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工程部监理安全培训课件第一章安全监理的重要性与职责概述监理安全的核心意义生命安全保障工程质量维护法律责任履行保障施工人员生命安全防止重大事故发生确保工程质量与进度维护企业信誉和项目依法履行监理安全职责是法律法规的明确,,,,是监理安全工作的首要使命每一个安全措利益安全与质量相辅相成安全事故往往要求监理单位和人员必须承担相应的安全,施都关系到工人的生命健康必须严格执行导致工期延误、质量隐患和经济损失监督责任违规将面临严厉处罚,,落实监理人员的安全职责0102总监理工程师专业监理工程师全面负责项目安全管理与监督工作组织审负责专业领域的安全技术监督审查专项施,,核安全专项施工方案协调处理重大安全问工方案检查安全技术措施落实情况参与,,,题对项目安全工作负总责安全事故调查处理,现场监理员监理安全责任体系法规依据重要提示根据《建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定》监理单位必须建立完善的安,监理人员的安全责任不仅是职业要求更是法全责任体系该规定明确了总监理工程师在安全管理中的核心地位和具体职责,律义务任何疏忽大意都可能造成严重后果,责任要求必须时刻保持警惕责任明确各级监理人员安全职责清晰界定•:责任体系核心要素违规必究发现违规行为必须及时处理•:信用档案安全监理行为纳入信用管理体系组织架构健全•:
1.追责机制建立安全事故责任追究制度制度体系完善•:
2.履职行为规范
3.监督检查到位
4.考核奖惩分明
5.安全责任人人有责,每一位监理人员都是工程安全的守护者必须以高度的责任心和专业素养确保施工,,现场的安全管理工作落实到位第二章相关法律法规与标准解读掌握安全生产相关法律法规是监理人员履职的基本要求本章将系统解读工程建设领域的主要安全法规及其核心要点主要法律法规《中华人民共和国安全生产法》《建筑工程安全生产管理条例》这是我国安全生产领域的基本法律确立了安全第
一、预防为主、综专门针对建筑工程安全生产管理的行政法规详细规定了建设、勘察、,,合治理的方针明确了各方安全生产责任设计、施工、监理等单位的安全责任,《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》号令《水利水电工程施工安全管理规定》37针对水利水电工程特点制定的专项安全管理规定对水工建筑物施工、,对危大工程的识别、专项方案编制、专家论证、施工管理等环节作水下作业等特殊环境下的安全管理提出要求出具体规定是监理安全工作的重要依据,重要法规要点安全生产责任制落实安全专项施工方案编制与审批建立健全安全生产责任制明确各级人员安全职责实行一岗双责监理单危大工程必须编制专项施工方案超过一定规模的须经专家论证监理单,,,位应建立完善的安全管理制度确保责任层层落实位应严格审核方案的完整性、针对性和可操作性,事故隐患排查与整改应急预案编制与演练建立安全隐患排查治理机制定期开展安全检查及时发现和消除安全隐患编制针对性强的应急预案明确应急组织、职责、程序和措施定期组织,,,对重大隐患实行挂牌督办确保整改到位应急演练提高应急处置能力和响应速度,,监理执业规范与处罚执业规范要求违规处罚监理单位和人员必须依法执业严格履行安全监理职责具体包括,:行政处罚责令改正、罚款、降低资质等级或吊销资质证书:审查施工组织设计中的安全技术措施•个人处罚暂停执业、吊销执业资格证书、禁止从业:审核危大工程专项施工方案•信用管理违规行为记入信用档案并公示影响企业和个人信誉监督施工单位落实安全措施:,••及时发现和处理安全隐患刑事责任:构成犯罪的依法追究刑事责任制止违规施工行为•做好安全监理工作记录•第三章危大工程安全管理危险性较大的分部分项工程是安全管理的重中之重本章详细讲解危大工程的识别、方案编制、专家论证等关键环节危大工程定义与范围定义危险性较大的分部分项工程是指施工过程中存在较大风险可能导致群死群伤或造成重大经济损失的工程这类工程必须编制专项施工方案并严格管理,深基坑工程高大模板工程开挖深度超过米的基坑工程或深度虽未超过米但地质条件、周边环境复杂水平混凝土构件模板支撑系统高度超过米或跨度超过米的模板支撑系统5,58,18的基坑工程起重吊装工程脚手架工程采用非常规起重设备、方法且单件起吊重量在及以上的起重吊装工程搭设高度米及以上的落地式钢管脚手架工程或提升高度米及以上的附,100kN50,150着式整体和分片提升脚手架工程危大工程专项施工方案方案编制监理审核交底实施由施工单位技术