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总承包安全管理课件第一章总承包安全管理概述什么是工程总承包?EPC设计采购施工Engineering ProcurementConstruction工程设计方案编制、技术标准制定、图纸审设备材料采购、供应商管理、质量检验与物现场施工组织、进度控制、质量安全管理与核等全流程设计工作流协调竣工验收模式的安全管理特点EPC管理优势关键要素全流程管理从设计源头介入安全控制,责任链条清晰明确高素质团队项目管理团队具备丰富的安全管理经验标准化控制统一安全标准与操作规程,降低管理风险系统化方法建立完善的安全管理体系与流程专业协作依赖专业分包商的技术优势与经验积累资源配置合理配置安全管理人员与设施设备合同保障通过合同条款明确风险分配与责任界定持续改进定期评估安全绩效,不断优化管理措施安全责任,人人有责施工现场多工种协作,每一位建设者都是安全链条上的重要一环规范佩戴安全帽与安全带,严格执行安全操作规程,共同筑牢安全防线第二章总承包安全管理法律法规基础关键法律法规《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》明确生产经营单位的安全生产主体责任,规定承包商必须具备相应专门针对建设工程领域的安全生产管理法规,详细规定了建设单位、资质,建立安全生产责任制,配备专职安全管理人员,为从业人员勘察设计单位、施工单位、监理单位的安全责任,以及施工现场安提供符合标准的劳动防护用品全管理的具体要求地方性法规与行业标准合同安全条款各省市根据实际情况制定的地方安全生产管理规定,以及行业协会发布的专业技术标准与操作规范,为安全管理提供更加细化的指导总承包商的法律责任010203合规义务监督责任事故责任严格遵守法律法规、工程建设强制性标准及合同对分包单位的安全生产工作实施统一协调与管理,发生安全事故时,总承包商作为第一责任人必须约定,不得擅自修改经批准的工程设计文件,不定期检查分包单位的安全生产工作,及时纠正违立即采取应急措施,保护现场并及时报告,配合得偷工减料,确保工程质量与安全章行为,对分包单位的安全事故承担连带责任事故调查,承担相应的法律责任与经济赔偿04权益保障人员配备在履行安全管理职责的同时,总承包商享有合理索赔权,对因非自身原因导致的工期延误、成本增加有权要求补偿,依法维护自身合法权益第三章总承包安全管理组织与职责划分科学的组织架构与明确的职责划分是安全管理高效运行的基础本章将详细介绍总承包项目的安全管理组织体系,明确各级管理人员的安全职责,建立完善的安全管理网络安全管理组织架构项目经理安全生产第一责任人1专职安全管理团队安全总监专职安全员2+职能部门安全负责人设计、采购、施工各部门3分包商安全管理人员各专业分包单位安全员4一线作业人员全体施工人员5项目经理对项目安全生产工作全面负责,专职安全生产管理人员配备标准根据工程规模确定建筑工程万平方米以下配备人,万至万平方米配备人,万平方米111525以上按专业配备且不少于人3责任划分示例业主方总承包商分包商安全保障责任整体管理责任执行实施责任提供符合安全要求的施工条件建立项目安全管理体系执行总包安全管理要求•••提供完整准确的技术资料制定安全管理制度与规程落实具体施工安全措施•••组织设计图纸安全审查统一协调各方安全工作管理本单位作业人员•••协调外部安全管理关系组织安全教育培训配备必要的安全设施•••监督总承包商安全履约实施安全检查与隐患整改及时报告安全隐患•••处理安全事故与应急响应•三方职责清晰、协作紧密,共同构建项