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派出所民警执法培训课件第一章执法理念与职责认知人民警察的使命与职责忠于党和人民维护社会治安全心全意为人民服务坚持党的绝对领导,始终站稳政治立场,依预防、制止和侦查违法犯罪活动,保障人民践行以人民为中心的发展思想,把群众满意法履行职责,做党和人民的忠诚卫士群众生命财产安全,维护社会稳定作为工作的最高标准,用真情服务赢得民心法治思维与执法规范化坚持依法执法执法必须有法可依法治是公安工作的生命线民警必须牢固树立法治意识,坚持法律面前执法活动必须建立在坚实的法律基础之上,做到有法必依、执法必严、人人平等,做到公正文明执法,让人民群众在每一次执法活动中都能感违法必究每一个执法行为都要找到明确的法律依据,确保程序正当、受到公平正义实体合法严格依照法定权限和程序执法熟悉掌握相关法律法规••平等对待每一位当事人明确执法权限和适用条件••注重保护公民合法权益规范使用执法文书••文明用语,规范行为举止建立执法全过程记录制度••人民警察誓词我志愿成为中华人民共和国人民警察,献身于崇高的人民公安事业,坚决做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明,矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者,为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业而努力奋斗!忠诚1担当2为民3执法公正4第二章法律基础知识扎实的法律基础是民警依法履职的必备条件本章将系统介绍公安工作中常用的法律法规,帮助民警准确理解执法权力边界,明确法律责任,确保执法活动合法合规主要法律法规概述《人民警察法》1规定了人民警察的性质、任务、职权、义务和纪律,是人民警察依法履行职责的基本法律依据,明确了警察职业的法律地位和行为规范《治安管理处罚法》2是公安机关处理治安案件的主要法律依据,规定了各类违反治安管理行为的认定标准、处罚种类及程序,是派出所日常执法的核心法律《刑法》与《刑事诉讼法》3《刑法》规定了犯罪行为及其法律后果,《刑事诉讼法》明确了刑事案件的侦查、起诉、审判程序,是打击犯罪、维护正义的法律武器《道路交通安全法》4规范道路交通秩序,保障交通安全,明确了交通违法行为的处理程序和标准,是处理交通管理事务的专门法律《网络安全法》5维护网络空间安全和秩序,保护公民网络合法权益,是应对新型网络犯罪和网络安全挑战的重要法律保障执法权力与法律责任执法权限范围与限制人民警察依法享有执法权力,但权力的行使必须严格限定在法定范围内超越权限或滥用职权都将承担相应的法律责任•盘问、检查权对可疑人员进行身份查验•行政强制权依法采取约束、扣押等措施•行政处罚权对违法行为实施警告、罚款、拘留•刑事侦查权立案侦查刑事案件•紧急处置权处置突发事件、维护公共安全案例分享南京警方实战教学中的法律应用年江宁区重大诈骗案执法经验20202020年,南京市公安局江宁分局成功侦破一起涉案金额超过500万元的电信网络诈骗案件该案在侦办过程中,充分体现了规范执法、依法取证的重要性01严格依法立案接到报案后,民警迅速开展初查,在确认符合立案条件后依法立案,确保程序合法02规范证据收集通过调取银行流水、通话记录、网络数据等,形成完整证据链,所有证据收集严格遵守法定程序03依法采取强制措施在证据充分的基础上,依法对犯罪嫌疑人采取刑事拘留措施,保障其诉讼权利04防范执法风险全程执法记录仪记录,规范讯问程序,保障犯罪嫌疑人合法权益,有效防范执法风险本案的成功侦破,得益于民警扎实的法律功底和规范的执法行为案件从立案到移送起诉,程序合法、证据确实充分,经得起法律检验,最终犯罪嫌疑人被依法判刑这一案例充分说明,只