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冶炼渣库安全防控课件第一章冶炼渣库安全的重要性与现状高风险作业场所事故频发警钟长鸣冶炼渣库作为冶炼废弃物堆存场所承近年来国内外尾矿库、渣库事故频繁,载着大量高温、高毒性的工业废渣一发生造成重大人员伤亡和环境灾难,,,旦发生事故将造成难以估量的人员伤给社会经济发展带来严重损失安全形,,亡和环境破坏势严峻监管日趋严格冶炼渣库安全事故震撼案例年某大型冶炼厂渣库坝体坍塌事故2019事故结果事故原因造成人死亡数十人受伤经济损失渣库长期超载运行超出设计容量15,,•,超过亿元周边环境遭受严重污染1,,排水系统严重老化失效•企业停产整顿长达个月8安全监测预警系统形同虚设•日常巡检流于形式隐患未及时发•,现事故影响事故发生后监管部门在全国范围内,开展专项检查强化尾矿库安全管理,制度推动整个行业安全标准升级改,造第二章法律法规与标准框架:完善的法律法规体系是冶炼渣库安全管理的基石我国已建立起从国家到地方、从通用到专业的多层次法规标准体系,0102《尾矿库安全监督管理规定》年修订版《安全生产技术规范第部分黑色金属冶炼企业》20256:国家矿山安全监察局发布的核心管理规定明确尾矿库安全责任主体、监管重庆地方标准针对黑色金属冶炼企业的安全生,DB50/T
867.6-2019,职责、安全设施要求及法律责任产提出具体技术要求和管理规范0304《铜冶炼安全生产规范》监管职责分工体系GB/T29520-2013国家标准规定铜冶炼企业安全生产的基本要求、设备设施、作业安全、职国家矿山安全监察局统筹全国尾矿库安全监管地方应急管理部门负责辖区,,业卫生等方面的技术规范内日常监督检查和执法法规核心要求解读安全生产责任制三同时管理制度建立健全从企业法定代表人到一线员工的全员安全生产责任制明确各层级管理职安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用确保安全设,,责实现安全责任全覆盖、无死角施从源头得到保障,专业人员配备安全资金保障配备符合资质要求的专职安全管理人员和注册安全工程师特种作业人员必须持证建立安全生产资金投入保障机制确保安全设施维护、隐患治理、应急演练等各项,,上岗确保专业管理能力安全工作有充足资金支持,第三章冶炼渣库安全风险识别:全面识别和科学评估渣库安全风险是实施有效防控的前提冶炼渣库面临多方面、多层次的安全风险挑战坝体稳定性风险排水排渗风险坝体结构设计缺陷、渣体堆积方式不当、地排洪设施堵塞、排渗系统失效、暴雨季节水基承载力不足等因素可能导致坝体失稳、滑位急升等问题会导致坝体浸润线上升引发渗,坡甚至垮坝漏和失稳运营管理风险环境污染风险超载运行、违规加高、监测设备失效、巡检渣水渗漏污染地下水、粉尘扩散污染大气、制度执行不力等管理漏洞是引发事故的重要重金属迁移危害土壤对周边生态环境构成长,隐患期威胁典型风险点详解1上游式筑坝法隐患上游式筑坝法虽然成本低,但稳定性差,在地震、暴雨等极端条件下易发生垮坝,已被限制使用2坝体危险征兆坝体表面裂缝、局部下沉、渗水点增多、管涌、流土等现象都是坝体失稳的危险信号,必须高度警惕3高水分渣料风险高水分渣料入库或入炉会产生大量蒸汽,压力骤增可能引发爆炸;遇高温熔渣还可能引发火灾事故4设备故障连锁反应排水泵站故障、监测仪器失灵、通讯中断等设备问题若不及时处理,可能错失预警时机,酿成重大事故第四章安全管理体系建设:建立科学完善的安全管理体系是实现渣库安全长效管理的核心保障安全生产责任体系构建从企业主要负责人、分管领导、部门负责人到班组长、一线操作人员的五级