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境外风险防控培训课件第一章境外风险防控的重要性与背景当前国际安全形势复杂多变地缘政治冲突、恐怖主义威胁、社会动荡等风险因素交织叠,加随着中国企业大规模走出去境外项目和人员面临的安全挑战日益严峻从政治风,险到经济纠纷从自然灾害到公共卫生事件境外安全事件呈现多样化、突发性、复杂性,,的特点地缘政治风险社会安全威胁国际关系变化、政权更迭、领土争端恐怖袭击、武装冲突、社会动荡对项等带来的不确定性目和人员的直接威胁经营法律风险震撼数据境外安全事件年增长率超15%根据年上半年统计数据显示境外安全事件数量呈现快速上升趋势同比增长高达2013,,18%在高风险国家和地区中资企业项目的安全事故率更是达到惊人的这些数字背后是一,30%个个鲜活的生命和巨大的经济损失18%30%事件增长率事故率年上半年境外安全事件同比增幅高风险国家项目安全事故发生率201315%年均增长境外安全事件年平均增长率典型案例某中资企业境外项目遭遇恐怖袭击年月事件发生120133-某中资企业在北非地区的工程项目营地遭遇武装分子突袭造成多名中方员工伤亡项,,目被迫中断2事件原因分析前期风险评估不足安保措施薄弱与当地社区关系处理不当应急预案缺失,,,应对措施3紧急启动撤离程序协调使领馆和当地政府救援加强其他项目安保力量暂停高危地,,,区新项目4深刻教训安全投入不能省风险评估要到位应急预案需实战化属地化经营是方向,,,第二章境外风险防控的组织领导体系建立健全境外安全管理组织体系是做好风险防控工作的基础保障企业应构建总部、直属单位、境外机构三级管理架构明确各级职责形成协同高效的安全管理网络坚持谁主,,管谁负责、谁用工谁负责的原则将安全责任落实到每个岗位和个人,总部应急指挥中心统筹决策、资源调配1直属单位安全管理部门2组织实施、监督检查境外机构安全专员3日常管理、现场处置应急指挥中心职责三级管理要求制定境外安全管理总体战略和政策各级明确安全管理责任人••建立应急响应机制和指挥体系建立定期报告和信息共享机制••协调重大突发事件的应急处置配备专职或兼职安全管理人员••组织安全培训和督导检查确保资源投入和措施落实••与政府部门、使领馆保持密切联系•境外党建与安全防控的结合充分发挥境外党组织在安全防控中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是中资企业境外安全管理的独特优势通过加强党建工作凝聚人心增强团队,,,凝聚力和战斗力为境外安全工作提供坚强的政治保障和组织保障,组织堡垒作用党员模范带头文化引领作用在境外机构建立健全党组织发挥政治核心党员在危急时刻冲在前面在日常工作中做通过党建活动培育安全文化增强员工的责,,,和领导作用把好安全工作的政治方向好表率带动全员增强安全意识任感和使命感营造人人重视安全的氛围,,,党员身份意味着更大的责任在境外我们不仅要完成生产任务更要守护好每一位同事的安全某境外项目党支部书记,,——第三章员工选派与雇用管理:外派员工甄选标准外派员工的选拔是境外安全管理的第一道防线企业应建立严格的甄选标准优先选派政治素质高、业务能力强、身体健康、心理稳定的员工赴,境外工作政治立场坚定遵纪守法•,具备相应的专业技能和工作经验•身体健康适应境外工作环境•,心理素质过硬抗压能力强•,无不良记录品行端正•,家庭支持无重大牵挂•,0102推行属地化经营规范劳动合同管理加强员工关怀大力提升当地员工雇用比例既可降低成本又能依法签订劳动合同明确权利义务建立合理的薪,,,,融入当地社会减少文化冲突和安全风险酬福利体系有效防范劳资纠纷,,出国前安全培训不培训不派出:出国前安全培训是境外人员安全管理的关键环节必须