如需转院应经医生评估确认并做好转院记录家长要求转院的应充分说明风险并签字确认,,,,选择医院时要考虑医疗机构资质、距离远近、专科能力、是否在医保定点范围内等因素:医疗费用与保险理赔费用垫付学校应先行垫付必要的医疗费用不得因费用问题延误治疗:,2保险理赔范围学生意外伤害保险通常涵盖医疗费、住院费等但有一定限额和免赔额超出保险范围的费用根据责任认定结果确定承担主体:,,发票保存妥善保存所有医疗费用票据、诊断证明、用药清单等作为理赔和责任认定的依据:,其他费用理赔注意点交通费保留往返医院的交通票据合理交通费用可纳入赔偿范围:,3护理费根据医嘱确定的护理级别和时间计算一般参照当地护工费用标准:,营养费需有医嘱证明需要加强营养按照一定标准计算:,误工费针对监护人因护理受伤学生而产生的误工损失需提供收入证明:,生命至上救援及时,每一秒的快速反应都可能挽救一个孩子的生命,第四章校园安全应急预案体系建设应急预案体系结构完善的应急预案体系是校园安全工作的核心应涵盖各类可能发生的突发事件,:总体应急预案1学校安全管理总纲专项应急预案2火灾、地震、暴力等专项预案大型活动应急预案3运动会、文艺演出等活动保障总体应急预案专项应急预案大型活动预案是学校应急预案体系的核心和纲领明确应急工针对火灾、地震、洪涝、传染病、食物中毒、校对运动会、文艺演出、外出参观、社会实践等大,作的组织体系、职责分工、响应流程、保障措施园暴力、危险化学品泄漏等具体风险类型制定型集体活动单独制定安全保障方案和应急预案明,,,等基本框架为各类突发事件应对提供总体指详细的预防、预警、响应和恢复措施确保能够确活动前的风险评估、活动中的安全监管和应急,,导科学有效应对准备应急组织体系与职责分工应急领导小组由学校党委书记、校长担任组长副校长、各部门负责人为成员负责应急工作的统一领导和重大决策,,应急办公室设在学校办公室或安全管理部门负责日常应急管理、综合协调、信息汇总、对外联络和信息发布,专项工作小组根据突发事件类型组建现场处置组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组、善后工作,组等具体执行应急任务,职责分工要点:领导小组启动应急响应、调配资源、做出重大决策、对外沟通协调:应急办公室接报信息、上报下达、协调各组行动、记录处置过程:现场处置组第一时间赶赴现场、控制事态、组织疏散、开展救援:医疗救护组现场急救、联系医院、护送伤员、协助治疗:安全保卫组维护秩序、保护现场、配合调查、防范次生事件:后勤保障组提供物资、交通、通讯等保障:善后工作组心理疏导、家属接待、理赔协商、恢复秩序:应急预案的分类与分级根据突发事件的性质、严重程度、影响范围,应急响应分为不同级别:特大突发事件Ⅰ级特征:造成重大人员伤亡或财产损失,影响范围超出学校,波及社会面,需要多部门、多地区联合处置响应:启动最高级别应急响应,学校全面动员,同时请求上级教育部门、地方政府和相关部门支援,成立联合指挥部统一指挥示例:重大传染病疫情、严重校园暴力致死事件、重大火灾事故等重大突发事件Ⅱ级特征:造成较大人员伤亡或财产损失,影响范围涉及校园多个区域或多个部门,需要学校层面统筹协调,可能需要外部支援响应:启动学校层面应急响应,领导小组坐镇指挥,各专项工作组迅速行动,必要时请求驻地政府和相关部门协助示例:食物中毒事件、建筑物局部坍塌、群体性打斗事件等一般性突发事件Ⅲ级、Ⅳ级特征:影响范围较小,主要局限在个别班级、部门或区域,学校有能力自主处置,无需外部支援或仅需少量支援响应:由相关部门或学院主导处置,学校应急办公室协调支持,及时向领导小组报告,根据事态发展决定是否升级响应示例:个别学生意外伤害、小范围停水停电、局部设施故障等第五章重点安全领域应急预案示范食品卫生安全应急预案事件分级标准组织机构与响应机制领导小组校长任组长分管副校长任副组长后勤、医务、安保、学工等部门负责人为成员:,,特别重大Ⅰ级预警监测:人以上群体性食物中毒或出现死亡病例建立食品安全日常监测制度100•设置小时值班电话•24畅通师生投诉举报渠道•重大Ⅱ级定期开展食品安全检查•50-99人群体性食物中毒或造成严重健康损害快速响应流程:接到报告后立即核实情况