目安全管理网络,确保安全责任层层落实到位责任划分流程示意业主创造安全施工环境总承包商统筹安全管理工作分包商执行安全操作规程责任链条环环相扣,任何一个环节的疏漏都可能导致安全事故只有各方各司其职、密切配合,才能真正实现项目安全目标第四章安全管理制度与培训完善的安全管理制度和系统的安全培训是预防事故的根本措施本章将介绍如何建立科学的安全管理制度体系,以及如何开展全员安全教育培训,提升全体人员的安全意识与技能完善安全管理制度制度体系建设奖惩激励机制定期检查评估建立覆盖设计、采购、施工全过程的安全管制定明确的安全奖惩办法,对安全工作表现建立日常检查、专项检查、综合检查相结合理制度,包括安全生产责任制、安全检查制突出的单位和个人给予表彰奖励,对违反安的安全检查机制,及时发现并消除安全隐患度、隐患排查制度、安全会议制度、应急管全规定、造成安全隐患的行为严肃处理,形定期开展安全管理体系审核,持续改进安全理制度等,确保有章可循成人人重视安全的良好氛围管理绩效安全管理制度必须结合项目实际情况制定,做到具体可操作、责任可追溯、执行可监督,真正发挥制度的约束与保障作用承包商入场安全教育培训三级安全培训二级安全培训培训内容高处作业、起重吊装、动火作业、一级安全培训培训内容项目现场安全规范、危险源辨识、受限空间作业等特殊作业的专项安全技术与培训内容国家安全生产法律法规、公司安安全操作规程、应急处置程序、个人防护用应急措施全管理制度、项目安全要求与目标、典型事品使用培训对象从事高危作业的特种作业人员故案例分析培训对象分包单位管理人员与作业人员培训时长根据作业类型确定,不少于学8培训对象所有新进场人员培训时长不少于学时时15培训时长不少于学时15所有人员必须经过培训考核合格后方可进入施工现场培训合格者发放入场许可证,从事高危作业的人员还需取得相应的高危作业资格证培训记录建档保存,接受监督检查案例警示某大型项目高处坠落事故教训事故概况某建设项目在主体结构施工阶段,一名工人从米高的作业平台坠落,造成重伤事故调查发现,该工人刚进场两天,仅参加了8简短的安全交底,未接受系统的高处作业安全培训,对安全带的正确使用方法不了解主要原因
①安全教育培训流于形式,未严格执行三级安全教育制度;
②未对高处作业人员进行专项培训与考核;
③现场安全监督不到位,未发现工人未正确佩戴安全带深刻教训安全培训绝不能敷衍了事,必须确保每一位作业人员真正掌握安全知识与技能生命至上,安全培训是对每一位建设者负责的基本要求第五章施工现场安全管理重点施工现场是安全管理的主战场,也是事故多发区域本章将重点介绍高危作业安全控制、施工设备与材料管理等关键环节,帮助项目团队抓住安全管理的核心要点,有效防范安全事故高危作业安全控制12高处作业起重吊装主要风险坠落、物体打击主要风险设备倾覆、重物坠落控制措施作业人员必须持证上岗,正确佩戴安全带;设置作业平台、控制措施起重机械必须检验合格,操作人员持证上岗;吊装方案经审安全网、防护栏杆;严禁在恶劣天气条件下作业;工具材料使用工具袋批后实施;划定警戒区域,专人监护;使用合格的吊索具,定期检查传递,严禁抛掷34动火作业受限空间作业主要风险火灾、爆炸主要风险中毒、窒息、淹溺控制措施办理动火许可证,落实监护人员;清理作业区域可燃物,配控制措施作业前进行气体检测与通风;办理作业许可,配备救援装备;备灭火器材;进行气体检测,确认安全后方可动火;作业结束后彻底检设置监护人员,保持通讯畅通;严禁单人作业查高危作业必须严格执行作业许可制度,未经批准不得擅自作业现场安全员应加强巡查,及时制止违章行为,确保各项安全措施落实到位施工设备与材料安全管理设备安全管