坚持不培训不派出的铁律培训内容应涵盖目的地国家的政治、经济、法律、文化、宗教、安全形,势等各方面特别要针对不同岗位和项目特点进行针对性培训,国别情况教育深入了解目的地国家的政治制度、法律法规、经济状况、社会文化、宗教信仰和风俗习惯安全风险识别学习识别各类安全风险掌握高危区域和敏感时段提高安全防范意识和自我保护能力,,应急技能训练掌握基本的急救技能、逃生技巧和应急处置方法学会使用安全防护装备和通讯工具,行为规范教育树立良好的国家形象和企业形象尊重当地法律和习俗避免引发冲突和误解,,培训组织保障培训效果评估建立与专业培训机构的合作关系培训后进行考试或考核••邀请有境外工作经验的人员授课不合格者不得派出••采用案例教学、情景模拟等多种方式定期回访了解培训效果••培训覆盖率必须达到根据反馈持续改进培训内容•100%•建立完善的培训档案和考核机制•出国后日常安全培训与演练境外人员到岗后安全培训不能停止而应成为日常工作的重要组成部分要结合当地实际情况和项,,目特点定期更新培训手册组织多种形式的安全教育活动确保全体员工始终保持高度的安全警觉,,,持续安全教育每月组织安全例会通报安全形势分享典型案例强化安全意识,,,更新培训手册根据形势变化和实践经验及时更新安全手册和操作指南,应急预案演练定期组织火灾、地震、恐袭等各类应急演练检验预案可行性,应急演练要求每季度至少组织一次综合应急演练每月开展专项演练演练要有方案、有记录、有总结、,有改进通过反复演练使应急处置成为全体员工的本能反应确保关键时刻能够迅速、,,有序、高效地应对突发事件第四章境外风险评估体系:建立科学的境外风险评估体系是做好事前预防的关键企业应坚持立项前安全风险评估一票否决制对高风险项目聘请专业机构进行全面,评估建立动态跟踪机制及时掌握风险变化,,一票否决制度对于安全风险评估不合格的项目无论经济效益多好一律不予立项生命安全高于一切这是企业必须坚守的底线,,,经济风险经济形势、汇率波动、通货膨胀、市场环境政治风险政权稳定性、政策连续性、外交关系、地缘政治风险评估工具与信息渠道建设有效的风险评估需要准确、及时的信息支持企业应建立多元化的信息收集渠道利用现代化的风险分析工具构建全方位的境外安全情报网络为科学决,,,策提供可靠依据官方渠道当地政府媒体监测专业机构与驻外使领馆建立定期沟通机制获与项目所在地政府部门保持密切联关注国际国内主流媒体报道利用网与国际知名安保公司、风险咨询机,,取权威的安全信息和预警通报系了解当地政策和安全动态络舆情监测工具追踪热点事件构合作获取专业的风险分析和建议,,0102信息收集分析研判通过多渠道收集政治、经济、安全等各类信息专业团队对信息进行分析识别潜在风险,0304风险预警动态跟踪及时发布风险预警指导境外机构采取防范措施持续跟踪风险演变适时调整应对策略,,第五章安全软环境建设:营造良好的安全软环境是境外风险防控的重要基础企业应坚持守法经营积极履行社会责任融入当地社会赢得,,,当地政府和民众的理解与支持为项目顺利实施创造有利的外部条件,依法合规经营履行社会责任严格遵守所在国法律法规聘请专业法律顾问规范积极参与当地公益事业促进当地就业保护环境树,,,,,经营行为避免法律纠纷立负责任的企业形象,尊重当地文化尊重当地风俗习惯和宗教信仰避免文化冲突与当地社区建立友好关系,,法律风险防范社会责任实践建立法律顾问制度定期法律培训优先雇用当地员工提供培训机会•,•,完善合同管理确保合同合法有效支持当地教育、医疗等公益项目•,•规范财务管理依法纳税采购当地产品和服务•,•保护知识产权避免侵权保护当地生态环境•,•妥善处理劳资关系防止纠纷积极参与社区活动•,•防控舆论风险与公共关系管理在信息高度发达的今天舆论风险已成为境外企业面临的重要挑战一条不实报道可能引发连