安全责任体系层层签订安全责任书实现责任到人、考核,,到位隐患排查治理制度建立日常巡检、定期专项检查、季度安全评估的三级检查机制实行隐患清单管理、闭环整改、动态跟踪的治理模式,安全教育培训体系配备注册安全工程师制定年度培训计划开展新员工三级安全教育、特种作业人员持证培训、全员安全知识定期培训,,安全信息化建设部署在线监测系统、视频监控网络、数据分析平台实现安全数据实时采集、智能分析、自动预警的信息化管理,安全管理机构与人员配置人员配置标准资质要求部门职责三等及以上尾矿库必须配备不少于名专职安全管理人员其中专业技术人员不少于特种作业人员必须经专业培训并取得操作资格证书后方可上岗定期复审确保持证有安全管理部门负责组织风险评估、隐患排查、应急管理、教育培训等工作与生产、4,,,名确保安全管理力量充足效杜绝无证操作技术、设备部门协同配合2,,第五章安全技术措施:渣库设计与建设01科学选址论证综合考虑地质条件、水文气象、地震烈度、周边环境等因素选择稳定性好、安全距离足够的库址,02严格设计审批设计方案必须经具有相应资质的机构编制通过专家评审和安全监管部门审批后方可实施,03落实三同时安全设施与主体工程同步设计、施工、投产确保安全防护措施从建设初期就得到充分保障,坝体结构与加固技术防渗设计采用防渗墙、土工膜等技术降低渗透系数:防滑措施设置压脚、反滤层增强坝体抗滑稳定性:应急设施配备轴流风机等强制冷却装置应对高温险情:监测系统埋设位移计、测斜仪实时监测坝体变形:排水排洪系统设计合理的排水排洪系统对保障渣库安全至关重要系统应包括排洪涵管、溢洪道、排水井等设施确保汛期洪,水安全排泄冶炼炉及渣料处理安全措施原料水分控制严格检测入炉原料含水率高水分原料必须经干燥处理后方可入炉防止水蒸气急剧膨胀引发爆炸事故配,,备水分快速检测设备建立不合格原料拒收机制,炉体温度监测在冶炼炉关键部位安装多点温度传感器实时监测炉温变化配置应急冷却装置当炉温异常升高时自动启,,动冷却系统防止炉体烧穿或爆炸,渣料堆放管理高温渣料采用分区冷却堆放保持安全距离配备消防设施渣料堆场设置围挡禁止明火作业定期检查有,,,,无自燃迹象建立防火防爆应急预案,烟气处理监控安装烟气收集系统和二氧化硫浓度在线监测装置确保排放达标监测数据自动上传环保平台超标自动报,,警并启动应急处理程序第六章安全监测与预警:建立全方位、多层次的在线监测与预警系统是实现渣库安全动态管理和事故提前预防的关键技术手段,坝体变形监测水位渗流监测环境气体监测在坝体关键部位安装设置自动水位计、渗压计、在渣库周边及作业区域部署GNSS位移监测站、测斜仪、应变渗流量监测设施实时掌握有毒有害气体浓度监测仪,,计等设备实时监测坝体水库内水位变化、浸润线位置、实时监测二氧化硫、一氧化,平位移、垂直沉降、倾斜变渗流量大小预防渗透破坏碳、硫化氢等气体浓度保,,形等参数精度达毫米级和漫顶事故护作业人员安全,智能预警机制监测数据通过物联网自动上传至云端平台采用大数据分析和人工智能算法识别异常模式分级预警并与应急响应系统联动实:,,,,,现险情早发现、早处置第七章应急管理与事故处置:应急预案编制应急演练实施针对垮坝、漫顶、排洪设施损毁、有毒气体泄漏等可能发生的险情编制专项应急预案明确组织每年至少组织次综合应急演练和次专项演练检验预案可行性提升应急队伍实战能力确保关,,24,,,机构、职责分工、处置流程、资源保障等内容键时刻拉得出、用得上1234物资设备配备事故报告流程按照应急预案要求配备抢险机械、排水设备、通讯器材、防护用品、照明设施等应急物资建立建立事故信息报告制度发生险情立即启动应急响应按规定时限向上级主管部门和应急管理部门,,,,