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最新食品安全法宣传课件守护舌尖上的安全,共筑食品安全防线目录0102食品安全法概述2025年修订亮点法律基础与适用范围五大核心变化解读0304食品安全风险监测与评估食品生产经营新规预防机制与标准体系许可制度与过程控制0506监管责任与执法力度典型违法案例警示体系建设与法律责任真实案例与深度分析07企业合规与公众参与总结与行动呼吁操作建议与社会共治第一章食品安全法概述法律定位适用范围保障公众身体健康和生命安全,是国涵盖食品生产、加工、流通、销售、家食品安全治理的根本法律依据,体运输、贮存等全链条各环节,确保从现了以人民为中心的发展思想农田到餐桌的全程监管无死角核心原则坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则,构建多元参与的食品安全治理体系年食品安全法修订背景2025时代呼唤随着经济社会快速发展和人民生活水平的不断提高,公众对食品安全的期待和要求日益提升新型食品业态不断涌现,食品产业链条更加复杂,对食品安全监管提出了新的挑战改革需求原有法律在部分领域存在监管空白,需要通过修订法律来强化重点领域监管,完善法律责任体系,提升违法成本,更好地保护消费者权益治理现代化推动食品安全治理体系和治理能力现代化,构建更加科学、更加严密、更加有效的食品安全法律制度,是建设健康中国的重要保障年修订的五大亮点2025重点液态食品运输许可1新增针对食用油、液态乳制品等重点液态食品的道路散装运输许可制度从源头保障运输安全防止污染和掺假,,婴幼儿配方乳品监管扩展2将监管范围从婴幼儿配方乳粉扩展至婴幼儿配方液态乳填补监管空白全方位保护婴幼儿食品安全,,处罚力度大幅提升3违法行为罚款最高可达万元大幅提高违法成本形成强大震慑让违法者付出沉重代价50,,,运输容器规范化4明确要求运输容器必须具有专用标识并建立严格的清洗消毒要求确保运输环节食品安全可控,,风险监测信息共享5完善食品安全风险监测体系建立部门间信息共享机制提高风险预警和应急响应能力,,专用运输容器的重要性为什么需要专用容器标识与管理要求防止交叉污染和食品安全风险容器外部必须有明显的专用标识••确保液态食品在运输过程中的质量定期清洗消毒保持卫生状态••,便于监管部门识别和追溯建立使用记录和维护档案••提升行业规范化管理水平不得混装其他非食品物品••食品安全风险监测与评估机制风险监测国家建立覆盖全国的食品安全风险监测网络实时监控食源性疾病、食品污,染物和有害因素形成早期预警能力,风险评估卫生行政部门牵头联合农业、市场监管等多部门开展科学评估为制定食,,品安全标准和监管措施提供依据信息共享监测数据定期汇总分析评估结果公开透明及时向社会发布风险警示调整,,,防控策略保障公众知情权,食品安全标准体系标准制定原则食品安全标准是强制执行的技术规范,包括食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定国家与地方标准国家标准由国务院卫生行政部门会同食品安全监督管理部门制定地方特色食品可以制定地方标准,但不得低于国家标准的要求公开征求意见标准制定过程公开透明,向社会公开征求意见,充分听取各方声音,确保标准的科学性、合理性和可操作性食品生产经营许可制度许可有效期管理委托生产要求禁止性规定食品生产经营许可证有效期为年许可条委托生产食品的必须委托具有相应资质和生严禁使用非食品原料、回收食品、超过保质5,件发生变化的应当及时整改或重新申请许产能力的生产者委托方对食品安全承担法期的食品原料严禁超范围超限量使用食品添,,可确保持续符合要求律责任加剂,生产经营过程控制要点生熟分离原则加工温度控制生食和熟食必须分开存放和加工使用不同的工具和容器防止交叉污染储食品加工过程必须严格执行煮熟、烧透标准中心温度应达到