锁反应影响企业形象和项目安全因此企业必须高度重视舆论风险防控加强公共关系管理主动发声积极,,,,,,引导主动宣传策略通过新闻发布、社交媒体等渠道主动宣传企业为当地经济社会发展做出的贡献展示企业良好形象,,舆情监测机制建立专业的舆情监测团队小时监控网络和媒体报道及时发现负面信息,24,快速响应体系制定舆情应对预案一旦出现不实报道或负面舆论立即启动应对机制及时澄清事实,,,媒体关系维护与主流媒体建立良好关系争取客观公正的报道必要时寻求媒体支持,,危机公关要点面对舆论危机要做到第一时间响应不回避不掩盖统一口径发声避免信息,:,;,混乱以事实说话用数据和案例证明保持理性克制不激化矛盾持续跟进沟;,;,;通直至危机化解,第六章安保硬件投入与营地建设:坚实的硬件设施是境外安全防护的物理屏障企业应根据项目所在地的安全形势制定科学的营地安全标准配备必要的安全防护设施建立多层次的安全防护体系确保人员和财产安全,,,,围墙与门禁1建设坚固的围墙或围栏高度不低于米安装电子门禁系统和监控摄像头实行小时门禁管理,3,,24安保力量配备2根据风险等级雇佣专业保安或申请武装警察驻守配备必要的安保装备和通讯设备,,应急物资储备3储备足够的食品、饮用水、医疗用品、发电设备等应急物资确保至少能维持天,7通讯系统保障4建立多套独立的通讯系统包括卫星电话、对讲机等确保紧急情况下通讯畅通,,避难场所设置5在营地内设置加固的安全屋或地下避难所储备必要的生存物资和防护装备,人身保险与第三方安全服务境外人身保险为所有外派员工购买全面的境外人身保险是企业的法定义务和道义责任保险应覆盖意外伤害、疾病治疗、紧急救援、遗体送返等各个方面保额应充分考虑,当地医疗费用水平意外伤害保险覆盖工作和生活中的各类意外•:医疗保险包括门诊、住院、手术等费用•:紧急救援保险提供医疗转运、紧急撤离服务•:绑架勒索保险高风险地区必须购买•:战争与恐怖主义保险特殊地区的必要保障•:专业安保公司国际救援组织小时援助热线24聘请国际知名安保公司提供安全咨询、风险评估、与等国际救援组织签约获得全球医疗救援建立小时安全援助热线确保境外人员随时能SOS,24,安保人员培训和现场安保服务和紧急撤离服务够获得帮助和指导第七章境外日常管理与监督:日常管理是境外安全工作的基础企业应坚持因地制宜、灵活管理的原则建立完善的日常管理制度配备专业的安全管理人员加强,,,与各方的沟通协调确保各项安全措施落实到位,配备安全专员每个境外项目必须配备专职或兼职安全专员负责日常安全管理和应急处置,使领馆联络与中国驻外使领馆建立常态化联络机制定期报告项目情况寻求支持和指导,,政府关系维护与项目所在地各级政府保持良好关系及时沟通争取理解和支持,,内部沟通机制建立畅通的内部沟通渠道及时了解员工思想动态化解矛盾维护团队稳定,,,定期检查制度信息报告制度总部每季度对境外项目进行安全检查建立日报、周报、月报制度••境外机构每月开展自查自纠重大情况立即报告不得延误••,建立问题清单和整改台账信息报告要准确、及时、完整••实行闭环管理确保问题整改到位建立信息共享平台•,•驻外人员行为规范与外出管理规范驻外人员的行为举止是降低安全风险的重要措施企业应制定详细的行为守则加强对员工外出活动的管理特别是在高危地区要实行严格的审批和护送制度确保人员安全,,,,遵守当地法律尊重当地习俗严格遵守所在国法律法规不从事任何违法活动避免触犯当地禁忌了解并尊重当地的风俗习惯、宗教信仰和文化传统避免不当言行,,,低调谨慎行事保持联络畅通不炫富、不张扬避免成为犯罪分子的目标保护个人隐私和安全外出时保持通讯畅通按时报平安携带必要的联络方式和应急电话,,,,外出管理规定在高危地区员工外出必须遵守以下规定,:外出前必须向安全专员报备行程
1.夜间和敏感时段原则上不外出