物资储备库并定期检查维护报告及时发布信息做好舆情引导,,应急响应等级级特别重大死亡人以上或直接经济损失亿元以上I301级重大死亡人或直接经济损失万亿元II10-295000-1级较大死亡人或直接经济损失万万元III3-91000-5000级一般死亡人以下或直接经济损失万元以下IV31000典型应急案例分析某渣库突发坝体裂缝应急处置全过程应急响应险情发现应急指挥部迅速成立通知专家组赶赴现场组织专业队伍开展抢险同时疏,,,巡检人员在日常检查中发现坝体出现长约米的纵向裂缝裂缝宽度厘散下游米范围内人员设置警戒线8,2-5200,米立即上报并启动应急预案,整改提升抢险加固事故后开展全面安全评估对坝体进行系统加固升级监测预警系统加强日,,,采用土工布覆盖裂缝防止雨水渗入压实土石料对裂缝进行填充坝脚增设反常巡检频次完善应急预案并组织演练,,,压体小时不间断监测坝体变形数据,24案例启示此次应急处置成功的关键在于日常巡检到位及时发现险情、应急预案明确可操作、应急队伍训练有素、专家技术支撑有力、处置措施科学果::断第八章尾矿库回采与闭库安全:回采安全管理闭库程序管理当尾矿库服务期满或不再使用时必须按照法规要求实施闭库确保闭库后长期稳定和环境安全,,回采设计与评价1回采前必须编制专项设计方案经安全评价和专家论证后实施明确回采范围、方式、顺序及安全技术措施01,闭库设计编制闭库设计方案包括坝体加固、覆土绿化、排水系统改造、监测设施保留等内容经审批后实施,,回采期间管控2严格控制回采高度和坡比保持安全距离加强坝体稳定性监测禁止破坏排水排渗设施防止引发次生灾害,,,,02闭库施工环境保护要求按设计方案对坝体进行加固处理覆盖植被恢复生态完善排水设施确保长期稳定设置警示标识,,,3回采作业应采取洒水降尘、设置围挡等措施,防止扬尘污染渣水处理达标后排放,避免对周边环境造成二次污染03验收与移交闭库工程完工后组织安全设施验收建立长期监护机制明确管护责任主体定期巡查维护,,,,第九章安全文化与员工培训:安全文化建设的重要性安全文化是企业安全管理的软实力是全体员工共同的安全价值观、安全意识和安全行为习惯优秀的安全,文化能够从根本上提升企业安全管理水平减少人的不安全行为,培训体系构建安全意识提升活动新员工入职培训厂级、车间级、班组级三级安每月开展安全生产月主题活动:•全教育不少于学时,72组织安全知识竞赛和技能比武•定期培训每年不少于学时的安全再教育:20开展事故案例警示教育•专项培训新工艺、新设备投用前的专项安全培:设立安全文化宣传栏和标语•训评选安全生产标兵和安全示范班组•特种作业培训取证培训、复审培训、技能提升:培训行为激励机制建立安全积分奖励制度•与绩效考核挂钩安全一票否决•,对发现重大隐患者给予奖励•安全行为纳入职业发展评价•定期表彰安全工作先进个人和集体•第十章现代技术在渣库安全中的应用:数字化、智能化技术正在深刻改变传统渣库安全管理模式为安全防控提供更强大的技术支撑,数字化监控与大数据分析构建渣库安全数据中心汇聚监测、巡检、气象等多源数据运用大数据分析技术挖掘数据关联规律建立风险预测模型实现从被动,,,,应对到主动预防的转变无人机巡检与三维建模采用无人机搭载高清相机和激光雷达开展日常巡检快速获取渣库全景影像和地形数据生成三维模型精确计算库容和识别变形区,,,域巡检效率提升以上,80%物联网传感器网络部署数百个物联网传感器节点构建全覆盖监测网络实时采集温度、压力、位移、水位等数据通过网络传输至云平台实现毫秒,,,5G,级响应和边缘计算智能预警与自动化控制基于人工智能算法建立多参数综合预警模型自动识别异常工况分级发出预警信号关键设备实现远程自动控制