灾难安全意识的培养课件

灾难安全意识的培养第一章灾难的威胁与现实中国自然灾害的严峻形势灾害种类繁多经济损失巨大惨痛历史教训地震、洪涝、台风、干旱、泥石流等多种灾年极端天气事件引发的次生灾害造成经郑州特大暴雨造成重大人员伤亡和财20247·20害类型广泛分布于全国各地，呈现出种类济损失超过千亿元人民币，严重影响国民经产损失深刻警示我们必须高度重视灾害防范,多、分布广、频率高的显著特征济发展工作郑州特大暴雨灾害现场7·20灾难带来的生命与财产损失天津港爆炸事故汶川特大地震年月日年月日20158122008512这场震惊全国的特大安全生产事故造成人遇难数百人受伤爆炸威这场级强烈地震造成近万人死亡万余人受伤数百万人受灾大量165,

8.07,37,力巨大摧毁了周边大量建筑造成直接经济损失数十亿元事故暴露出危房屋倒塌基础设施损毁严重直接经济损失超过亿元是新中国成立,,,,8000,化品储存管理的严重漏洞以来破坏性最强、波及范围最广的地震遇难人员包括大量消防员和救援人员灾区重建历时多年••周边居民区受到严重波及催生了全国防震减灾体系建设••环境污染影响持续多年凝聚了一方有难八方支援的民族精神••,灾难安全意识为何刻不容缓预防胜于救灾提前预防和充分准备可以大幅减少灾害造成的人员伤亡和财产损失这是最,经济、最有效的防灾策略提升应对能力增强公众自救互救技能提高社区和家庭的灾害应对韧性在灾难来临时能,,够迅速正确反应构建安全文化建立全民防灾减灾的安全文化基础让安全意识深入人心成为社会发展的,,重要保障人的生命是最宝贵的只有人在才能创造财富提升灾难安全意识掌握应急技能,,,是对自己、对家人、对社会负责的具体体现第二章常见灾害类型及风险认知全面了解我国主要灾害类型的特点、发生规律和危害是做好防灾准备的前提知己知,彼方能有效应对,地震灾害中国地震活动特征案例:甘肃

6.2级地震我国位于世界两大地震带环太平洋地震带与欧亚地震带之间地震活动频繁且强度大——,年月日甘肃积石山发生级地震20231218,

6.2,主要地震带包括:造成重大人员伤亡震区群众的防震意识和应青藏高原地震区:地震频度高、强度大急准备直接影响了伤亡程度部分提前进行过地震演练的社区疏散有序伤亡较少华北地震区历史上多次发生破坏性地震,,:东南沿海地震带台湾及福建沿海地震活跃:西南地震区四川、云南一带地震多发:震前准备的重要性地震预警系统可以在地震波到达前数秒至数十秒发出警报为人们争取宝贵的逃生时间,同时家庭应急物资储备、家具固定、疏散路线熟悉等震前准备工作至关重要,洪涝灾害010203形成机制高风险区域防范措施暴雨:短时间内强降雨超过排水能力长江中下游、黄河下游、珠江流域、淮河流域等主要江河流域,关注气象预警、避免前往低洼地区、准备应急物资、了解避难以及东南沿海台风影响区、西南山区场所位置、掌握自救技能内涝城市排水系统不足导致积水:山洪山区暴雨引发突发性洪水:郑州7·20暴雨案例深度解析年月日郑州市区遭遇历史罕见的特大暴雨小时降雨量达毫米突破历史极2021720,,