2.前往高危区域必须经过审批
3.外出时必须结伴而行不少于人
4.,3必要时由安保人员护送
5.携带通讯工具保持联系
6.,避免前往人群聚集场所
7.矛盾化解与问题处理技巧在境外经营过程中难免会遇到各种矛盾和冲突企业应善于利用当地资源采取灵活的处理技巧通过协商、调解等方式化解矛盾避免矛盾激化和升级同时坚决维护企业和员工的合法权益,,,,,及早发现主动沟通建立信息收集机制及时发现潜在矛盾和问题苗头第一时间与相关方沟通了解诉求寻找解决方案,,,借助外力依法维权利用当地政府、社区领袖、合作伙伴等第三方力量调解必要时通过法律途径维护合法权益但要谨慎使用,处理原则常见问题应对预防为主及早介入劳资纠纷依法协商必要时寻求劳动仲裁•,:,以和为贵避免对抗社区矛盾主动沟通增加社区投入•,:,尊重当地习惯和处理方式政府刁难通过使领馆或上级政府协调•:寻求多方支持不单打独斗敲诈勒索报警处理不轻易妥协•,:,坚持原则但灵活处理合同纠纷协商为主仲裁为辅•,:,避免媒体曝光低调处理•,第八章境外投资全生命周期风险管理:境外投资项目从决策到退出的全过程都伴随着各类风险企业应建立覆盖项目全生命周期的风险管理体系在投资决策、,项目建设、运营管理等各个阶段识别风险、评估风险、应对风险实现风险的全过程管控,1投资决策阶段开展全面的尽职调查和风险评估制定风险应对方案决定是否投资,,2项目建设阶段关注施工安全、合同执行、成本控制等风险确保项目按计划推进,3运营管理阶段重点防范市场、运营、财务等风险持续优化运营策略,4项目退出阶段妥善处理资产处置、人员安置等问题确保平稳退出,风险偏好设定风险框架构建根据企业战略和风险承受能力明确可接受的风险水建立涵盖政治、经济、法律、安全、运营等各类风险,平和红线的管理框架风险责任分配明确各级各部门的风险管理职责形成全员参与的风险管理文化,风险管理流程详解系统化的风险管理流程是确保风险可控的关键企业应建立标准化的风险管理流程通过风险识别、评估、应对、监督四个环节的有机衔接形成风险管理的闭环实现风险的动态管控和持续改进,,,风险识别风险评估全面识别项目面临的各类内外部风险因素分析风险发生的可能性和影响程度确定风险等级,风险监督风险应对持续监控风险变化评估应对措施效果及时调整策略制定针对性的风险应对措施包括规避、转移、缓解、接受,,,定期风险评估建立定期风险评估机制:年度全面风险评估•季度重点风险评估•月度风险监测•重大事项专项评估•评估结果形成书面报告提交管理层决策参考重大风险及时预警,,风险管理工具与模板应用现代化的风险管理需要借助专业的工具和模板企业应建立完善的风险管理信息系统利用风险库、法规库、案例库等资源运用标准化的,,模板和工具提高风险管理的效率和专业性实现风险信息的可视化和可追溯,,风险数据库建立分国别、分行业的风险数据库收集整理各类风险信息为风险评估提供数据支持,,法规知识库建立各国法律法规知识库及时更新政策变化为合规经营提供指引,,案例经验库收集本企业和同行业的典型案例总结经验教训为风险应对提供借鉴,,常用管理工具标准化模板风险矩阵评估风险可能性和影响程度风险识别清单模板:•分析分析优势劣势机会威胁风险评估报告模板SWOT:•情景分析模拟不同情景下的风险演变风险应对方案模板:•敏感性分析测试关键变量对结果的影响风险监测台账模板:•蒙特卡洛模拟量化不确定性风险内控矩阵模板:•风险预警报告模板•第九章应急预案制定与演练:应急预案是应对突发事件的行动指南企业应针对可能发生的各类突发事件制定用得上、行得通、靠得住的应急预案并通过定期演练检验预案的可行性不断完善预案内容确保关键,,,,时刻能够发挥作用1针对性原则2可操作性原则3动态更新原则预案要针对本企业、本项目的实际情况和主要风险预案要简明扼要流程清晰职责明确非