险情发生时系统,,,自动启动应急处置程序第十一章环境保护与绿色冶炼:渣库环境风险防控尾矿综合利用技术将尾矿变废为宝是实现绿色冶炼的重要途径,既能减少环境压力,又能创造经济价值源头控制优化冶炼工艺,减少废渣产生量和有害物质含量采用清洁生产技术,从源头降低环境风险渗漏防治建设防渗系统,铺设防渗土工膜,设置地下水监测井,定期检测水质,防止重金属渗漏污染地下水扬尘控制库面洒水降尘,道路硬化,运输车辆密闭,周边设置防风抑尘网,减少粉尘对大气环境的影响生态修复已闭库区域覆土绿化,种植适生植物,恢复生态功能,实现矿山环境治理与生态保护双赢建材利用尾矿可用于生产水泥、砖瓦、混凝土骨料等建筑材料,替代天然砂石,实现资源化利用充填采空区将尾矿制成充填料,输送至井下采空区,既处理了尾矿,又加固了矿山,一举两得第十二章典型事故教训与防范:国内外冶炼渣库事故案例汇总年巴西矿坝溃坝事故20191造成人死亡直接经济损失超过亿美元原因坝体设计缺陷、超高堆存、监测预警失270,70:效教训必须严格执行设计标准加强监测预警:,年某省铅锌矿尾矿库溃坝22015人遇难下游农田被淹河流污染原因违规加高、排洪设施堵塞、暴雨引发漫顶教训严12,,::禁超标运行确保排洪系统畅通,年某冶炼厂渣库爆炸事故20183人死亡人受伤原因高水分渣料入库遇高温发生蒸汽爆炸教训严格控制入库渣料含水3,8::率禁止违规操作,年某企业渣库边坡滑坡42020所幸无人员伤亡但经济损失万元原因边坡过陡、排水不畅、持续降雨教训合理设,500::计边坡参数完善排水系统,事故原因深度剖析技术原因管理原因设计标准低、安全系数不足安全责任制不落实••施工质量差、未按设计施工隐患排查流于形式••监测设备老化失效安全投入严重不足••排洪排渗设施缺陷应急预案不完善或未演练••违章指挥、违章作业•第十三章安全管理创新与未来趋势:管理体系持续改进新技术新材料应用引入循环管理理念建立安全管理持续纳米材料防渗技术、智能机器人巡检、区块PDCA,改进机制定期开展安全绩效评估不断优化管链技术保障数据可信等前沿技术将逐步在渣,,理流程和制度库安全管理中推广应用安全文化深度塑造政策法规动态升级从制度约束向文化自觉转变培育生命至上、随着安全理念进步和技术发展国家将持续完,,安全第一的核心价值观让安全成为全员的自善法规标准体系提高准入门槛推动行业安全,,,觉行动和共同追求水平整体提升未来展望随着工业和智能制造的推进渣库安全管理将实现数字化、网络化、智能化转型构建智慧渣库管理新模式全面提升本质安全:
4.0,,,水平章节总结与关键点回顾法规标准是基础风险识别是核心技术措施是保障必须严格遵守《尾矿库安全监督管理规定》等法律法规,落实三同时制度,配备专业人员,保障安全面识别坝体稳定性、排水排渗、环境污染、运营管理等各类风险,建立风险清单,实施分级管控,从设计、建设、运营到闭库全生命周期,采取科学的技术措施,配备先进的监测预警系统,确保渣库全投入,依法依规开展安全管理工作针对性制定防控措施始终处于安全可控状态应急管理是关键文化建设提韧性编制完善的应急预案,配备充足的应急资源,定期开展演练,提升应急处置能力,最大限度减少事故损失和影响培育安全文化,强化教育培训,激发员工安全意识和责任感,形成人人讲安全、事事保安全的良好氛围,提升企业安全韧性视觉冲击渣库安全监测系统示意:现代化渣库安全监测系统集成了多种传感器和智能终端实现对坝体变形、水位、渗流、位移等关键参数的全天候、全方位实时监控,传感器网络布置实时数据监控云平台智能分析在坝体、库区、排洪设施等关键部位科学布置各监测数据通过无线网络实时传输至监控中心大监测数据上传至云端平台运用大数据和人