1201.9,值此次灾害暴露出的主要问题包括:城市排水系统设计标准不足以应对极端降雨

1.地铁等地下空间防汛应急预案不完善

2.预警信息发布和响应机制存在滞后

3.公众对极端天气风险认知不足

4.这次灾难促使全国各地重新审视城市防洪排涝体系加强极端天气应对能力建设,火灾灾害火灾发生的主要原因火灾高危场所电气线路老化或超负荷使用高层建筑和密集居住区•••用火不慎,如烹饪、吸烟等•商场、市场等人员密集场所易燃易爆物品管理不当工厂、仓库等生产储存场所••违章作业和安全管理疏漏娱乐场所、宾馆饭店等••逃生自救关键知识保持冷静选择正确逃生路线•,用湿毛巾捂住口鼻低姿前行•,不乘坐电梯走消防楼梯•,无法逃生时固守待援发出求救信号•,高层建筑火灾逃生案例年伦敦格伦费尔大楼火灾造成人死亡调查发现部分遇难者因不了解逃生路线和方201772,法而错失逃生机会相比之下上海曾发生的一起高层住宅火灾中居民因参加过消防演练熟,,,悉逃生通道实现了快速有序疏散无人员伤亡这充分说明消防知识培训和演练的重要性,,其他灾害类型台风灾害泥石流灾害化学事故路径特点主要影响东南沿海地区月为高发期高发区域西南山区、暴雨过后的陡坡地带主要类型危化品泄漏、爆炸、火灾等:,7-9::防御策略提前加固门窗、储备物资、关注预避险要点雨季避免前往山谷发现泥石流迹象立应急响应立即撤离、报警、避免接触污染物、::,:警、及时转移到安全地带、远离危险区域即向两侧山坡跑不要顺沟向下游跑听从专业救援人员指挥、必要时疏散到上风向,第三章应急准备理论与方法科学的应急准备体系是有效应对灾害的基础了解应急管理的理论框架和准备方法有助于系统性地提升防灾减灾能力,应急管理的四大阶段与使命预防阶段准备阶段识别风险隐患采取措施降低灾害发生概率和制定预案、储备资源、开展培训演练做好应,,影响程度对准备恢复阶段响应阶段灾后重建、恢复正常秩序总结经验教训改进灾害发生后迅速启动应急机制开展救援和处,,机制置行动应急准备在整个应急管理体系中处于核心地位充分的准备工作可以在灾害来临时赢得宝贵时间最大限度减少损失提高响应效率和恢复速度,,应急准备的构成要素静态要素动态能力应急预案应急演练包括综合预案、专项预案和现场处置方案明确职责分工和处置流程定期开展桌面推演和实战演练检验预案可行性提升协同能力,,,物资储备风险评估食品、水、医疗用品、救援装备等应急物资的储备与管理持续识别和评估潜在风险动态调整防范措施,人员培训信息沟通对应急管理人员、专业救援队伍和公众进行系统性培训建立畅通的信息报送和发布机制确保预警及时准确,静态要素提供基础保障动态能力确保准备工作与时俱进、切实有效两者相辅相成共同构成完整的应急准备体系,,风险情景任务能力准备方法---风险识别与评估全面识别本地区、本单位可能面临的各类灾害风险评估其发生概率和潜在影响确定重点防范,,对象制定应急情景针对识别出的主要风险设定不同等级、不同类型的灾害情景描绘可能的发展态势和影响范,,围明确应急任务根据应急情景梳理需要完成的具体任务包括预警发布、人员疏散、救援行动、医疗救,,治、后勤保障等能力建设与配置评估现有应急能力与任务需求的差距有针对性地加强队伍建设、物资储备、技术装,备等确保能力与任务相匹配,这种方法强调以风险为导向以情景为基础以任务为牵引以能力为核心使应急准备工作更加科学、系统,,,,和有效第四章应急准备的主要任务应急准备工作涉及多个方面需要政府、企业、社区和家庭共同参与明确各项任务要求才能确保准备工作全面到位,,应急预案编制与管理预案分类体系预案编制流程成立编制小组组织相关部门和专家参与:综合预案风险评估分析可能面临的灾害风险:总体性、原则性的应急预案,适用于多种灾害类型起草预案:明确组织体系、职责分工、响应程序评审论证征求意见、专家评审:发布实施正式印发、组织学习专项预案:演练检验通过演练发现问题:针对特定灾害类型制定的预案如地震、火灾、洪水等,修订完善根据演练和实战反馈持续改进:现场处置方案针对具体场所或设施的详细操作方案预案管理要点预案不是一成不变的需要建立动态管理机制根据风险变化、组织调整、演练发现的问题等及时修订完善同时要确保预案的可操:,,作性避免过于复杂或脱离实际,应急救援力量建设专业救援队伍志愿者体系包括消防救援队伍、医疗救护队伍、工程抢险队伍、危化品处置队伍等是应急救援的社会志愿者是应急救援的重要补充力量在灾害预防、应急响应和灾后重建中发挥积极,,主力军和突击队作用配备专业