专业人员也根据形势变化、演练反馈和实战经验及时修订完善,,,,点制定不能照搬照抄能快速理解和执行预案,应急预案体系演练要求综合应急预案总体性、原则性的预案每季度至少组织一次综合演练:•专项应急预案针对特定类型事件的预案每月开展专项演练:•现场处置方案具体场景的操作手册新员工到岗必须参加演练:•演练要有剧本、有记录、有评估预案应包含组织指挥体系、预警与报告、应急响应程序、资源保障、善后处置等内容•根据演练发现的问题改进预案•演练结束后小时内完成总结•48突发事件应急响应流程突发事件发生后快速、有序、高效的应急响应是减少损失、保护人员安全的关键企业应建立标准化的应急响应流程明确各个环节的责任人和时间节点确保应急响应迅速启动、指挥有力、处置有效,,,事件报告第一时间向应急指挥中心报告说明时间、地点、人员、性质等基本情况,启动预案应急指挥中心根据事件性质和严重程度决定启动相应级别的应急预案,指挥调度成立现场指挥部调集应急资源协调各方力量统一指挥救援行动,,,现场处置按照预案开展救援优先保护人员安全控制事态发展减少损失,,,信息发布及时向员工家属、上级单位、政府部门、媒体通报情况做好舆论引导,善后处理做好伤员救治、家属安抚、理赔追偿、事故调查、责任追究等工作应急响应关键原则生命第一人员安全永远是第一位的必要时果断撤离快速反应事件发生后分钟内必须启动应急响应统一指挥避免多头指挥导致混乱专业救援危险救援必须由专业人员实施信息畅通保持内外部沟通渠道畅通:,:15:::第十章信息安全与数据保护:在数字化时代信息安全已成为境外风险防控的重要组成部分境外机构面临着网络攻击、数据泄露、商业间谍等多种信息安全威胁企业必须建立完善的信息安全,管理体系采取技术和管理双重措施确保信息资产安全,,网络安全防护部署防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等安全设备定期更新补丁防范网络攻击,,数据加密保护对敏感数据进行加密存储和传输使用等安全通道防止数据被窃取,VPN,人员权限管理实行最小权限原则定期审核权限离职人员立即收回权限防止内部泄密,,,文件管理控制建立文件分级管理制度重要文件专人保管严格控制复制和外传,,场所安全措施员工安全教育办公区域实行门禁控制签订保密协议••重要部位安装监控摄像头开展信息安全培训••禁止携带摄录设备进入敏感区域提高防范间谍意识••定期进行反窃听检测规范社交媒体使用••废弃文件和存储介质销毁警惕社交工程攻击••案例分享某企业成功化解境外安全危机:通过一个真实案例我们可以更直观地理解境外风险防控的重要性和应急响应的关键要素这个案例展示了完善的风险管理体系和快速的应急响应如何在关键时刻挽救生命、减少损失,事件背景年某中资企业在中东地区的项目所在国突发政治动荡当地政府军与反对派2014,,发生武装冲突项目营地距离冲突区域仅公里,50风险识别企业风险监测系统提前两周发现异常信号安全专员上报总部应急指挥中心立即,,启动风险评估提前部署加强营地安保储备应急物资制定撤离方案与使领馆保持密切联系提前预订撤,,,,离包机果断撤离冲突爆发当天立即启动紧急撤离预案在使领馆协助下名中方员工在小时,,,12724内全部安全撤离善后处理妥善安置当地员工保护公司资产与保险公司联系理赔小时内完成全部善后工,,,48作正是因为平时的风险评估到位、应急预案完善、演练充分我们才能在危机来临时做到临危不乱、有序撤离确保了所有人员的安全该项目负责人,,——第十一章境外安全文化建设:安全文化是境外风险防控的内在动力和长效机制企业应通过持续的教育培训、制度建设、激励约束培养全员的风险意识和安全责任感让安全成为每个人的自觉行动形成人人讲安全、处处,,,重安全、时时保安全的良好氛围安全文化核心要素风