理材料安全管理采购验收选用符合国家标准的设备,查验产品合格证、检验报告合格采购从有资质的供应商采购材料,索取质量证明文件定期检验特种设备按规定周期进行法定检验,建立设备台账进场验收对进场材料进行验收检查,不合格产品严禁使用维护保养制定维护保养计划,定期进行设备维护,确保处于良好状态分类存放按材料性质分区存放,危险化学品专库存储标识清晰设置材料标识牌,注明名称、规格、数量、责任人操作管理操作人员持证上岗严格执行操作规程,禁止违章作业,合理堆放材料堆放整齐稳固,防止倒塌滑落造成物体打击安全装置安全保护装置齐全有效,严禁拆除或使其失效设备与材料的安全管理是施工现场安全的基础必须建立完善的采购、验收、使用、维护全过程管理制度,严把质量关,消除设备材料带来的安全隐患安全防护,筑牢生命防线完善的安全防护设施是保障作业人员生命安全的最后一道屏障规范设置安全网、防护栏杆、警示标识等防护设施,定期检查维护,确保安全防护设施始终处于有效状态,为每一位建设者筑牢生命防线第六章安全风险识别与隐患排查预防为主是安全管理的基本方针通过系统的风险识别与隐患排查,提前发现并消除安全隐患,是防止事故发生的关键措施本章将介绍风险识别的方法与隐患排查的流程,帮助项目团队建立有效的风险预控机制风险识别方法合同分析法施工计划分析法深入分析工程合同条款,识别合同约定的安全责任与风险分配,结合施工组织设计与进度计划,分析各施工阶段、各工序可能面明确可能存在的合同风险点,为安全管理提供依据重点关注工临的安全风险重点关注交叉作业、高危作业、关键节点等风险期要求、质量标准、安全目标等关键条款较高的环节现场巡查法信息系统辅助法组织专业人员对施工现场进行定期或不定期的安全检查,通过现利用安全管理信息系统,建立风险数据库,运用大数据分析技术,场观察、询问、测量等方式,及时发现设备、设施、作业行为、对历史事故、检查记录、隐患信息等进行分析,预测潜在风险,环境条件等方面存在的安全隐患实现风险的动态监控与预警风险识别是一个持续的过程,应贯穿项目全生命周期随着工程进展和外部环境变化需要定期更新风险清单确保风险识别的全面性与时效性,,隐患排查与整改隐患发现1通过日常检查、专项检查、综合检查等方式发现安全隐患,鼓励全员参与隐患排查,建立隐患举报奖励机制登记建档2建立隐患台账,详细记录隐患类别、位置、危害程度、责任单位等信息,实行隐患分级管理,重大隐患实施挂牌督办整改实施3明确整改责任人、整改措施、整改期限与整改资金,按照五定原则(定人员、定时间、定措施、定资金、定预案)组织整改复查验收4整改完成后组织验收,确认隐患彻底消除后方可销号对整改不力或逾期未完成整改的,依据安全管理制度进行处罚总结提升5定期分析隐患排查治理情况,总结经验教训,完善安全管理措施,举一反三,防止类似隐患重复出现对于重大事故隐患,应立即停止作业,撤出人员,采取临时安全措施,并及时向上级报告隐患排查治理情况应定期在项目部公开通报,提升全员安全意识第七章应急管理与事故处理应急管理是安全管理体系的重要组成部分建立完善的应急预案体系,提升应急响应能力,能够在事故发生时最大限度地减少人员伤亡和财产损失本章将介绍应急管理的要求与事故处理的程序应急预案体系建设高处坠落应急预案火灾应急预案规定伤员救护、现场保护、医疗救治等应急处置程序明确火灾报警、人员疏散、初期扑救、应急救援等措施坍塌事故应急预案制定搜救方案、支护加固、人员救援等应急措施中毒窒息应急预案触电事故应急预案规定通风换气、人员救援、医疗救治等应急处置要求明确断电操作、心肺复苏、医疗救护等应急响应流程应急预案应针对项目特点与重大危险源制定,内容包括应急组织机构