1.组织患病师生就医救治

2.较大Ⅲ级封存可疑食品和原料

3.10-49人群体性食物中毒

4.保护现场,配合调查按规定上报相关部门

5.做好信息发布和舆情应对

6.一般Ⅳ级开展善后处置和责任追究

7.人以下食物中毒10火灾应急预案与疏散流程火灾是校园安全的重大威胁,必须建立完善的预防和应急机制:发现火情人员疏散任何人发现火情后立即大声呼救,并拨打119报警和校内报警电话启动疏散广播,组织师生按照疏散路线有序撤离,清点人数1234初期扑救专业救援在确保安全的前提下,使用灭火器等设备进行初期扑救,控制火势蔓延消防队到达后,配合专业救援,提供现场情况和建筑资料应急组织架构灭火行动组安全警戒组组织初期灭火,使用消防设施控制火势设置警戒线,维护秩序,引导消防车进入疏散引导组医疗救护组引导师生安全撤离,清点人数,搜救被困人员现场急救,联系医院,护送伤员通讯联络组后勤保障组报警求援,通知相关人员,保持通讯畅通提供水源、工具等物资保障定期演练要求:每学期至少组织一次全校性消防疏散演练,每月进行一次消防设施检查,每周开展一次安全教育通过反复演练,使师生熟练掌握逃生技能,提高应急反应能力校园暴力事件应急预案预警与响应机制校园暴力包括校内外人员对师生的伤害、学生之间的严重冲突、恐怖袭击等,必须建立敏感的预警机制和快速的响应能力预警机制:•建立师生心理健康监测系统•及时发现和化解矛盾纠纷•加强对重点人员的关注•畅通隐患举报渠道发现阶段制止阶段发现暴力行为或危险征兆后,立即报告并启动应急预案安保人员和教师迅速赶到现场,制止暴力行为,保护师生安全传染病防控与公共卫生应急预案传染病疫情等公共卫生事件对校园安全构成严重威胁必须建立科学的防控体系,:报告处置发现疫情后按规定时限向卫生和教育部门报告启动应急响,监测预警应建立晨午检制度、因病缺课登记制度及时发现异常情况,隔离治疗对患病师生进行隔离治疗密切接触者实施医学观察,宣传教育开展健康教育,引导师生科学防护,做好心理疏导消毒防护对校园环境进行全面消毒加强通风提供防护物资,,疫情监测要点心理支持措施•每日晨午检,记录体温和健康状况•开通心理支持热线•因病缺课追踪,及时了解病因•开展心理健康教育•关注聚集性病例,及时报告•对重点人员进行心理疏导保持与卫生部门的信息沟通营造积极乐观的校园氛围••网络信息安全应急预案网络攻击事件信息泄露事件网络舆情事件包括黑客入侵、病毒传播、DDoS攻击等,可能导致系统瘫师生个人信息、教学科研资料等敏感数据泄露,可能引发诈负面信息传播、谣言扩散等可能影响学校声誉和稳定应痪、数据丢失应建立防火墙、入侵检测等技术防护体系骗、声誉损害等后果应加强数据加密和访问控制建立数建立舆情监测机制及时发现和回应正确引导网络舆论,,,,定期进行安全评估和漏洞扫描据泄露应急响应机制信息泄露应急处理流程12发现确认隔离控制确认泄露范围和影响程度切断泄露源,防止扩散34通知告知调查处置通知受影响师生采取防范措施查明原因,堵塞漏洞,追究责任师生网络安全意识提升定期开展网络安全教育提高师生对网络诈骗、钓鱼网站、恶意软件等的识别能力教育师生保护个人信息不随意点击不明链接不在不安全的网络环境下传输:,,,敏感数据发现异常情况及时报告,第六章校园安全应急演练与培训应急演练的重要性与形式应急演练是检验预案、锻炼队伍、提高能力的重要手段,必须常态化、规范化开展:演练形式多样化案例教学通过典型案例分析,让师生了解事故原因、处置过程和经验教训,增强安全意识情景模拟设置虚拟场景,让师生扮演不同角色,模拟应急处置全过程,提升实战能力现场演练组织实地演练,检验预案可操作性,提高各部门协同配合能力,发现并解决问题定期演练安排每学期演练每季度演练不定期演练消防疏散演练、地震逃生演练,全校师生参与食品安全、传染病防控等专项演练,相关部门参与根据实际需要,开展突发性、拉动式演练,检验应急反应速度演练总结与改进:每次演练后要及时总结,分析存在的问题,修订完善预案,改进工作措施通过持续的演练-总结-改进循环,不断提升应急管理水平师生安全意识与技能培训法律法规知识自救互救技能心理健康教育组织师生学习安全相关法律法规了解安全责开展急救技能培训教会师生心肺复苏、止血加强心理健康教育提高师生心理素质和抗压,,,任和义务增强法律意识和规则意识重点学包扎、骨折固定等基本技能培训灭火器使能力建立心理危机干预机制及时发现和帮,,习《安全生产法》《消防法》《突发事件应对用、火场逃生、防溺水、防踩踏等安全技能助有心理问题的师生预防极端事件发生,法》等教师专项培训学生分层教育班主任安全管理能力培训小学生基本安全常识和自我保护••:实验室、体育教师专业安全培训中学生安全技能和责任意识••:门卫、宿管员岗位安全培训大学生安全管理和应急能力••:食堂工作人员食品安全培训针对性开展交通、网络、心理等专题教育••安全培训应纳入学校教育教学计划确保课时、师资、教材、效果四落实创新培训方式运用互联网、虚拟现实等技术提高培训的趣味性和实效性,,,共筑安全校园守护美好未来,安全是教育的底线,也是我们共同的责任全员责任校园安全工作永远在路上面对新形势新挑战,我们要以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,全力做好校园安全工作校园安全是全体师生员工的共同责任,每个人都是安全工作的参与者和守护者让我们携手同心,共同努力,把学校建设成为最安全、最阳光的地方,为学生的健康成长保驾护航,为教育事业的高质量发展提供坚实保障预防为主安全校园,从我做起;守护未来,人人有责!坚持预防为主、防范与应急并重,将安全隐患消除在萌芽状态持续改进不断完善安全管理机制,提升应急处置能力,与时俱进做好校园安全工作美好未来让每个孩子都能在安全和谐的环境中安心学习、快乐成长、健康发展。