工智,,类传感器形成立体监测网络确保不留监测盲区屏幕显示各项参数变化曲线和实时状态异常情能技术进行趋势分析和风险预测为决策提供科,,,,况自动报警学依据视觉冲击渣库事故现场对比:事故前事故后坝体发生大面积溃决渣水混合物倾泻而下下游设施被摧毁人员伤亡惨重环境遭受严重污染修复治理耗时数年、耗资巨大,,,,,亿151+人员死亡经济损失事故发生前,渣库坝体外观完整,但内部已存在严重安全隐患:坝体裂缝逐步扩大、浸润线持续上升、排水系统部分堵塞、监测数据异常事故造成15名现场作业和下游居民遇难直接经济损失超过1亿元,间接损失难以估量但未引起重视隐患征兆个月坝面出现细微裂缝8•局部渗水点增多停产整顿•位移监测数据加速增长•企业被勒令停产整顿个月整改后方可复产8,排洪涵管部分堵塞•视觉冲击应急演练现场:实战化应急演练提升处置能力定期组织综合应急演练是检验预案、锻炼队伍、提升能力的重要手段演练模拟真实险情场景从预警发布、人员疏散、抢险救援到善后处置全流程实,操预警响应环节紧急疏散环节抢险救援环节监测系统发现异常自动触现场人员接到疏散命令后专业抢险队伍携带装备赶赴,,发预警应急指挥中心立即按照预定路线快速有序撤离现场实施坝体加固、排水,,启动响应程序通知各方做至安全地带演练人员对疏降压等抢险作业演练抢险,,,好准备演练响应速度和协散路线的熟悉程度和纪律性技能和团队协作能力,调能力视觉冲击数字化安全管理平台:智慧渣库管理平台核心功能实时监控大屏集中展示渣库关键安全参数、视频监控画面、设备运行状态,一屏掌握全局,异常情况醒目标注数据分析模块对历史数据进行统计分析,生成趋势曲线和对比图表,识别潜在风险点,为决策提供数据支撑智能预警系统基于多参数综合判断,自动识别异常工况,分级发出预警信号,通过短信、电话、APP多渠道通知相关人员报表生成功能自动生成日报、周报、月报,统计安全管理指标完成情况,为上级部门检查和内部考核提供依据移动端应用开发手机APP,管理人员可随时随地查看监测数据、接收预警信息、审批工作流程,实现移动办公云端数据存储数据自动备份至云端,确保数据安全可追溯,支持多级管理部门远程查询和监督检查平台应用效果90%隐患发现率提升60%互动环节安全隐患识别实操:现在进入互动环节请仔细观察下面的渣库现场图片尝试识别其中存在的潜在安全风险点这是检,,验大家学习成果的好机会!思考题图片中的渣库可能存在哪些安全隐患从坝体结构、排水系统、堆存状态、周边环境等多个角度进行分析检查要点一坝体状态检查要点二排水设施检查要点三安全管理:::坝面是否有裂缝排水沟是否畅通警示标识是否完整•••有无局部隆起或下沉排洪涵管有无堵塞监测设备是否正常•••坝坡是否稳定库内水位是否正常作业人员是否规范•••有无滑坡迹象有无积水现象应急物资是否到位•••边坡角度是否合理渗流点是否增多巡检记录是否齐全•••提示隐患识别需要专业知识和丰富经验也需要细心观察和系统思考大家可以结合本:,课程所学知识对照检查要点逐一排查,互动环节应急预案演练流程:通过流程图直观展示渣库突发险情应急响应的完整流程帮助大家深入理解应急处置的关键步骤和注意事项,险情发现与报告监测系统发现异常或巡检人员发现险情立即报告值班室和应急指挥部启动应急响应程序发布预警→→→信息应急指挥部成立总指挥宣布进入应急状态成立现场指挥部明确各组职责分工调集应急资源和人员→→→人员紧急疏散发出疏散命令现场人员按预定路线撤离组织下游居民转移设置警戒线禁止无关人员进入清点人→→→→数确认安全抢险救援行动专家组到场勘察制定抢险方案调动抢险机械设备实施坝体加固、排水降压等措施持续监测险情→→→→变化信息报告与发布向上级主管部门报告通报周