、职责分工、应急资源、响应程序、处置措施等预案制定后应组织培训与演练,每年至少开展一次综合应急演练,不断检验和完善预案,提升应急响应能力同时要建立与地方政府、消防、医疗、安监等相关部门的联动机制,确保紧急情况下能够快速获得外部支援事故报告与处理流程0102现场处置快速报告事故发生后,立即启动应急预案,组织抢救伤员,采取措施防止事故扩大按照规定时限向公司及政府有关部门报告事故情况一般事故小时内,1保护好事故现场,未经许可不得破坏现场,因抢救需要移动物品时应做好较大事故分钟内,重大及以上事故立即报告报告内容包括时间地点、30标记简要经过、伤亡情况、初步原因等0304事故调查责任追究配合事故调查组开展调查,如实提供相关资料与证据查明事故原因、过根据事故调查结论,依法依规对事故责任单位和责任人进行处理,涉嫌犯程、人员伤亡及经济损失,认定事故性质,明确事故责任罪的移送司法机关追究刑事责任0506整改落实教育培训认真吸取事故教训,制定并落实整改措施,举一反三,完善安全管理制度,组织全员学习事故案例,开展警示教育,强化安全意识,提高防范能力防止类似事故再次发生第八章安全管理优化与技术应用随着科技的发展,安全管理手段不断创新本章将介绍安全管理优化策略与新技术应用案例,帮助项目团队提升安全管理的科学化、智能化水平,构建更加高效的安全管理体系安全管理优化策略构建预控管理体系树立预防为主的理念,建立风险预控、隐患预防、事故预警的三级预控体系通过系统的危险源辨识、风险评估与分级管控,将安全管理关口前移,从源头上防范事故发生强化安全责任落实建立健全安全生产责任制,将安全责任分解到岗位、落实到个人完善安全绩效考核机制,将安全管理绩效与薪酬奖惩、职务晋升挂钩,激励各级管理人员履行安全职责优化资源配置根据项目规模与风险特点,合理配置安全管理人员、安全设施设备与安全经费加强安全管理人员的培训,提升专业能力保证安全投入,为安全管理提供必要的资源保障新技术应用案例无人机巡检技术智能安全帽大数据风险预警利用无人机搭载高清摄像头对施工现场进行空中配备生命体征监测、定位、语音通讯等功能的智建立安全管理大数据平台,整合检查记录、隐患巡检,快速发现高处作业、临边防护、材料堆放能安全帽,实时监测工人的心率、体温、疲劳状信息、事故数据等多源数据,运用机器学习算法等方面的安全隐患,提高检查效率与覆盖面,减态,自动识别危险区域并发出预警,实现对作业进行风险预测与预警,为安全决策提供科学依据,少人员登高风险人员的智能化安全管理实现从经验管理向数据驱动的转变新技术的应用显著提升了安全管理的效率与精准度项目应积极拥抱科技创新,结合实际需求引进适用的安全管理技术,推动安全管理向智能化、数字化方向发展总结与行动呼吁安全是基石管理靠全员安全是工程项目成功的基础,没有安全就安全管理需要全员参与,从项目经理到一没有一切每一个建设项目都承载着无数线工人,每个人都是安全链条上的重要一家庭的期盼,保障施工安全就是守护生命环只有人人讲安全、时时想安全、处处与幸福保安全,才能实现安全目标改进无止境安全管理是一个持续改进的过程,没有最好只有更好我们要不断总结经验教训,完善管理体系,创新管理方法,追求卓越的安全绩效携手共筑安全施工环境让我们以高度的责任感与使命感,认真落实各项安全管理措施,严格执行安全操作规程,共同营造安全、和谐的施工环境保障每一位建设者的生命安全与身体健康,确保每一个工程项目安全、优质、高效地完成安全责任重于泰山,让我们携手同行,为实现安全生产目标而不懈努力!。
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