装备和技术建立志愿者注册和培训机制••定期开展专业训练开展应急技能培训•••保持24小时应急待命状态•组织参与演练和实际救援物资装备储备与管理储备原则主要物资类别种类齐全涵盖救援、医疗、生活保障等各类物资救援装备生命探测仪、破拆工具、救生器材等•:•:数量充足根据风险评估和人口规模确定储备量医疗物资药品、医疗器械、防护用品等•:•:布局合理建立多级储备体系确保快速调配生活物资食品、饮用水、帐篷、被褥等•:,•:动态管理定期检查、更新防止过期失效通信装备卫星电话、对讲机、应急广播等•:,•:应急避难场所建设选址要求1避难场所应选择地势较高、地质稳定、远离危险源的区域,交通便利,便于人员疏散和物资运输设施配备2配备充足的水电供应、卫生设施、通信设备、医疗救护点、食品供应点、临时住宿区等基础设施标识系统3设置醒目的避难场所标识牌,明确疏散路线和避难场所位置,确保群众能够快速找到日常管理4明确管理责任单位,定期检查维护设施设备,开展应急演练,确保随时可用社区避难演练与疏散路线规划社区应制定详细的疏散预案,明确不同灾害情景下的疏散路线、集合地点和避难场所定演练频次建议期组织居民开展疏散演练,使大家熟悉疏散路线和流程演练内容包括:•预警信号发布与响应学校、医院等人员密集场所:每季•居民有序疏散,重点照顾老弱病残孕等特殊群体度至少1次•到达指定避难场所,进行人员清点居民社区:每半年至少1次•避难场所接收安置流程高危企业:每月至少1次•信息报送与通报机制通过反复演练,不断优化疏散预案,提高实战能力应急宣传教育与培训灾害知识普及应急技能培训第一响应人机制通过多种渠道和形式向公众组织开展心肺复苏、止血包在社区培养一批经过专业培,普及各类灾害的基本知识、扎、火灾逃生、自救互救等训的第一响应人他们能够,危害特点和防范措施利用实用技能培训提高公众在紧在灾害发生初期迅速开展自,电视、广播、网络、社区宣急情况下的自救互救能力救互救为专业救援队伍到达,传栏等传播安全知识争取时间应急教育培训应从娃娃抓起将安全教育纳入学校课程体系同时针对不同群体开展有针对性的培训如企业员工、社区居民、特殊行业从业人员等,,,,实现应急知识和技能的全覆盖第五章社会各界的应急准备责任应对灾害是全社会的共同责任政府、企业、社区、家庭和个人都应承担相应的责任形成多层次、全覆盖的防灾减灾体系,企事业单位的安全职责风险隐患排查与整改员工应急培训与演练01建立排查机制定期开展全面安全检查,重点排查消防、用电、危化品管理等方面的隐患02建立隐患台账对发现的隐患进行登记造册,明确整改责任人和完成时限03及时整改销号按照轻重缓急,逐项落实整改措施,完成后验收销号04重大隐患报告对一时难以整改的重大隐患,要采取临时防范措施并向上级报告企事业单位应当:新员工入职培训:将安全教育作为必修内容,讲解本单位安全制度、应急预案和逃生路线定期技能培训:组织员工学习消防器材使用、急救技能等应急演练:每年至少组织2次综合应急演练,检验预案、锻炼队伍特种作业培训:对从事特殊工种的人员进行专业培训和持证上岗管理企业负责人要亲自抓安全,将安全生产纳入企业发展战略,舍得在安全上投入,决不能以牺牲安全为代价追求利润社区与家庭的防灾准备家庭应急包五要素饮用水食品医疗用品每人每天至少3升,储备3-7天用量,定期更换压缩饼干、罐头、方便面等易储存食品,保质期内及时更新常用药品、绷带、消毒用品、体温计、口罩等应急工具重要文件手电筒、收音机、哨子、多功能刀具、打火机、绳索等身份证、户口本、房产证等重要证件的复印件,密封保存社区防灾组织与互助网络建设社区是防灾减灾的基础单元建设韧性社区,需要:成立社区应急组织:由社区干部、物业人员、志愿者等组成,明确分工建立互助小组:以楼栋或单元为单位,邻里守望相助开展防灾活动:定期组织安全讲座、应急演练、技能培训完善设施设备:配备应急物资、消防器材、避难场所标识关爱特殊群体:建立独居老人、残疾人等重点人员台账,确保应急时能够及时帮助个人防灾意识与技能获取预警信息快速正确响应关注气象、地震、应急管理等部门发布的预接到预警后,根据预案要求迅速采取行动,如警信息,通过电视、广播、手机APP等渠道转移到安全地带、关闭电源燃气、携带应急及时了解灾害动态物品等掌握自救互救学习并掌握心肺复苏、止血包扎、骨折固定、搬运伤员等基本急救技能提升个人防灾能力的行动建议知识储备物资准备能力训练了解居住地可能面临的灾准备家庭应急包并定期检参加社区组织的应急演练