℃以上并保,,,70存温度要符合食品特性要求冷藏℃冷冻℃以下持足够时间确保杀灭有害微生物保障食品安全,0-4,-18,,添加剂规范使用卫生环境管理食品添加剂的使用必须严格遵守国家标准按照规定的品种、使用范围和用生产经营场所应保持清洁卫生定期清洗消毒配备必要的通风、防尘、防,,,量使用建立使用记录确保可追溯鼠、防虫等设施从业人员持健康证上岗,,,食品安全追溯体系建设1进货记录详细记录供货者名称、产品名称、规格、数量、生产日期、进货日期等信息保存期,限不得少于产品保质期满后六个月2检验记录对采购的食品原料进行查验记录检验结果不符合食品安全标准的不得使用保存检,,验报告和相关凭证3销售记录如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、销售日期、购货者名称及联系方式等确保产品流向可追溯,4信息化管理鼓励企业采用信息化手段建立电子追溯系统提升追溯效率和透明度便于监管部门和,,消费者查询重点监管对象婴幼儿配方食品、保健食品、特殊医学用途配方食品等重点食品的追溯体:系建设要求更高必须做到全程可追溯,监管责任与体系建设国务院食品安全委员会统筹指导、协调各部门工作县级以上地方政府统一领导多部门协作、分工负责、联合执法基层监管力量、现场检查、日常巡查地方各级人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责建立健全食品安全监督管理责任制县级以上地方人民政府实行食品安全监督管理责任,制上级政府对下级政府食品安全监督管理工作进行评议、考核,违法行为及法律责任运输环节违法生产销售有毒有害食品生产销售不符合安全标准食品伪造、变造运输记录或使用不合格运输容在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的生产、销售不符合食品安全标准的食品足,器的处以万元至万元罚款情节严重的非食品原料或者销售明知掺有有毒、有害以造成严重食物中毒事故或其他严重食源,550,,吊销许可证并可对直接责任人员处以其上的非食品原料的食品根据情节轻重处以五性疾病的处三年以下有期徒刑或拘役并处,,,,,一年度从本单位取得收入的倍以上倍以年以下有期徒刑致人死亡或有其他特别严罚金对人体健康造成严重危害或有其他严110,;下罚款重情节的最高可判处死刑并处罚金或没收重情节的处三年以上七年以下有期徒刑并,,,,财产处罚金后果特别严重的处七年以上有期徒;,刑或无期徒刑并处罚金或没收财产,违法必究守法护航,刑事责任行政处罚民事赔偿严重危害食品安全的行为构成犯罪依法追究罚款、没收违法所得、吊销许可证、从业禁止造成人身、财产损害的依法承担赔偿责任实行,,,刑事责任最高可判处死刑等多种行政处罚措施首负责任制和惩罚性赔偿,终身禁业因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的终身不得从事食品生产经营管理工作也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人:,,员典型食品安全违法案例案例一案例二减肥咖啡非法添加案油条铝超标案不法商家在所谓减肥咖啡中非法添加部分早餐摊点使用含铝泡打粉制作油西布曲明等禁用物质导致多起消费者条导致铝含量严重超标长期食用可能,,,中毒事件出现心悸、失眠、血压升高引发神经系统损害和骨骼疾病等健康风,等严重不良反应险案例三地沟油回流案不法分子收集餐厨废弃油脂经过简单处理后重新流入市场严重危害消费者健康涉,,,案金额巨大社会影响恶劣,案例分析西布曲明事件:事件回顾西布曲明曾是一种减肥药物成分但因可能引发严重心血管系统不良反应包括心率加,,快、血压升高、心律失常等甚至导致心肌梗死和中风国家药品监管部门于年宣布,,2010停止生产、销售和使用西布曲明制剂及原料药违法行为然而一些不法商家为追求利