有依法办案、规范执法,才能真正实现法律效果和社会效果的统一第三章执法规范与风险防范执法规范化是提高执法公信力、降低执法风险的关键本章将详细介绍执法程序的标准化要求,解读防止干预司法的相关规定,帮助民警树立规范意识,提升执法能力执法程序标准化受案调查接受报案、控告、举报,进行登记,初步审查是否属于管辖范围开展现场勘查、询问当事人、调取相关证据材料取证处罚依法收集、固定证据,确保证据的真实性、合法性、关联性依法作出处理决定,制作法律文书,告知权利救济途径证据收集与固定的规范要求现场执法注意事项•物证、书证应收集原物、原件,妥善保管•着装规范,佩戴警号,出示证件表明身份•询问笔录应客观、完整记录,由被询问人核对签字•使用规范用语,态度文明礼貌•现场勘查应及时、全面,制作勘查笔录和绘制现场图•全程使用执法记录仪,做到应录尽录•视听资料、电子数据应依法提取,保证完整性•依法保障当事人的知情权、陈述权、申辩权•鉴定意见应由具有资质的机构和人员出具•注意自身安全防护,防范暴力抗法•及时向指挥中心报告现场情况防止干预司法三个规定解读三个规定是指《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》规定的重要意义派出所民警应知应会三个规定是确保司法公正、防止司•明确记录报告义务,发现干预必法腐败的重要制度保障有助于排除各须如实记录,种非法干扰,让执法司法活动在法治不得私自接受案件当事人的请托•轨道上运行,维护司法权威和公信规范与律师、当事人的接触交往•力及时向组织报告被过问案件情况•典型违纪案例警示某派出所民警在办理治安案件时,接受当事人请托,违规为其减轻处罚,未按规定记录报告,最终被给予党纪政务处分此案警示民警必须严守纪律规矩,坚决抵制说情干扰规范执法守护公平正义公正是法治的生命线,规范是执法的保护伞每一位人民警察都应牢记使命,严格依法办事,让人民群众在每一个执法行为中都感受到公平正义的力量第四章警械与武器使用警械和武器是人民警察依法履行职责、制止违法犯罪的重要工具本章将系统介绍各类警械装备的性能特点、操作规范以及使用条件,确保民警能够安全、合法、有效地使用警械武器警械装备介绍与操作规范催泪喷射器伸缩警棍手铐防暴盾牌用于制止违法犯罪行为,使用时应用于防卫和制服违法人员击打时避用于控制违法犯罪嫌疑人使用时松用于防范暴力袭击保护民警人身安,,,注意风向,避免误伤,使用后及时开头部、胸部等要害部位使用适当紧适度定期检查被铐人员状况防全在处置群体性事件时发挥重要防,,,,通风处理力度止意外护作用装备佩戴、维护与安全使用按规定佩戴警械,保持装备完好有效熟练掌握各类警械的使用方法和技巧••定期检查维护,确保关键时刻能用管用使用警械应遵循必要性、适当性原则••严格保管,防止丢失、损坏或被他人非法获取使用后及时报告,做好记录和备案••武器使用基础与战术动作12手枪基本操作长枪使用规范掌握手枪的结构、装弹、退弹、瞄准、射击等基本操作,熟悉射击姿势和呼吸控制,确保射了解突击步枪、霰弹枪的性能特点,掌握持枪、瞄准、射击技巧,在处置重大案事件时能够击准确性和安全性有效使用34防暴枪使用战术动作应用防暴枪发射橡皮弹或布袋弹,用于驱散暴力人群使用时应保持安全距离,避免直接击打人掌握搜索、突入、掩护、撤退等基本战术动作,在实战中灵活运用,提高处置突发事件的能体要害部位力和自我保护能力武器使用必须严格遵守《人民警察使用警械和武器条例》规定,只有在法定情形下才能使用,并应遵循警告在先、避免伤亡、事后报告的原则民警应定期参加射击训练,提高射击技能,确保关键时刻能够准确、安全地使用武器案例分析警械使用中的成功处置与风险控制成功处置案例2021年,某派出所民警在处置一起持刀伤人警情时,面对情绪激动、持刀威胁的违法人员,民警冷静应对,首先进行劝说,同时做好自我防护在劝说无效后,民警果断