部门组织编制项目技术负责监理单位组织专业监理工程师审核总监理工施工前进行安全技术交底向作业人员详细说,,,人审核单位技术负责人审批签字程师审查签字重点审核方案的完整性、针明施工方法、安全措施和应急预案,对性和可操作性方案主要内容工程概况和特点分析计算书及相关图纸••施工工艺流程和操作要点劳动力、材料、设备计划••施工安全保证措施质量和安全验收标准••施工监测和应急处置措施风险评估和应急预案••专家论证与方案审批流程专家论证启动1超过一定规模的危大工程施工单位应组织召开专家论证会专,家组由名及以上符合条件的专家组成5论证会召开2施工单位介绍方案专家审查方案内容提出意见建议监理、设,,计、建设单位代表参加论证会论证结论3专家组形成论证报告提出通过、修改后通过或不通过的结论,所有参会专家签字确认方案修改完善4施工单位根据专家意见修改完善方案重新履行审核审批程序,必要时再次组织专家论证方案实施5经论证通过并完成审批的方案方可实施监理单位督促施工单位严格按方案施工不得擅自修改,科学论证安全保障,专家论证是确保危大工程安全的重要关口充分听取专家意见科学完善施工方案,,才能有效防范安全风险第四章施工现场安全监理实务现场安全监理是监理工作的核心环节本章介绍施工现场安全管理要点、巡视检查方法和监测管理要求施工现场安全管理要点安全警示标志设置安全教育与技术交底安全防护设施检查施工现场应在醒目位置设置所有进场人员必须接受三级定期检查安全帽、安全带、安全警示标志包括禁止标安全教育考核合格后方可安全网等个人防护用品的使,,志、警告标志、指令标志和上岗特种作业人员必须持用情况检查临边防护栏杆、提示标志标志应符合国家证上岗施工前进行详细的洞口防护盖板、脚手架、施标准保持清晰完整重点安全技术交底确保作业人工用电等安全设施的设置和,,部位如临边、洞口、高处作员了解作业风险和防护措施维护情况发现问题立即要业区域必须设置相应标志求整改监理巡视与隐患排查巡视检查制度隐患处理流程日常巡视发现安全隐患后监理人员应采取以下措施,:1立即记录详细记录隐患的位置、类型、危险程度监理员每日对施工现场进行巡视重点检查安全措施落实:,情况发出通知向施工单位发出监理通知单要求限期整改:,跟踪整改监督施工单位落实整改措施验证整改效果:,专项检查严重隐患对可能导致事故的严重隐患立即要求停工整改:,2报告上级施工单位拒不整改的及时向建设单位和主管部门报告:,针对危大工程、重要节点进行专项安全检查形成检查记,录处理原则联合检查对安全隐患的处理必须坚持不放过原则问题不查清不放过、责任不3:明确不放过、措施不落实不放过、整改不到位不放过定期组织建设、施工、监理等单位开展联合安全检查施工安全监测与第三方检测监测方案管理危大工程施工前施工单位应编制监测方案明确监测项目、监测点位、监测频率、预警值和报警值监理单位应审核监测方案的合理性和完整性,,设备布置方案制定按方案安装监测设备和传感器根据工程特点确定监测内容和方法数据采集按规定频率进行监测数据采集联动处置达到预警值时采取应急措施分析反馈及时分析监测数据发现异常立即报告,第三方检测要求对涉及结构安全的重要材料、构件和工序应委托具有资质的第三方检测机构进行检测监理单位应审核检测单位资质见证取样送检审查检测报告的真实性和有效性,,,第五章安全事故应急管理建立完善的应急管理体系提高事故应急处置能力是减少事故损失、保护人员安全的重,,要保障应急预案编制与演练123预案编制预案审核演练实施应急预案应包括组织机构、职责分工、应急监理单位应审核应急预案的针对性、可操作定期组织应急演练提升应急响应能力演,资源、响应程序、处置措施等内容预案应性和有效性重点审核练应包括::针对可能发生的各类事故类型分别制定应急组织是否健全桌面演练模拟事故场景讨论处置方案••:坍塌事故应急预案•职责分工是否明确实战演练模拟真实事故进行现场演练••:高处坠落应急预案•应急资源是否充足专项演练针对特定事故类型开展演练••:触电事故应急预案•响应程序是否合理综合演练多部门协同的综合性演练••:机械伤害应急预案•处置措施是否有效•演练后及时总结评估完善应急预案,火灾爆炸应急预案•事故报告与现场处置事故报告要求发生生产安全事故后必须立即启动应急响应并按规定及时报告,,立即报告事故发生后小时内向建设单位、安全监督部门报告特别重大、重大事故应立即报1,告最迟不超过小时,1报告内容包括事故发生时间、地点、类型、人员伤亡情况、直接经济损失、事故简要经过、已采取的措施等续报情况事故情况发生变化或掌握新情况后应及时续报事故处置结束后报送终报,现场处置措施人员救援现场保护立即组织抢救受伤人员保护事