1.

1.

1.害类型查学习使用灭火器等应急设

2.学习各类灾害的防范和应储备必要的食品和饮用水备

2.

2.对知识配备应急照明和通信工具与家人制定应急联系计划

3.

3.掌握基本的急救技能

3.保管好重要证件和联系方定期回顾和更新应急预案

4.

4.熟悉家庭和工作场所的疏式

4.散路线第六章典型灾害案例分析从历史灾害事件中汲取教训是提升防灾减灾能力的重要途径通过深入分析典型案例我们能够更好地理解灾害应对中的关键问题,,郑州暴雨灾害全景回顾7·20事件经过年月日河南郑州遭遇极端特大暴雨从时到时一小时降雨量达到惊人的毫米相当于以往三天的降雨量在一小时内倾泻而下这场暴雨导致郑州市区严重内涝地铁号线沙2021720,1718,

201.9,,5口路站至海滩寺站区间列车因积水被困造成人遇难全市共有人在此次灾害中不幸遇难或失踪,143807月17-19日7月20日傍晚持续降雨土壤饱和地铁被困启动应急救援,,12347月20日下午7月21日起暴雨骤然加剧城市内涝全面救援灾后重建,,应急响应评估存在的主要问题经验教训与改进措施•极端天气预警发布和风险沟通不够及时有力•提高城市防洪排涝标准,完善海绵城市建设•城市排水系统设计标准偏低,无法应对超历史极值降雨•强化极端天气监测预警和应急响应机制•地铁等地下空间缺乏有效的防洪应急预案•完善地下空间防汛预案,加强人员培训演练应急响应级别提升滞后部分措施执行不力加大防灾减灾知识宣传提升公众风险意识•,•,公众对极端天气灾害风险认知和自我保护能力不足建立更加科学高效的应急指挥体系••天津港爆炸事故应急救援反思事故原因•瑞海公司违法违规经营,安全管理混乱•危化品储存严重超标且管理不善•安全监管部门履职不到位•消防队员在不了解现场危化品种类的情况下用水灭火,导致剧烈爆炸事故概况2015年8月12日22时51分许,天津滨海新区瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故爆炸威力巨大,相当于21吨TNT当量事故造成165人遇难,其中消防人员24人,公安现役人员75人,企业、天津港集团等人员55人应急处置经验教训12信息不对称专业力量不足救援人员对现场危化品种类、数量、危险特性等关键信息掌握不足,导致处置方式不当危化品事故处置需要高度专业的知识和装备,普通消防力量难以胜任34医疗救援缺口公众急救技能大规模伤员救治对医疗资源提出巨大挑战,现场急救和转运能力亟需加强事故初期,群众自救互救能力有限,如果更多人掌握急救技能,或能挽救更多生命年响水化工爆炸事故2019事故影响年月日江苏盐城响水县生态化工园区天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故造成人死亡人重伤人住院治疗爆炸导致周边家企业受损周边多个村庄房屋受损严重2019321,,78,76,64016,事故还造成严重环境污染部分河流水质超标,事故原因企业长期违法贮存危险废物安全管理混乱政府及相关部门监管缺失对事故隐患查处不力,,,防范启示必须严格危化品企业准入门槛加强全过程监管及时消除重大隐患坚决防止带病运行,,,化学灾害应急管理要点事前预防应急处置事后恢复严格落实企业安全生产主体责任建立专业化学救援队伍及时开展环境监测和治理•••完善危化品全生命周期监管配备专业防护和处置装备做好受灾群众安置和补偿•••定期开展风险评估和隐患排查制定针对性应急预案深入调查事故原因••••强化安全培训和应急演练•加强部门协调联动•举一反三,整改行业问题第七章提升灾难安全意识的行动指南理论学习只是开始关键在于行动让我们从现在做起从自身做起将安全意识转化为实,,,际行动人人讲安全个个会应急,学习知识从我做起,主动学习防灾减灾知识生命至上安全意识是生命的守护神,灾难无情,人有情掌握技能积极参加培训演练,掌握应急技能守护家园保护自己和家人,守护美好家园携手共建社区邻里守望相助,共筑安全防线让我们共同承诺将安全意识融入日常生活的每一个细节,将应急准备作为家庭和社区的重要工作当灾难来临时,我们能够冷静应对,科学施救,最大限度保护生命安全100%24H0—全民参与时刻准备零伤亡目标安全是回家最近的路让我们携手并进,共同构建每个人都是防灾减灾的责任主体灾害不分昼夜,安全意识时刻在线通过充分准备,力争实现零伤亡安全韧性社会,为自己、为家人、为社会创造更加安全的明天!。