边单位和社区发布权威信息做好舆情应对接受媒体采访→→→→应急响应终止险情得到控制专家评估确认安全宣布应急响应结束人员有序返回开展事故调查和总结→→→→演练关键要素响应速度协调配合专业能力从发现险情到启动应急响应的时间要控制在分钟以内确保快速反应各工作组之间信息畅通、配合密切避免推诿扯皮、贻误战机抢险队伍熟练掌握专业技能应急装备操作规范处置措施科学有效5,,,,结语安全无小事防控靠大家:,安全是企业的生命线冶炼渣库安全管理是一项系统工程需要法规制度保障、技术措施支撑、管理体系规范、全员意识提升每一个环节、每一个岗位、每一名员工都承担着安全责任都是安全防线上的一份子,,人人有责持续改进从企业领导到一线员工安全责任人人肩上担安全意识时刻记安全管理永无止境要不断总结经验教训持续优化管理措施提,,,,,心间升安全水平共筑防线科技赋能政府监管、企业负责、社会监督、全员参与共同守护冶积极应用新技术新装备提升安全管理的智能化、信息化,,炼渣库安全水平以科技力量筑牢安全防线,绿色发展文化塑造坚持安全与环保并重推进绿色冶炼实现企业发展与生态保护培育安全文化让安全成为共同价值观和自觉行动营造人人讲,,,,双赢安全的浓厚氛围安全生产只有起点没有终点让我们携手并进以更高的标准、更严的要求、更实的举措共同守护冶炼渣库安全保障员工生命健康守护绿水青山,,,,,!参考资料与法规链接以下是本课程涉及的主要法律法规、技术标准和参考文献供大家深入学习和工作中查阅使用,《尾矿库安全监督管理规定》版2025国家矿山安全监察局令第号年月日起施行该规定是尾矿库安全监管的基本法规明确了各方安全责任、管理要求和法律责任6,202511,获取途径国家矿山安全监察局官网政策法规栏目:www.chinamine-safety.gov.cn《安全生产技术规范第部分黑色金属冶炼企业》6:重庆市地方标准针对黑色金属冶炼企业的安全生产提出具体技术要求涵盖设备设施、作业安全、职业卫生等方面DB50/T
867.6-2019,,获取途径重庆市市场监督管理局标准化处或全国标准信息公共服务平台:《铜冶炼安全生产规范》GB/T29520-2013国家标准规定铜冶炼企业安全生产的基本要求、设备设施、作业安全、职业卫生、应急管理等方面的技术规范,获取途径国家标准化管理委员会官网或全国标准信息公共服务平台:国家矿山安全监察局相关政策文件包括《关于加强尾矿库安全生产工作的指导意见》《尾矿库安全技术规程》等文件提供尾矿库安全管理的具体指导,官方网站:www.chinamine-safety.gov.cn推荐学习资源应急管理部官方网站国内外典型事故案例库••中国安全生产协会安全生产标准化评审指南••矿山安全技术培训教材智慧矿山建设技术指南••《中国安全生产》杂志环境保护相关法规标准••谢谢聆听欢迎提问与交流感谢各位学员认真学习本次课程冶炼渣库安全防控是一个需要不断学习、实践和提升的领域如果您在工作中遇到相关问题或者对课程内容有疑问欢迎随时与我们交流探讨,,现场答疑后续支持培训证书现在是答疑时间请大家踊跃提问我们将针对您关心课后如有问题可通过电话、邮件、微信等方式联系我完成本次培训并通过考核的学员将获得由相关部门颁,,,的问题进行详细解答们我们将提供持续的技术咨询和指导服务发的培训合格证书联系我们:邮箱:safety@example.com电话:400-XXX-XXXX微信公众号冶炼安全学堂:官方网站:www.example.com安全生产警钟长鸣让我们共同努力为建设本质安全型企业而不懈奋斗,,!。
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