润仍然在所谓的天然减肥产品、纯植物提取物等产品中,,非法添加西布曲明欺骗消费者造成多起健康损害事件有的甚至导致死亡,,,法律后果对于在食品中非法添加西布曲明等禁用物质的行为司法机关依法严厉打击以生产、销,,售有毒、有害食品罪追究刑事责任最高可判处死刑同时处以巨额罚金形成强大震慑,,,警示意义本案警示所有食品生产经营者必须严格遵守法律法规不得,,使用任何禁用物质不得做虚假宣传同时提醒消费者减肥,,应选择科学健康的方式不要相信所谓快速见效的产品,企业如何应对新规加强员工培训完善管理制度定期组织食品安全法律法规和专业知识培训提升全体员工的食品安全,建立健全食品安全管理制度,明确各岗位食品安全责任,配备专职或兼职意识和操作技能,确保制度落实到位食品安全管理人员落实企业主体责任,开展自查自纠建立追溯机制定期开展食品安全自查及时发现和消除风险隐患对发现的问题立即整,,建立完整的进货查验、生产过程控制、出厂检验、销售记录等追溯制改必要时主动报告监管部门,度实现食品来源可溯、去向可追、问题可查,企业合规操作建议1严格采购验收选择合格供应商查验许可证和产品合格证明建立供应商档案对进货的食品原,,料、食品添加剂、食品相关产品进行查验确保来源合法、质量安全,2规范生产加工严格按照食品安全标准和操作规程组织生产杜绝使用非食品原料和禁用物质防,,止交叉污染加强关键控制点管理确保产品符合食品安全要求,3完善标签标识食品标签必须真实准确标明名称、规格、净含量、成分或配料表、生产日期、,保质期、贮存条件、生产者名称和地址等信息及时更新标签内容不得虚假标,注公众食品安全意识提升学习法律知识关注食品标签积极举报违法了解食品安全法律法规和基本常识掌握食品安全购买食品时仔细查看标签标识检查生产日期、保发现食品安全违法行为及时向监管部门举报维护,,,风险识别方法提高自我保护能力质期、配料表等信息拒绝购买三无产品自身合法权益共同营造安全的食品消费环境,,,食品安全宣传教育的重要性纳入国民教育将食品安全知识纳入国民素质教育内容在中小学开展食品安全科普教育从小,,培养良好的食品安全意识和卫生习惯媒体公益宣传充分利用传统媒体和新媒体平台开展形式多样的食品安全公益宣传普及科学,,知识破除谣言误区营造人人关心、人人参与食品安全的良好社会氛围,,社会组织参与鼓励行业协会、消费者组织、新闻媒体等社会组织开展食品安全社会监督发挥,专业优势加强行业自律引导企业诚信经营保护消费者合法权益,,,食品安全事故应急处置及时发现报告发生食品安全事故或发现食品安全隐患食品生产经营者应当立即采取措施防止事故扩大并按规定向所在地县级人民政府卫生行政部门和,,,食品安全监督管理部门报告启动召回程序食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或有证据证明可能危害人体健康的应当立即停止生产召回已经上市销售的食品通知相,,,关生产经营者和消费者并记录召回和通知情况,多部门联动响应发生重大食品安全事故县级以上人民政府应当立即成立应急处置指挥机构启动应急预案卫生、农业、市场监管、公安等部门协同配合迅,,,,速开展应急处置工作信息公开透明及时、准确、全面地向社会发布食品安全事故信息不得隐瞒、谎报、缓报保障公众知情权避免引发社会恐慌维护社会稳定,,,,快速反应守护健康,小时小时224100%初步报告时限应急响应启动问题产品召回发生食品安全事故后小时重大事故小时内启动应确保问题食品全部召回并224内向上级部门报告急预案无害化处理有效的应急处置机制能够最大限度减少食品安全事故的危害保护人民群众生命健康安,全各级政府和相关部门必须高度重视建立健全应急体系定期开展应急演练提升应急,,,处置能力食品安全法与相关法律衔接农产品质量安全法食品安全法规范农产品生产环节产品质量法刑法食品质量监督管理追究食品犯罪刑事责任广告法消费者权益保护法规范食品广告宣传保障消费者合法权益