故现场设置警戒区域••,迅速疏散现场无关人员防止事故扩大避免二次伤害••,拨打急救电话保存相关证据材料•120•提供必要的医疗救助配合事故调查工作••事故后评估与恢复原因分析事故调查深入分析事故发生的直接原因和间接原因包括人的不安全行为、物的不安全,配合事故调查组开展调查查明事故原因认定事故性质和责任监理单位应提状态、管理缺陷、环境因素等,,供相关监理资料如实反映监理工作情况,恢复施工整改措施整改措施落实到位隐患彻底消除经验收合格后方可恢复施工监理单位应审,,针对事故暴露的问题制定切实可行的整改措施包括技术措施、管理措施、查恢复施工方案监督安全措施落实,,教育措施和应急措施明确责任人和完成时限,教训总结事故是最好的教材要认真吸取事故教训举一反三完善安全管理制度加强安全教育培训防止类似事故再次发生要将事故案例纳入安全培训内容警示教育,,,,,全体人员第六章安全培训与文化建设安全培训和文化建设是提升安全管理水平的基础工程通过系统培训和文化熏陶提高,全员安全意识和能力安全培训体系新员工培训特种作业培训入场安全教育了解现场安全规章制度、危险因素电工、焊工、起重工、架子工等特种作业人员必,和防护措施考核合格后方可上岗须经专门培训取得操作证后持证上岗,应急演练培训专项技术培训通过定期应急演练提高全员应急意识和应急针对危大工程、新技术新工艺开展专项安全,处置能力确保关键时刻能够迅速有效应对技术培训确保作业人员掌握安全操作要领,,监理人员培训管理人员培训监理人员应定期参加安全监理专业培训学习最新定期组织项目经理、技术负责人、安全员等管理,法规标准提升专业能力和履职水平人员参加安全管理培训提升管理能力,,安全文化建设激励与问责机制安全文化氛围营造建立科学的安全管理激励与问责机制,是推动安全文化建设的重要手段通过多种形式营造安全第一,预防为主的文化氛围:激励措施宣传教育•设立安全生产奖,奖励安全工作突出的单位和个人利用宣传栏、横幅、标语等加强安全宣传•将安全绩效纳入绩效考核体系,与薪酬待遇挂钩案例警示•表彰安全标兵,树立先进典型,发挥示范作用•开展安全竞赛活动,激发全员参与安全管理的积极性定期组织学习典型事故案例,吸取教训问责措施安全活动•发生安全事故严格追究责任,依法依规处理责任人•对违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的行为严肃处理开展安全生产月等主题活动•建立安全生产黑名单制度,限制违规企业和人员从业文化理念•实行安全生产一票否决制,与评先评优挂钩培育生命至上、安全发展的核心价值观典型案例分享案例一深基坑坍塌事故:事故经过教训启示某工程深基坑开挖深度米施工单位未编制专项施工方案支护结构不符合要危大工程必须编制专项施工方案并严格执行8,,•求连日降雨后基坑发生坍塌造成人死亡,,3支护结构必须经设计计算确保安全可靠•,事故原因必须建立完善的监测预警体系•监理单位要切实履行安全监理职责发现问题及时处理•,施工单位未编制深基坑专项施工方案
1.支护结构设计不合理施工质量差
2.,未设置有效的排水和监测措施
3.监理单位未严格履行安全监理职责
4.案例二成功预防高处坠落事故:某项目在高层建筑施工中监理人员在日常巡视中发现外脚手架局部连墙件缺失立即发出监理通知单要求停工整改施工单位当天完成整改次日遇到大风天气,,,事后检测表明如不及时整改脚手架可能倒塌造成重大伤亡事故,,,成功经验监理人员认真履职、及时发现隐患监理通知单明确整改要求施工单位积极配合、迅速整改建设单位大力支持、督促落实这个案例充分说明了安全监:;;;理工作的重要性和有效性安全从细节开始安全管理没有小事每一个细节都可能关系到生命安全只有将安全意识融入日常工,作的每一个环节才能真正筑牢安全防线,总结与行动呼吁生命至上1责任重于泰山2制度严格执行3全员参与安全管理4持续改进提升能力5安全生产是工程建设的生命线监理安全责任重于泰山每一位监理人员都要牢固树立安全发展理念以高度的责任感和使命感严格执行安全管理制度认真履行安全监理,,,,职责提高认识强化执行持续改进深刻认识安全生产的极端重要性始终把安全放在第严格落实安全监理制度不折不扣执行安全管理要求不断学习提升完善安全管理体系提高履职能力,,,,一位让我们携手共进守护生命安全保障工程质量为建设平安工地、和谐社会作出应有的贡献,,,!谢谢!安全生产人人有责,让我们以对生命的敬畏之心、对事业的责任之心共同筑牢工程安全防线为每一位建设者创造安全健康的工作环境,,。
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