险意识让每个员工都能识别风险、评估风险、报告风险安全责任明确各级各岗位的安全责任形成人人有责的责任体系,安全行为将安全要求转化为日常行为规范养成良好的安全习惯,持续改进鼓励员工提出安全建议不断完善安全管理体系,建立激励机制强化约束机制营造安全氛围对安全管理先进单位和个人进行表彰奖励将安全绩效纳对违反安全规定的行为严肃处理事故责任必须追究到底通过标语、海报、宣传栏等多种形式营造浓厚的安全文,,,入考核体系化氛围未来趋势与挑战展望未来境外风险防控工作将面临新的形势和挑战国际政治经济格局深刻调整地缘政治冲突加剧非传统安全威胁增多对企业境外安全管理提出了更高要求同时新技术的发展也,,,,,为风险防控提供了新的手段和可能新风险新技术新要求网络安全威胁上升、气候变化影响加大、公共卫生事件大数据分析、人工智能预警、物联网监控、区块链溯源风险管理更加系统化、数字化、智能化需要更专业的人,频发、供应链风险增加等技术应用才队伍技术应用前景应对策略风险预测利用机器学习算法分析海量数据提前预测风险加大技术投入建设智慧安全管理平台AI:,•,智能监控系统实时监控项目现场自动识别异常情况培养复合型安全管理人才:,•区块链技术保障数据安全提高信息可追溯性加强国际合作共享安全信息:,•,无人机巡检提高安全检查效率减少人员风险暴露完善应急响应体系提高快速反应能力:,•,持续优化风险管理流程•结语构筑坚实的境外安全防线:境外风险防控是一项系统工程需要企业从战略高度重视建立完善的组织体系、管理制度和应急机制只有坚持以人为本把员工生命安全放在首位同时将制度保障,,,,与技术支撑有机结合形成全员参与的安全防控网络才能真正构筑起坚实的境外安全防线,,制度保障以人为本完善体系规范管理,生命至上安全第一,技术支撑科技赋能智慧防控,持续改进全员参与总结经验不断优化,人人有责共筑防线,境外安全无小事防控工作无终点让我们以高度的责任感和使命感扎实做好境外风险防控各项工作为企业走出去战略保驾护航为员工生命财产安全提供坚,,,,强保障!互动环节风险防控实战演练与讨论:现在进入互动环节我们将通过案例讨论和情景模拟检验大家对课程内容的理解和应用能力请积极参与分享您的经验和想法,,,1案例讨论分析某境外项目遭遇突发事件的应对过程讨论处置措施的得失提出改进建议,,2情景模拟模拟境外项目遭遇恐怖袭击分组讨论应急响应方案进行桌面推演,,3经验分享有境外工作经验的学员分享亲身经历交流风险防控的体会和教训,4答疑解惑针对大家在实际工作中遇到的困惑和问题进行现场解答和指导,讨论题目示例参与方式如何在高风险地区平衡项目效益与安全投入扫描二维码加入互动平台
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4.•谢谢聆听感谢大家的积极参与境外风险防控是一项长期而艰巨的任务需要我们持续学习、不断实践、共同!,提高希望通过今天的培训大家能够增强风险防控意识掌握安全管理方法在实际工作中切实做好,,,境外安全管理工作后续支持学习资源我们将提供持续的技术支持和咨询服务帮培训课件、案例库、工具模板等资料已上传,助大家解决实际工作中遇到的问题至学习平台欢迎下载使用,交流平台加入境外安全管理交流群与同行分享经验共同提高管理水平,,联系方式共同守护境外安全培训热线让我们携手并肩以专业的态度、科学的方法、•:400-XXX-XXXX,坚定的决心做好境外风险防控工作为企业高技术支持,,•:support@company.com质量发展保驾护航为员工生命安全筑牢防线应急咨询小时热线,,•:24共创美好未来!官方网站•:www.company.com。
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