使用盾牌防护,利用警棍成功控制住违法人员,避免了人员伤亡整个过程严格遵守法定程序,警械使用适当,既保护了群众和民警安全,又体现了执法的人性化风险防控要点•使用警械前充分评估现场态势•优先采用劝说、隔离等非强制手段•使用警械时把握分寸,避免过度使用•及时呼叫支援,确保现场控制力量充足•全程执法记录,留存证据第五章接处警实务110报警服务台是公安机关联系群众的重要窗口,是快速反应、打击犯罪、服务群众的110前沿阵地本章将详细介绍接处警的工作流程、岗位职责和职业规范,提升民警的110接处警能力和服务水平接处警工作流程详解110报警受理警情分流接听报警电话,使用规范用语,耐心倾听准确记录报警内容、时根据警情性质和紧急程度进行分类区分刑事、治安、交通、求助等,,间、地点等关键信息类型确定处置优先级,派警处置跟踪反馈迅速指令就近警力出警明确任务要求协调相关部门联动确保快速跟踪处警进展及时掌握现场情况必要时调整处置方案处置完毕后,,,,,,到达现场做好回访和记录警情跟踪与反馈闭环管理建立警情全流程管理机制从接警、派警、处警到反馈形成闭环每一起警情都要有完整记录处置结果要及时反馈给报警人重要警情要进行回访确保,,,,群众满意通过信息化手段实现警情的实时监控和统计分析不断优化接处警工作质量,,接处警岗位职责与职业规范110政治素质与业务能力要求•政治立场坚定,忠诚可靠•熟悉法律法规和业务知识•具备良好的语言表达和沟通能力•反应迅速,判断准确,处置果断•熟练使用接处警系统和通讯设备案例分享接处警中的典型警情处置110案例一及时处置家庭纠纷某日夜间接到报警称家中夫妻发生激烈争吵担心发生暴力接警员迅速询问详细地址立即派警民警分钟内赶到现场通过耐心劝解和法律宣讲,110,,5,,成功化解矛盾避免了事态升级,案例二快速反应抓获现行:群众报警称发现可疑人员正在撬门入室接警员准确记录位置特征指令多组警力包抄民警分钟赶到当场抓获犯罪嫌疑人追回被盗财物群众高度赞,3,,,扬快速反应是关键信息准确很重要全程跟踪保质量时间就是生命接警后要迅速判断警情性详细询问报警内容准确记录关键信息为及时了解处警进展必要时协调资源确保,,,,,质第一时间派警争分夺秒出警民警提供有力支持警情妥善处置,,第六章矛盾纠纷调解与群众工作基层矛盾纠纷调解是派出所的一项重要职能是维护社会和谐稳定的基础工作本章将介,绍矛盾纠纷的特点与处置技巧阐述如何做好群众工作推动构建共建共治共享的社会治,,理格局基层矛盾纠纷的特点与处置技巧家庭纠纷邻里纠纷夫妻矛盾、赡养抚养等问题噪音、占地、宠物等问题合同纠纷债务纠纷房屋租赁、买卖等合同争议民间借贷、欠款等经济问题调解原则心理疏导与情绪安抚方法•依法调解,不违背法律法规•倾听诉求,让当事人充分表达•自愿平等,尊重当事人意愿•换位思考,理解双方的难处•及时便民,就地就近快速处理•情绪疏导,平复激动情绪•注重情理,法理情理相结合•寻找共识,引导达成和解•跟踪回访,防止矛盾反复调解工作需要耐心、细心和爱心民警要充分运用法律知识、人生阅历和沟通技巧,做好和事佬,将矛盾化解在萌芽状态,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的目标群众路线与警民关系建设深入群众经常走访辖区群众,了解社情民意,掌握治安动态,发现苗头性问题服务群众主动为群众排忧解难,办实事解难题,用真情赢得群众信任和支持依靠群众发动群众参与治安防范,建立群防群治体系,构筑立体化防控网络法律宣传与群众参与治安防范加强法律宣传教育是提高群众法律意识、预防违法建立群防群治机制,充分发挥群众在维护治安中的重犯罪的重要手段民警应通过多种形式开展法律宣要作用:传:•组建治安巡逻队、义务巡防队•举办法律知识讲座和安全防范培训•培养治安积极分子和信息员•利用社区宣传栏、微信群等平台普法•建立警民联系微信群,畅通信息