食品安全法与农产品质量安全法、刑法、消费者权益保护法、广告法、产品质量法等法律相互衔接形成完整的食品安全综合治理法律体系从源头到餐,,桌全链条保障食品安全确保法律责任落实到位,新时代食品安全挑战新食品形态监管互联网食品销售网红食品、功能性食品、新型包装食网络订餐、生鲜电商、直播带货等线品等新业态不断涌现传统监管手段面上食品销售模式快速发展跨区域、虚,,临挑战需要创新监管方式及时跟进拟化特征明显需要加强平台责任完,,,,新技术新工艺带来的安全风险善线上线下一体化监管机制需求与安全平衡消费者对食品口味、营养、便捷性的需求日益多样化如何在满足消费需求的同时,确保食品安全需要科学平衡加强风险交流,,创新监管手段大数据监测运用大数据、人工智能等信息化技术建立食品安全风险监测预警平台实,,现对食品安全风险的实时监测、智能分析和精准预警提高监管效能,智能执法推广使用移动执法终端、快速检测设备实现现场检查电子化、数据采集自,动化提升执法效率和规范化水平让违法行为无处遁形,,信用体系建立食品生产经营者信用档案实施分级分类管理对诚信企业给予激励对,,,失信企业实施联合惩戒推动企业诚信经营营造守信光荣、失信可耻的社,,会氛围社会共治人人有责,企业主体政府主导落实主体责任诚信守法经营保证产品质量,,加强监督管理完善法规标准严格执法检查,,公众参与增强安全意识理性消费选择积极社会监督,,媒体监督行业自律客观真实报道科学理性宣传引导舆论方向,,制定行业规范加强自我约束推动标准提升,,食品安全是全社会的共同责任只有政府、企业、消费者、行业协会、新闻媒体等各方携手合作形成齐抓共管的工作格局才能真正构建起坚固的食品,,安全防线保障人民群众舌尖上的安全,食品安全法学习小贴士牢记四个最严最严谨的标准建立最严格的食品安全标准体系—最严格的监管实施最严格的全过程监督管理—最严厉的处罚对违法行为实行最严厉的惩处—最严肃的问责对失职渎职实行最严肃的问责—关注重点领域特别关注液态食品运输、婴幼儿配方食品、学校食堂、农村集体聚餐等重点领域的食品安全监管要求守护安全底线依法生产经营是企业的生命线维护食品安全是每个公民的责任共同守护,,食品安全底线互动环节食品安全常见误区如何识别食品安全风险参与食品安全监督你知道哪些食品安全方面的常见误区比如在日常生活中如何识别潜在的食品安全风你愿意如何参与食品安全监督是通过举报:,过分依赖食品添加剂就一定有害所有天然险从查看食品标签、观察食品外观、注意违法行为、参与食品安全志愿活动、在社交产品就一定安全保质期越长防腐剂越多让储存条件到选择正规渠道购买、关注食品召媒体传播科学知识还是支持诚信企业的产,,我们一起来辨析真伪树立科学的食品安全观回信息都是我们可以采取的实际行动品每个人的参与都能汇聚成保护食品安全,,念的强大力量总结食品安全是全民责任从政府监管到企业生产从行业自律到公众参与食品安全需要全社会共同努力每,,个人都是食品安全链条上的重要一环都应当承担起相应的责任,法律是坚强保障年食品安全法的修订完善体现了国家对食品安全工作的高度重视和对人民健2025,康的深切关怀更严格的标准、更严厉的处罚为食品安全提供了坚强的法律保障,共筑安全防线让我们携手同行认真学习贯彻食品安全法自觉遵守法律法规积极参与社会监督共,,,,同筑牢食品安全防线守护好我们舌尖上的安全为建设健康中国贡献力量,,谢谢聆听让我们共同守护舌尖上的安全!关注食品安全,关爱生命健康食品安全法是保障人民健康、维护社会稳定的重要法律通过学习最新修订内容我们更,加深刻认识到食品安全工作的重要性和紧迫性让我们从自身做起从现在做起共同营,,造安全、健康、和谐的食品消费环境为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的健康,保障!。
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