渠道•开展进社区、进学校、进企业活动•及时表彰见义勇为和协助破案群众•发放宣传资料,提高群众防范意识警民携手共建平安人民公安为人民警民团结一家亲只有深深植根于人民群众之中依靠群众、服务群,,众才能筑牢平安建设的坚实基础共同创造安全稳定的社会环境,,第七章心理健康与职业素养公安工作任务繁重、压力大、风险高民警的心理健康和职业素养直接关系到执法质量和队伍形象本章将探讨民警心理压力的来源与调适方法强调职,,业道德和警风建设的重要性民警心理压力与调适方法高强度工作压力的识别心理疏导与自我调节技巧•长期超负荷工作导致身心疲惫•建立正确的职业认知和心理预期•处置突发事件和危险警情的心理冲击•学会情绪管理,及时宣泄负面情绪•执法中遭遇不理解、不配合甚至暴力抗法•培养积极向上的生活态度和兴趣爱好•考核压力和绩效要求带来的心理负担•加强体育锻炼,保持身体健康•家庭与工作难以平衡产生的矛盾•主动寻求组织帮助和专业心理辅导•与家人、朋友、同事多沟通交流单位应建立完善的心理健康服务体系,定期开展心理健康教育和心理测评,配备专业心理咨询师对执行特殊任务、处置重大事件的民警,要及时进行心理疏导和危机干预同时营造关心关爱民警的良好氛围,合理安排工作休息,保障民警正常休假权益,让民警感受到组织的温暖职业道德与警风建设廉洁自律严守纪律民警必须严格遵守党纪国法和公安纪律,做到清正廉洁、公私分明坚决抵制各种不正之风和腐败现象,不接受吃请、不收受财物、不徇私枉法严格执行中央八项规定精神,防止四风问题反弹树立正确的权力观、利益观,自觉接受监督,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋形象仪表与文明礼仪人民警察是国家形象的代表,必须注重形象仪表和文明礼仪着装要规范整洁,警容严整,举止端庄与群众打交道要使用文明用语,态度和蔼可亲在执法过程中要体现人文关怀,尊重和保障当事人合法权益树立良好的职业形象,展现新时代人民警察的良好风貌小时第一100%24零容忍守护人民至上对违纪违法行为零容忍全天候为人民安全站岗始终把人民利益放在第一位结语打造新时代高素质派出所民警队伍010203持续学习提升能力以人民为中心执法为民共筑社会安全稳定防线终身学习是民警成长进步的必由之路要不断学习始终坚持人民至上理念,把群众满意作为检验工作肩负起新时代赋予的神圣使命,忠诚履职、勇于担新知识、新技能,掌握新时代公安工作的特点规律,的最高标准,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,当,为维护国家安全、社会安定、人民安宁作出新提高应对复杂局面的能力做人民群众的贴心人的更大贡献新时代对公安工作提出了新的更高要求派出所民警要以习近平新时代中国坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,锻造一支对党忠诚、服务特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关人民、执法公正、纪律严明的高素质公安铁军,为建设更高水平的平安中国于加强新时代公安工作的重要论述作出应有贡献!谢谢聆听欢迎提问与交流培训回顾后续培训安排本次培训系统讲解了派出所民警执法的定期开展执法技能实战演练•核心内容涵盖执法理念、法律基础、执,组织法律法规专题学习•法规范、警械武器使用、接处警、矛110邀请专家进行案例教学•盾纠纷调解以及心理健康等七大专题开展警务技能竞赛活动•希望各位民警能够学以致用将培训内容,培训联系人张教官:融入日常执法实践不断提高执法能力和,服务水平联系电话:XXX-XXXX-XXXX让我们携手共进为建设平安中国贡献力量,!。
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